ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 46, 2003 3 декабря - 10 декабря
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 46, 2003 3 декабря - 10 декабря ЦИТАТА НОМЕРА Российская правовая база в сфере нераспространения будет совершенствоваться вместе с зарубежными партнерами. Совет безопасности проанализировал соответствие международной правовой базы российским законам и констатировал необходимость совместного совершенствования документов. […] Тема заседания Совета безопасности- довольно сложная, а работа по его подготовке велась длительное время специальной рабочей группой из различных ведомств и организаций. секретарь Совета безопасности РФ В. Б. Рушайло СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 26 ноября - 3 декабря 3 декабря - 10 декабря 10 декабря - 17 декабря ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Заседание Совета Безопасности России по проблематике ОМУ Иранское досье Сотрудничество со странами СНГ в ядерной сфере Программа Глобального партнерства О договоре СНП Развитие ситуации вокруг "Атомстройэкспорта" ООН и новые угрозы Ядерная программа КНДР ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ Утилизация химического оружия в России ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Контракт по продаже в Индию ТАКР "Адмирал Горшков" МНЕНИЕ Интервью с командующим Космическими войсками РФ Анатолием Перминовым ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Сотрудник ПИР-Центра принял участие в научном семинаре Комментарий директора ПИР-Центра газете Вашингтон Пост Анонс публикации журнала Ядерный Контроль КАЛЕНДАРЬ 26 ноября - 3 декабря 26 ноября - Госдепартамент США смягчил свою позицию по поводу сотрудничества России с Ираном в области ядерной энергетики, отметив, что отныне это личное дело Москвы 26 ноября - Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мохаммед Эльбарадей призвал Израиль отказаться от ядерного оружия 27 ноября - По сообщению штаба ВМФ России, с 2006 года ракетно-ядерное оружие подводного флота ВМФ России будет переведено с жидкого топлива на твердотопливную систему 28 ноября - Государственная Дума ратифицировала Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ и Протокол к нему по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности 28 ноября - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази в целом позитивно оценил принятую Советом управляющих МАГАТЭ резолюцию по иранским ядерным программам 29 ноября - секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Роуханиопроверг данные об участии европейских компаний в передаче Ирану оборудования по обогащению урана 30 ноября - Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи сообщил, что в ближайшее время Иран предоставит МАГАТЭ необходимую информацию о специалистах, занимающихся ядерными программами в Исламской Республике 30 ноября - Официальный представитель правительства Ирана Абдоллах Рамазанзадезаявил, что Иран возобновит работы по обогащению урана в соответствии с национальными интересами страны 1 декабря - Муниципальные власти Токио провели антитеррористические учения в метро. В учениях были задействованы 170 человек, которые отрабатывали методы борьбы с биотерроризмом 1 декабря - Президент США Джордж Буш подписал закон о выделении нескольких миллионов долларов на разработку нового вида ядерного оружия. Кроме того, согласно закону, модернизации будет подвергнут ядерный полигон в Неваде 2 декабря - Правительство Японии распорядилось обеспечить усиленную охрану для атомных станций с моря, которые могут стать мишенью для террористов. Охрану более 50 реакторов будут обеспечивать пограничные сторожевики 3 декабря - 10 декабря 3 декабря - Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи резко осудил последние заявления заместителя главы госдепартамента США Джона Болтона о тайном намерении Ирана создать ядерное оружие 4 декабря - Австралия присоединится к американской системе противоракетной обороны. Об этом сообщил министр иностранных дел страны Александр Доунер. «Это стратегическое решение, ориентированное на защиту безопасности Австралии от возможной атаки с использованием баллистических ракет» 4 декабря - Иран так и не подписал до сих пор ключевого соглашения с МАГАТЭ об инспекциях ядерных объектов. Об этом сообщил в Вене генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Мохаммед Эльбарадей 4 декабря - после опубликования в Китае Белой книги "Политика и меры Китая по нераспространению оружия массового поражения", госдепартамент США приветствовал усилия Китая по нераспространению ОМП 4 декабря - США готовы начать второй раунд шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме "как можно быстрее", заявил заместитель официального представителя госдепартамента США Эдам Эрли 5 декабря - Минатом России рассчитывает сохранить экспортные поставки урана на европейский рынок при расширении Евросоюза, сообщил статссекретарь, замминистра атомной энергии РФ Валерий Говорухин 7 декабря - Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи опроверг утверждения газеты Лос-Анджелес Таймс о сотрудничестве Ирана с Пакистаном в ядерной сфере. 8 декабря - Генеральный директор Международного сообщества по атомной энергии Мохаммед Эльбарадей заявил, что Иран уже начал сотрудничество с МАГАТЭ по ядерной программе 8 декабря - Европейский союз намерен продолжить переговоры с Тегераном о возможности заключения широкого торгового соглашения только после того, как в феврале будет представлен очередной доклад экспертов МАГАТЭ по ядерной программе Ирана. Об этом заявил министр иностранных дел Дании Пер Стиг Меллер 9 августа- Министры иностранных дел стран-членов Евросоюза в ходе заседания в Брюсселе Совета ЕС по общим делам одобрили выделение 5,5 млн евро в рамках программы сотрудничества Евросоюза с Россией в области нераспространения и разоружения 10 декабря - Китай уведомил США, Японию и Республику Корея, что на основе заготовленного ими проекта совместного документа будет трудно до конца года провести второй раунд шестисторонних переговоров о ядерной программе КНДР. 10 декабря - Совет Федерации ратифицировал соглашение о многосторонней ядерно- экологической программе в России 10 декабря - 17 декабря 13 декабря - в Пекине может начаться второй раунд шестисторонних переговоров об урегулировании кризиса вокруг северокорейской ядерной программы. Однако в связи с нестабильностью на Корейском полуострове переговоры могут быть перенесены на неопределенный срок 14 декабря - Начинало визита премьер-министра РФ М.М. Касьянова в Японию. 16 декабря - Представители России и НАТО подпишут в Брюсселе план совместных действий в области оборонной промышленности, исследований и технологий на 2004г ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Заседание Совета Безопасности России по проблематике ОМУ Путин на заседании Совбеза РФ предложил определить приоритеты Концепции национальной безопасности в сфере нераспространения. Вероника Романенкова. ИТАР-ТАСС. 3 декабря 2003 Президент России Владимир Путин предложил участникам Совета безопасности РФ "еще раз определиться" по приоритетам в сфере нераспространения. Это касается "имеющихся концептуальных документах, в первую очередь - Концепции национальной безопасности", сказал он. Кроме того, по мнению президента, "нужен глубокий и системный анализ всех нашей государственной деятельности по нераспространению, в том числе существующих в этой области программ". Кроме того, "есть потребность в более четкой координации деятельности органов власти в данной сфере", сказал глава государства. "Мы должны точно определиться с ролью каждого ведомства, устранить дублирование их функций, повысить контроль за качеством работы", - отметил Путин. Президент признал, что в России нет целостной системы в сфере нераспространения оружия массового уничтожения из-за проблем с экспортным контролем и понимания термина нераспространения. Он призвал участников Совета безопасности "уходить от стереотипов" в решении проблемы нераспространения. "Чтобы изменить ситуацию, надо уходить от стереотипов", - сказал глава государства по поводу системы контроля за нераспространением ОМУ в России. "Отдельные элементы /системы преодоления угрозы распространения/, как, например, экспортный контроль, пока к сожалению, не дают нам права говорить о целостной системе, нет единства и в понимании самого термина нераспространения, не хватает и соответствующих специалистов", - сказал глава государства на заседании Совета безопасности. В заседании Совбеза приняли участие премьер-министр Михаил Касьянов, руководитель администрации Кремля Дмитрий Медведев, секретарь Совбеза Владимир Рушайло, вице-премьеры Алексей Кудрин и Борис Алешин, министр обороны Сергей Иванов, министр иностранных дел Игорь Иванов, директор ФСБ Николай Патрушев, министр внутренних дел Борис Грызлов, министр МЧС Сергей Шойгу, генпрокурор Владимир Устинов, глава Минэкономразвития Герман Греф, министр печати Михаил Лесин, глава Минатома Александр Румянцев, министр юстиции Юрий Чайка, министр образования ВладимирФилиппов, руководитель ГТК Михаил Ванин, начальник Генштаба Анатолий Квашнин, полпреды президента в федеральных округах, замглавы администрации Кремля СергейПриходько, спикер Совета Федерации Сергей Миронов, президент РАН Юрий Осипов и другие. Оружие массового уничтожения может попасть в руки безумцев. Андрей Лебедев, Дмитрий Литовкин. Известия. 