эффективность вложений в человеческий капитал

ЭКОНОМИКА
Вестник Омского университета, 2001. №3. С. 83–86.
c Омский государственный университет
°
УДК 331.101.38
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛОЖЕНИЙ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ
КАПИТАЛ
Т.Ю. Стукен, О.Н. Белозерова
Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда
644077, Омск, пр.Мира, 55A
Получена 26 июля 2001 г.
In this article the problem of efficiency of investigation in human capital is studied. Individual
level, firm level and society level are observed. All calculations are made for Omsk region and
based on statistical information and questioning of employment.
При характеристике роли человека в экономике используется целый ряд различных понятий,
не так давно в экономической литературе появилось новое - «человеческий капитал».
Под человеческим капиталом понимается имеющийся у человека запас здоровья, знаний, навыков, способностей, которые содействуют росту
его производительности труда и влияют на рост
доходов. В отличие от других категорий человеческий капитал акцентирует внимание на экономической оценке потенциальных способностей.
При анализе человеческого капитала сравниваются издержки на приобретение человеческого
капитала и получаемые выгоды.
Все виды затрат, которые носят целесообразный характер и определяют будущий денежный
доход человека, расцениваются как инвестиции в
человеческий капитал.
К ним относят: расходы на поддержание здоровья, получение образования, поиск работы и
миграцию. При этом, помимо прямых расходов,
учитывают и потери возможных заработков в период приобретения человеческого капитала.
Предметом нашего исследования является
оценка эффективности вложений в человеческий
капитал Омской области. Ввиду большого объема информации мы решили в настоящей статье
остановиться на одной из важнейших составляющих человеческого капитала - образовании.
Эмпирической базой исследования являются:
статистическая информация, данные Комитета
по социальной политике Администрации Омской
области и социологические исследования, проведенные на кафедре экономики и социологии
труда ОмГУ.
По уровню профессионального образования
экономически активное население Омской обла-
Рис. 1. Уровень профессионального образования
экономически активного населения Омской области в
1999 г. [2, с. 17]
сти можно разделить на несколько групп: лица с
высшим профессиональным, средним профессиональным, начальным профессиональным образованием и не имеющие профессионального образования (рис.1). Приведенная структура примерно
соответствует средним данным по стране.
С точки зрения человеческого капитала нас
интересует способность образования приносить
его обладателю доход, т.е. выгоду от приобретения человеческого капитала. Получение дохода
рассмотрим в двух аспектах.
1. Наличие-отсутствие рабочего места и соответственно дохода. Этот аспект характеризует востребованность человеческого капитала на
рынке труда;
2. Качество полученного рабочего места: соответствие выполняемых функций полученному уровню и профилю образования, заработная плата. Инвестиции в человеческий капитал
осуществляются на 3 уровнях: вложения самих
работников, работодателей, общества (государ-
84
Т.Ю. Стукен, О.Н. Белозерова.
По материалам социологических исследований, оценка соответствия работы полученной
Рис. 2. Зависимость между уровнем образования,
возрастом и заработками: − − ¥ − − высшее;
N − −− среднее специальное, − − x − − начальное
ства). В соответствии с этим рассмотрим эффективность образования на уровне индивида,
работодателя и общества.
Востребованность образования индивида на
рынке труда иллюстрируют следующие данные
[2, с. 17, 41]. Как видно из таблицы, вероятность
трудоустроиться (и, следовательно, получать доход) повышается с ростом уровня образования.
Однако, если сравнивать эти данные в динамике,
то следует отметить опережающие темпы роста
безработных с высшим образованием. Так, по
сравнению с 1992 г., доля занятых работников с
высшим образованием увеличивалась несколько
медленнее, чем доля безработных с аналогичным
образованием.
Структура занятого и безработного
населения Омской области по уровню
образования (1999 г.)
Образование
Высшее
Среднее спец.
Общее среднее,
основное
и начальное
Безработные,%
11,3
23,9
Занятые,%
21,0
28,0
50,7
41,0
Это свидетельствует о насыщении рынка труда специалистами с высшим образованием и снижении отдачи от инвестиций в человеческий капитал как для индивида, так и для общества.
Помимо оценки вероятности получить работу,
интерес представляет изучение самой работы, ее
соответствие уровню и профилю образования.
