правительство российской федерации постановление

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
2013
№_________
МОСКВА
Об утверждении Порядка финансирования создания и
функционирования базы данных перенесенных номеров, а также
размера платы за внесение изменений в базу данных перенесенных
номеров и порядка взимания такой платы
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить размер платы оператору базы данных переносимых
номеров за внесение изменений в базу данных перенесенных номеров при
заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефоннойсвязи с
другим оператором связи (переносимость абонентского номера) в размере
100 рублей.
2.Оператор базы данных переносимых номеров осуществляет ведение
и содержание базы данных перенесенных номеров.
3.Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Министерством экономического развития Российской Федерации,
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и
Федеральным агентством связи осуществить перераспределение в 2013 году
средств в объеме 500,0 млн. рублей, предусмотренных Федеральным
законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов» по разделу 04 «Национальная экономика, подразделу 09 «Связь
и информатика», целевой статье 3300205 «Субсидии на возмещение
операторам связи убытков,
причиняемых оказанием универсальных
услуг связи», на создание базы данных перенесенных номеров и включить
в состав Федеральной адресной инвестиционной программы.
4. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования создания и
функционирования базы данных перенесенных номеров.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
2
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________2012 г. №________
Об утверждении Порядка финансирования создания и
функционирования базы данных перенесенных номеров
1. Финансовое обеспечение функционирования базы данных
переносимых номеров, осуществляется за счет платежей операторов связи
за внесение изменений в базу данных перенесенных номеров, а также за счет
средств резерва универсального обслуживания в случае нехватки средств,
поступивших от операторов-реципиентов на основании договора
заключаемого между оператором базы данных и Федеральным агентством
связи.
2. Для определения и обоснования размера затрат на
функционирование базы данных переносимых номеров, оператор базы
данных переносимых номеров обязан вести раздельный учет доходов и
расходов по осуществляемым видам деятельности (далее - раздельный учет).
3. Размер финансовых затрат на эксплуатацию и ведение базы данных
переносимых номеров определяется как разность между затратами на
ведение указанной базы и платежей операторов связи за внесение изменений
в базу данных перенесенных номеров.
4. Возмещение оператору базы данным затрат на функционирование
базы данных переносимых номеров осуществляется ежеквартально.
Оператор базы данных переносимых номеров ежеквартально представляет в
Федеральное агентство связи отчет о выполненных работах, установленных
заключаемым договором.
5. По итогам календарного года оператор базы данных направляет в
Федеральное агентство связи не позднее 10 апреля года, следующего за
отчетным, запрос о возмещении убытков по форме, утверждаемой
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. К
запросу должны прилагаться:
а) расчет размера возмещения за проведенные работы, произведенный
исходя из данных раздельного учета;
б) заключение аудиторской организации:
о правильности расчета размера расчета затрат на функционирование
переносимых номеров;
о правильности ведения оператором базы данных переносимых
номеров раздельного учета в соответствии с порядком ведения раздельного
3
учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности,
оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг сети
электросвязи, утвержденным Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
в) копии годовых форм бухгалтерской отчетности.
6. Федеральное агентство связи проверяет документы, представленные
оператором базы данных переносимых номеров.
7. В течение 30 дней с даты получения, полного комплекта
документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, Федеральное
агентство связи осуществляет проверку обоснованности размера возмещения
расходов за проведенные работы и уведомляет его о принятом решении в
течение 5 дней с даты его принятия.
8. Решение об отказе в возмещении затрат оператору базы данных
переносимых номеров принимается в случае, если:
а) документы, представленные оператором базы данных переносимых
номеров не соответствуют требованиям, установленным настоящим
Порядком;
б) сведения, содержащиеся в представленных оператором базы данных
переносимых номеров документах, являются недостоверными или
искаженными;
9. Решение об отказе в возмещении затрат на функционирование базы
данных переносимых номеров должно содержать обоснование причин отказа
с указанием конкретных нарушений требований, установленных
настоящими Порядком.
10. В течение 20 дней с даты направления оператору базы данных
переносимых номеров решения о возмещении затрат на функционирование
базы данных переносимых номеров в заявленном им размере Федеральное
агентство связи принимает решение о перечислении оператору базы данных
переносимых номеров, установленной указанным решением, и перечисляет
оператору базы данных переносимых номеров средства на возмещение
затрат функционирования базы данных переносимых номеров.
11. Оператор базы данных переносимых номеров вправе в течение 30
дней с даты получения решения об отказе в возмещении затрат на
функционирование базы данных переносимых номеров направить в
Федеральное агентство связи свои возражения и представить
дополнительные
документы,
подтверждающие
правильность
представленного им расчета. В этом случае Федеральное агентство связи
может назначить проведение независимой экспертизы, осуществляемой за
счет оператора базы данных переносимых номеров.
Если по результатам рассмотрения дополнительно представленных
документов было установлено, что расчет затрат на функционирование базы
данных переносимых номеров произведен правильно, в соответствии с
настоящими Порядком, Федеральное агентство связи в течение 20 дней
принимает решение о перечислении оператору базы данных переносимых
4
номеров
средства на функционирование базы данных переносимых
номеров.
12. Оператора базы данных переносимых номеров ежегодно, не
позднее 15 октября, направляет в Федеральное агентство связи прогноз
размера затрат на функционирование базы данных перемещенных номеров
для его учета при формировании проекта федерального бюджета.
13. Расходы оператора базы данных переносимых номеров, связанные
с получением заключения аудиторской организации и (или) проведением
независимой экспертизы, назначенной Федеральным агентством связи, при
расчете объема возмещения затрат на функционирование базы данных
переносимых номеров, относятся к проверяемому отчетному периоду.
Оператор базы данных переносимых номеров в течение 5 дней с даты
завершения независимой экспертизы, назначенной Федеральным агентством
связи, направляет в Агентство уточненный расчет затрат на
функционирование переносимых номеров, включающий расходы на
проведение независимой экспертизы.
_________