4 декабря 2003 Оружие массового уничтожения (ОМУ) по-прежнему может попасть в руки террористов или безумцев, а мировое сообщество не располагает надежным механизмом контроля за нераспространением этого вида оружия. Целостной системы борьбы с угрозой распространения оружия массового уничтожения нет и в России - это констатировал вчера президент Путин, открывая заседание Совета безопасности России, посвященное данной проблеме. Да что там, нет даже однозначного определения режима нераспространения ОМУ. Традиционно к ОМУ относят ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, а режим его нераспространения регулируется рядом международных договоров и соглашений, в первую очередь договорами о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и о всеобщем и полном запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Однако эти рамки не универсальны: например, участниками ДНЯО не являются Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея. До сих пор не ратифицирован ДВЗЯИ - Россия настаивает на его скорейшей ратификации и применении на практике, однако Соединенные Штаты этому сопротивляются. Кроме того, как отметил вчера Путин, "международные договоры не устанавливают норм, обязательных для соблюдения всеми государствами, и не содержат механизмов, в достаточной мере гарантирующих безопасность". Между тем острота проблемы нераспространения нарастает. "Порядка 30 государств сегодня уже обладают химическим оружием, около 10 стран технологически близки к тому, чтобы обладать и ядерным оружием", напоминают в Совете безопасности. Это опасно само по себе: для России небезразлично, появится ли, например, ядерное оружие в непосредственной близости от границ страны - в КНДР. Не менее опасно другое: чем шире расползается ОМУ, тем больше вероятность его попадания в руки террористических организаций. Впрочем, у этой "палки" есть и другой "конец", считают в Совете безопасности: на российском рынке появилось множество субъектов, использующих в своей деятельности современные химические, биологические и ядерные технологии, и режим нераспространения ОМУ порой становится оружием недобросовестной борьбы с ними со стороны зарубежных конкурентов. Так, с 1998 по 2001 год госдепартамент США наложил санкции на ряд российских предприятий, которые Вашингтон подозревает в оказании помощи развитию ракетной программы Ирана. В их число попали Балтийский государственный технический университет имени Устинова, НИИ "Графит", НПЦ "Инор", НИИ "Полюс", ГХО "Главкосмос", а также фирмы "МОСО" и "Европалас-2000". В 1998 году российская правительственная комиссия по экспортному контролю провела расследование деятельности указанных организаций и установила, что нарушений экспортного законодательства и международных обязательств России по нераспространению ОМУ и ракетных средств его доставки не было. С трех фирм ("МОСО", НИИ "Полюс" и НПЦ "Инор") санкции в 2000-2001 гг. были сняты, но зато в декабре 1998 года введены новые - против Московского авиационного института, Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники и Химико-технологического университета имени Менделеева (РХТУ). - Мы пострадали ни за что, - заявил проректор по учебной работе РХТУ Виктор Жилин. - Наш эксперт Борис Андреев подписал заключение на американский проект по выработке тяжелой воды для иранской АЭС в Бушере: американцы поссорились с Тегераном и не стали его реализовывать. Иранская сторона через Минатом России обратилась с просьбой к нашему институту дать заключение о реализуемости проекта. Ну, мы и подтвердили, что он может быть реализован. А американцы обиделись... - Мы будем в еще более наступательном плане ставить перед американцами вопрос о снятии санкций с этих предприятий, - заявил замсекретаря Совбеза Олег Чернов. - На наш взгляд, санкции носят характер политической конъюнктуры и наносят серьезный экономический ущерб российским предприятиям. - Под санкциями мы находимся уже 5 лет, и я не верю, что наша страна реально сможет что-либо изменить, - сообщил директор ФГУП НИИ "Графит" Валерий Костиков. - У нас был контракт на поставку в Иран 1 тонны базальтовой нити. Этот товар не подпадает под экспортные ограничения. Наша ткань транзитом шла через Австрию, где после заявления госдепартамента США ее и арестовали и держали целый год. При этом американская сторона даже не пыталась, например, передать дело в суд. Тогда в дело вмешалась австрийская таможня, которая выяснила, что наш груз не подлежит ограничениям, и отправила его в Иран. А когда США попытались надавить на Вену, им ответили, что сделка законна и не их дело ее запрещать. Российские власти ничего подобного не предприняли… Костиков уверен, что США "тормозят" именно те фирмы, чья продукция способна конкурировать с американской. - Все наши сделки оплачиваются в американской валюте, а все сделки в ней проходят через американские банки, - рассказывает директор "Гранита". - В результате все наши контракты с другими государствами заморожены. Сделано это из-за того, что наше предприятие располагает технологией производства углеродного волокна, которое, в отличие от базальтовой нити, используется в производстве ракет. Нас выбили с рынка еще до того, как мы стали представлять хоть какую-то опасность для конкурентов. "Пока у российских чиновников не сложилось понимание того, что нераспространение ОМУ - важнейшая проблема", - сетуют в Совбезе. Так что задача состоит в поиске "комплексного государственного подхода к проблемам ОМУ", отмечалось на вчерашнем заседании. Как сообщил после заседания основной докладчик - вице-премьер БорисАлешин, правительству поручено разработать и представить программу действий по обеспечению безопасности в области нераспространения ОМУ. Она должна быть готова к середине будущего года. За чужой счет Собирается ликвидировать атомные подлодки Минатом Бомбы под колпаком. Павел Дульман, Сергей Птичкин, Андрей Шаров. Российская Газета.4 декабря 2003 Государство ужесточает контроль над оружием массового уничтожения 3 декабря 2003 г. в Кремле состоялось заседание Совета безопасности РФ под руководством ВладимираПутина. На заседании обсуждались вопросы нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и технологий, которые могут привести к созданию такого оружия. Как рассказал после заседания журналистам секретарь Совбеза Владимир Рушайло, Президент отметил, что распространение ОМУ - одна из главных опасностей в современном мире наряду с терроризмом. А потому надо особое внимание уделить совершенствованию законодательно-правовой базы. Подготовка к этому заседанию, по словам Рушайло, велась долго и тщательно. Рабочие межведомственные группы специально проанализировали соответствие международной правовой базы российским законам и пришли к выводу, что эти документы нуждаются в совершенствовании. Кроме того, на заседании Совета безопасности отдельно обсуждалась проблема экспортного контроля за распространением технологий и совместная работа со странами СНГ в этой сфере. - Должен осуществляться постоянный контроль за технологиями во многих странах, которые могут создать ядерное оружие, - заявил Рушайло. Вице-премьер Борис Алешин, подводя итоги заседания, сообщил, что Президент поручил Правительству разработать комплексную программу действий по нераспространению ОМУ, которая будет учитывать все аспекты проблемы, в том числе противодействие внутренним и внешним угрозам и контроль государства за технологиями. Программа, по словам Алешина, будет готова к середине следующего года. Она разрабатывается с учетом Основ национальной безопасности и будет долгосрочной, однако и текущие государственные задачи не останутся без внимания. На Совбезе под председательством Путина правительству поручено разработать комплексную программу в сфере нераспространения. Вероника Романенкова. ИТАР-ТАСС. 3 декабря 2003 На заседании Совета безопасности РФ правительству поручено к середине 2004 года разработать комплексную программу в области нераспространения оружия массового уничтожения. Об этом журналистам сообщил вице-премьер Борис Алешин, подводя итоги заседания Совета безопасности в Кремле под председательством президента РФ Владимира Путина. По словам Алешина, "правительству поручено разработать комплексную программу", в которую войдут "все аспекты нераспространения, в том числе противодействие внутренним и внешним угрозам, контроль государства за технологиями". Алешин отметил, что комплексная программа будет создаваться с учетом Основ национальной безопасности. Вице- премьер сказал, что программа будет долгосрочной и в ней будут содержаться как текущие задачи, так и задачи на длительную перспективу. Как сообщил секретарь Совбеза Владимир Рушайло, российская правовая база в сфере нераспространения будет совершенствоваться вместе с зарубежными партнерами. По словам Рушайло, Совет безопасности "проанализировал соответствие международной правовой базы российским законам" и констатировал "необходимость совместного совершенствования документов". Рушайло сообщил, что на заседании Совета безопасности отдельно обсуждалась проблема экспортного контроля. "Должен осуществляться постоянный контроль за технологиями во многих странах, которые могут создать ядерное оружие", отметил Рушайло. Кроме того, на Совбезе обсуждалась "совместная работа со странами СНГ" в сфере нераспространения, сказал секретарь Совбеза. По его оценке, тема сегодняшнего заседания - "довольно сложная", а работа по его подготовке "велась длительное время специальной рабочей группой из различных ведомств и организаций". Иранское досье Министр информации Ирана назвал своевременным решение руководства страны подписать дополнительный протокол к ДНЯО. Николай Терехов. РИА "Новости". 4 декабря 2003 Министр информации Ирана Али Юнеси назвал своевременным и предусмотрительным решение руководства Исламской Республики подписать дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия. "Если бы мы промедлили с действиями по этому вопросу, был бы упущен удобный момент. С другой стороны, если бы решение о подписании последовало раньше, не были бы соблюдены интересы государства", - заявил Юнеси 4 декабря 2003 г.. По его словам, попытки США и Израиля, а также монархических и оппозиционно-террористических кругов и группировок, которые надеялись перевести проблему иранских ядерных программ на международный уровень и ввести антииранские санкции, потерпели крах. "В настоящее время мировое сообщество признало Иран как государство, обладающее ядерными технологиями, и это является признанием большого авторитета и достоинства нашей науки", - добавил иранский министр. Дополнительные гарантии МАГАТЭ могут быть подписаны Ираном до нового года. РИА "Новости". Николай Терехов. 4 декабря 2003 Дополнительные гарантии МАГАТЭ могут быть подписаны Ираном до Нового года. Об этом заявил председатель комиссии по энергетике меджлиса Ирана Хоссейн Афариде. "Надеюсь, что документ будет подписан еще до Нового, 2004, года, все необходимые процедуры со стороны Исламской Республики выполнены и представлены в Агентство", - сообщил Афариде. По его мнению, позитивная резолюция Совета управляющих МАГАТЭ, принятая в конце прошлого месяца, будет способствовать ратификации подписанного документа иранским парламентом. В соответствии с конституцией Исламской Республики, любой международный документ, заключенный иранским правительством, должен пройти ратификацию в меджлисе, а затем утверждение в надпарламентском руководящем органе - Наблюдательном совете Ирана на предмет соответствия основному закону страны. Сотрудничество со странами СНГ в ядерной сфере Министерство выступило за урановое добрососедство. Алена Корнышева. Коммерсант. 