специальности в зависимости от уровня образования для лиц с высшим образованием составила
73,0%, со средним специальным – 55,1%, с начальным профессиональным – 60,2%. При этом
статистически значимой разница между средним
специальным и начальным профессиональным
образованием является при а =0,1, для двух
оставшихся пар – при а = 0,05. Следует обратить
внимание на наметившееся расслоение спроса на
рабочую силу и в силу этого снижение спроса на
работников со средним специальным образованием – тенденцию, которая сегодня характерна для
большинства развитых стран.
Среди профессий наиболее высока доля работающих по специальности у врачей, юристов (более 90%), наименее низка – у персонала средней
квалификации в области финансово-экономической деятельности, рабочих машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности. Почти по всем профессиям, предусматривающим получение как высшего, так и среднего
специального образования, процент работающих
по специальности среди имеющих высшее образование больше. Работа не по специальности часто связана с более низкой заработной платой и
неудовлетворенностью рабочим местом.
Поскольку образование является капиталом,
особого внимания заслуживает изучение стоимостных выгод от его получения.
Оценка влияния образования на разницу в заработках была получена при помощи дисперсионного анализа. Отношение межгрупповой дисперсии (группы сформированы по уровню образова-
Эффективность вложений в человеческий капитал
ния) к общей составило 13%. Не обнаружено значительной разницы между заработками работников, не получивших профессиональной подготовки, и имеющих начальное профессиональное образование.
Зависимость между уровнем образования, возрастом и заработками представлена на рис.2.
Кривые «возраст – заработки» расположены более полого по сравнению с классическими. С точки зрения теории человеческого капитала, это
связано с низкими инвестициями в обучение на
рабочем месте.
Оценить экономическую эффективность образования можно, сравнивая поток будущих выгод и издержек. Кроме того, решения о вложениях в человеческий капитал должны учитывать
ограниченность ресурсов и возможность их альтернативного использования. Для этого определим поток текущих выгод приравняем к издержкам и найдем величину r , при которой инвестиции в человеческий капитал целесообразны [1, с.
144]:
T
X
t=t1
t1
t1
X
X
△Bt
Bt0
Ht
=
−
,
t
t
(1 + r)
(1 + r)
(1 + r)t
t=t
t=t
0
0
где T - возраст окончания трудовой деятельности; t0 , t1 - возраст начала трудовой деятельности, соответственно, без получения и после получения образования; r - ставка дисконтирования; △Bt - разница в заработках за год t лиц,
осуществивших и не осуществивших вложения в
человеческий капитал; Ht - прямые издержки на
образование в году t ; Bt0 - упущенные заработки
в году t .
Если величина r превосходит существующую
процентную ставку, то инвестиции в человеческий капитал выгодны. Если r меньше, то существуют другие, более выгодные направления
вложения средств.
Для анализа эффективности вложений в образование мы воспользовались данными о средней по г. Омску стоимости получения высшего образования студентов, обучающихся с полным возмещением затрат на обучение, и полученными в
ходе исследований распределениями 1924 респондентов по возрасту, образованию и уровню заработной платы. Данные о заработной плате, полученные в ходе опросов, примерно соответствуют
среднеотраслевым уровням заработной платы в
области, что позволяет говорить об их репрезентативности. Эмпирические распределения по заработной плате были выровнены методом скользящей средней (брались данные за 5 лет).
Расчеты показали, что в среднем для одного
омского студента внутренняя норма отдачи за-
85
трат на образование составила 7,8 %. Эта цифра
не сравнима с существующей процентной ставкой
12-13%. Другими словами, инвестиции в образование не целесообразны, гораздо выгоднее положить деньги в банк.
Затраты на образование студента, обучающегося с полным возмещением затрат на обучение,
в среднем не окупаются в течение последующей
трудовой деятельности. Несмотря на это, в омских вузах количество студентов, обучающихся
за счет личных средств, ежегодно увеличивается.
Скорее всего, это связано с занижением ставки
дисконтирования и ориентацией на будущее.
И лишь для студентов, обучающихся на бюджетных местах, инвестиции в образование являются выгодными, т.к. упущенные заработки существенно ниже потока будущих выгод, приведенных к текущей стоимости.
Столь невысокая отдача от образования может быть объяснена двумя причинами:
1) избыточное предложение труда специалистов с высшим образованием привело к снижению разницы в заработках между лицами, имеющими и не имеющими высшее образование;
2) с учетом структуры рабочих мест в области
стоимость образования по ряду специальностей
завышена.
