ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ НА РЫНКЕ

Закупки. Снабжение
ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ
НА РЫНКЕ ПОДАКЦИЗНОЙ ПРОДУКЦИИ
венной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) [4];
— необходимость обеспечения производимой и импортируемой продукции акцизными марками (АМ).
Таблица 1
Бизнес-процесс «Обеспечение алкогольной продукции
акцизными марками и регистрация в ЕГАИС»
№
ТАТЬЯНА
ГЛУШКО
МГУ им. М.В. Ломоносова,
экономический
факультет,
кафедра маркетинга,
аспирант
В современных условиях управление закупками рассматривается гораздо шире, чем просто отношения поставщик–покупатель. Все большее значение приобретает
внешняя интеграция участников бизнеса, основанная на
межфирменных кооперационных связях и создании единых информационных каналов с поставщиками и клиентами. В рамках этой интеграции все более актуальным
становится управление закупками на базе процессного
подхода. Возникает необходимость в оптимизации процессов управления закупками и их синхронизации с бизнес-процессами других подразделений на протяжении
всего пути движения товара от поставщика до конечного
потребителя.
Деятельность предприятий на рынке подакцизной продукции в области управления закупками имеет свои особенности как вследствие специфичности продуктов, так и в
связи с высокими доходами государства от ее налогообложения.
Перечень подакцизных товаров определяется законом и в
настоящее время включает следующие основные группы товаров: спирт этиловый, спиртосодержащую продукцию, алкогольную продукцию, табачные изделия, легковые автомобили, мотоциклы, автомобильный бензин, дизельное топливо,
моторные масла и прямогонный бензин [1].
В данной статье особенности процессов управления закупками рассматриваются на примере рынка алкогольной
продукции. Рассмотренные автором процессы и решения по
их оптимизации могут служить руководством для предприятий, оперирующих как с алкогольной продукцией, так и с
другими подакцизными товарами.
Помимо стандартных процессов планирования потребности, размещения и доставки заказа процесс закупки алкогольной продукции имеет два ключевых отличия:
— государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции посредством Единой государстАННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются ключевые особенности процессов
управления закупками на рынке алкогольной продукции как
неотъемлемой части рынка подакцизных товаров, а также даются
рекомендации по оптимизации и совершенствованию данных
процессов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Управление закупками, управление цепью поставок, рынок
подакцизных товаров.
44
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Этапы
процесса
Планирование
потребности
в акцизных
марках (АМ)
Заказ АМ
Описание действий
Создание заявления на закупку
АМ в количестве, необходимом для
обеспечения поставок продукции
Осуществление авансового платежа
и передача необходимого пакета
документов в Центральную акцизную
таможню (ЦАТ)
Регистрация
Проверка документов и оплаты
заявления
уполномоченными таможенными
органами
По распоряжению ФТС Гознак
печатает заявленное количество АМ
Получение
Проверка и регистрация документов
АМ
Оформление и оплата банковской
гарантии
Выдача АМ и сопроводительных
документов
Планирование печати марок по
Внесение
каждому наименованию на основе
сведений
текущей потребности
в систему
ЕГАИС и печать Создание заявки на фиксацию
сведений на ввоз маркируемой АМ
АМ
продукции
Получение подтверждения ЦАТ и
печать АМ
Отправка АМ
Упаковка и отправка акцизных марок
на маркировку поставщикам продукции
продукции
Использование Получение и проверка АМ
АМ для оклейки Оклейка продукции под
продукции
размещенный заказ
Получение отчетов об отправке
маркированной АМ продукции
ТранспортиФормирование пакета документов
для отгрузки товара;
ровка
Транзит оклеенной продукции в
продукции
Москву;
Таможенная очистка груза;
Приемка и регистрация товара на
складе;
Фиксация в ЕГАИС сведений
о прибытии на территорию РФ
маркированной АМ продукции
Подготовка и
Отправка с заводов бракованных и
сдача отчета об неиспользованных АМ;
использовании Подготовка возвращенных марок
на сдачу и создание отчета об
АМ
использовании АМ;
Сдача, прием и проверка
возвращаемых АМ;
Закрытие банковской гарантии
Средняя
длительность,
дней
1
8
30
20
5
7
4
8
28
ANNOTATION
The article covers key aspects of the supply chain management processes on the market for alcohol products, an integral part
of the excise goods market. It gives recommendations on how
to optimize and improve these processes.
