НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ РЕСУРСНЫЕ ОПЕРАЦИИ В

УПРАВЛЕНИЕ
НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ РЕСУРСНЫЕ ОПЕРАЦИИ В ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Васильева А.В., ведущий специалист, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
В данной статье автор проводит классификацию операций по нецелевому расходованию ресурсов, недобросовестных ресурсных
операций в инновационной деятельности.
Ключевые слова: нецелевое расходование, инновационная деятельность, ресурсные операции, ресурсы организации.
UNFAIR RESOURCE OPERATIONS IN INNOVATIVE ACTIVITY
Vasilyeva A., Senior Specialist, Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics
In this article the author carries out classification of operations by a no-purpose expenditure of resources, unfair resource operations in
innovative activity.
Keywords: no-purpose expenditure, innovative activity, resource operations, organization resources.
Недобросовестные ресурсные операции при реализации инновационных проектов по способу потерь ресурсов можно разделить
на операции с прямыми потерями ресурсов, а также операции с
косвенными потерями ресурсов. В свою очередь, сами потери можно
разделить на явные и скрытые. Касательно аутсайдерского контроля, в настоящее время, в Российской Федерации отсутствует объективная статистика о применяемых способах искажения отчетных
данных.
Наибольшее количество случаев недобросовестных ресурсных
операций осуществлялось компаниями с использованием манипуляций с плановыми потребностями в ресурсах с последующим сбытом избыточных ресурсов и сокрытии полученной выручки. Здесь
необходимо отметить, что более 50% компаний, реализующих инновационные проекты, применяла данный подход к получению
«нужного» результата на различных стадиях реализации инновационных проектов. По нашему мнению, основными видами недобросовестных ресурсных операций при реализации инновационных проектов являются:
• операции страхового типа, когда основной причиной операции являются страховые случаи;
• операции управленческого типа, когда причиной недобросовестных ресурсных операций является низкий уровень компетенций конкретных сотрудников;
• операции ресурсного типа, когда источником нецелевого расходования ресурсов являются махинации с ключевыми ресурсами
в процессе реализации проекта.
Недобросовестные ресурсные операции страхового типа разделяются на следующие группы:
• разгильдяйство (поведение и поступки, с признаками беспорядочности, небрежности и нерадивости при ведении инновационного проекта);
• халатность (невыполнение или ненадлежащее выполнение
должностным лицом своих обязанностей (вследствие небрежного
или недобросовестного к ним отношения), причинившем существенные потери ресурсов при проведении инновационного проекта);
• хищение (умышленное противоправное изъятие ресурсов с
целью обращения его в свою пользу или распоряжения им как своим собственным.).
Операции управленческого типа подразделяются на:
• потери из-за низкого уровня общих проектных компетенций,
вызванные неправильными кадровыми решениями, либо низким
уровнем адаптации сотрудника к требованиям проекта;
• потери из-за низкого уровня профессиональных компетенций
по управлению ресурсами, которые характерны для руководства
проекта из-за новизны задач, либо из-за новизны ресурсов;
• потери из-за низкого качества управленческих коммуникаций
между уровнями управления, которые проявляются в недостаточно интенсивном контакте между различными группами интересов
в рамках инновационного проекта.
К операциям ресурсного типа в диссертации отнесены следующие недобросовестные операции:
• операции с избыточными ресурсами, когда происходят злоупотребления по тем ресурсам, которыми проект наделен в избытке, поэтому контроль над этими ресурсами ослаблен или отсутству-
ет;
• операции с дефицитными ресурсами, когда запрашивается
дополнительный ресурс в силу его важности для успешной реализации проекта, а затем часть ресурса расходуется недобросовестно
из-за отсутствия нормативов;
• операции с критическими ресурсами, когда наиболее ценные
ресурсы, которыми наделен инновационный проект, расходуются
за рамками проекта.
Большинство способов реализации операций по нецелевому
расходованию ресурсов осуществляется путем искажения документов, либо введения в заблуждение субъектов контроля. Наиболее
распространенными операциями являются:
1) Искажение информации о доходах от реализации результатов инновационной деятельности. Особенно часто эта ситуация
возникает, когда результаты инновационной деятельности оплачиваются заранее, поэтому достаточно трудно определить будущую
реальную стоимость инновационного продукта;
2) Капитализация / агрессивное списание ресурсов. Капитализация расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, и включение расходов в состав имущества приводит к завышению дохода и занижению в последующие периоды вследствие амортизационных расходов. Напротив, если руководство проекта стремится занизить прибыль, то руководство может прибегнуть к включению в состав расходов периода капитализируемых затрат.
3) Искажение размера требуемых резервов по ключевым ресурсам. Руководители инновационного проекта, либо руководство
компании с целью манипулирования экономическим доходом могут создавать избыточные сознательно дефицитные резервы. Поскольку определение величины резерва осуществляется в большинстве случаев на основе мотивированного экспертного суждения,
данный механизм может использоваться для фальсификации информации о ходе реализации проекта.
