О формировании стоимости обучения в БГУ Формирование

О формировании стоимости обучения в БГУ
Формирование стоимости подготовки специалиста с высшим образованием
осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28
февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в
государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего
специального образования», постановлением
Министерства
образования
Республики Беларусь от 20 апреля 2006 № 38 «Об утверждении Инструкции о
стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих
получение высшего и среднего специального образования», Инструкцией об
отраслевых особенностях состава затрат при формировании стоимости платного
обучения, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь от 1
августа 2006г. № 76, а также Инструкцией о порядке формирования и применения
цен и тарифов, утвержденной Постановлением Министерства экономики
Республике Беларусь от 10.09.2010г. № 183.
Согласно вышеназванным документам тарифы на услуги (работы)
формируются с учетом коньюнктуры рынка на основе плановой себестоимости,
налогов и неналоговых платежей.
Стоимость платного обучения формируется исходя из следующих статей
затрат:
-Заработная плата;
-Начисления на заработную плату;
-Накладные расходы;
-Амортизация;
-Прочие расходы;
-Налоги;
-Прибыль.
Согласно Инструкции об отраслевых особенностях состава затрат при
формировании стоимости платного обучения в калькуляцию по статье «Заработная
плата» включаются затраты по действующим для бюджетных организаций нормам
и нормативам (размер тарифной ставки первого разряда для оплаты труда
работников бюджетной сферы, размер базовой величины, объемы учебной
нагрузки и т.п.), а также в соответствие с постановлением Министерства труда
Республики Беларусь от 21 января 2000 г. N 6 "О мерах по совершенствованию
условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и
пользующихся государственными дотациями". Заработная плата профессорскопреподавательского состава, учебно-вспомогательного и административнохозяйственного персонала определяется исходя из условий оплаты труда,
действующих для БГУ согласно Постановлению Министерства труда и социальной
защиты РБ от 10.03.2003г. № 27 «Об оплате труда работников Белорусского
государственного университета». Численность профессорско-преподавательского
состава рассчитывается на основе расчетного числа студентов, среднегодового
числа аспирантов по нормативам, используемым в бюджетных расчетах.
Численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
прочего персонала в высших учебных заведениях рассчитывается исходя из
соотношения указанных категорий работников согласно штатному расписанию по
бюджету и приведенного среднегодового контингента обучающихся за счет
средств республиканского бюджета и на платной основе. Расходы на оплату труда
рассчитываются в соответствии с утвержденным штатным расписанием и
тарифной ставкой первого разряда, действующих на момент расчета.
В статье "Начисления на заработную плату" отражаются обязательные
страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование по
установленным законодательством нормам в государственный внебюджетный
Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь и страховые взносы по обязательному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
уплачиваемые Белорусскому республиканскому унитарному страховому
предприятию "Белгосстрах", по всем видам оплаты труда работников, занятых в
оказании услуг, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые
страховые взносы не начисляются.
В статью "Накладные расходы" включаются затраты по статьям:
прочие расходные материалы и предметы снабжения;
служебные командировки;
оплата транспортных услуг;
оплата услуг связи;
оплата коммунальных услуг;
текущий ремонт зданий и помещений;
текущий ремонт оборудования и инвентаря.
Статья "Амортизация" определяется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь. Приобретение оборудования и предметов длительного
пользования, а также капитальный ремонт осуществляются за счет средств,
предусмотренных этой статьей, а также за счет средств фонда производственного и
социального развития учреждения образования.
Статья "Прочие расходы" формируется из элементов расходов
применительно к конкретным условиям каждого учреждения образования (расходы
на выпуск учебных изданий, на проведение мероприятий по охране труда и
технике безопасности, расходы по оплате услуг банка и др.)
Согласно Указа Президента Республики Беларусь от 28.02.2006г. № 126
стоимость платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих
получение высшего и среднего специального образования, определяется в размере
экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по
конкретной специальности (специализации) в данном учебном заведении, и уровня
рентабельности не более 30 процентов.
Стоимость платного обучения на 2010/2011 учебный год была сформирована
исходя из тарифной ставки первого разряда, равной 90000 рублей (Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2010г. №925 «Об установлении
размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников
бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники
которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» и
Постановление Министерства труда и социальной защиты от 22.06.2010г. №82 «О
введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам)
работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии,
работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных
организаций».
Постановлением Совета Министров от 1.09.2010г. №1267 «О повышении
заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и
иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по
оплате труда к работникам бюджетных организаций» в целях дальнейшего
повышения заработной платы работников бюджетных организаций с 1 сентября
2010г. устанавливаются:
- корректирующие коэффициенты к рассчитанным по Единой тарифной сетке
работников Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников
бюджетных организаций;
- повышение тарифных окладов (ставок) молодым специалистам, получившим
высшее и среднее специальное образование за счет средств республиканского и
(или) местных бюджетов либо на условиях оплаты, направленным на работу по
распределению в бюджетные организации, на 10 процентов;
- повышение тарифных окладов (ставок) педагогическим работникам
бюджетных организаций (за исключением профессорско-преподавательского
состава высших учебных заведений и учреждений образования (подразделений
учреждений образования), обеспечивающих повышение квалификации и
переподготовку кадров) на 25 процентов;
- повышение тарифных окладов врачам, включая руководителей, работающим
в бюджетных организациях, на 25 процентов;
- повышение тарифных окладов (ставок) работникам учреждений социального
обслуживания, трудовые функции которых соответствуют основному виду
деятельности этих учреждений, на 15 процентов;
- повышение тарифных окладов работникам культурно-просветительных
учреждений, трудовые функции которых соответствуют основному виду
деятельности данных учреждений, на 15 процентов.
Постановлением от 27.09.2010г. № 1382 «Об установлении размера тарифной
ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и
иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по
оплате труда к работникам бюджетных организаций» Совет Министров
Республики Беларусь устанавливает тарифную ставку первого разряда в размере
118000 рублей. (Рост тарифной ставки первого разряда составил 31%).
Постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 24.09.2010г.
№ 129 «О внесении изменений в постановление Министерства труда РБ от
21.01.200г. №6» с 6.10.2010г. устанавливаются надбавки специалистам, имеющим
квалификационную категорию.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 11.10.2010г.
N 141 «О введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам
(окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих
субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам
бюджетных организаций» вводятся корректирующие коэффициенты к тарифным
ставкам (окладам) работников бюджетных организаций.
В соответствие с вышеперечисленными постановлениями, был произведен
перерасчет стоимости платного обучения. В связи с этим рост заработной платы в
цене составил 31,5%.
В связи с ростом тарифов для бюджетных организаций по тепловой энергии
(рост - 22,7%) и электроэнергии (рост - 22,4%), был сделан перерасчет
коммунальных услуг в стоимости обучения.
Остальные статьи затрат не пересматривались.
При перерасчете стоимости обучения в Белорусском государственном
университете с 1 ноября 2010г. по каждой специальности был снижен уровень
рентабельность на 5%.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19.05.2010 г. № 285 «О
некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь»
Министерство образования РБ регулирует цены на платное обучение в высших
учебных заведениях. Стоимость платного обучения студентов и учащихся по всем
формам получения образования в обязательном порядке согласовывается в
Министерство образования РБ (письмо Министерства образования Республики
Беларусь от 21.04.2009 г. № 11-01-03-03/73-ДСП).
Начальник Главного управления
планирования, экономики и
инвестиционной деятельности
И.Ю.Антоневич