результаты анкетирования технологической зрелости

НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
УДК 338.224
Байзетинов В.И.
РЕЗУЛЬТАТЫ АНКЕТИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
ЗРЕЛОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ
Аннотация. В статье проведено исследование по
анкетированию технологической зрелости предприятий водоснабжения и водоотведения в ходе эксплуатации 9-ти систем ВКХ Украины с целью подготовки для получения кредитных ресурсов, принятии
решений в реализации проектов, предоставлении
гарантий, осуществлении контроля над выполнением
программ развития предприятий водоснабжения и
водоотведения.
Ключевые слова: анкетирование, технологическая зрелость, водообеспечение, водоотведение, кредитные ресурсы, управленческие решения, контроль,
программа развития.
Постановка проблемы в общем виде. Определение степени организационно-технологической
зрелости (ОТЗ) 9 водоканалов Украины было выполнено по стандарту ОРМ3 [1, 2], лицензия на использование которого была любезно предоставлена
нам Американским Институтом (PMI).
Как было отмечено ранее, в период с 1999 по
2007 гг. в Украине были реализованы 2 пилотных
проекта [3, 4, 5, 6]: «Инвестиции в развитие системы водоснабжения и очистки воды г. Запорожье»,
финансируемый ЕБРР и «Водоснабжение и канализация г. Львова», финансируемый МБРР. Сумма
проектов составили 28,0 млн. долл. США и 24,25
млн. долл. США соответственно. В обоих проектах
имели место перерасход средств и значительная
сдвижка по времени в окончании работ согласно
принятого календарного графика.
В проведенном исследовании принимали участие
специалисты обоих вышеназванных водоканалов,
а также других 7-ми водоканалов, которые на сегодняшний день изъявили желание использовать
кредитные линии Мирового и Европейского Банков
реконструкции и развития для реализации проектов
по реконструкции водопроводных и канализационных
насосных станций, восстановлению и замене трубопроводов, реконструкции очистных сооружений,
установке счетчиков воды и закупке строительной
и специальной техники.
Необходимо отметить, что в принципе, все проекты водоканалов являются более и менее однотипными, т.е. и в Запорожье и во Львове по существу работ занимались восстановлением и заменой
трубопроводов (24 км и 20 км, соответственно),
также модернизировали насосные станции (13 КНС
в Запорожье и 9 НС во Львове), была проведена
реконструкция очистных сооружений и др. Поэтому,
опыт реализации проектов в этих 2-х водоканалах
может быть бесценным опытом для остальных водоканалов Украины, и особенно для тех 7-ми во№1-2010
доканалов, которые сейчас готовы повторить путь
своих коллег из Запорожья и Львова [7, 8, 9].
Наиболее серьезные трудности, с которыми пришлось столкнуться нам в данном исследовании, заключались в следующем:
•
Сбор данных, т.е. проведение собеседований, интервью и анкетирования. Основная причина
этих трудностей состояла в том, что методы, подходы и инструменты управления проектами (УП),
в основном, для многих водоканалов, участвовавших в данном исследовании, являются и остаются
«темной стороной медали». Ответив на первые 1015 вопросов отрицательно, – респонденты тут же
теряли всякий интерес к дальнейшему проведению
опроса.
• Непонимание значимости и необходимости
для своих организаций в прохождении данного тестирования, а также смысла и значимости самого
понятия «технологической зрелости» (ТЗ).
• При выборе ответов («Да» или «Нет») на
вопросы анкеты, в 90% случаев, респонденты вообще не понимали сути вопроса и выбирали вариант
«Вопрос не понял», что приравнивалось к отрицательному ответу.
• Присутствие определенной доли субъективизма при ответах на вопросы анкеты и желание
«скрасить» сложившуюся неблаговидную ситуацию с
преобладающим количеством отрицательных ответов
(суммарная доля положительных ответов составила
17 из 151 вопроса).
• Сложность с интерпретацией полученных
результатов, вызванная отсутствием четких рекомендаций в этом отношении, практических примеров
и результатов тестирования каких-либо водоканалов
в Украине и мире.
