Автоматизированная система планирования и учета контрольно

Автоматизированная система
планирования и учета
контрольно-надзорной
деятельности
«Надзор»
Автоматизированная система планирования и учета контрольнонадзорной деятельности «Надзор» - это оригинальное
программное обеспечение, созданное в Управлении
Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для
автоматизации учета проводимых Управлением мероприятий по
контролю и надзору, статистического учета показателей
эффективности деятельности, создания электронной базы
данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
поднадзорных территориальному органу и автоматизированной
подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок.
Автоматизированная система планирования и учета контрольнонадзорной деятельности «Надзор»
является уникальной конфигурацией программного обеспечения
на платформе 1С-Предприятие, версия 7.7
Цели автоматизации планирования и учета
контрольно-надзорной деятельности:
1. Ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
поднадзорных территориальному управлению в единой базе данных;
2. Автоматизация формирования ежегодного плана проведения плановых
проверок на основе реестра юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, поднадзорных территориальному управлению;
3. Учет, проводимых структурными подразделениями территориального
управления, мероприятий по контролю (надзору) в единой базе данных;
4. Автоматизация формирования отчетов по исполнению полномочий
территориального управления для представления в Россельхознадзор,
органы прокуратуры и иные контролирующие структуры;
5. Внутренний статистический учет показателей контрольно-надзорной
деятельности и формирование отчетов об эффективности исполнения
полномочий структурными подразделениями и специалистами
территориального управления.
Проблемы, решаемые при автоматизации планирования и учета
контрольно-надзорной деятельности:
1.
Переход от бюрократизации методов работы к информационным
технологиям;
2.
Создание единой электронной базы данных о контрольно-надзорной
деятельности территориального управления;
3.
Снижение документооборота на бумажных носителях – экономия
материально-технических средств;
4.
Снижение времени на подготовку отчетов, оперативное представление
информации по контрольно-надзорной деятельности;
5.
Обеспечение достоверности представляемых отчетов;
6.
Исключение коммуникационных барьеров между структурными
подразделениями территориального управления при проведении
комплексных мероприятий по контролю (надзору) и при формировании
ежегодных планов проведения плановых проверок;
7.
Внедрение единой методики оценки эффективности исполнения
полномочий структурными подразделениями территориального
управления.
Организация работы при внедрении
автоматизированной системы «Надзор»
Реестр объектов,
поднадзорных
территориальному
управлению
Система
«Надзор»
Ежегодный план
проведения
плановых
проверок
территориального
управления
Информация и
отчеты о
контрольнонадзорной
деятельности
Структурные
подразделения,
осуществляющие
контрольнонадзорную
деятельность
Информация о
контрольнонадзорной
деятельности и
поднадзорных
объектах
Отчеты об
эффективности
контрольнонадзорной
деятельности
отделов и
специалистов
Автоматизация формирования ежегодного плана проведения
плановых проверок в системе «Надзор»
1 этап
Формирование
реестра объектов,
поднадзорных
отделу А в
системе «Надзор»
2 этап
Формирование реестра
объектов,
поднадзорных
территориальному
управлению
Подготовка
ежегодного
плана
проведения
плановых
проверок
Формирование
реестра объектов,
поднадзорных
отделу Б в
системе «Надзор»
Формирование
реестра объектов,
поднадзорных
отделу В в
системе «Надзор»
3 этап
Администратор
системы
«Надзор»
Преимущества формирования реестра поднадзорных объектов в
системе «Надзор» заключается в том, что одно юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель может быть поднадзорен
нескольким отделам Управления. База данных системы «Надзор»
позволяет исключить дублирование, вносить информацию об объекте
Структурные подразделения
один раз, при этом учитывать все контролирующие отделы.