4 декабря 2003 3 декабря 2003 г. министр по атомной энергии Александр Румянцев провел заседание коллегии министерства, посвященное кооперации со странами СНГ в области добычи урана и производства ядерного топлива для атомных электростанций. Атомщики пришли к выводу, что сотрудничество с соседями, у которых закупается большая часть необходимого для российских АЭС урана, нужно развивать и параллельно думать над тем, как лучше организовать геологоразведку урановых месторождений в России. Вопрос про российских соседей на коллегии Минатома возник, естественно, неспроста: как известно, после развала Советского Союза основные запасы природного урана остались за пределами России -- в Казахстане (эта страна занимает второе место в мире по разведанным запасам урана), на Украине и в Узбекистане. "Поэтому эти страны останутся основными партнерами России в области поставок урана",-- заметил вчера, комментируя итоги коллегии, представитель Минатома. По его словам, на коллегии отмечалось, что "потребность российской атомной энергетики в уране растет". Между тем добывать уран становится все сложнее. И это уже мировая тенденция: по данным Минатома, всего в мире сейчас добывается 35 тыс. т урана в год, а только атомной энергетике требуется 67 тыс. т урана. В России же добывается около 3 тыс. т урана в год (а ее потребность в этом сырье, согласно экспертным оценкам, составляет около 10 тыс. т). При этом крупнейшим производителем в России является компания ТВЭЛ, которая обеспечивает ураном 75 атомных российских и иностранных реакторов (всего в мире функционирует 441 реактор). "Дефицит сырья покрывается за счет переработки отработавшего ядерного топлива и наличия урана на складах",-- пояснил представитель Минатома. Выход министр Румянцев видит, во-первых, в развитии кооперации с соседями по СНГ и, во-вторых, в увеличении ассигнований на геологическую разведку месторождений урановых руд. Так, в 2003 году из федерального бюджета на разведку таких месторождений было выделено только 200 млн руб. (для сравнения: всего на геологоразведку в этом году должно быть израсходовано около 7 млрд руб., из них не менее 2 млрд руб.-- на разведку залежей нефти и газа). "Безусловно, России нужно кооперироваться в этом отношении со странами СНГ, но их вклад в снабжение России ураном не будет решающим. Нам нужно больше опираться на собственные силы, думать об освоении новых месторождений",-- призвал 3 декабря 2003 г. господин Румянцев. Первое поставленное министром условие уже довольно успешно выполняется -намечено, например, что в 2006 году российско-казахско-киргизское совместное предприятие по добыче урана "Заречное" (оно расположено в Казахстане, а его учредителями с российской стороны выступили две подведомственные Минатому компании -- ОАО "Техснабэкспорт" и вышеупомянутое ОАО ТВЭЛ) доведет добычу урана до 500 т в год, а в дальнейшем увеличит ее до 1 тыс. т. "В будущем году мы планируем значительно увеличить инвестиции как в СП 'Заречное' -- они составят $20 млн и будут поровну поделены нами с 'Техснабэкспортом', так и в наши российские добывающие предприятия: крупнейший в России поставщик урана ПГХО 'Приаргунское' (добывает около 3 тыс. т урана в год), а также компании 'Хиогда' и 'Далур' (они добывают примерно по 100 т урана)",-- рассказал в интервью Ъ руководитель прессслужбы ТВЭЛа Владислав Бочков. По его словам, недавно компания ТВЭЛ стала главным акционером ПГХО (в середине ноября РФФИ подписал акт о передаче компании находившихся в его управлении 38% акций предприятия, и, таким образом, ТВЭЛ сейчас является владельцем 75% акций ПГХО). Что же касается участия компании в геологоразведке, то этот вопрос, отмечают в компании, находится еще только в стадии разработки -- здесь нужно учитывать, что разведка требует серьезных, но весьма рискованных инвестиций. "Мы пока сосредоточены на восстановлении связей с нашими поставщиками в СНГ и на поиске тех рынков, где можно приобрести уран по более дешевой цене",-отметил господин Бочков. Программа Uлобального партнерства В Минатоме РФ считают, что только к 2010 году реально завершить утилизацию атомных подлодок. РИА "Новости". 4 декабря 2003 Завершить утилизацию атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками в России реально только к 2010 году. Об этом говорится в материалах Минатома РФ, представленных к очередному заседанию правительства, на котором будет обсуждаться вопрос о состоянии и мерах по ускорению работ по утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками. В Минатоме напомнили, что ранее планировалось утилизировать по 20 атомных подводных лодок в год и завершить эту работу ориентировочно в 2006 году. За период реализации программы утилизации атомных подлодок, по данным на 1 декабря 2003 года, из состава Военно-Морского флота РФ выведено 193 атомных подводных лодки и два надводных корабля с ядерными энергетическими установками. Из указанного числа утилизированы 94 АПЛ. В ожидании утилизации в настоящее время находятся 99 АПЛ, из них 70 - с ядерным топливом в реакторах. 73 лодки содержатся на плаву экипажами ВМФ, 26 - персоналом заводов. Существующая промышленная инфраструктура позволяет обеспечивать утилизацию 20-22 лодок в год. Из федерального бюджета на утилизацию лодок в 2001 году было выделено 1,9 млдр рублей в 2002 - 2 млрд рублей , в 2003 - 1,9 млдр рублей. С учетом сложившегося уровня финансирования, по данным Минатома, ежегодно возможно обеспечивать прием от ВМФ до 10 атомных подлодок на утилизацию, а с учетом планируемой международной помощи - 15 АПЛ. По предварительной оценке Минатома, сумма затрат на завершение комплексной утилизации атомных подводных лодок и реабилитацию радиационно опасных объектов составляет около 4 млдр долларов. В целях ускорения решения задач по утилизации подлодок принимаются меры по привлечению международной финансовой помощи в рамках программы "глобальное партнерство", а также в рамках других международных программ. В 2003 году Россия подписала межправительственные и межведомственные соглашения на этот счет с Великобританией, Германией, Японией, Италией. Ожидается заключение рамочного соглашения с Канадой. По данным Минатома, США выделила на утилизацию атомных подлодок в России в период с 1997 по 2003 год 200 млн долларов. К настоящему времени с участием США утилизировано 25 АПЛ. На средства, выделенные Японией, завершено строительство и введен в эксплуатацию плавучий комплекс по переработке жидких радиоактивных отходов стоимостью 35 млн долларов. Норвегия ежегодно выделяет на утилизацию атомных подлодок в России примерно 7 млн долларов. В 2003 году планируется реализовать продукты утилизации атомных подлодок на сумму 91 млн рублей. За чужой счет. Алексей Никольский. Александр Беккер. Ведомости. 4 декабря 2003 Правительство России не собирается отказываться от международной помощи в утилизации списанных атомных подлодок. Эта помощь до 2010 г. покроет до половины из $4 млрд, необходимых на утилизацию сотни списанных атомоходов. Эксперты, напротив, полагают, что от западной помощи, обставленной политическими условиями, пора отказаться. Как следует из материалов Минатома к сегодняшнему заседанию кабинета, с начала 90-х годов в России утилизированы 94 подлодки, а еще 99 ждут разделки. Возможности инфраструктуры позволяют разбирать не более 15 лодок в год, а на полную ликвидацию остатков советского атомного подводного флота до 2010 г. потребуется $4 млрд. . В бюджете этого года на утилизацию лодок выделено 2 млрд руб. и еще 800 млн руб. поступит в виде международной помощи от стран "большой восьмерки". Такая же сумма предусмотрена бюджетом следующего года. В проекте решения правительства говорится, что утилизацию реально завершить к 2010 г. , а Минатому и МПС поручается отремонтировать железные дороги в районах утилизации - их плачевное состояние препятствует ускорению разделки лодок. Накануне заседания правительства замсекретаря Совета безопасности России ОлегЧернов неожиданно заявил, что для России неприемлема международная помощь в утилизации подлодок, которая "сопровождается политическими требованиями". Однако чиновник Минатома говорит, что отказываться от международной помощи правительство не планирует, "хотя мы стали разборчивее и отказываемся от невыгодных проектов", таких, как, например, уничтожение наиболее новых ракетных подлодок проектов 667 БДР и 941 в 90-е годы. Минатом РФ: Существующие промышленные мощности могут обеспечить утилизацию 20-22 атомных подлодок в год. Оксана Полищук. ИТАР-ТАСС. 3 декабря 2003 Существующие промышленные мощности могут обеспечить утилизацию 20-22 атомных подводных лодок в год. Об этом сообщили 3 декабря 2003 г. в Министерстве по атомной энергии РФ. На утилизацию АПЛ из бюджета России в 2001 году было выделено 1,9 млрд рублей, в 2002 году - 2 млрд рублей, в 2003 году - 1,9 млрд рублей, сообщили в Минатоме. В то же время там указали, что "с учетом сложившегося уровня финансирования ежегодно можно обеспечить утилизацию только 10 АПЛ, а с учетом международной финансовой помощи до 15 лодок. Для ускорения решения задач в этой области было решено привлечь международную финансовую помощь в рамках программы "Глобальное партнерство", а также ряда других программ". По словам представителя Минатома, в ходе сотрудничества с США по утилизации стратегических подводных лодок было утилизировано 25 кораблей. По данным министерства, Россия в текущем году подписала аналогичные соглашения с Великобританией, Японией, Германией и Италией. Еще одним источником финансирования, по словам представителя Минатома, является получение средств от реализации продуктов утилизации. "Только в текущем году по этой статье доходов было получено 91 млн рублей", - отметили в министерстве. Минатом России в 2003 г. выделит на утилизацию АПЛ 320 млн. рублей. Интерфакс. 