Лихоманов Олег Владимирович. К расчёту стоимости

О.В. Лихоманов
[email protected]
К РАСЧЁТУ СТОИМОСТИ РЕКРЕАЦИОННЫХ
ФУНКЦИЙ ЛЕСА МЕТОДОМ ПРЯМОЙ ОЦЕНКИ НА ОСНОВЕ
ГОТОВНОСТИ ПЛАТИТЬ
19 июля 2012 года Волгоград стал одним из городов, с которыми на
прямую связь вышли специалисты Федерального агентства лесного хозяйства. Совещание было посвящено проблеме почти полного исчезновения в
стране защитных лесных насаждений, парковых рекреационных зон и поиску
путей ее решения. Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов обратил внимание на неудовлетворительное состояние защитных лесных насаждений региона.
В последние годы в мире все большее значение приобретают рекреационные леса, как место отдыха и экологического туризма. В лесу складываются благоприятные для человека микроклиматические условия, что положительно влияет на его эмоционально – психологическое состояние. Поэтому
сохранение и повышение устойчивости рекреационных лесов приобретает с
каждым годом все большее значение.
Актуальность проблемы оценки рекреационных функций леса в том,
что их фактически не выделяют как отдельный ресурс, а чаще всего относят
к продуктам побочного пользования лесом, но как показывает опыт зарубежных стран, эти ресурсы имеют реальное денежное выражение и заслуживают
более детального рассмотрения, так как являются частью национального богатства страны.
Для определения экономической ценности природы важной является
концепция «готовность платить». Он отражает дополнительную величину,
которую потребитель был бы готов заплатить за товар сверх уплаченной
суммы. В теории эта величина называется излишком потребителя.
На практике данная концепция строится на сборе статистических данных касающихся численности населения и готовности населения платить
ежегодные взносы на благо леса. Далее имея все необходимые данные, составляем процентное соотношение готовности платить по нужному региону.
После, по каждой стоимостной группе находим среднее значение и уже тем
самым находим, сколько человек готовы заплатить ту или иную сумму. В
конце суммируем полученные результаты и получаем приблизительную
стоимостную оценку рекреационных ресурсов леса в данном регионе.
Метод нерыночной прямой (субъективной) оценки на основе готовности платить рекомендован к применению Департаментом ООН по экономической и социальной информации и анализу политики [1]. Рассматриваемый
метод нерыночной прямой оценки используется в ситуациях, когда рынок
природных ресурсов отсутствует или слабо развит, то есть тогда, когда общепринятые рыночные методы не могут эффективно применяться. В российской практике это руководство соответствует стандартам Российского общества оценщиков [2], а также международным стандартам оценки [3].
Метод может использоваться при рассмотрении практически любой
экологической проблемы, когда есть группы потребителей, интересы которых затрагиваются.
Метод применялся при оценке рекреационного потенциала Куршской
косы (Калининградская область), а также ряда особо охраняемых природных
территорий, имеющих важное социальное значение. Результаты подробно
изложены в [4].
Для расчёта стоимости рекреационного потенциала лесных насаждений
в Волгоградской области выбрано несколько характерных для региона поселений, вблизи которых находятся леса.
Этапы процедуры оценки.
1. Выявление объектов — лесных массивов возле населённых пунктов.
Были опрошены жители 5 населённых пунктов Волгоградской области:
 Станицы Упорниковской Нехаевского района (в том числе хуторов Денисовский, Хорошевский), всего 50 человек;
 Хутора Песковатка Городищенского района, всего 40 человек;
 Рабочего посёлка Даниловка Даниловского района (в том числе хуторов Плотников, Лобойково, Белые пруды, посёлков Каменный, Вешенки, Водолазный, Сосенки, Привольное, Кошки), всего 44 человека;
 Районного центра Суровикино (в том числе хуторов Ближнеосиновский, Бурацкий, Нижнеосиновский), всего 50 человек;
 Районного центра Иловля Иловлинского района, 51 человек.
Всего в пяти населённых пунктах опрошено 235 человек.
Таблица 1
Численность населения территорий, на которых производился опрос.
Населённый
пункт
Численность
населения, чел
Станица Упорниковская
Посёлок
Песковатка
Даниловка
Суровикино
Иловля
1892
1246
5100
20500
12100
Всего на территориях опроса проживает 40838 человек.
На территории поселений, в которых проводился опрос, расположены
леса первой группы. Это леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий,
т.е. леса богатые рекреационными ресурсами. Такие леса являются самыми
благоприятными для отдыха и туризма. Это и стало основным фактором в
выборе лесных массивов именно этих территорий.
2. Стратегия исследования — личный опрос.
3. Составление анкет.
Анкетирование проводилось с помощью опросных листов содержащих
следующие вопросы:

Какое экономическое воздействие оказывает лес на вашу семью?

Какую экономическую выгоду приносит наличие леса?

Имеет ли лес санитарно – гигиенические функции?

Готовы ли Вы платить за то, чтобы лес существовал и за ним
осуществлялся уход?

Считаете ли Вы, что приезжим туристам нужно платить за стоянку у водоемов?
4. Проведение опросов.
5. Обработка данных.
Делая предположение о том, что в оплате могут принимать участие
только платёжеспособное население, например, для проживающих в сельской местности, лица старше 15 лет, а это приблизительно 85% населения (по
данным переписи населения 2012 года) получим, что от общей численности
населения равной 40838 человек, платежеспособных остается 34712 человек.
Таблица 2
Расчёт средневзвешенного значения, которое население готово платить по
результатам опросов всех 5 населённых пунктов.
Какую
сумму население
согласно
платить в
год, руб.
Xi
Ничего
100-499
500-999
1000-1500
Больше
1500
Итого
Количество опрошенных человек
% от опрошенного населения
62
82
50
39
26,4
34,9
21,3
16,6
Количество человек проживающих
в анкетируемой местности в зависимости от % опрошенных,
Ni
9158
12112
7386
5761
2
0,9
295
235
100
34712
Среднее
значение
интервала, руб.
Xi сред
Общая сумма,
которую готово
платить население всех 5 районов, руб.
Si=Ni*Xi сред
0
250
750
1250
0
3028094,3
5539196,8
7200955,9
1750
516991,7
16285238,6
Средневзвешенное значение, которое каждый человек в опрошенных
населённых пунктах готово платить 16285238,6/34712=398,8 руб.
6. Экономическая интерпретация данных.
Диаграмма 1. Результаты опроса населения по готовности платить за
существование лесного массива возле мест проживания опрашиваемых.
На вопрос «Как Вы предлагаете использовать платежи» самыми распространёнными ответами являются: озеленение, уход за лесом, охрана от
пожаров, посадка новых лесов, охрана лесных животных, уборка мусора.
7. Преобразование полученных данных в текущую стоимость
Для расчёта экономической стоимости лесного массива вблизи населённого пункта необходимо найти произведение количества платёжеспособного населения на величину средневзвешенного значения. Например, лесной
массив возле станицы Упорниковской Нехаевского района имеет стоимость
1892*0,85*398,8=641350,2 руб.
Данную стоимость необходимо капитализировать, так как лес служит
рекреацией не год и не два. Ставку капитализации можно принять равной
0,02 (из соображений, что средний возраст леса первой категории в Волгоградской области равен 50 лет). Тогда, исходя из уравнения
Капитализированная стоимость = стоимость /ставку капитализации,
получим экономическую стоимость леса 641350,2/0,02= 32067508 рублей.
Метод «по готовности платить» ни в коем случае не показывает, что
население, живущее близ лесных массивов должно оплачивать уход за лесом.
Он лишь дает возможность провести стоимостную оценку лесных ресурсов,
чтобы в дальнейшем регулировать процесс охраны и восстановления живой
природы, используя различные экономические инструменты.
Список источников
1. Комплексный экологический и экономический учет. Руководство по национальным
счетам. – Нью-Йорк: ООН,1994.
2. Стандарт российского общества оценщиков СТРОО 20-03-96 «Базы оценки, отличные
от рыночной стоимости».
3. Международный стандарт оценки МСО-2 «Базы оценки, отличные от рыночной стоимости»: - Международный комитет по стандартам оценки имущества (пересмотрен в
2007 г.).
4. Повышение экономической эффективности государственного природного национального парка «Куршская коса»: Научный доклад. Ярославль: НПП «Кадастр», 2000.