Образец учетной карточки поднадзорного объекта в системе
«Надзор»
Внесение информации о
поднадзорных объектах
осуществляется
структурными
подразделениями в
соответствии с
осуществляемыми
полномочиями
В карточке учитывается
вся, необходимая для
проведения контрольнонадзорного мероприятия
информация
Реестр поднадзорных объектов, формируемый программой «Надзор»
Форма реестра включает в себя информацию о наименовании поднадзорного объекта, код
экономической классификации, полное и сокращенное наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя , ФИО и должность руководителя организации, телефон,
юридический адрес, дату государственной регистрации, ИНН, ОГРН, даты начала и окончания
последней проверки, информацию о других контролирующих органах.
Информация о проверках поднадзорных объектов
Единая база данных позволяет оперативно получить
информацию:
- о любом объекте, поднадзорном Управлению;
- о том, каким отделом и когда проверялось юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель;
- о результатах проведенных проверок в отношении любого
поднадзорного объекта;
- о лицах, проводивших проверку;
- о том, сколько проведено плановых или внеплановых
проверок, а так же мероприятий в рамках постоянного
контроля отделом или Управлением за любой период
времени.
Структурные
подразделения
Администратор автоматизированной
системы «Надзор»
Формирование единой базы данных контрольно-надзорной
деятельности в системе«Надзор»
Формирование
внутренних отчетов
Формирование
ведомственных отчетов
Формирование отчетов в
контролирующие органы
3 этап: автоматизированная подготовка информации о надзорной
деятельности в системе «Надзор»
2 этап: систематизация и обобщение материалов надзорной
деятельности в системе «Надзор»
1 этап: регистрация материалов надзорной деятельности в программе
«Надзор»
Журналы документов, формируемые в системе «Надзор»
Программа «Надзор» позволяет регистрировать документы по надзорной
деятельности в единой базе, что дает возможность оперативно получать различную
информацию о контрольно-надзорной деятельности территориального управления.
Подготовка приказа или распоряжения в системе «Надзор»
В реквизитной части карточки приказа или
распоряжения отражается номер и дата документа,
тип
проверки,
наименование
субъекта,
его
юридический адрес, ФИО руководителя организации,
период проверки, указывается должностное лицо,
подписавшее приказ или распоряжение.
В табличной части, добавляются должностные лица,
которые будут проводить проверку из числа
которых
указывается
координатор.
Раздел
«Прокуратура» заполняется при необходимости
согласования внеплановой проверки с органом
прокуратуры.
Акт по результатам проверки и предписание
Достоинство автоматизированной системы «Надзор» заключается в том, что
документы вводятся на основании подчиненности:
На основании Приказа => Акт по результатам проверки => Протокол, предписание
=>Постановление =>Отмена постановления, штраф, представление и т.д.
Отчет о документах, сформированных при проведении проверки
Автоматизированная система «Надзор» позволяет формировать отчеты
по подчиненным документам в целях получения информации о
проведенной проверке
Формы отчетов о надзорной деятельности в системе «Надзор»
Системой «Надзор» предусмотрены следующие формы отчетов:
1.Отчет по проведенным плановым, внеплановым проверкам и
мероприятиям в рамках постоянного контроля;
2.Отчет по показателям контрольно-надзорной деятельности;
3.Отчет
об
эффективности
исполнения
специалистами структурных подразделений;
полномочий
4.Отчеты по поступлению административных штрафов;
5.Иные виды отчетов по контрольно-надзорной деятельности.
Система «Надзор» позволяет формировать отчеты за любой
период времени по любому из структурных подразделений и в
целом по управлению.
Внедрение автоматизированной системы планирования и учета
контрольно-надзорной деятельности «Надзор» направлено на
повышение эффективности исполнения полномочий территориальным
управлением Россельхознадзора, внедрение современных
информационных технологий, снижение материально-технических
затрат при осуществлении деятельности.
Регистрация каждого действия государственного инспектора при
проведении мероприятия по контролю (надзору) в единой электронной
базе данных автоматизированной системы планирования и учета
контрольно-надзорной деятельности «Надзор» существенно сокращает
риск совершения коррупционных действий.