4 декабря 2003 Минатом России в нынешнем году выделит на утилизацию атомных подводных лодок (АПЛ), выведенных из эксплуатации, 320 млн. рублей из своего целевого бюджетного фонда, сообщил "Интерфаксу" представитель министерства. "Международная финансовая помощь России в нынешнем году на утилизации АПЛ составит 800 млн. рублей", - уточнили в министерстве, отметив, что "основные инвестиции идут из США и Норвегии". В Минатоме отметили, что в 2002 году международная финансовая помощь составила 600 млн. рублей, а в 2001 году - 1 млрд. 200 млн. рублей. "В нынешнем году Россия заключила соглашения с Италией и Германией по сотрудничеству в сфере утилизации российских атомных субмарин", - отметил представитель Минатома. "Для того, чтобы завершить всю работу по утилизации АПЛ и реабилитации загрязненных территорий Минатому необходимо в течении ближайших 10 лет затратить около $4 млрд.", - подчеркнули в Минатоме. По данным Минатома, по состоянию на сентябрь 2003 года утилизировано 89 атомных субмарин из 192 АПЛ, выведенных из эксплуатации. В настоящее время в РФ утилизируются многоцелевые и стратегические АПЛ. По данным министерства, до 2010 года, с учетом дополнительного вывода из эксплуатации предстоит выгрузить отработавшее ядерное топливо из 86 АПЛ, утилизировать 113 АПЛ. Кроме того, предстоит выгрузить отработавшее ядерное топливо и утилизировать два надводных корабля с ядерными энергетическими установками. Россия рассчитывает на помощь иностранных государств при утилизации атомных подлодок, сказал Касьянов. Интерфакс. 4 декабря 2003 Премьер-министр Михаил Касьянов считает возможным привлечение помощи иностранных государств к процессу утилизации атомных подводных лодок и других кораблей, снятых с вооружения российского военно-морского флота. "Эта помощь абсолютно уместна в данном случае", - сказал М.Касьянов 4 декабря 2003 г. на заседании правительства, напомнив, что Госдума недавно ратифицировала соответствующее соглашение, предусматривающее привлечение такой помощи. "Неутилизированные атомные подводные лодки и другие корабли достались нам в наследство от СССР, в советское время много атомных подводных лодок было снято с вооружения, и они не утилизировались", - отметил М.Касьянов. Однако и в российский период долгое время на эти цели не выделялось достаточно средств. "Сегодня темпы утилизации составляют 10-12 лодок в год при том, что их общее число составляет около 200", - подчеркнул премьерминистр. Именно поэтому, заметил М.Касьянов, Россия и обсуждает с зарубежными партнерами, каким образом они могут помочь в решении проблемы утилизации атомных подводных лодок. Утилизация выведенных из эксплуатации АПЛ в России может быть завершена к 2010 году. Интерфакс. 4 декабря 2003 Россия способна завершить утилизацию выведенных из эксплуатации атомных подводных лодок (АПЛ) к 2010 году и на это потребуется около 4 млрд. долларов. Такие данные приведены в материалах министерства РФ по атомной энергии, представленных к предстоящему 4 декабря 2003 г. заседанию правительства РФ. На заседании правительства будет обсуждаться вопрос о состоянии и мерах по ускорению работ по утилизации АПЛ и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками. По данным Минатома РФ, на 1 декабря 2003 года из состава Военно- Морского флота России было выведено 193 АПЛ и два надводных кораблями с ядерными энергетическими установками. В Минатоме напоминают, что активный процесс вывода из состава ВМФ атомных подводных лодок начался во второй половине 80-х годов. К настоящему времени утилизированы 94 АПЛ. В ожидании утилизации находятся 99 атомных субмарин. В частности, 70 АПЛ имеют ядерное топливо в реакторах. По данным Минатома РФ, в настоящее время 73 выведенных из эксплуатации АПЛ поддерживаются на плаву их экипажами, а за 26 - следит персонал судозаводов. По оценкам экспертов министерства РФ по атомной энергии, существующая промышленная инфраструктура позволяет утилизировать 20-22 АПЛ в год. Ранее планировалось утилизировать по 20 АПЛ в год, чтобы завершить этот процесс ориентировочно к 2006 году. "К сожалению, с учетом сложившегося уровня финансирования ежегодно возможно обеспечить утилизацию до 10 атомных подводных лодок, а с учетом иностранной помощи - до 15 атомных подводных лодок", - отмечают эксперты Минатома РФ. По предварительным оценкам, весь комплекс мер по решению проблемы утилизации АПЛ и реабилитацию радиационно опасных объектов необходимо израсходовать около $4 млрд. Для ускорения процесса утилизации в настоящее время принимаются меры по привлечению средств международной финансовой помощи, в частности, в рамках программы "Глобального партнерства" и ряда других программ международного сотрудничества. В частности, продолжается взаимодействие с США по утилизации стратегических АПЛ. К настоящему времени с американской помощью проведена утилизация 25 таких субмарин. В 2003 году соглашения о сотрудничестве по утилизации российских АПЛ подписаны с Великобританией, Германией, Японией и Италией. Ожидается заключение рамочного соглашения по этому вопросу с Канадой. По данным Минатома РФ, США с 1997 по 2003 годы выделили России $200 млн. на утилизацию стратегических АПЛ. Япония выделила $35 млн. на завершение строительства и введение в эксплуатацию плавучей установки по переработке жидких радиоактивных отходов. Норвегия в среднем ежегодно выделяет около $7 млн. на утилизацию АПЛ в Северо-Западном регионе России. В то же время в Минатоме РФ отмечают, что, заявляя о выделении значительных объемов финансовой помощи России для утилизации АПЛ, западные государства в реальности предоставляют куда меньшие суммы. В частности, в рамках программы "Глобального партнерства" Великобритания заявила о выделении на утилизацию АПЛ $100 млн., а в реальности предоставила РФ в 2003 году $48 млн. Германия из заявленных $300 млн. выделила $50 млн., Италия из заявленных $360 млн. в этом году вообще не предоставила никаких средств. Канада из $200 млн. заявленных средств в этом году предоставила России $40 млн., Норвегия из заявленных $100 млн. - только $14 млн. США ранее заявили о выделении на реализацию программы "Глобальное партнерство" суммы в $1 млрд. Часть этих средств должна была пойти и на утилизацию выведенных из эксплуатации российских атомных подводных лодок. Однако в этом году на утилизацию списанных АПЛ США выделили всего лишь $10 млн. Франция планировала выделить на программу "Глобальное партнерство" $750 млн., однако на утилизацию АПЛ в России в этом году предоставила всего лишь $20 млн. Евросоюз из $1 млрд. предоставил России $40 млн., а Япония из $100 млн. всего лишь $5 млн. В Минатоме отмечают, что одним из источников средств для утилизации АПЛ являются деньги, получаемые в свою очередь от реализации продуктов утилизации субмарин. Так, за счет реализации продуктов утилизации АПЛ в этом году было получено 91 млн. рублей. В 2003 году из бюджета на утилизацию атомных подводных лодок выделено около 2 млрд. руб. Финмаркет. 4 декабря 2003 Согласно материалам Минатома России к заседанию правительства, в текущем году ведомством будет выделено на работы работ по утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, по состоянию на 01.12.2003: выведено из состава ВМФ 193 АПЛ и 2НК с ЯЭУ; утилизированы с формированием реакторных блоков 94 АПЛ; в ожидании утилизации на акваториях заводов и в базах ВМФ находятся 99АПЛ, из них 70 АПЛ с ядерным топливом в реакторах; содержатся на плаву экипажами ВМФ 73 АПЛ, персоналом заводов -26 АПЛ. Подлежит утилизации 41судов атомного технологического обслуживания. Как отмечается, существующая промышленная инфраструктура позволяет обеспечить утилизацию 20 - 22 АПЛ в год. Лимиты бюджетных ассигнований на указанные цели составили: в 2001 г. - 1864,3 млн руб., 2002 г. - 2048,8 млн руб., 2003 г. - 1910,6 млн руб. Выгрузка ОЯТ и утилизация по 12-15 АПЛ в год позволяет завершить работы по утилизации АПЛ и ПК с ЯЭУ к 2010 году. Анализ результатов работы за 1999-2003 гг.. показывает, что все АПЛ, выведенные из эксплуатации, при соответствующем финансировании могут быть утилизированы к 2010 году. Сумма затрат на решение проблем комплексной утилизации АПЛ и реабилитации радиационно-опасных объектов составляет около 4 млрд долл. За 1999-2003 годы утилизировано 39 "неядерных" кораблей и судов, а доход составил только 10,2 млн руб. Международная финансовая помощь России в 2003 году на утилизацию АПЛ составит 800 млн руб. Во Владивостоке подписаны контракты на утилизацию атомной подводной лодки класса "Виктор-3". Вероника Перминова. РИА "Новости". 5 декабря 2003 5 декабря 2003 г. во Владивостоке состоялось подписание финансового и рабочего контрактов на утилизацию атомной подводной лодки класса "Виктор3". Как сообщили 5 декабря 2003 г. в пресс-службе администрации Приморского края, подписание финансового и рабочего контрактов состоялось в рамках реализации Японо-Российского плана действий, принятого в январе этого года во время визита в Россию премьер-министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми. Проект получил название "Звезда надежды". Данный проект предполагает демонтаж атомных подводных лодок, в том числе класса "Виктор-3" на дальневосточном заводе "Звезда", расположенном в приморском городе Большой Камень. Завод располагает всеми необходимыми для этого производственными мощностями и квалифицированными кадрами. С 1989 года на заводе "Звезда" денмонтировано 22 АПЛ. После подписания всех документов начинается непосредственное участие японской стороны в проекте по утилизации подлодок. Финансирование проекта взяла на себя японская сторона. По предварительной информации, сумма инвестиций, вложенных в проект по утилизации атомной подводной лодки класса "Виктор-3", составит несколько миллионов долларов. Вторая атомная подводная лодка поставлена в док в Северодвинске для утилизации. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 5 декабря 2003 Вторая многоцелевая атомная подводная лодка проекта "Гранит" поставлена в док оборонной верфи "Звездочка" в Северодвинске для утилизации на средства Великобритании. Как сообщила пресс-секретарь судоремонтного предприятия Надежда Щербинина, атомоход К- 525 (ранее носивший название "Архангельск") заведен в док- камеру, где уже начат демонтаж однотипной субмарины К-206 "Мурманск". "Впервые в практике "Звездочки" разделка двух АПЛ будет вестись параллельно в одном доке и совместно с северодвинским ПО "Северное машиностроительное предприятие", где были построены эти атомоходы", - отметила собеседница. Великобритания заключила с Россией межправительственное соглашение о финансировании работ по уничтожению российских многоцелевых (не несущих межконтинентальных ракет) АПЛ в рамках программы "глобального партнерства", принятой на саммите "стран большой восьмерки" в 2002 году. Тогда сообщалось, что на утилизацию двух "Гранитов" в Северодвинске выделено 16 млн долларов. Великобритания подтвердила намерение продолжать содействие России в ликвидации отслуживших подлодок и химоружия. Александр Смотров. РИА "Новости". 