Фирма одного процента

WWW.VEDOM.RU
РЕПОРТАЖ
13 июня 2013
5
ÂËÀÄÈÌÈÐÑÊÈÅ
ÂÅÄÎÌÎÑÒÈ
Фирма одного процента
Горе-подрядчик из Коврова уже полгода не может отремонтировать отделение в областной детской больнице
Главный врач Областной
детской клинической
больницы (ОДКБ)
Светлана Макарова
в отчаянии - уже полгода
закрыто на ремонт
3-е инфекционное
отделение для детишек
раннего возраста. Самых
сложных пациентов
с внутриутробной
инфекцией, тяжелыми
формами пневмонии,
патологиями почек
«раскидали» по другим
отделениям, положив
вместе со старшими
детьми, что затрудняет
и уход, и лечение.
А примерно половине
вообще вынуждены
отказывать
в госпитализации:
разместить их просто
негде.
Модернизация
вышла боком
Ре мон т о тде ле н и я
в рамках программы модернизации здравоохранения на федеральные деньги должен был закончиться 17 апреля.
- Посмотрите! - Светлана Альбертовна ведет нас
по палатам, предназначенным для 28 маленьких пациентов и их мам. С потолка свисают провода это недоделанная пожарная сигнализация. Свежая
стяжка на полу вся в трещинах. - И это не единственный брак, - констатирует главврач, за полгода
научившаяся разбираться
в строительных вопросах
не хуже иного прораба.
Стены не оштукатурены, кафельных плиток
на полу не хватает. Бросаются в глаза новые пластиковые двери, но и тех
недостает. Часть дверных
проемов просто прикрыты прислоненными к стене листами гипсокартона. Вдоль стен кучи строительного и бытового мусора, пакеты и объедки.
И тишина...
- Рабочих мы не видели здесь с 6 апреля, - рассказывает старшая сестра
отделения.
- А директор компании-
Подрядчик на звонки главврача Светланы Макаровой не отвечает,
расторгать контракт отказывается
подрядчика даже не отвечает на звонки, - жалуется
Светлана Макарова, не раз
пытавшаяся взывать к его
совести. - Такая больница,
как наша, в области одна.
Как же можно лишать детей квалифицированной
помощи?
Отчаявшись заставить
строительную фирму доделать работу, выполненную с января только на 1
(один!) процент, главврач
решила расторгнуть с ней
контракт, провести новые
торги и выбрать другого
подрядчика. Благо деньги
вперед не заплатили. Однако в добровольном порядке горе-строители разорвать отношения отказались. А очередное судебное
заседание назначено только на 22 июля. Это значит,
что еще полтора месяца дело не сдвинется с мертвой
точки, так как нанять кого-то еще главврач не имеет права, пока госконтракт
- в действии.
Жадность
или умысел?
Что это за подрядчик
и как угораздило больницу
заключить с ним контракт?
На этот вопрос нам ответил начальник управления
Рабочие не появлялись в больнице с 6 апреля
размещения государственного заказа областного департамента имущественных и земельных отношений Юрий Соловьев.
- Ковровская фирма
ООО «ЮрустакоСтрой»,
возглавляемая Русланом
Жадовым, выиграла торги, запросив 2,3 млн рублей за работу, которая первоначально была оценена
в 4,4 млн рублей. Несмотря на подозрительное снижение цены на 54%, мы
не имели права не заключить контракт с победителем. Таков 94-ФЗ.
Закон о контрактной
системе, вступающий в силу с 1 января 2014 года,
в таких случаях позволит
требовать от претендента увеличенного в 1,5 раза обеспечения и объяснения, в чем секрет его необычайной щедрости. Однако действующие в данный момент правила игры
гораздо мягче даже к явно
демпингующим участникам торгов.
Для чего бизнесменам
снижать цену в ущерб
собственной прибыли?