KEY WORD
Purchasing management, supply chain management, excise goods
market.
www.logistika-prim.ru 2014 N1
№ Предлагаемое решение
1 Создание
распределительного
центра для оклейки
продукции
2 Развитие
информационных
технологий
3
а
б
в
г
д
Выгоды
Возможность более быстрой реакции
на изменение спроса за счет
сокращения времени на обработку
заказа
Гибкость реакции, прозрачность
информации, снижение издержек,
рост конкурентоспособности,
повышение удовлетворенности
клиентов
Оптимизация процессов обеспечения АМ
Включение в заявление о Увеличение гибкости и быстроты
закупке марок широкого реакции на изменение спроса путем
ассортимента продукции перераспределения заявленных
объемов по различным видам
продукции
Продление срока ввоза Оптимизация поставок под спрос на
АМ
продукцию, сокращение издержек
на складирование, увеличение
оборачиваемости капитала
Автоматизированная
Сокращение времени обработки
оклейка продукции
заказа, возможность обеспечения
больших партий продукции
Интеграция модуля
Оптимизация процессов
ЕГАИС с программным
регистрации, учета, анализа и
обеспечением компании обработки данных
Координация
Сокращение издержек по процессам
страховых запасов АМ
обеспечения АМ
в зависимости от роли
продукта в портфеле
компании
Удаленность производства создает дополнительное время на доставку АМ и транспортировку оклеенной продукции.
В зависимости от расстояния и вида транспорта доставка
АМ может осуществляться от 3 до 7 дней, а транзитное время готовой продукции составлять от 4 до 28 дней. Поскольку длительный цикл получения марок затрудняет возможность своевременно реагировать на меняющиеся рыночные
условия, любое увеличение спроса ведет к нехватке марок
в краткосрочной перспективе. Создание распределительного центра способствует сокращению времени на доставку
марок и транспортировку продукции. Оптимальными можно
считать страны европейского региона, граничащие с РФ или
находящиеся в непосредственной близости с ней. Распределительный центр позволяет переместить дополнительный
объем продукции под появившуюся потребность, не дожидаясь получения новых АМ. Таким образом, время на обработку заказа сократится до минимальных 7 дней по сравнению
с максимальными 35 днями.
2.Развитие информационных технологий.
Важным фактором успеха для эффективного управления процессами закупок является создание интегрированной
информационной системы. В современных условиях эффективное управление закупками возможно только при развитых
информационных технологиях на всех участках движения
товара. Модули планирования потребности, управления запасами, создания, обработки и экспедирования заказов позволяют оптимизировать процессы управления закупками и
значительно сократить логистические издержки на единицу
продукции. Корпоративные информационные системы класса ERP (Enterprise Resources Planning system) на сегодняшний день являются наилучшим способом информационной
поддержки маркетинговой деятельности предприятия как на
стратегическом, так и на оперативном уровне. Ключевая особенность ERP-систем состоит в интеграции данных из всех
аспектов деятельности организации. Для этого используются
единая база данных и многочисленные программные модули, обеспечивающие выполнение различных бизнес-функций
предприятия. Таким образом, посредством ERP-систем происходит тесная интеграция различных видов деятельности
в общий процесс внутрифирменного планирования и контроля деятельности предприятия.
3.Оптимизация процессов обеспечения АМ.
С точки зрения процессов необходимость оклейки продукции значительно усложняет цикл обработки заказов, требуя дополнительное время и ресурсы, поэтому оптимизация
данных процессов может оказать значительное влияние на
процессы внутри цепи поставок продукции: обеспечить качество, сократить сроки и издержки на доведение продукции
до потребителя. Автором разработаны следующие решения
по совершенствованию процессов:
Рассмотрим предложенные решения подробнее.
1.Создание распределительного центра для оклейки
продукции.
При закупке продукции из разных стран отправка марок
и оклейка продукции происходят на конкретном заводе поставщика. Согласно ФЗ-171 вся алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,
подлежит обязательной маркировке [2]. При этом алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную
территорию РФ, маркируется АМ строго за пределами РФ.
2014 N1 www.logistika-prim.ru
45
Закупки. Снабжение
В связи с вышеуказанными особенностями процедура закупок имеет довольно сложную организацию и занимает значительное количество времени. К традиционным участникам
цепи поставок: поставщик, покупатель, перевозчик, склад, —
добавляются акцизная таможня и банк-гарант. При формировании заказа на закупку учитываются сроки заказа АМ, печати, отправки и оклейки продукции. Получение АМ, печать,
ввоз оклеенной продукции на территорию РФ в обязательном
порядке регистрируются в системе ЕГАИС [3] (табл. 1).
Таким образом, процесс обеспечения АМ в среднем составляет 58 дней. Полный цикл импорта подакцизной алкогольной продукции составляет 82 дня с момента заказа на
закупку АМ до ввоза оклеенной продукции на склад. Возврат
АМ занимает еще 28 дней и происходит по результатам ввоза
всей партии товара по заявлению, данный процесс главным
образом влияет на финансовые потоки компании. В описанных процессах основное время занимают государственные
процедуры по регистрации заявления и обязательства о ввозе маркируемой продукции, а также регистрация банковской
гарантии и выдача АМ. Данные сроки фиксированы и находятся практически вне зоны влияния компаний, оперирующих с алкогольной продукции, поэтому в ходе предложенных
решений акцент ставится на совершенствование бизнеспроцессов в рамках цепи поставок непосредственно в круге
влияния компаний, оперирующих с подакцизными товарами
(табл. 2).