5 декабря 2003 Великобритания подтвердила намерение продолжать содействие в ликвидации отслуживших подводных лодок и химического оружия в России. Об этом говорится в опубликованном 5 декабря 2003 г. первом ежегодном докладе об участии Великобритании в программе "Глобальное партнерство". Доклад подготовлен совместно специалистами министерств торговли и промышленности, иностранных дел и обороны Соединенного Королевства. В текущем году расходы британского правительства на финансирование данной программы составят 40 млн фунтов стерлингов (около 70 млн долларов), указывается в докладе. Главными целями, на которые выделяет деньги Соединенное Королевство, являются утилизация двух подводных лодок класса "Оскар", сооружение хранилища для отработанного ядерного топлива, участие в строительстве инфраструктуры предприятия по ликвидации химического оружия в поселке Щучье /Курганская область/, планы по безопасной выгрузке и сохранению 21 тысячи контейнеров с отработанным ядерным топливом на одной из бывших баз ВМФ и поддержка ряда проектов в плане обеспечения их ядерной безопасности. "Ядерное наследие бывшего Советского Союза один из наиболее серьезных вызовов, с которыми сталкивается международное сообщество", - заявил заместитель министра торговли и промышленности Великобритании Найджел Гриффитс. "Угрозы экологии, безопасности и режиму нераспространения, которые оно представляет, не остановят государственные границы и могут напрямую затронуть Соединенное Королевство и весь мер, если с ним не обращаться должным образом", - добавил он. В феврале 2004 года Найджел Гриффитс посетит Россию для того, чтобы лично ознакомиться с ходом процесса по демонтажу и утилизации ядерных подводных лодок. Соглашение о ядерно-экологической программе в РФ - основа многостороннего сотрудничества в утилизации атомных подводных лодок. Наталья Симорова, Евгений Ткачев. ИТАР-ТАСС. 8 декабря 2003 Соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ "закладывает долгосрочную основу для многостороннего сотрудничества в решении проблемы утилизации атомных подводных лодок на северо-западе России". Об этом заявил 8 декабря 2003 г. официальный представитель МИД России Александр Яковенко, комментируя ратификацию Госдумой 28 ноября Соглашения МНЭПР. Оно было подписано в мае в Стокгольме. В нем наряду с Россией участвуют Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, ЕС, ЕВРАТОМ, Нидерланды, Норвегия, США, Финляндия, Франция и Швеция. По словам Яковенко, этот документ "позволит ускорить создание инфраструктуры для безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами в связи с утилизацией атомных подлодок". По его мнению, "важной частью сотрудничества станет реабилитация территорий бывших береговых баз ВМФ России в губе Андреева и поселке Гремиха". Соглашение МНЭПР "впервые в многостороннем формате фиксирует правила и нормы, которые являются правовой основой для осуществления конкретных проектов в этой области. В частности, это касается регулирования вопросов налогообложения, освобождения от ответственности. Тем самым создан прецедент для выработки двусторонних договоренностей по Глобальному партнерству "восьмерки" против распространения оружия массового уничтожения. О договоре СНП На пути к стратегической стабильности. Сергеев Игорь. Соб. Инф. 8 декабря 2003 “Конкретизация Договора о СНП - существенное условие обеспечения эффективности и жизнеспособности этого соглашения, требующее совместных экспертных решений” - помощник Президента РФ по вопросам стратегической стабильности И.Д. Сергеев. «В отличие от других действующих соглашений Договор о СНП допускает широкое толкование содержательной части. Пока не достигнуто общее понимание по ключевым его положениям. Неясны объекты сокращений, не определена терминологическая база Договора, в том числе ее основные понятия - «стратегические наступательные потенциалы» и «стратегический ядерный боезаряд». Конкретизация Договора о СНП - существенное условие обеспечения эффективности и жизнеспособности этого соглашения, требующее совместных экспертных решений», - пишет в своей статье помощник Президента РФ по вопросам стратегической стабильности И.Д. Сергеев. По мнению И.Д. Сергеева, «другой серьезной проблемой является верификация новых договоренностей. Для того чтобы выполнение Договора не свелось к односторонним понижениям боевой готовности стратегических сил, требуется наличие верификационного механизма. Это же предполагают и кодифицированные Договором принципы ядерного сдерживания. Без достоверной информации о возможностях сторон сдерживание не обладает надежностью, поэтому опора исключительно на меры транспарентности не может быть признана верной. Однако текст Договора о СНП не содержит инструментов проверки его условий, а использование для этих целей процедур контроля Договора СНВ-1 явно не достаточно. Система контроля Договора СНВ-1 разрабатывалась в совершенно иных геополитических условиях и давно сама нуждается в корректировке. Следует также иметь в виду, что после окончания срока действия Договора СНВ-1 в 2009 году вместе с ним будет прекращена и предусматриваемая им контрольная деятельность, что не позволит с достаточной достоверностью судить о ходе реализации и выполнении обязательств по Договору о СНП». «С учетом этого», продолжает известный российский военный эксперт, «в основу верификации Договора о СНП может быть положен не только контрольный механизм Договора СНВ-1. С этой целью могут использоваться элементы других имеющихся договоренностей в стратегической сфере, например, Соглашения о взаимных заблаговременных уведомлениях о крупных стратегических учениях 1989 года и Соглашения об обмене данными по стратегическим вооружениям 1994 года. При этом повышение результативности контрольных функций Договора СНВ-1 в отношении ядерных боезарядов, возможно без правки самого текста Договора СНВ-1, достаточно лишь соответствующих изменений протоколов о переоборудовании и инспекциях, в рамках Совместной комиссии по соблюдению и инспекциям Договора СНВ-1». «Эти и другие варианты усиления действенности Договора о СНП могут быть предметом совместного рассмотрения. Диалог, взаимные обязательства, ответственность и доверие всегда были основой любого взаимодействия государств, а для тонкой сферы стратегических взаимоотношений это имеет первостепенное значение. Сейчас важно не изменять ситуацию, когда взаимные контакты по концептуальным проблемам в ядерной сфере становятся регулярными и разнообразными по форме и содержанию», - делает вывод в своей статье «На пути к стратегической стабильности» помощник Президента РФ по вопросам стратегической стабильности И.Д. Сергеев. Развитие ситуации вокруг "Атомстройэкспорта" В "Атомстройэкспорте" началось управляемое деление частных акционеров.Рената Ямбаева. Коммерсант. 5 декабря 2003 Как стало известно российским СМИ, холдинг "Интеррос" станет совладельцем "Атомстройэкспорта" (АСЭ), российского монополиста по строительству атомных объектов за рубежом. Часть акций АСЭ, принадлежащих корпорации "Объединенные машиностроительные заводы", перейдет под контроль компании "Силовые машины", входящей в холдинг. Стороны подтверждают факт завершения переговоров, но подробности сделки не раскрывают. В итоге государство снова станет крупнейшим акционером АСЭ. Однако контролировать ЗАО по-прежнему будут частные компании, являющиеся его основными поставщиками. ЗАО "Атомстройэкспорт" (АСЭ) создано в 1998 году на базе ГУП "Зарубежатомэнергострой" (ЗАЭС) и ОАО "Атомэнергоэкспорт" (АЭЭ). ЗАЭС получил 51% акций ЗАО, АЭЭ -- 49%. В 2002 году ЗАЭС передал 2% акций АСЭ концерну ТВЭЛ и еще 9% на баланс ЗАО. АСЭ стал правопреемником своих акционеров по всем соглашениям, контрактам и договорам, а АЭЭ и ЗАЭС фактически свернули профильную деятельность. Сегодня ЗАО является крупнейшим российским подрядчиком в области строительства и модернизации объектов атомной энергетики за рубежом. Совокупный объем экспорта в 2002 году составил около $640 млн, объем действующих контрактов -- около $2,9 млрд. Корпорация ОМЗ приобрела 19,9% акций АЭЭ весной. При этом около 50% акций компании находились на ее собственном балансе (и не участвовали в голосованиях на собраниях акционеров). Оставшиеся 30% распылены между физическими лицами. Таким образом, ОМЗ оказались единственным крупным акционером АЭЭ, получив полный контроль над компанией и, соответственно, над 49% акций АСЭ. А в сентябре прошло годовое собрание акционеров ЗАО, на котором в качестве дивидендов между совладельцами были распределены 9% акций АСЭ, переданных ему ЗАЭС. В результате пакет АЭЭ вырос до 53,8%, ЗАЭС -- до 44%, ТВЭЛ -- до 2,2%. Спустя два месяца глава ОМЗ Каха Бендукидзе возглавил АСЭ. Переход контрольного пакета акций генподрядчика по строительству АЭС в Индии, Китае и Иране в руки частной корпорации сразу вызвал недовольство руководства Минатома. В начале ноября представители министерства выступили с заявлением о необходимости усиления госконтроля над АСЭ. В Минатоме высказали опасение, что контроль над АСЭ может поставить ОМЗ в более выгодные условия по сравнению с другими поставщиками, и намекнули, что зарубежные партнеры не очень доверяют частным российским компаниям и могут пересмотреть свою политику в сотрудничестве с Россией. Господин Бендукидзе в ответ заявил, что если возникнет необходимость государству иметь контрольный пакет в АСЭ, то он готов пойти на это. Однако в конечном итоге руководство ОМЗ нашло иной выход из ситуации. Как стало известно российским СМИ, на этой неделе завершились переговоры между корпорацией и "Интерросом" о переходе к холдингу части акций АСЭ из пакета, подконтрольного ОМЗ. Непосредственно бумаги получат входящие в "Интеррос" "Силовые машины", которые являются фактически монополистом в России на рынке силового оборудования для атомных станций и участвуют во многих контрактах АСЭ. Вчера эту информацию подтвердили и в "Интерросе", и в ОМЗ, хотя размер переходящего из рук в руки пакета и параметры сделки назвать отказались. Господин Бендукидзе заявил, что возможность участия в капитале АСЭ "Силовых машин" или других российских компаний, работающих в области энергетического машиностроения, рассматривалась давно. "Стороны достигли предварительного соглашения,-- пояснил он.