В настоящее время далеко не все работодатели осознают значимость инвестиций в человеческий капитал. Инвестиции в общее профессиональное образование растут - количество студентов омских вузов, обучающихся за счет средств
будущего работодателя, за 1996 - 1999 гг. увеличилось в 2,2 раза. При этом не уделяется достаточного внимания специфическому образованию,
т. е. такому, которое может быть использовано
только у конкретного работодателя.
Часто недооценка роли обучения работодателями объясняется недостатком средств. Действительно, от уровня зарплаты напрямую зависит
процент охвата профобучением (коэффициент
корреляции для омских предприятий составил
0,62). В 2000 г. на предприятиях машиностроительного комплекса затраты на профобучение
составили от 2 до 145 руб. на одного работника,
в среднем 0,013 % от фонда оплаты труда, а по
подсчетам специалистов эта цифра должна быть
не менее 1,5 %, т. е. в 115 раз выше.
Как показал анализ, размер заработной платы коррелирует с величиной затрат на профобучение с коэффициентом -0,33. Знак «минус» объясняется преобладанием в структуре подготовки
именно общего обучения, затраты на которое косвенно перекладываются на работника. Повышая
затраты на обучение, работодатели сокращают
заработную плату (премии, доплаты, надбавки
и др.), тем самым увеличивая для себя эффек-
86
тивность обучения. Сегмент специфической подготовки в регионе развит слабо, акцент делается
на уже имеющиеся и апробированные общие программы.
На недостаточную эффективность обучения
косвенно указывает анализ заработной платы
в зависимости от наличия – отсутствия факта
обучения. Незначительная разница в заработке
прошедших и не прошедших обучение на сравнимых рабочих местах свидетельствует, что, с
точки зрения работодателя, производительность
прошедших обучение работников практически не
меняется. По нашим оценкам, не менее четверти
всех работников, прошедших обучение, не получают конкретных знаний и навыков, необходимых в практической работе.
Оценка эффективности для общества является наиболее сложной, так как отсутствуют четкие
стоимостные критерии, не рассчитывается ряд
необходимых показателей. И все же некоторые
выводы на основе косвенных показателей сделать
можно. Выгоды от инвестиций в человеческий капитал проявляются в росте производительности
труда, снижении безработицы, росте бюджетных
доходов, социальной активности и пр.
Несмотря на значительное сокращение реальных доходов населения, жители Омской области
осуществляют вложения в человеческий капитал, в первую очередь в образование детей. Это
подтверждает наше предположение о занижении
ставки дисконтирования и ориентации на будущее. Иллюстрацией является тот факт, что в
большинстве учреждений дополнительного детского образования, работающих на коммерческой
основе, количество детей растет (по сравнению с
1991 г. – на 4,6% при сокращении общего количества детей). Это дает определенную отдачу
обществу в целом: медленнее, по сравнению с соседними регионами, растут токсикомания и наркомания; хоть и незначительно, но сокращается
преступность среди малолетних.
Подводя итог, отметим, что для развития региона требуется особое внимание к рынку образовательных услуг.
В первую очередь, необходимо разработать
прогноз потребности в персонале, на основе которого осуществлять регулирование открытия
учебными учреждениями новых специальностей.
Во-вторых, согласно прогнозу, – начать работу по профориентации выпускников общеобразовательных учреждений.
В-третьих, органам управления трудом – осуществлять мониторинг обучения на производстве
и оказывать методическую помощь предприятиям в формировании потребности в обучении и
оценке его эффективности.
В-четвертых, – попытаться унифицировать
Т.Ю. Стукен, О.Н. Белозерова.
перечень специальностей, по которым учреждения дополнительного образования проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала, если не на государственном, то
по крайней мере на региональном уровне.
Выпустить брошюру «Дополнительное образование в Омской области», т. к. большинство
предприятий просто не имеют подобной информации, обучая персонал в других регионах по более дорогостоящим программам.
[1] Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда:
экономическая теория труда: Учеб. пособие. М.:
ИНФРА-М, 2000.
[2] О занятости населения и безработице (по материалам выборочного обследования занятости населения за 1999 год): Стат. бюллетень. Омск: Облкомстат, 2000. Госкомстата Омской области по
проблемам занятости. Омск, 2000.
[3] Омский областной статистический ежегодник:
Стат. сб.: В 2 ч. Ч.1. Омск: Облкомстат, 2000.
[4] Высшее и среднее профессиональное образование
в Омской области на начало 2000/2001 уч. года:
Стат. сб. Омск: Облкомстат, 2000.