Механизм распределения продовольственных пакетов

Механизм распределения продовольственных пакетов для ЛЖВ с целью
повышения приверженности к АРВ терапии в рамках проекта ГФ 8 Раунда
Цель предоставления помощи для ЛЖВ в виде продуктов питания – это повысить
уровень приверженности ЛЖВ к АРВ терапии
Целевая группа – ЛЖВ, принимающие АРВ лечение, мужчины, женщины и дети,
причем дети (до 18 лет) с диагнозом ВИЧ+ получают возможность участвовать в
программе по распределению продовольственных пакетов без необходимости
соответствия определенным критериям. Взрослые ЛЖВ (от 18 лет), принимающие АРВ
лечение, будут отобраны по соответствующим критериям (см. приложение №1).
Так как, число ЛЖВ, принимающих АРВ лечение, превышает количество продуктовых
пакетов, то бенефициарии будут отобраны согласно критериям социальной
уязвимости, которые будут утверждены в рамках совместной рабочей группы при
Министерстве Труда, Социальной защиты и Семьи с участием представителей Лиги
ЛЖВ РМ и представителей Министерства. Данных критериев по отбору будут
придерживаться комиссии на всех этапах пре – селекции бенефициариев, от 1 до
последнего этапа (см. ниже описание этапов пре – селекции).
Описание продовольственного пакета – помощь в виде предоставления
продовольственного пакета для повышения приверженности ЛЖВ к АРВ терапии
представляет собой купон/талон, номинальной стоимостью 30 €. Предоставив данный
талон по указанному адресу поставщика продовольственных товаров (супермаркет,
магазин, продовольственная база и т.д.), ЛЖВ может самостоятельно сделать выбор
необходимых продуктов питания на указанную сумму по ценам поставщика, согласно
ценникам, кроме алкогольной и табачной продукции, как и будет оговорено в
контракте с поставщиком продуктов питания.
Отбор поставщиков продуктов питания будет проводиться согласно процедурам по
закупкам, на тендерной основе.
Показатели количества продуктовых пакетов/купонов будут распределены
следующим образом, согласно утвержденной проектной заявке на ГФ 8 Раунд
Год 2010
Год 2011
I
II
III
IV
I
II
III
IV
Количество взрослых ЛЖВ,
получивших продуктовый пакет
108
216
324
432
573
715
856
997
Дети ВИЧ+, получившие пакет
95
125
155
185
216
248
279
310
Квартал
Механизм распределения продуктовых пакетов, Александр Курашов
Накопительный индикатор распределения прод. пакета/купона рассчитан таким
образом, что 1 ЛЖВ может получить 1 прод. пакет/купон стоимостью в 30 € 1 раз в
квартал. Далее повышение индикатора распределения повышается поквартально за
счет прироста новых 108 взр./30 детей ЛЖВ в квартал на получение пакета + ЛЖВ,
получавших пакет в прошлом квартале.
То есть, согласно условиям получения прод. пакета, 1 ЛЖВ может получить 1 прод.
пакет стоимостью 30 € один раз в квартал, при соответствии определенным
критериям для взрослых ЛЖВ (см. приложение №1).
Территориальное распределение квот на получение прод. пакетов/купонов
рассчитано согласно официально зарегистрированным ЛЖВ (по данным Центра СПИД
на конец 2008 года), проживающим соответственно на территории 4 регионов РМ.
Согласно процентному соотношению ЛВЖ проживающих в 4 регионах, будет
рассчитано и количество пакетов, предоставленных для распространения в данном
регионе для ЛЖВ, проживающих в данных регионах.
Общее количество ЛЖВ в РМ
5000 человек
Общее количество ЛЖВ, получающих АРВ лечение
900 человек
Регионы РМ
Центр Север Восток Юг
ЛЖВ в регионах
1600
1600
1600
200
% соотношение
32%
32%
32%
4%
Этапы пре – селекции. Механизм выявления, сбора информации и идентификации
бенефициариев на получение прод. пакетов/купонов следующий:
1. Медик инфекционист, сотрудничающий с НПО в рамках проектов на территориях
РМ по программе от Фонда Сорос Молдова в рамках 8 Раунда ГФ, занимается
идентификацией, первичным консультированием, информированием и
переадресацией потенциальных бенефициариев прод. пакетов к социальному
работнику, который также работает в НПО в рамках реализации проектов на
территории.
2. Социальный ассистент проектов НПО, работающих в территории по программе
Фонда Сорос Молдова в рамках 8 Раунда ГФ, проводит анкетирование (выявление
потребностей и определение специфических факторов для оценки по критериям),
получает письменное разрешение от бенефициария о включении его контактных
Механизм распределения продуктовых пакетов, Александр Курашов
данных в базу данных НПО, получает письменное прошение от бенефициария на
включение его в список кандидатов на получение прод. пакета/купонов.
3. Руководитель НПО и координатор проекта в территории по программе Фонда Сорос
Молдова в рамках 8 Раунда ГФ, собрав заявки и анкеты от бенефициариев,
проживающих на подотчетной проекту НПО территории, организуют комиссию по
отбору кандидатов на получение прод. пакета/купона, согласно определенным
критериям (см. приложение №1), подписывают протокол с решениями комиссии по
отбору, предоставляют протокол на региональную комиссию, организованную
Региональным Советом Директоров в каждом регионе.
4. Региональная комиссия в каждом регионе состоящая из руководителей НПО,
работающих в территории данного региона в рамках 8 Раунда ГФ, а также из
региональных представителей Лиги ЛЖВ РМ отбирает кандидатов согласно критериям
и квотам, определенным в данном регионе (см. таблицу соотношения), составляет
протокол комиссии в регионе с решениями комиссии, предоставляет протокол с
решениями на комиссию по финальному отбору в Секретариате Лиге ЛЖВ РМ.
5. Мультидисциплинарная комиссия при Секретариате Лиги ЛЖВ РМ, состоящая из
врача инфекциониста, координатора по социальной работе и др. представителей
Секретариата проводит финальный отбор бенефициариев, согласно критериям и
протоколам региональных комиссий, утверждает список бенефициариев, принимает
решение о выдаче купонов на приобретение продуктов питание региональным
координаторам с указание количества выданных купонов, далее собирает всю
необходимую отчетную документацию.
6. Региональный координатор, ответственен за распространение купонов указанным
бенефициариям, согласно решениям комиссии при Лиге ЛЖВ РМ, заполняет
ведомости на получение купона (см. ведомость в приложении №2), дата, код клиента,
идентификационный код паспорта клиента, роспись клиента), координирует
совместно с руководителями НПО в регионах мониторинг получения клиентами прод.
пакетов у поставщиков, собирает необходимую отчетную документацию (фискальные
накладные у поставщика), направляет всю информацию в Секретариат Лиги ЛЖВ РМ.
Дополнительная информация: в рамках мониторинга данного мероприятия
Секретариат Лиги ЛЖВ готовит и предоставляет главному реципиенту Центру «ПАС»
для ознакомления документы подтверждающие следующие показатели – количество
бенефициариев, получивших прод. пакеты, количество распространенных прод.
пакетов и т.д.
Механизм распределения продуктовых пакетов, Александр Курашов