-- Однако о подробностях говорить пока рано, сейчас мы согласовываем технические параметры сделки. Выработка ОМЗ и 'Силовыми машинами' единой технологической и ценовой политики, безусловно, позволит России укрепить свое положение на этом рынке". Заместитель гендиректора "Интерроса" Сергей Алексашенко 5 декабря 2003 г. подтвердил, что холдинг ведет переговоры о вхождении "Силовых машин" в капитал АСЭ. "Однако окончательного итога пока нет, сделка еще не состоялась",-- уточнил он. После завершения сделки государство в лице ЗАЭС снова станет крупнейшим совладельцем компании. Однако в Минатоме прекрасно понимают, что реально ситуация от этого не изменится. "Вопрос о доведении госпакета акций АСЭ до контрольного остается открытым,-- заявил начальник управления по информационной политике Минатома Николай Шингарев.-- Кстати, ЗАЭС и ТВЭЛ, как совладельцы компании, обладают правом преимущественного выкупа бумаг, однако никаких предложений со стороны ОМЗ им сделано не было". Впрочем, Минатом, скорее всего, не будет предъявлять за это претензии к сделке. "Наша позиция не настолько жесткая, серьезного конфликта с ОМЗ нет,-- пояснил господин Шингарев.-- В конце концов, у нас с ними одна общая цель -- развитие бизнеса". ОМЗ поделится атомом. Андрей Лемешко. Ведомости. 8 декабря 2003 "Объединенные машиностроительные заводы" могут в ближайшее время расстаться с контролем над "Атомстройэкспортом" - российским монополистом по строительству АЭС за рубежом. Часть акций компании ОМЗ намерена передать концерну "Силовые машины". А еще часть может достаться структурам Минатома и Альфа-банку. ЗАО "Атомстройэкспорт" (АСЭ) выполняет функции генерального подрядчика по сооружению атомных электростанций за рубежом с участием российских компаний. Выручка АСЭ за 2002 г. составила около $640 млн, портфель заказов - около $2,9 млрд. Весной ОМЗ приобрели 19,9% акций "Атомэнергоэкспорта". Более 50% акций компании принадлежит ее 100% -ным "дочкам", что при отсутствии других крупных акционеров позволяло ОМЗ контролировать компанию, а через нее и 49% "Атомстройэкспорта". А в сентябре АСЭ распределил собственные 9% акций среди своих акционеров. В результате "Атомэнергострой" увеличил свой пакет в АСЭ до 53,8% , а у "Зарубежатомэнергостроя" оказалось 44% акций. В ноябре гендиректор ОМЗ Каха Бендукидзе стал президентом АСЭ. Уже тогда Бендукидзе убеждал, что ОМЗ не ставит целью сделать АСЭ своей дочерней компанией. Он обещал, что его компания готова отказаться от контроля над монополистом. Как рассказал российским СМИ чиновник Минатома, ОМЗ уже ведет переговоры с "Силовыми машинами" о переуступке концерну части акций "Атомстройэкспорта". Бендукидзе подтвердил факт переговоров с "Силовыми машинами". По его словам, схема участия концерна в капитале АСЭ - будет ли это прямая покупка акций монополиста или ОМЗ уступит часть своих акций "Атомэнергоэкспорта" - пока еще не определена. Бендукидзе лишь сказал, что сейчас обсуждается паритетное участие ОМЗ и "Силовых машин" в АСЭ. Представитель "Интерроса" от комментариев отказался: "Мы не комментируем незавершенную сделку". А Бендукидзе говорит, что "Силовые машины" могут стать не единственным новым совладельцем АСЭ. По его словам, ОМЗ готова также вести переговоры о переуступке части акций госструктурам, в частности концерну "ТВЭЛ" и Альфа-банку. Бендукидзе говорит, что с банком, у которого много клиентов среди предприятий атомной отрасли, уже обсуждалась возможность его участия в капитале АСЭ. В Минатоме и Альфа-банке не смогли подтвердить интерес к участию в АСЭ. А представитель "ТВЭЛа" сказал, что его концерн не намерен увеличивать долю в АСЭ. ООН и новые угрозы К более безопасному миру - сообща. Кофи Аннан. Коммерсант. 8 декабря 2003 В минувшие выходные в Нью-Йорке состоялось первое заседание сформированной под эгидой ООН консультативной группы по противодействию глобальным угрозам человечеству. От России в группу вошел председатель Торгово-промышленной палаты академик Евгений Примаков. По случаю начала работы группы генеральный секретарь ООН Кофи Аннан решил обратиться к мировому сообществу через ведущие СМИ разных стран. Мы подошли к решающему моменту истории. Серьезная угроза ядерного противостояния между соперничающими друг с другом сверхдержавами стала уже достоянием прошлого. Однако вместо нее появились очертания новых и разнообразных угроз. Нам необходимо вновь посмотреть на механизм международных отношений: способен ли он выдержать эти новые испытания? Если нет, то какие изменения необходимо внести? События последнего года продемонстрировали глубокие расхождения в позициях государств--членов ООН по основополагающим вопросам политики и принципам. Как наилучшим образом защититься от атак международного терроризма и остановить распространение оружия массового уничтожения? В каких случаях возможно применение силы и кто должен санкционировать его? Надо ли государствам следовать линии "каждый сам за себя" или будет более безопасно действовать совместно? Можно ли оправдать в определенных случаях "превентивную войну" или это просто агрессия, но под другим названием? Наконец, какую роль должна играть Организация Объединенных Наций в мире, который стал "однополярным"? Дискуссии по этим новым проблемам наслаиваются на прежние проблемы, возникшие в 90-х годах. Является ли государственный суверенитет абсолютным и нерушимым принципом, или наше понимание этого вопроса должно эволюционировать? Как далеко распространяется ответственность международного сообщества за предупреждение и разрешение конфликтов внутри государств (в отличие от войн между государствами) -- в частности, когда такие конфликты сопровождаются геноцидом, "этническими чистками" или иными вопиющими нарушениями прав человека? Располагаем ли мы действенными механизмами для несения такой ответственности? Все эти вопросы составляют суть проблематики международного мира и безопасности. Нельзя оставить их без ответа. Кроме того, они не одни. Для многих людей они, может быть, и не наиболее актуальные. Действительно, для многих людей в современном мире, особенно в бедных странах, угроза подвергнуться нападению террористов, стать объектом применения оружия массового уничтожения или даже стать жертвой геноцида должна казаться сравнительно отдаленной в сравнении с так называемыми мягкими угрозами -- постоянными опасностями, которые несут крайняя нищета и голод, непригодная для питья вода, ухудшение состояния окружающей среды, а также эпидемии или инфекционные заболевания. Ежегодно именно они уносят жизни миллионов людей. Не стоит думать, что все эти вопросы не связаны с миром и безопасностью или что мы можем позволить себе игнорировать их до тех пор, пока не будут устранены все "жесткие" угрозы. Но уже пора понять, что мир вопиющего неравноправия -- между странами и внутри их,-- в котором миллионы людей подвергаются жестокому гнету и живут в условиях крайней нищеты, никогда не станет поистине безопасным миром даже для своих наиболее привилегированных жителей. Если общая позиция, которой мы придерживались, более не кажется прочной, мы должны искать новую общую основу для использования совместных усилий. И еще надо рассмотреть вопрос о том, способна ли сама ООН отвечать на вызовы, маячащие впереди. Именно этими задачами я поручил заняться группе из 16 весьма уважаемых и бывалых представителей всех регионов мира, первое заседание которой назначено на эти выходные. Группу, в состав которой входят выдающиеся эксперты в области безопасности и развития, возглавил бывший премьерминистр Таиланда господин АнандПаниарагун. Группа работает по трем направлениям: комплексный анализ нынешних и будущих угроз миру и безопасности; тщательная оценка того вклада, который могут внести коллективные действия в борьбу с этими угрозами; а также рекомендация изменений, необходимых для преобразования ООН в легитимный и эффективный инструмент совместных акций. В частности, каким образом ООН может "принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру", что является одной из ее целей в соответствии со статьей 1 устава организации? Группа сосредоточит свое внимание прежде всего на угрозах миру и безопасности, однако ей также необходимо рассматривать другие проблемы, так как они могут оказывать влияние на указанные угрозы или иметь к ним непосредственное отношение. Поэтому, возможно, придется посмотреть не только на Совет Безопасности, но также на Генеральную Ассамблею и на Экономический и Социальный Совет. Это может даже означать обращение к Совету по Опеке, одному из главных органов ООН, который, однако, не функционирует с момента обретения в 1994 году независимости последней из подопечных территорий. Возможно, этот орган найдет для себя новую роль в свете новых обязанностей, возложенных на ООН в последний период в некоторых странах, пострадавших от военных действий. Только государства--члены ООН могут принимать решения по таким вопросам. Тем не менее группа может оказать им в этом содействие. Надеюсь, она подготовит свой доклад к осени 2004 года, так что на следующей сессии Генеральной Ассамблеи ООН я смогу представить свои рекомендации. Если группа сделает свою работу хорошо, то сегодняшний кризис может войти в историю как великая возможность, использованная мудрыми мужчинами и женщинами в целях укрепления механизмов международного сотрудничества, а также адаптации их к требованиям нового века. Для противостояния новым угрозам ООН необходимо создать новые механизмы, в том числе военные, считает Евгений Примаков. Константин Еловский. ИТАР-ТАСС. 9 декабря 2003 Для адекватного противостояния новым глобальным угрозам в области безопасности в структуре ООН необходимо создать новые механизмы. Такое мнение высказал 8 декабря 2003 г. Евгений Примаков, который участвует от России в созванной генеральным секретарем Объединенных Наций Кофи Аннаном Группе высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. Первое из заседаний Группы, которые проходят в закрытом режиме, состоялось в минувшие выходные в Нью-Йорке и соседнем штате Нью-Джерси. По мнению Е.Примакова, без новых механизмов "ООН не может стать альтернативой односторонним действиям, с которыми сейчас столкнулся мир". Одной из важнейших глобальных угроз, безусловно, является "выход на глобальную арену самодостаточной, самофинансируемой международной террористической организации, не связанной с каким-либо государством". Сливаясь с международным терроризмом, так называемые "мягкие" угрозы - от СПИДа до наркобизнеса и распространения ядерного оружия - "удесятеряют свою опасность", подчеркнул он в беседе с российскими журналистами. ООН "должна иметь возможность нейтрализовать все эти угрозы", отметил Е.