Иногда это делают крупные компании с запасом
финансовой прочности,
чтобы вытеснить с рынка
конкурентов. Они могут
работать некоторое время себе в убыток и сохранять при этом устойчивость за счет других проектов. Правда, ФАС этого
не одобряет. Бывает, что
подрядчик рассчитывает
на сверхдешевые ресурсы: материалы или рабочую силу. Особенно, если в конкурсной документации требования к их качеству прописаны нечетко. В таком случае итоги
исполнения контракта нередко разбираются в суде. Случается, что у претендента заранее есть договоренность о субподря-
чают. Зато в департаменте здравоохранения нам
сообщили, что ОДКБ не единственное медицинское учреждение области,
имеющее претензии к этой
компании.
Недобрым словом поминают Жадова и его компанию в Юрьев-Польском
и Собинском районах. В декабре 2012-го они выиграли торги на капремонт здания Юрьев-Польской ЦРБ,
опустившись с начальной
цены в 14,5 млн рублей
до 8,8 млн. В июне 2013
года ремонт должен быть
завершен, однако работы
выполнены не более чем
на 1%.
30 мая то же ООО
«ЮрустакоСтрой» должно было завершить реконструкцию фельдшерско-акушерского пункта
в селе Колокша Собинского района. Однако к настоящему моменту лишь
демонтированы часть перегородок и полов. Везде
- разруха.
Юридическую оценку
такой работе в ближайшее
время дадут ФАС и прокуратура. А пока герои истории рассуждают о случившемся в моральном аспекте.
Кто позорит
марку
«Владимирское»?
- Более 90% госконтрактов на строительные
и ремонтные работы в регионе выполняют местные
подрядчики. И слава богу!
В июне 2013 года ремонт должен
быть завершен, однако работы
выполнены не более чем на 1%.
де и предел падения цены четко просчитан. Когда
этот субподрячик во время торгов еще и выступает
в роли статиста, то на этот
счет имеется статья в Уголовном кодексе.
Каким образом ООО
«ЮрустакоСтрой» рассчитывало выполнить условия контракта, нам узнать
так и не удалось. В фирме
на наши звонки не отве-
В инфекционном отделении могли бы получать
помощь 28 детей одновременно
- говорит Юрий Соловьев.
За своих болеют не только потому, что это в тренде:
- Мы всегда рады, если
выигрывают наши. Мы надеемся, что они выполнили
работу, заплатили зарплату, налоги, да и вообще
с ними надежнее: знаешь,
где искать, если брак или
недоделки... А получается, что мы попадаем иног-
да в такие ситуации...
К слову, в Интернете
можно найти несколько судебных решений по искам
работников ООО «ЮрустакоСтрой» в связи с долгами по зарплате. Юрий Соловьев разводит руками это первый столь вопиющий случай за его 12-летнюю практику проведения
госзакупок.
Главврач ОДКБ, покупающая медикаменты
тоннами, оборудование
на миллионы и модернизировавшая уже не одно
отделение, тоже впервые
столкнулась со столь безответственным поведением подрядчика.
- Ничего святого нет
у человека! - в один голос заявляют все наши собеседники, не ожидавшие
такого от своего земляка,
близкие и друзья которого
в любой момент могут пострадать от его стиля ведения бизнеса.
Обнадеживает в этой
ситуации только одно. Скоро государство сможет легко и просто расставаться
с подрядчиками, ведущими себя, как собака на сене. Новый закон о госзакупках разрешает односторонний разрыв контракта. Заказчику больше не придется терять так много времени, сил, да еще и бюджетных денег на бюрократические процедуры. Если
посчитать, во что выливаются услуги юриста, телефонные переговоры, охрана и содержание неработающего отделения, то получается немаленькая сумма,
потраченная неэффективно.
Не говоря уже о несостоявшейся модернизации.
Кстати, и в 94 -ФЗ
за полгода до окончания
его действия эти долгожданные поправки тоже
внесены. Они приняты
Госдумой и Советом Федерации, и сейчас на подписи у президента Путина. Так что будем надеяться, у Светланы Макаровой
появится возможность распрощаться с ООО «ЮрустакоСтрой» еще до судебного заседания.
Полина ГАНЦЕВА
Фото Натальи ЛАРИНОЙ
После горе-работников остались горы мусора