В ходе проведения данных исследований стало
очевидным, что применение стандарта ОРМ3 для определения степени зрелости украинских водоканалов,
практически неподготовленных к такой оценке, дает
вполне предсказуемый результат – эти организации
будут однозначно иметь «нулевой» (начальный) уровень. Причина низких оценок, прежде всего, связана
не только с несовпадением бизнестерминологии, а и
с абсолютным отсутствием знаний и практических
навыков в УП на всех уровнях вертикали ОВSструктуры: начиная от генерального директора и
заканчивая руководителями и сотрудниками групп
реализации проектов.
Итак, для определения уровня ОТЗ 9 водоканалов было проведено анкетирование по форме
самооценки текущего состояния УП в данных организациях. Сводная анкета, составленная по результатам анкетирования представителей 9 водоканалов
66
6
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Отчет 1
View Report:
User:
Assessments:
11%
Рис. 1. Графическое представление общей позиции водоканалов на фоне ОТЗ УП
Отчет 2
View Report:
User:
Assessments:
Project
24%
Program
0%
Portfolio
6%
Рис. 2. Диаграмма, показывающая зрелость водоканалов в каждой области знаний УП
Отчет 3
View Report:
Standardize
21%
User:
Measure
8%
Control
3%
Assessments:
Improve
3%
Рис. 3. Диаграмма, показывающая зрелость водоканалов в области каждого процесса
№1-2010
67
6
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
представлена в виде PDF.файла на CD диске.
В проведенном исследовании был использован усредненный результат анкетирования 9 водоканалов
Украины, хотя ответы респондентов практически
не отличались друг от друга (в части компоненты,
касающейся отрицательных ответов).
Целью данных исследований являются проведение усредненных результатов анкетирования
по форме самооценки текущего состояния УП 9-ти
водоканалов Украины.
Анализ результатов тестирования 9 водоканалов стандарту ОРМ3. По результатам проведенного анкетирования водоканалов были получены
следующие результаты [8, 9]:
Вышеприведенное графическое представление
является «суммарным» для 9 водоканалов, т.к. она
базируется на суммарном количестве положительных
ответов в количестве 17 на 151 вопрос (из которых
состоит область оценки стандарта ОРМ3). К сожалению, в действительности, ситуация в водоканалах с
УП, программами и портфелями обстоит еще хуже,
чем это представлено на данной диаграмме.
Данная диаграмма отображает ситуацию, которая
имеет место сегодня в 2-х водоканалах (Запорожья
и Львова), где проекты уже завершены и в ходе
анкетирования персонал групп реализации проектов
смог ответить положительно на некоторые вопросы
анкеты [8, 9].
Исходя их данных диаграммы, водоканалы проводят определенную работу по ознакомлению с процессами УП, привлечению заинтересованных лиц к
отбору проектов и оценке рисков [8, 9].
Для проведения бенчмаркинга были выбраны
имеющиеся в наличии в базе данных предприятия
коммунального сектора вне зависимости от их типа
и вида деятельности, количества работающего персонала и оборота. Лучший результат составляет
91%, средний по объему лучших практик – 37%
и самый низкий (11%) принадлежит украинским
водоканалам [8, 9].