Примаков. Сделать это можно, прежде всего, основываясь на Уставе ООН, который "не полностью задействован в этом плане", добавил он. Кроме того, "Объединенным Нациям нужно приобрести военное измерение". Нынешних миротворческих операций под эгидой Объединенных Наций недостаточно, и "эта сторона деятельности ООН, очевидно, должна быть развита", отметил российский представитель. Ядерная программа КНДР КНДР готова заморозить ядерную программу. Lenta.ru. 9 декабря 2003 Северная Корея отчаянно нуждается в экономической помощи развитых стран и готова отказаться от своей ядерной программы, сообщает BBC News. Северокорейское агентство новостей со ссылкой на Министерство иностранных дел обнародовало условия, на которых Пхеньян готов продолжить участие в переговорах: это поставки топлива и электроэнергии, исключение Северной Кореи из списка стран, поддерживающих терроризм, и отмена всех экономических санкций. Эти требования представляют собой часть того, что в Пхеньяне называют "пакетной сделкой", суть которой заключается в том, что Северная Корея постепенно сворачивает свою ядерную программу в обмен на значительные уступки со стороны своих соседей и США. Среди условий называются гарантии национальной безопасности, оказание экономической помощи и дипломатическое признание. Основной проблемой на переговорах является обсуждение того, в какой последовательности каждая из сторон будет осуществлять уступки. Например, администрация Буша не хочет продолжать переговоры, пока Северная Корея не начнет предпринимать практические шаги по сворачиванию своей ядерной программы. США и их союзники категорически не согласны с предлагаемой Пхеньяном схемой, по которой Вашингтон должен идти на уступки одновременно с Северной Кореей. Вместо этого там предпочитают говорить о координации действий, для чего следует продолжать переговоры. В переговорах с Пхеньяном принимали участие пять стран: Китай, Южная Корея, Япония, США и Россия. Они готовы предоставить Пхеньяну гарантии безопасности, как только будут получены неопровержимые доказательства того, что Северная Корея начала демонтировать свои ядерные мощности. Ожидается, что Китай передаст эти предложения Северной Корее, и до конца года в Пекине состоится очередной раунд переговоров. ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ Утилизация химического оружия в России Джордж Буш снял ограничения на финансирование объекта по уничтожению запасов химоружия в России. Аркадий Орлов. РИА "Новости". 9 декабря 2003 Президент США Джордж Буш направил госсекретарю Колину Пауэллу письмо, в котором поручил ему довести до американского конгресса принятое им решение отменить ограничения на "планирование, разработку и строительство объекта по уничтожению запасов химических вооружений в России". При этом Буш подчеркнул, что строительство такого объекта "важно для интересов национальной безопасности США". В принятом в этом году конгрессом США законе о финансировании федеральных расходов на оборону на 2004 год в рамках финансирования российско-американской программы сотрудничества по сокращению угроз заложены 200,3 млн долларов для содействия России в реализации программ по уничтожению химоружия. При этом в законе указывается, что выделение таких средств после 1 октября 2003 года может быть осуществлено только после того, как президент США письменно подтвердит необходимость этого для национальной безопасности США. ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Контракт по продаже в Индию ТАКР "Адмирал Горшков" Индийский контракт будет подписан. Владислав Крамар. Независимая Газета. 4 декабря 2003 2 декабря 2003 г. информагентства распространили заявление начальника штаба ВМС Индии вице-адмирала Мадхвендра Сингха о завершении переговоров по приобретению российского крейсера "Адмирал Горшков" и авиагруппы к нему. Общая сумма контрактов оценивается в 1,4 миллиарда долларов. Более того, соглашения, по сути, решают вопрос выживания для "Севмашпредприятия", производителя атомных подлодок для российского ВМФ, куда крейсер был направлен на модернизацию в 1999 году. Но объявлять о финале продолжающегося более семи лет обсуждения этих соглашений преждевременно. Ведь речь идет лишь о достижении договоренностей о стоимости сделки по самому авианосцу и НИОКР по палубному истребителю. Согласование же остальных контрактов - а их около 20 - пока затягивается. Их подписание ожидается не позднее марта следующего года. Это подтверждает опасения, что на судьбе соглашений отразится инициированное Росавиакосмосом увольнение с поста главы самолетостроительной корпорации "МиГ" Николая Никитина, принимавшего личное участие в переговорах. Согласованные параметры поставок официальные представители "МиГа" держат в тайне, но скорее всего индийская сторона воспользовалась замешательством в рядах российских переговорщиков, чтобы выторговать себе дополнительные условия. Ранее в состав авиагруппы планировалось включить до 28 истребителей МиГ-29К. Корпорация даже предлагала индийской стороне вариант увеличения числа самолетов до 30 вместо вертолетов Ка-28 и Ка-31. Но, по просочившимся в прессу сведениям, после смены руководства у "микояновцев" Индия, напротив, сократила число запрашиваемых истребителей. Видимо, необходимость скорейших кадровых перестановок была признана российскими властями более приоритетной задачей, чем обеспечение максимально выгодных условий поставок. Не исключено, что с отставкой Никитина связано и появление в западных СМИ информации о том, что Болгария может расторгнуть контракт на ремонт и модернизацию истребителей МиГ-29 из-за его неудовлетворительного выполнения. В "МиГе" эти обвинения опровергли. Тем не менее вопрос о будущем корпорации пока остается открытым. Назначение вместо Николая Никитина заместителя генерального директора АХК "Сухой" Валерия Торянинабыло воспринято аналитиками как предвестник поглощения "микояновцев" "суховцами". Во-первых, ни для кого не являлось секретом конкурентное противостояние между двумя авиаконцернами. Во-вторых, значимость фигуры Валерия Торянина не ассоциировалась с постом руководителя отдельной мощной структуры. Однако других существенных изменений, кроме заполнения должностей советников, пока не последовало. Неизвестно, когда будут разделены совмещавшиеся Николаем Никитиным должности генконструктора и гендиректора и сохранит ли руководство конструкторскими разработками ВладимирБарковский. МНЕНИЕ Интервью с командующим Космическими войсками РФ Анатолием Перминовым Глаза и уши президента. Военно-Промышленный Курьер. 3 декабря - 9 декабря 2003 Это порой только кажется, что космос далеко, за тысячи километров. На самом деле он совсем рядом, в связных коммуникациях, навигационной аппаратуре, телевидении: Но есть еще и военный космос, живущий своей особой жизнью, обычно скрытой от общества, что вполне объяснимо. У нас появилась возможность, образно говоря, приоткрыть завесу таинственности, из первых рук получить информацию о военной орбитальной группировке: на вопросы российских журналистов ответил командующий Космическими войсками РФ генерал-полковник Анатолий Перминов. Разговор зашел о различных аспектах жизни и деятельности этого особого рода войск. Но начался он с проверки достоверности информации о прекращении функционирования и разрушении на орбите российского спутника детальной фотографической разведки "Дон". ВОПРОС: Анатолий Николаевич, в последнее время в СМИ стали появляться публикации на тему критического состояния российской военной орбитальной группировки. На прошлой неделе появились материалы о том, что наш разведывательный спутник прекратил работу и распался на пять частей. Как вы можете прокомментировать это? Как можно комментировать то, что является вымыслом? Видимо, противопоставить этому можно только жесткую аргументацию и конкретные факты. В целом мы с пониманием относимся к озабоченности общественности состоянием отечественной космической деятельности. Не скрываем свои проблемы и от средств массовой информации. Подчеркну: во многих публикациях это подается объективно и, что самое главное, конструктивно, без огульного критиканства, с искренним желанием как-то помочь. Такие материалы, безусловно, приносят пользу, формируют общественную заинтересованность в скорейшем преодолении трудностей. Вместе с тем, в некоторых изданиях появляются статьи, где со злорадством муссируются наши проблемы, дается заведомо искаженная или необъективная информация. На мой взгляд, цель таких публикаций одна - убедить общественность в нашей неспособности соперничать в космосе с ведущими державами и в нецелесообразности интенсивного развития отечественной космонавтики на фоне усиления в мире экономической и военной конкуренции в сфере космической деятельности. С другой стороны, мы часто сталкиваемся с неприкрытым лоббированием работ и проектов, которые по тем или иным причинам на сегодняшний день не включены в разряд приоритетных и не обеспечиваются значительными финансовыми вложениями. ВОПРОС: Не могли бы вы привести конкретные примеры искажения фактов? Чего стоит один только заголовок "Русский спутник-шпион рассыпался"! Речь при этом идет о нештатной ситуации, возникшей во время полета разведывательного космического аппарата "Дон". Но в такой сложной отрасли, как космонавтика, технические трудности, и не только у нас, возникали и будут возникать. За 45 лет космической эры накоплена методология действий в таких случаях. Как правило, при этом собирается консилиум специалистов, который и находит необходимые решения. Не была исключением и ситуация с "Доном". На сегодняшний день причины ее возникновения выяснены, необходимые решения выработаны, и космический аппарат продолжает выполнять программу полета. ВОПРОС: Что же это была за ситуация? Каково конкретное предназначение спутника "Дон"? Это космический аппарат видовой разведки. Аналогичные аппараты есть в других странах, в том числе США. Запущен сравнительно недавно, но уже отработал 75% своей программы, что говорит о достаточно высокой работоспособности его систем. В какой-то момент на борту возникла нештатная ситуация, связанная с системой управления. В частности, перестал проходить ряд команд. Если учесть, в каких непростых температурных, метеоритных и иных условиях приходится работать аппарату, то подобное вполне объяснимо. Тем не менее, мы неисправности устранили, и спутник сейчас продолжает выполнять поставленные задачи. Уверен: оставшиеся 25% программы он успешно завершит, хотя жизнь любого спутника на орбите строго ограничена. ВОПРОС: Откуда же взялась тогда "утка" о том, что он упал? Газета, со