РОЛЬ МАЛОГО бИзНЕСА В РАзВИТИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

П. П. Лутовинов, О. К. Гончарова, В. И. Колесников
РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
В статье выполнен анализ развития малого бизнеса в России и, в частности, в
Челябинской области на фоне развитых стран. Определены тенденции развития малого
бизнеса по отраслям экономики. На основе анализа и выявленных тенденций сформулированы предложения по коррекции государственной политики в области поддержки развития малого бизнеса с учетом накопленной оценки инновационности малых предприятий
и креативности их персонала.
Ключевые слова: малый бизнес, генезис, инновационность предприятий, креа­
тивность персонала, гармонизация.
На заре экономических реформ, в период острейшего экономического кризиса, сущест­
вовало расхожее мнение, что «нас спасет малый бизнес». И сегодня многие экономисты
считают, что основой экономики должен стать малый бизнес. Так, М. М. Хаит в [8. С. 32]
отмечает: «Хотя «лицо» любого развитого государства формируют крупные корпорации,
а наличие мощной экономической силы (крупного капитала) в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой
жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство
как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе
малого предпринимательства создается и функционирует основная масса национальных
ресурсов, которые являются питательной средой крупного бизнеса».
Отмечается, что в экономически развитых странах число малых и средних предприятий превышает 80 % от общего числа предприятий. В данном секторе сосредоточено
две трети экономически активного населения, производится более половины валового
внутреннего продукта. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства [4].
Рассмотрим генезис экономики малого бизнеса в России. Он существенно уступает
странам с развитой рыночной экономикой по общей численности малых предприятий.
В первой половине 1990-х гг. малое предпринимательство в нашей стране развивалось
чрезвычайно высокими темпами (число предприятий малого бизнеса в 1992–1995 гг. выросло более чем в 7 раз), затем темпы его развития снизились (число малых предприятий
за 1995–1998 гг. увеличилось в 1,5 раза), а в 1999–2004 гг. количество этих предприятий
возросло незначительно — лишь на 2,6 %.
На начало 2007 г. в России было зарегистрировано 1 млн 37 предприятий малого бизнеса, что на 53,5 тысяч больше, чем в начале предыдущего года. При этом на предприятиях малого бизнеса занято 9,5 млн человек, что на 535 тысяч больше, чем год назад.
На сегодня деятельность малого бизнеса охватывает практически все отрасли экономики и выполняет ряд важнейших функций по диверсификации и адаптации производства, дальнейшему развитию инфраструктуры и сферы услуг, смягчению социальных
проблем, в том числе снижению уровня безработицы.
Однако по уровню развития малого бизнеса наша страна заметно отстает от других
стран «большой восьмерки»: на тысячу жителей в России приходится 6 малых предприятий, в то время как в Англии — 46, Японии — 50, Италии — 68, США — 74 [6].
Вклад в ВВП малого бизнеса России составляет всего 15–17 %, что в 3,5 раза меньше,
чем у развитых стран. Несмотря на то, что малый бизнес занимает прочное место в отечественной экономике, он не полностью реализует свои социальные функции, а потому
22
малоэффективен и, следовательно, имеет в России недостаточно высокий социальный
статус.
Формирование условий для развития малого бизнеса невозможно в оторванности
от формирования условий для развития бизнеса в целом. В Российской Федерации в настоящее время не сложилась благоприятная среда для развития бизнеса.
Опыт других стран в вопросах развития малого бизнеса говорит о том, что для появления и стабильного развития финансовой инфраструктуры малому бизнесу нужна
активная государственная политика. Более всего она требуется для начинающего бизнеса [2]. По кредитованию малого бизнеса, согласно данным Всемирного банка, Россия
занимает 148-е место.
Регулирование процессов развития малого бизнеса начинается с определения критериев, по которым предприятие относят к категории «малое предприятие». По нормативным документам, в России к малым предприятиям относят предприятия с численностью
не более ста человек. В результате предприятия с большей численностью, независимо от
их общественной значимости, не имеют тех льгот, которые имеют многие предприятия
за рубежом. Так, в США к данной категории относят некоторые предприятия численностью до тысячи и даже до полутора тысяч человек [1].
Между тем развитие малого бизнеса способствует ускорению экономического роста
государства, позволяет нейтрализовать безработицу и другие негативные явления рыночной экономики, а также является одним из эффективных путей самореализации человека.
Благодаря быстрой адаптации к местным условиям хозяйствования, гибкости и оперативности в принятии и осуществлении решений малый бизнес получил широкое развитие и в Челябинской области. По данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Челябинской области, на 1 января 2006 г. численность занятых в малом бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей и фермеров, включая наемных работников, составила 529,3 тыс. человек (31,9 % от общей численности занятых в экономике области).
Рост валового регионального продукта в 2006 г. по сравнению с 2000 г. увеличился
в 5,2 раза в действующих ценах, а в сопоставимых ценах — на 53,1 %. Вклад малого предпринимательства в данном росте составил 17,2 %, тогда как в 2000 г. он составлял всего
лишь 11 %. Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности
занятых в экономике области выросла с 21,5 % в 2000 г. до 32,0 % в 2006 г. [7]. Начиная
с 1 января 2005 г. отмечалась тенденция роста малых предприятий области: их число
за 2005 г. увеличилось на 2470 единиц и на 1 января 2006 г. составило 19 095. По видам деятельности малые организации охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в торговле и общественном питании (48 %),
промышленности (16 %) и строительстве (12 %).
В общем объеме малых предприятий удельный вес предприятий торговли и общест­
венного питания занимает 48 %. Число занятых в этой отрасли составляет около 41 % от
общего числа занятых на малых предприятиях. Выручка от реализации на предприятиях
торговли и общепита в 2004 г. составила 63 % от общей выручки, полученной малыми
предприятиями городов.
Существенна роль малого предпринимательства в строительной отрасли (509 предприятий, или 12 % от общего числа), промышленности (457 предприятий, или 16 % от
общего числа), в таких отраслях экономики, как общая коммерческая деятельность по
обеспечению функционирования рынка (242 предприятия, или 6,3 % от общего числа
23
малых предприятий), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
(132 предприятия, или 3,4 % от общего числа малых предприятий).
1653,1
1634,0
1572,7
1568,1
1656,7
1500
1000
500
0
31,9
30,9
29,0
30
25,8
23,3
364,7
Численность занятых
в малом бизнесе, тыс. чел.
2002
529,3
510,1
473,5
405,2
2001
Численность занятых
в экономике области, тыс. чел.
2003
2004
2005
25
Доля занятых в малом бизнесе
в общей численности занятых в эко­
номике, %
20
Рис. 1. Динамика численности занятых в экономике Челябинской области
По сравнению с 2004 г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в 2005 году увеличилась на 7,6 тыс. человек, или на 5,2 %, и составила 153,4 тыс.
человек.
В 2005 г. среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по сравнению с 2004 г. увеличилась на 22,2 % и составила 5 151,3 р. Выше, чем в целом по кругу
малых предприятий, оплачивался труд работников в сфере финансовой деятельности —
11 663,1 р., строительства — 6 916,5 р.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и ­услуг
собственными силами малых предприятий в 2005 г. составили 25 774,4 млн р., что
на 3,9 % выше (в сопоставимых ценах), чем в 2004 г.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2005 г. составили 3,6 млрд р.
Значительную часть (70,4 %) всех инвестиций в основной капитал малых организаций
произвели предприятия строительства.
Политику малого бизнеса в области делают три города — Челябинск, Магнитогорск
и Миасс. На их долю приходится 53 % выручки от реализации товаров и услуг, в них
расположено 78 % малых предприятий.
Принимая во внимание существующие тенденции развития малого бизнеса, был сделан прогноз данного развития сроком на 7 лет, т. е. по 2012 г. (рис. 2).
270
Linear trend = 93,8583 + 7,26167 t
240
210
* actual
forecast
95,0 % limit
180
150
120
0
*
* * *
2002
*
*
*
2004
* *
2008
2012
Рис. 2. Прогноз развития среднесписочной численности предприятий малого бизнеса
Челябинской области по 2012 г., тыс. чел.
24
Представленный прогноз развития среднесписочной численности (ССЧ) предприятий
малого бизнеса Челябинской области показывает, что в ближайшие 7 лет она будет увеличиваться.
Динамика числа предприятий малого бизнеса Челябинской области за анализируемый период представлена на рис. 3, данный прогноз свидетельствует об увеличении
числа данных предприятий вплоть до 2012 г. Однако из-за неустойчивого роста в ретроспективном периоде точность данного прогноза невысока. Верхняя и нижняя границы прогноза определили доверительный интервал на уровне ± 33 % при доверительной
вероятности 95 %.
Linear trend = 14,4902 + 0,5683 t
31
28
25
* actual
forecast
95,0 % limit
22
19
*
16
13
*
*
*
* *
*
*
*
2002
2004
2008
2012
Рис. 3. Прогноз увеличения числа малых предприятий Челябинской области по 2012 г., тыс.
Объем реализованной продукции предприятий малого бизнеса Челябинской области
в последующие 7 лет представлен на рис. 4. Как видно из графика, показатели объема
реализации еще более нестабильны.
Quadratic trend = 62 834,3 + -44 613,1 t + 6989,51 t^2
19
15
* actual
11
forecast
95,0 % limit
7
3
-1
*
*
*
2002
* *
*
2004
*
*
2008
2012
Рис. 4. Прогноз объема реализованной продукции
предприятий малого бизнеса Челябинской области по 2012 г., млн р.
Построенный прогноз и анализ системы поддержки малого бизнеса позволяют сделать следующие выводы о сложившейся ситуации с развитием малого бизнеса в России
и, в частности, в Челябинской области.
1. Развитие малого бизнеса в России происходит весьма стихийно, нестабильно
и низкими темпами (отрасли промышленности и строительства).
2. Наиболее динамично развиваются торговые предприятия, доход которых составляет 48 % от всего объема реализации малых предприятий.
3. При сохранении сложившейся тенденции развития предприятий торговли и общест­
венного питания к 2014 г. их доля в общей численности работающих будет сопоставима
с численностью работающих в промышленности, что вносит разбалансированность в
экономику и требует коррекции государственной политики поддержки предприятий.
4. Для гармонизации процесса развития малого бизнеса в отраслевом плане целесообразно использовать опыт экономической поддержки малого бизнеса США, где уровень
такой поддержки на порядок выше и носит дифференцированный (точечный) характер.
25
5. Для определения состава экономически поддерживаемых предприятий предлагается использовать комплексную динамическую оценку, включающую инновационность
предприятий и креативность персонала.
Список литературы
1. Аналоуи, Ф. Стратегический менеджмент малых и средних предприятий : учеб.
для вузов : пер. с англ. / Ф. Аналоуи, А. Карами. М. : ЮНИТИ, 2005. 400 с.
2. Афанасьева, Л. Прозрачность, свобода, деньги: Это все, что нужно малому бизнесу для нормальной жизни / Л. Афанасьева, О. Смирнова // Челябинск. 2004. № 11.
С. 4–7.
3. Буяновский, А. Е. Регулирование предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.05 / А. Е. Буяновский; ОГУ. Оренбург, 2000. 20 с.
4. Иоффе, А. Отечественному малому бизнесу не встать с колен без поддержки государства : интервью / зап. А. Самойлов // Человек и труд. 2006. № 1. С. 61–66.
5. Ларичева, З. М. Малый бизнес: проблемы и перспективы его развития / З. М. Ларичева, Л. В. Стрелкова // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 5. С. 38–43.
6. Лебедева, Л. Малый и средний бизнес: критерии и оценки / Л. Лебедева, Е. Емель­
янов // Человек и труд. 2006. № 8. С. 71–75.
7. Малый бизнес: тема номера // Челябинск. 2005. № 10. С. 4–88.
8. Хаит, М. М. Развитие малого бизнеса на основе реструктуризации крупных предприятий / М. М. Хаит // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2006. № 4. С. 32–43.
О. С. Мариев, О. В. Лаптева
Моделирование влияния внешних сигналов
на возникновение банковского кризиса
в современных условиях*
Рассматривается модификация модели Ф. Аллена и Д. Гейла (1998), которая позволяет найти граничное значение получаемого вкладчиками внешнего сигнала, при котором
они делают выбор: забрать свои средства из банков досрочно, спровоцировав банковскую
панику, или рисковать в надежде получить свои средства вместе с причитающимися им
процентами по вкладу.
Ключевые слова: модели банковского кризиса, задачи максимизации, функции полез­
ности, дефолт банков.
Среди различных моделей банковского кризиса нам хотелось бы обратиться к тем, которые моделируют кризис вследствие возникновения «банковской паники». «Банковская
паника» (bank runs) — это отнюдь не «молодое» явление, во все периоды своего существования банки сталкивались с этим. При «банковской панике» многие или все вкладчики
пытаются одновременно изъять свои средства из банков. Однако работа банков устроена
так, что для получения прибыли банки должны размещать привлеченные средства, в том
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательско-
го проекта РГНФ «Моделирование и прогнозирование валютно-финансовых кризисов в современных условиях», проект № 06-02-00291а.
26