Отчет 4
View Report:
S
Project
M C
User:
I
Scores
Program
S M C I
Assessments:
Portfolio
S M C I
48% 13% 9% 11% 0% 0% 0% 0% 12% 7% 0% 0%
Project Standardize: 48%
Project Measure: 13%
Project Control: 9%
Project Improve: 11%
Program Standardize: 0%
Program Measure: 0%
Program Control: 0%
Program Improve: 0%
Portfolio Standardize: 12%
Portfolio Measure: 7%
Portfolio Control: 0%
Portfolio Improve:
0%
Project
Program
Portfolio
Рис. 4. Гистограмма, показывающая зрелость водоканалов в каждой области знаний
и в области каждого процесса
№1-2010
68
6
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Отчет 5
View Report:
User:
Assessments:
Scores
Standardize
Measure
Control
Improve
Proj Prog Port Proj Prog Port Proj Prog Port Proj Prog Port
48% 0% 12% 13% 0% 7% 9% 0% 0% 11% 0% 0%
Рис. 5. Гистограмма, показывающая зрелость водоканалов в области каждого процесса
для каждой области знаний
№1-2010
69
6
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Отчет 6
OPM3 Континуум
My Data
Scores
User
My Data
Iteration
VB_Vodokanals
Benchmark New Filter
Industry Type
Utilities
Company Revenue
All
Company Employees
All
Snapshot
Most Recent iterations
Exclude Data
None (Include all data)
Companies Represented
12
My Data
11%
Benchmark Mean 37%
Best In Sort
91%
Lowest In Sort 11%
My Data
11%
Benchmark Mean
37%
Best In Sort
91%
Lowest In Sort
11%
Рис. 6. Графическое изображение сравнительных данных по результатам исследования
для водоканалов и аналогичными коммунальными предприятиями
№1-2010
70
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Отчет 7
В данной форме отчета представлена статистика по достижению украинскими водоканалами уровня
лучших практик, найденных в базе данных стандарта ОРМ3, по результатам данного исследования [8, 9].
View Report:
User:
Assessments:
Best Practices
Yes
No
24
533
Display:
ID
Achieved?
Best Practices / Лучшие практики
1000 Establish Organizational Project Management Policies
XXXXXXX
Yes
1010 Project Initiation Process Standardization
X
X
No
1020 Project Plan Development Process Standardization
X
X
No
1030 Project Scope Planning Process Standardization
X
X
No
1040 Project Scope Definition Process Standardization
X
X
No
1050 Project Activity Definition Process Standardization
X
X
No
1060 Project Activity Sequencing Process Standardization
X
X
No
1070 Project Activity Duration Estimating Process Standardization X
X
No
1080 Project Schedule Development Process Standardization
X
X
No
1090 Project Resource Planning Process Standardization
X
X
No
1100 Project Cost Estimating Process Standardization
X
X
No
1110 Project Cost Budgeting Process Standardization
X
X
No
1120 Project Risk Management Planning Process Standardization X
X
No
1130 Project Quality Planning Process Standardization
X
X
No
1140 Project Organizational Planning Process Standardization
X
X
No
1150 Project Staff Acquisition Process Standardization
X
X
No
1160 Project Communications Planning Process Standardization
X
X
No
1170 Project Risk Identification Process Standardization
X
X
No
1180 Project Qualitative Risk Analysis Process Standardization
X
X
No
1190 Project Quantitative Risk Analysis Process Standardization
X
X
No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... Last>>
№1-2010
71
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Отчет 8
View Report:
User:
Assessments:
Best Practice Detail / Описание рекомендованных лучших практик
<<< Previous Best Practice
Next Best Practice >>>
1 of 533
Legend: Best Practices: 1 Capabilities: 4
Outcomes: 6
Prerequisites: 2
1010 – Project Initiation Process Standardization
Project Initiation Process standards are established.
PROJECT, STANDARDIZE
1010.010 – Process Management Governing Body
The organization enables Project Initiation process improvements by authorizing the appropriate governing bodies to
make critical decisions on process improvement goals and plans.
IPECC: Initiating PROJECT, STANDARDIZE
1010.010.10 – Active Process Governing Body
Process-oriented governing bodies have been established, and the appropriate people have been assigned to them. They
meet on a regular schedule to discuss process management issues and suggestions for improvements.
KPI Name: Process Governing Body
1000.010 – Established Standardization Policies
The organization has policies explaining which organizational project management processes must be standardized.
IPECC: Executing PROJECT, PROGRAM, PORTFOLIO, STANDARDIZE, MEASURE, CONTROL, IMPROVE
1000.010.10 – Standardization Policies
Standardization Policies are documented and communicated to all stakeholders.