страниц которой она слетела, ссылается на американскую систему слежения за космическими аппаратами. К слову, такая система есть и у нас. Трудно сказать, как конкретно родилась "деза". Можно лишь предположить, что американцы приняли за обломки нашего спутника что-то другое... А спутник между тем, повторяю, сейчас работает и выдает информацию. Впрочем, можно проехать в Центр управления (Голицино) и посмотреть, в какой точке орбиты он находится, как идет телеметрия. ВОПРОС: И все-таки не секрет, что российская космонавтика переживает сегодня трудные времена: Действительно, проблем в области космической деятельности накопилось больше чем достаточно. Кризис экономики во второй половине прошедшего десятилетия не мог не сказаться на такой ресурсоемкой отрасли как космос. Причем эти годы пришлись на тот период, когда вся мировая космонавтика переживала этап перехода на новые, экономически более эффективные космические технологии. На смену экстенсивным методам, основанным на поддержании в составе орбитальной группировки значительного количества узкоспециализированных космических аппаратов с малыми сроками активного существования, пришли комплексирование и унификация космических средств, значительное увеличение сроков активного существования, уменьшение количества запусков и, как следствие, снижение удельной стоимости решения задач по предназначению. Одновременно с этим на качественно новый уровень были подняты и функциональные возможности космических систем и комплексов. Все эти процессы до определенного времени шли и в российской космонавтике. Однако в период экономических трудностей опытно-конструкторские работы по созданию перспективных систем и комплексов были вынужденно заморожены, а воспроизводство стоящих на вооружении средств - практически прекращено. ВОПРОС: Но безвыходных ситуаций не бывает. Каков, на ваш взгляд, выход из сложившегося положения? Сегодня ситуация уже начала меняться к лучшему. Деградацию количественного состава орбитальной группировки удалось остановить. Так, если в 2001 году в оперативном использовании было 74% аппаратов военного назначения, то сейчас 87%. Это говорит о том, что военная орбитальная группировка у нас не хиреет, а развивается. Постепенно улучшается и ее качественное состояние. Вместе с тем мы оказались перед дилеммой: экономические возможности государства не позволяют одновременно вести работы по созданию современных космических средств и поддерживать полный состав орбитальной группировки за счет морально устаревших космических аппаратов с малыми сроками активного существования. В этих условиях была принята единственно возможная стратегия. Основные усилия и финансовые средства сейчас идут на форсированное завершение создания перспективных систем и комплексов нового поколения. Именно на проведение опытно-конструкторских работ направляются три четверти ассигнований на военный космос в рамках государственного оборонного заказа. Здесь достигнут существенный прогресс. Уже в ближайшие несколько лет мы планируем начать летные испытания целого ряда перспективных космических аппаратов и ракет-носителей. Что касается стоящих на вооружении космических средств, то они поддерживаются на уровне, минимально необходимом для обеспечения обороны и безопасности государства. При этом делается все, чтобы максимально сократить количество вновь создаваемых аппаратов и интенсивность их запусков. ВОПРОС: Но, согласитесь, всякая экономия должна иметь свои пределы. Есть грань, за которой начинается уже выживание. Поэтому, если можно, раскройте содержание этих мер подробнее. Идеология тут довольно проста. Находящиеся на орбитах спутники эксплуатируются сверх гарантийного срока активного существования, до их полного износа. А имеющийся для их замены запас содержится на Земле, зачастую, также значительно дольше первоначально определенных сроков хранения. Это, конечно, лишний раз говорит о громадном запасе надежности отечественной космической техники, но в тоже время позволяет нам экономить средства на создание новых аппаратов. Естественно, при такой стратегии после завершения жизни на орбите одного космического аппарата и до его замены на другой порою возникает пауза. Так, например, случилось в этом году после окончания работы космического разведчика "Аракс",который сначала многократно превысил сроки хранения на Земле, а потом активно проработал в космосе полный гарантийный срок. Сейчас принимаются меры по его замене. Естественно, их содержание в СМИ не раскрывается. Что и используется некоторыми авторами для рассуждений о прекращении у нас ведения космической разведки. Вообще, вопрос о том, когда, сколько и каких космических аппаратов разведки необходимо иметь на орбите, как и для чего они должны использоваться, является прерогативой специалистов-разведчиков. Такого рода информация во всех разведках мира носит весьма закрытый характер. И ожидать открытого опубликования их в прессе, по меньшей мере, наивно. Поэтому, всякие публикации по данной тематике, если они не подкреплены ссылками на официальные источники, могут базироваться только на непроверенной информации или домыслах. ВОПРОС: Давайте теперь спустимся с космических высот поближе к нашей земной жизни. Мы с вами встретились, когда в войсках анализируются результаты прошедшего учебного года, ставятся задачи на перспективу. Как бы вы оценили эти итоги? 2003 год был для нас достаточно трудным и напряженным. Считаю, в целом он закончен с положительным балансом. Кроме упомянутого прогресса в вопросах создания перспективных космических систем и комплексов, создан хороший задел по развитию средств выведения космических аппаратов и наземной космической инфраструктуры. Уже можно сказать о том, что в 2004 году мы выходим на начало летных испытаний перспективной экологически чистой ракеты-носителя среднего класса "Союз-2". Эта ракета, с учетом планов ее дальнейшей модернизации, должна стать одним из основных отечественных средств выведения, которые в ближайшие 15-20 лет призваны обеспечить гарантированный доступ России в космос. Активизированы работы по созданию на космодроме "Плесецк" ракетнокосмического комплекса тяжелого класса "Ангара". Он также в последнее время находится под пристальным вниманием средств массовой информации и позволит запускать все космические аппараты оборонного назначения с нашей территории. Здесь нам оказывает существенную помощь правительство Российской Федерации, изыскивая дополнительные средства на инвестирование капитального строительства. Проведен пятый пуск по программе летных испытаний конверсионной ракетыносителя"Рокот". Можно говорить о принятии этой ракеты в опытную эксплуатацию как основного средства выведения перспективных легких космических аппаратов. На космодроме "Свободный" завершается создание близкого по возможностям к"Рокоту" ракетно-космического комплекса "Стрела", также на базе конверсионных межконтинентальных баллистических ракет. ВОПРОС: Но сфера деятельности Космических войск, видимо, гораздо шире и не заключается только в поддержании и развитии орбитальной группировки космических средств вооружения? Вы совершенно правы. Сегодня на нас возложено решение таких стратегически важных задач, как предупреждение о ракетном нападении, противоракетная оборона и контроль космического пространства. Здесь, с точки зрения проблем поддержания и развития вооружения и военной техники, сложилась ситуация близкая к той, о которой я говорил в отношении космических систем и комплексов. Многократно выработаны первоначально назначенные сроки эксплуатации. Их продление осуществляется одновременно с приоритетным созданием перспективных средств на базе современных технологий. Так, в текущем году приступила к боевому дежурству новая радиолокационная станция системы предупреждения о ракетном нападении в г. Барановичи, что позволило полностью компенсировать потери, понесенные в связи с ликвидацией такой станции в Латвии. Поставлены на опытно-боевое дежурство оптико-электронный узел в г. Нуреке и комплекс радиотехнического контроля излучения космических объектов СККП. Таковы основные итоги года. В 2004-м, на основе накопленного научнотехнического задела, имеющихся ресурсов и сформированных приоритетов, мы спланировали дальнейшее развитие Космических войск. Эти планы нацелены на получение в каждом году вполне конкретных значимых результатов для обороноспособности страны. Поэтому я с оптимизмом смотрю в перспективу. Министерство обороны России, Космические войска делают сегодня все возможное, чтобы как можно скорее преодолеть последствия кризиса в отечественной космонавтике, сохранить за страной статус великой космической державы, обеспечить надежное парирование угроз национальной безопасности из космоса. И в этом отношении мы всегда открыты для сотрудничества с общественностью, средствами массовой информации, со всеми, кто искренне заинтересован в независимой и эффективной космической деятельности России. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Сотрудник ПИР-Центра принял участие в научном семинаре 5-6 декабря стажер ПИР-Центра А. В. Гребенщиков принял участие в научном семинаре «Санкт-Петербургское историческое корееведение 2003», организованный Восточным факультетом СПбГУ и Корейским Фондом (РК). Научный семинар собрал студентов, аспирантов, преподавателей и экспертов, представлявших СПбГУ, МГИМО МИД РФ, Институт Востоковедения МГУ, Московский Центр Корееведения МГУ, ПИР-Центр. В работе семинара приняли и зарубежные участники из Венгрии и Швеции. На семинаре были рассмотрены различные вопросы истории и историографии Кореи нового и новейшего периода. В частности, одна из секций была посвящена современным военным аспектам в развитии КНДР и РК, где было представлено несколько докладов по современной корейской ядерной программе. Комментарий директора ПИР-Центра газете Вашингтон Пост 7 декабря директор ПИР-Центра Владимир Орлов прокомментировал газете Вашингтон Пост возможность использования советских вооружений в Приднестровье в качестве носителей «грязных бомб». В.А. Орлов в частности отметил, что «рынок вооружений в данном регионе идеален для террористов: оружие дешево, эффективно, а сам регион обойден вниманием мирового сообщества». Анонс публикации журнала Ядерный Контроль В следующем выпуске журнала Ядерный Контроль (№1 за 2004 г.) будет опубликована статья помощника Президента РФ по вопросам стратегической стабильности И.Д.Сергеева «На пути к стратегической стабильности». Выдержки из статьи опубликованы в разделе:
