Новости: экономическая журналистика, СМИ и экономика Кодекс

Новости: экономическая журналистика, СМИ и экономика
Кодекс по корпоративному управлению: инструмент дополнительного давления или способ
развития?
В Кыргызстане нет кодекса по корпоративному управлению. Долгие годы некий малоизвестный
обществу проект вел таинственное существование в недрах международных проектов и
правительства, однако на свет так и не явился.
В то же время во всех развитых странах, там, где бизнес стремится быть честным и открытым, есть
своды правил корпоративного поведения для компаний, которые могут называться кодексами,
стандартами или правилами, которых придерживаются компании, претендующие на публичность и
стремящиеся получить инвестиции в акционерный капитал. Любая приличная компания гордится
своим корпоративным управлением, в числе принципов которого справедливость и прозрачность.
Если уже компания не исповедует эти принципы, то она не может претендовать на публичное
размещение своих ценных бумаг, и даже не сможет заинтересовать солидного инвестора.
Теперь и в Кыргызстане взялись за разработку такого кодекса при поддержке Международной
финансовой корпорации.
Первое экспертное обсуждение, организованное IFC, показало что к будущему кодексу есть ряд
вопросов, в частности: статус, для кого и какого уровня должен быть разработан этот документ.
Статус
Суть вопроса в том, должен ли кодекс быть обязательным либо же добровольным в своем
применении? Иными словами, станет ли этот документ обязательным инструментом, за отсутствие
которого в отношении компании могут быть применены санкции, или же принятие принципов
корпоративного управления будет делом сугубо добровольным. Большинство экспертов считают, что
кодекс - дело добровольное. Однако есть те, кто не верит в эффективность добровольности, учитывая
реалии кыргызстанского менеджмента. По нашему мнению, принятие кодекса не должно быть
обязательным, так как все обязательные нормы уже заложены в законодательстве и за их
соблюдением должны следить соответствующие органы. А принципы корпоративного управления это будущее любой компании и заботиться об этом будущем должны владельцы и менеджмент.
Для кого?
Принципы корпоративного управления должны в первую очередь соблюдать те компании, кто
обращаются к публичным деньгам - через размещение корпоративных эмиссий акций или
корпоративных облигаций. То есть, если вы претендуете на мои деньги, то вы должны раскрыть мне
свое финансовое положение и принципы управления, которые гарантируют мне, что мои деньги не
будут истрачены в каких-либо иных целях, и что я смогу получить прибыль на свои вложения. Следуя
этой логике, кодекс корпоративного управления нужен, прежде всего, акционерным обществам. В то
же время, кыргызстанская практика показывает, что, например, эмиссию корпоративных облигаций
может выпустить и не акционерное общество, а, к примеру, общество с ограниченной
ответственностью - ОсОО. Соответственно, кодекс нужен и избранным ОсОО. В таком случае
напрашивается вывод, что кодекс нужен всем, вне зависимости от формы собственности.
Другое дело, что все абсолютно правила и принципы КУ, возможно, нужны не всем. Например, если в
компании три человека, то вряд ли ей нужен совет директоров. Однако если компания их трех человек
хочет привлечь деньги населения, то она должна открыть свою финансовую отчетность. И здесь
возникает вопрос: может быть нужно делать несколько вариантов разных кодексов для разного
уровня компаний? Ответ, вероятно, нет. Кодекс - это лишь свод правил, выбирать же, какие из них
применять, каким образом это делать, должна сама компания. Соответственно, кодекс должен быть
один, но он должен отвечать ожиданиям компаний разного уровня.
В ходе обсуждения у экспертов возникали также вопросы относительно формата кодекса,
применимости его в отношении коммерческих банков и другие. Один из важных и болезненных
вопросов: как заставить кодекс работать? Как убедить компании, что корпоративное управление
открывает перед ним легальный, прозрачный мир финансовых заимствований и инвестиций?
Предложение Пресс-клуба
Пресс-клуб со своей стороны внес предложение, направленное как раз на убеждение руководителей
компаний следовать принципам корпоративного управления. Суть предложения состоит в том, чтобы
в дополнение к каждому правилу или принципу привести конкретные и яркие примеры того, какие
преимущества компания получает, соблюдая это правило, и каким последствиям она рисукет
подвергнуться, если его проигнорирует.
Мы предлагаем нарисовать выпуклые, буквальные, приближенные к кыргызстанской реальности
картинки о том, как принципы корпоративного управления могут изменить судьбу компаний к
лучшему или к худшему. Иными словами, мы предлагаем снабдить кодекс историями успеха и
историями поражений, связанных с корпоративным управлением. Это будет лучшим инструментом
убеждения для руководителей компаний внедрять принципы корпоративного управления.
Надежда Добрецова