KPI Name: Documented Standardization Policies
1010.020 – Project Initiation Process Development
The organization assembles, develops, purchases, or otherwise acquires a Project Initiation process. IPECC: Initiating
PROJECT, STANDARDIZE
1010.020.10 – Documented Project Initiation Process
A Project Initiation Process is documented and communicated to all necessary stakeholders.
KPI Name: A Documented Project Initiation Process Exists
1010.020 – Project Initiation Process Development
The organization assembles, develops, purchases, or otherwise acquires a Project Initiation process. IPECC: Initiating
PROJECT, STANDARDIZE
1010.020.10 – Documented Project Initiation Process
A Project Initiation Process is documented and communicated to all necessary stakeholders.
KPI Name: A Documented Project Initiation Process Exists
1010.025 – Project Initiation Process Availability
The organization communicates the availability of a Project Initiation process to all necessary stakeholders.
IPECC: Initiating PROJECT, STANDARDIZE
1010.025.10 – Communicated Project Initiation Process
The availability of a Project Initiation process is communicated to all necessary stakeholders.
KPI Name: A Communicated Project Initiation Process
1010.030 – Standardize Project Initiation Processes
The organization standardizes the Project Initiation process.
IPECC: Initiating PROJECT, STANDARDIZE
1010.030.10 – Standardized Project Initiation Process
Work methods for the Project Initiation Process are implemented consistently, producing Project Charters, identifying
constraints and assumptions, and identifying and assigning project managers.
KPI Name: Evidence of Consistent Implementation
№1-2010
72
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Где:
• способности (возможности, конкретные
компетенции) организации представлены через категории групп процессов:
- I (nitiating processes) – группа процессов Инициализации.
- P (lanning processes) – группа процессов Планирования
- E (xecuting processes) – группа процессов Выполнения
- C (ontrolling processes) – группа процессов
Контроля
- C (losing processes) – группа процессов Закрытия
• лучшие практики представлены через:
а) домены управления (PPP):
- P (roject) – Проект
- P (rogramme) – Программа
- P (ortofolio) – Портфель проектов.
б) уровни процесса улучшения (SMCI):
- S (tandardize) – Стандартизация
- M (easure) – Измерение
- C (ontrol) – Контроль
- I (mprove continuously) – Постоянные улучшения.
Выводы, предложения и рекомендации. Данные исследования посвящены определению уровня
ОТЗ предприятий водоснабжения и водоотведения
Украины, которые находятся на различных стадиях
взаимоотношений с международными финансовыми
институтами и организациями. Имеется в виду, что
два водоканала уже завершили проекты (программы)
модернизации и реконструкции своей инфраструктуры и находятся на этапе возврата (или подготовки
к нему) финансовых средств по использозованному
кредиту. Остальные водоканалы находятся на различной стадии подготовки документов для получения аналогичных кредитных средств от различных
международных организаций для реализации аналогичных проектов.
Для определения непосредственно уровня ОТЗ
водоканалов был выбран стандарт ОРМ3, лицензия
на использование которого была любезно предоставлена нам разработчиком данной модели Американским Институтом РМІ.
Определение уровня зрелости, как указывалось
выше, проводилось для девяти водоканалов, восемь
из которых являются коммунальными предприятиями и одно обществом с ограниченной ответственностью, недавно переданным в концессию зарубежному
оператору.
Основным видом деятельности респондентов
является предоставление услуг конечным потребителям в сфере водоснабжения и водоотведения.
Количество работающего персонала в водоканалах,
участвующих в данном исследовании колеблется от
700 до 1800 человек. Географически водоканалы
размещены в девяти регионах, включая Республику
Крым и г.Севастополь.
Эти исследования являются первой попыткой,
чтобы получить реальную картину состояния дел в
области УП на его различных фазах, основываясь на
фактических данных о реализации международных
проектов в системе водоканалов Украины.
№1-2010
В результате проведенных исследований был определен усредненный уровень зрелости украинских
водоканалов, отвечающий первоначальному уровню
зрелости, хотя и этот уровень является на сегодня для практически всех водоканалов, принявших
участие в анкетировании, завышенным.