4) Искажение рыночной стоимости ресурсов. Как правило, резерв по основным ресурсам оценивается как минимальное значение из стоимости приобретения и чистой цены продажи. Если стоимость ресурса искажена, затрудняется возможность определения
реальной стоимости инновационной продукции, что ведет к сокращению потенциальных доходов проекта.
Для выявления перечисленных видов недобросовестных ресурсных операций могут использоваться различные инструменты, в
том числе, основанные на данных управленческого учета, а также
на данных косвенных наблюдений и экспертиз. Современные методы выявления нецелевого расходования ресурсов предполагают
определение нормативных (эталонных) значений экономических
показателей, характеризующих качество ресурсного обеспечения,
на основе обнаружения диспропорций между экономическими показателями реализации инновационного проекта. Интервалы нормативных значений и диспропорции оцениваются по всем осуществляемым проектам. На основе данных периодической отчетности потенциально могут быть выявлены различные признаки нецелевого расходования ресурсов, приведенные на рисунке 1.
Предлагаемый подход позволяет построить оценки характеристик ресурсных потребностей и повысить точность прогнозов для
ключевых ресурсов в компаниях, осуществляющих схожие виды
деятельности, на основе данных их текущей отчетности. Оценки
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
77
УПРАВЛЕНИЕ
Рис. 1. Ключевые косвенные признаки нецелевого расходования ресурсов при реализации инновационного проекта
недобросовестных ресурсных операций строятся на основе значений экономических показателей реализации инновационных проектов с учетом определения их отклонений от эталонных значений.
Эталонные значения рассчитываются в отношении рассматривае-
мого вида деятельности на основе значений показателей экономической деятельности, которые прошли проверку государственными контролирующими органами без выявления недобросовестных
ресурсных операций соответствующим субъектом контроля.
ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСТИНИЦ ГОРОДА
МОСКВЫ, С УЧЕТОМ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ГОСТИНИЧНОГО
БИЗНЕСА
Горяинов К., преподаватель кафедры гостиничного дела «Московского государственного института индустрии туризма имени
Ю.А. Сенкевича»
В данной статье автор рассматривает перспективы роста рынка гостиничных услуг г. Москвы, повышения их ресурсного потенциала, а также тенденции развития международного гостиничного бизнеса.
Ключевые слова: ресурсный потенциал, международный гостиничный бизнес, внутренний туризм, гостиничные цепи.
PROSPECTS OF GROWTH OF RESOURCE CAPACITY OF HOTELS OF THE CITY
OF MOSCOW, TAKING INTO ACCOUNT DEVELOPMENT OF THE
INTERNATIONAL HOTEL BUSINESS
Goryainov K., Lecturer of the Hospitality Management chair, Moscow State Institute of the tourism industry after Yu.A. Sienkiewicz
In this article the author considers prospects of growth of the market of hotel services of Moscow, increase of their resource potential, and also
a tendency of development of the international hotel business.
Keywords: resource potential, international hotel business, internal tourism, hotel chains.
Развитию национального гостиничного хозяйства, особенно
через подключение его к международному гостиничному бизнесу,
придается огромное значение во многих странах мира, так как это
хозяйство играет важную роль в обеспечении занятости местного
населения, оказывая позитивное влияние на другие сектора национальной экономики. В ряде стран международный гостиничный бизнес является важнейшим (если не единственным) источником валютных поступлений в государственный бюджет. Кроме того, его
активность в отдельно взятой стране содействует ее доступу к международному инвестиционному капиталу и более глубокой интеграции в мировую экономику.
Таким образом, международный гостиничный бизнес может
сыграть важную роль в решении проблем интегрирования отечественной экономики в мировую, инвестирования в реальный сектор экономики, способствуя ее структурной перестройке, что в настоящее время имеет исключительное значение для России, в которой, несмотря на огромный рекреационный потенциал и рост при-
78 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
тока иностранных туристов, гостиничная индустрия весьма далека
от международных стандартов.
До сих пор не существует четкой, понятной и фиксированной
терминологии, характеризующей многие основные параметры данной отрасли с точки зрения международной практики и принятых
стандартов. Все это неизбежно затрудняет деятельность профессиональных российских компаний, создает проблемы для грамотной
организации гостиничного бизнеса, усложняет контакты с родственными международными и национальными структурами.
До сих пор междунарожные гостиничные корпорации в первую очередь развивали в своих линейках бренды категории люкс.
Тенденции последних лет показали, что бюджетный продукт будет
особенно востребован в связи с развитием внутреннего туризма.
По статистике около 40% потенциальных туристов-это средний
класс. А средний класс нуждается в отелях своего уровня, как комфорта, так и ценового. Данные отели уже обрели и специальный
термин, который звучит как «Life-style hotels» (отели для жизни).