Таблица 2
Пути совершенствования процессов управления закупками
Закупки. Снабжение
а) Включение в заявление о закупке марок широкого
ассортимента продукции.
В качестве решения по оптимизации предлагается перейти на формирование заявления исходя из типа марки, включив все возможные наименования из портфеля компании. Таким образом, перечень продукции для оклейки по одной квитанции расширяется, и у компании появляется вариативность
в принятии решения, какое количество и на какой продукт
использовать марки. Данное решение позволяет более гибко
и своевременно реагировать на изменения спроса, перераспределяя заявленные объемы по различным видам продукции.
б) Продление срока ввоза АМ.
Необходимость ввезти товар до срока ввоза создает дополнительный объем запасов на складе, что повышает расходы на складирование и снижает оборачиваемость финансовых средств. При задержках производства или транзита
продукции товар просто физически не успевает пересечь
границу, приходится возвращать ненаклеенные марки и заказывать новые. В данной ситуации можно подать заявление
о продлении срока ввоза продукции с оклеенными марками.
В результате дальнейшие закупки можно осуществлять более равномерно, переместив заказы на будущий срок. Недостаток данного решения заключается в снижении оборачиваемости средств обеспечения банковской гарантии, поэтому
каждый раз нужно принимать индивидуальное решение о
продлении или перевыпуске новой.
в) Автоматизированная оклейка продукции.
Автоматизация процессов оклейки продукции подразумевает переход от ручной оклейки к оклейке продукции на
линии в процессе бутилирования. Автоматизация устраняет
ошибки, связанные с человеческим фактором. Данная мера
требует дорогостоящего оборудования и квалифицированных специалистов. Недостатком автоматизированной оклейки является то, что АМ могут наноситься только на заводепоставщикe в момент производства/комплектации продукции. Большой процент брака АМ вследствие четкой настроенности оборудования и отсутствия гибкости присутствует и
при ручной оклейке. Однако при больших объемах закупок
автоматизация вносит значительный вклад в сроки выполнения заказа и скорость реакции на изменения в потребности в
продукте и становится незаменимой.
г) Интеграция модуля ЕГАИС с программным обеспечением предприятия.
46
В связи с необходимостью занесения данных в автоматизированную
информационную систему ЕГАИС
компании сталкиваются с дополнительным объемом работы, вынужденным дублированием операций,
постоянной проверкой соответствия
информации в системе ЕГАИС и
внутри фирмы. Для упрощения процедур, экономии времени и рабочих
ресурсов стоит уделить внимание
разработке программных решений,
интегрирующих модули ЕГАИС и корпоративные системы планирования
закупок и обеспечения АМ. Подобная программа может включать такие
функции, как учет закупаемой, оклеенной и ввезенной продукции, проверка сопроводительных документов
на корректность АМ, учет срока ввоза продукции, учет запасов по конкретным партиям товара, таможенное
оформление, планирование потребности в продукции и ее обеспечение АМ.
д) Координация страховых запасов АМ в зависимости
от роли продукта в портфеле компании.
При планировании обеспечения АМ имеет смысл учитывать значимость продукта в объеме продаж компании. Для
продуктов, пользующихся спросом и составляющих большую
долю из общего объема, стоит разбить потребность на отдельные партии (заявления) на закупку марок. Это поможет
увеличить оборачиваемость средств на обеспечение банковской гарантии, раньше высвобождая средства гарантий по
уже ввезенным товарам. Для продуктов с маленькой долей
продаж, напротив, имеет смысл увеличить страховой запас
АМ. Данная мера позволит сэкономить ресурсы и средства на
оформление и выпуск документов, при этом замороженные
средства оказываются значительно менее весомыми, чем
при ключевых позициях.
Таким образом, путем оптимизации процессов управления закупками специалисты по закупкам вносят вклад в деятельность фирмы, добавляя ценность конечному продукту
и реализуя корпоративную стратегию. Предложенные рекомендации по совершенствованию могут служить универсальным примером для построения бизнес-процессов управления
закупками на рынке алкогольной продукции. В зависимости
от текущего состояния, масштабов и степени развитости бизнеса участники рынка могут выбрать один или несколько из
предложенных вариантов.
Библиографический список:
1. Н
алоговый кодекс Российской Федерации (часть
вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 02.11.2013), гл. 22
«Акцизы».
2. Ф
З-171 «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 (ред.
02.11.2013).
3. Г
лушко Т.Ю. Применение системы ЕГАИС в целях
совершенствования процессов управления цепями
поставок на рынке алкогольной продукции // Логистика —
евразийский мост: Материалы VII Международной
научно-практической конференции. — Красноярск: Изд-во
Краснояр. гос. аграр. ун-та, 2012.
4. h
ttp://egais.com.
www.logistika-prim.ru 2014 N1