Не смотря на то, что данное исследование является только первым шагом в области применения
моделей ТЗ в сфере водопроводно-канализационного
хозяйства в частности и, ЖКХ, в целом, можно
сделать следующие выводы:
•
Низкий уровень ТЗ водоканалов обусловлен
слабым уровнем подготовки специалистов, работающих в системе водоканалов, и курирующих вопросы
в области УП на всех уровнях организации.
•
Проект для руководства водоканалов попрежнему представляет собой «черный ящик»,
когда известно, – что есть на входе (объем кредитной линии, техническое задание и потенциальный подрядчик) и что должно быть на выходе, а
вернее, что хотелось бы получить на выходе (новые или желаемые технические параметры). Вопрос
«Как этого достичь» остается пока открытым.
• Отсутствие соответствующих знаний, опыта
и навыков и профессиональной компетенции в УП
на уровне руководителей водоканалов формирует
твердое предубеждение в отношении целесообразности использования заемных (кредитных) средств
и, тем самым, тормозит эффективный процесс реконструкции и модернизации основных средств водоканалов.
• Отсутствие опытных специалистов среднего звена, обладающих знаниями и основами УП,
создает непонимание и противодействие всем усилиям, направляемых подрядчиком на реализацию
проекта.
• Процесс реализации проектов со стороны
водоканалов зависит только от «доброй» воли руководителя предприятия, его желания и степени
ответственности за конечные результаты.
• Возможность получения кредитных линий со
стороны международных финансовых организаций
для проектов в сфере водоснабжения предоставляет водоканалам реальную возможность проведения
широкомасштабных организационно-структурных и
производственно-технологических преобразований на
пути достижения своих стратегических целей.
• Опыт реализации пилотных проектов в двух
водоканалах показал, что человеческие знания и
навыки в УП является сегодня наиболее востребованным и в то же время дефицитным ресурсом и
водоканалам необходимо уделить серьезное внимание подготовке и обучению своих кадров.
В результате выполненных исследований, для
заинтересованных лиц, принимающих участие в
процессе подготовки необходимых документов
для получения кредитных ресурсов, принятии решений о реализации проектов, предоставлении
гарантий, осуществлении контроля над выполнением программ, можно предложить следующие
рекомендации:
• Водоканалам – как получателям кредитных
(заемных) средств:
73
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
- организовать обучение персонала (руководителей подразделений, группы реализации проекта,
менеджеров среднего звена, всех кто будет причастен к реализации проекта) основам УП;
- обучить менеджера проекта и руководителя
группы реализации проекта основам ПМ и сертификация их в рамках системы сертификации IPMA
4-L-C (уровни С, D) в УКРНЕТ [4, 5];
- регулярно производить накопление, систематизацию и формализацию положительного опыта
реализации аналогичных проектов в водоканалах
Украины и использовать лучшие практики при исполнении своих проектов;
- разработать и внедрить на предприятии систему
качества ISO 9001 и подготовить предприятие к
сертификации по модели ТЗ СР3М, которая является более простой и наглядной для сертификации
украинских предприятий;
- не совмещать должность руководителя (менеджера) проекта с должностью главного инженера,
начальника юридического или финансового отделов
и т.д., с целью предоставления им возможности
заниматься реализацией проекта с полной отдачей
сил и времени;
- привлекать внешних консультантов (аутсорсинг)
для выполнения определенных объемов работ по
УП при их реализации;
- четко и последовательно выполнять условия
контракта и наладить сотрудничество с подрядчиком
для выполнения поставленных задач по контракту
в рамках бюджета и в установленные сроки.
• Местным городским советам – как возможным исполнителям проекта, софинансирующим организации и контролирующие органы:
- организовать обучение персонала координационного совета, отвечающего за реализацию проекта
местным водоканалом, основам УП;
- всемерно содействовать водоканалу в освоении
инвестиционных средств в процессе реализации им
проекта;
- информировать общественность о ходе реализации проекта и выгодах, которые конечные потребители получат в результате выполнение проекта;
- организовать надлежащее и своевременное организационное и финансовое обеспечение внедрения
проекта.
• Министерству по вопросам ЖКХ Украины,
которое ответственно за подготовку и реализацию
проектов:
- организовать и координировать обучение персонала водоканалов, специалистов местных органов
власти и межведомственной комиссии, которые будут отвечать за реализацию проектов в ВКХ, основам УП с их последующей сертификацией;
- инициировать процесс определения уровня ТЗ
водоканалов в процессе подготовки ими документации (заявки) на получение кредитных линий от
МБРР и ЕБРР;
- разработать единую форму учета «усвоенных
уроков», вытекающих из уже выполненных аналогичных международных проектов и обязать водоканалы
своевременно предоставлять отчетность о возникших
проблемах и методах их устранения;
№1-2010
- создание центра компетенции (офиса по УП)
для оказания методологической, организационной,
юридической и технологической помощи предприятиям отрасли в ходе реализации ими международных
проектов и программ;
- проводить регулярные встречи (семинары) для
представителей отрасли с целью обмена опытом и
информацией о ходе выполнения проектов;
- создание «библиотеки проектов», включая технические решения и рекомендации фирм-консультантов касательно проведения реструктуризации и
корпоратизации предприятий отрасли, обобщение
имеющихся материалов, разработка рекомендаций
и инструкций.
•
Министерству экономики Украины, как координатору подготовки и реализации проектов, поддерживаемых займами международных финансовых
организаций:
- рекомендовать и всемерно поддерживать обучение персонала водоканалов, местных муниципалитетов и Министерства по вопросам ЖКХ, который
будет задействован в подготовке, оформлении, реализации, сопровождении и контролировании хода
выполнения проектов, финансируемых международными финансовыми организациями, методологии УП
и возможной последующей сертификацией отдельных
специалистов при УКРНЕТ;
- рекомендовать международным финансовым
организациям уделить более пристальное внимание
уровню ТЗ получателей кредитных средств (в данном
случае – водоканалов) и предусматривать в объеме
средств кредитования, выделяемых на консультационные цели, средства для обучения представителей
всех заинтересованных сторон, а также средства
для подготовки водоканалов к сертификации с использованием модели ТЗ предприятий (бизнесов) в
области УП CP3M;
- организовать надлежащее и своевременное организационное и финансовое обеспечение внедрения
проекта.
•
Министерству финансов Украины, как представителю заемщика кредита МБРР и финансового
агента Правительства Украины:
- рекомендовать и всемерно поддерживать
обучение персонала водоканалов, местных муниципалитетов и Министерства по вопросам ЖКХ,
который будет задействован в подготовке, оформлении, реализации, сопровождении и контролировании хода выполнения проектов, финансируемых международными финансовыми организациями, методологии УП и возможной последующей сертификацией отдельных специалистов
при УКРНЕТ;
- рекомендовать международным финансовым
организациям уделить более пристальное внимание
уровню ТЗ получателей кредитных средств (в данном
случае – водоканалов) и предусматривать в объеме
средств кредитования, выделяемых на консультационные цели, средства для обучения представителей
всех заинтересованных сторон, а также средства
для подготовки водоканалов к сертификации с использованием модели ТЗ предприятий (бизнесов) в
области УП CP3M;
74
НАУКОВИЙ ВІСНИК МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
- организовать надлежащее и своевременное организационное и финансовое обеспечение внедрения
проекта.
•
Международным финансовым организациям
и институтам (кредиторам, донорам):
- предусматривать в объеме средств кредитования, выделяемых на консультационные цели,
средства для обучения представителей всех заинтересованных сторон;
- включить в требования, предъявляемые к
потенциальному конечному получателю кредита,
предоставление списка сотрудников, прошедших
подготовку на курсах (тренингах) по методологии
УП и программами;
- отдавать предпочтение водоканалам, в составе
которого работают специалисты, прошедшие обучение по УП, а менеджер проекта и руководитель
группы реализации проекта сертифицированы по
системе УКРНЕТ на уровень С;
- рекомендовать руководству водоканалов провести сертификацию предприятия на определение
уровня ТЗ в соответствии со стандартом СР3М;
- рекомендовать Министерствам и ведомствам,
вовлеченным в реализацию программ и проектов,
финансируемых за счет средства международных
финансовых организаций, проводить регулярные
тренинги и семинары по обмену опытом сфере УП
с целью успешного их выполнения в установленные
сроки и в рамках бюджета.
Литература
1.
Закон Украины «Об общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2004-2010 гг.» от 24.06.2004 г.,
№ 1869-IV.
2.
Закон Украины «Об Общегосударственной
программе «Питьевая вода Украины» на 2006-2020 года»
от 03.03.2005 г., № 2455-IV.
3.
Рач В.А. Принципы системного подхода в
проектном менеджменте / В.А. Рач // Управління проектами та розвиток виробництва. – 2000. – №1 (1).
– С. 7-9.
4.
Бушуев С.Д. Развитие технологической зрелости в управлении проектами / С.Д. Бушуев, Н.С. Бушуева // Управління проектами та розвиток виробництва.
Збірник наукових праць. Під ред. В. А. Рач. – 2003.
– №2 (7). – С. 5-12.
5.
Бушуєв С.Д. Технологічна зрілість як інструмент стратегічного розвитку компаній на основі
управління проектами / С.Д. Бушуев, Н.С. Бушуева,
О.О. Покровницька // Управління проектами та розвиток виробництва Збірник наукових праць. Під ред.
В. А. Рач. – 2004. – №1(9). – С. 5 – 16.
6.
Бушуева Н.С. Модели и методы проактивного
управления программами организационного развития /
Н.С. Бушуева. – К. : Науковий світ, 2007.
7.
Керцнер Г. Стратегическое планирование для
управления проектами с использованием модели зрелости : пер. с англ. / Г. Керцнер. – М. : Компанія АйТи; М. :
ДМК Пресс, 2003. – 320 с., ил.
8.
Байзетинов В.И. Анализ процессов инвестирования проектов развития жилищно-коммунального
хозяйства / В.И. Байзетинов // Науч. записки междунар. гуманит. ун-та. Выпуск №14. – Серия «Управление проектами и программами», Отв. редактор выпуска
д-р техн. наук, проф. Рыбак А.И. – О. : МГУ, 2009.
– С.101-110.
№1-2010
9.
Байзетинов В.И. Анализ процессов инвестирования проектов развития жилищно-коммунального
хозяйства / В.И. Байзетинов // Науч. записки междунар. гуманит. ун-та. Выпуск №16. Серия «Управление
проектами и программами», Отв. редактор выпуска
д-р техн. наук, проф. Рыбак А.И. – О. : МГУ, 2009.
– С.76-85.
Байзетінов В.І. Результати анкетування технологічної зрілості підприємств водопостачання
та водовідведення
Анотація. В статті проведено дослідження з
анкетування технологічної зрілості підприємств
водопостачання і водовідведення під час експлуатації 9-ти систем ВКГ України з метою підготовки
для – отримання кредитних ресурсів, прийняття
управлінських рішень в реалізаціії проектів, надання гарантій, здійснення котролю над виконанням
програм розвитку підприємств водопостачання й
водовідведення.
Ключові слова: анкетування, технологічна
зрілість, водопостачання, водовідведення, кредитні
ресурси, управлінсські рішення, контроль, програма
розвитку.
Bayzetіnov V.I. Results of questіonnaіre of
technologіcal maturіty of communal enterprіses
of water supply and wastewater network
Summary. In the article research on the
questionnaire of technological maturity of enterprises
of water-supply is conducted and vodootvedeniya v
motion of exploitation of the 9-ti systems of VKH of
Ukraine with the purpose of preparation for the receipt
of credit resources, making a decision in realization
of projects, grant of guarantees, realization of control
above implementation of the programs of development
of enterprises of water-supply and vodootvedeniya.
Keywords: questionnaire, technological maturity,
water-supply, water-event, credit resources,
administrative decisions, control, program of
development.
75