1. Ссылки на резолюцию 1325: 2. Персонал ООН в операциях по
advertisement
1 2 1. Ссылки на резолюцию 1325: Содержится ли упоминание об этих вопросах в Преамбуле или в постановляющей части резолюции СБ 1325? 2. Персонал ООН в операциях по поддержанию мира: Содержится ли в резолюции призыв включить гендерную проблематику в проведение операций по поддержанию мира и предусмотреть гендерный компонент в деятельности персонала миссии? Содержится ли в резолюции призыв добиваться расширения роли женщин в рамках полевых операций Организации Объединенных Наций среди военного, гражданского полицейского и гражданского персонала? [] 3. Предотвращение конфликтов: Признавая важную роль женщин в деле предотвращения и урегулирования конфликтов, а также миростроительстве, содержится ли в резолюции выражение поддержки созданию и укреплению неправительственных организаций, в том числе женских организаций, активно участвующих в предотвращении конфликтов? 4. Содействие и защита прав человека: Предусматривает ли резолюция создание механизмов по расследованию, мониторингу и отчетности о случаях обусловленного половой принадлежностью насилия и других форм сексуального надругательства? 3 4 Содержится ли в резолюции призыв о создании механизмов, призванных положить конец безнаказанности подобных преступлений? [] 5 6 5. Гражданское общество: Признается ли в резолюции важная роль гражданского общества в миростроительстве в постконфликтных ситуациях? Содержится ли в резолюции призыв проводить регулярные консультации с организациями гражданского общества, особенно с местными женскими объединениями, и в поддержку мирных инициатив при планировании и осуществлении полевых операций? 6. Разоружение, демобилизация, репатриация, реинтеграция и переселение: Обеспечивает ли резолюция уверенность в том, что в программе по разоружению, демобилизации, репатриации, реинтеграции и переселению будут соблюдаться права человека женщин и девочек, как бывших комбатантов, так и связанных с бывшими комбатантами лиц, путем учета их особых потребностей и обстоятельств? Предусматривает ли резолюция проведение консультаций с женщинами и девочками при планировании программ по разоружению, демобилизации, репатриации, реинтеграции и переселению, которые их касаются? [] 7. Мирные переговоры и мирные соглашения: 7 Содержится ли в резолюции призыв к равному и активному участию женщин при согласовании и осуществлении мирных соглашений? Содержится ли в резолюции призыв ко всем участникам учитывать гендерную проблематику при проведении переговоров о мирных соглашениях? 8. Разработка конституции, права и реформа сектора безопасности: Обеспечивает ли резолюция полное и равноправное участие женщин в процессе разработки конституции и новой юриспруденции? 8 Обеспечивает ли резолюция центральное место женщин в области защиты и участия в создании и реформировании учреждений и политики в области безопасности, особенно в том, что касается деятельности полиции, военных и верховенства права? [] 9 10 9. Управление и избирательная система: Содержится ли в резолюции призыв о формировании правительств, в которых будут в полном объеме представлены как женщины, так и мужчины, обеспечивающих полное и равноправное участие женщин в их деятельности, а также соблюдение прав человека женщин и девочек? Содержится ли в резолюции призыв принимать меры, обеспечивающие участие женщин без всякой дискриминации во всех видах выборов, а также равноправную представленность женщин на всех уровнях наравне с мужчинами во всех избирательных процессах? 10. Отчетность: Содержится ли в резолюции призыв к Генеральному секретарю, чтобы в его доклад о конфликтных ситуациях были включены гендерные вопросы? [] 11. Сексуальная эксплуатация и кодексы поведения: Содержится ли в резолюции осуждение актов сексуального насилия в отношении женщин и девочек со стороны персонала Организации Объединенных Наций и призыв к миротворческому персоналу стран, которые этот персонал предоставляют, присоединиться к соответствующим кодексам поведения и создать дисциплинарные механизмы и механизмы учета, с тем чтобы предупредить подобную эксплуатацию? 12. Подготовка полевого персонала Организации Объединенных Наций: Содержит ли резолюция призыв обеспечить подготовку гражданских миротворцев по гендерной проблематике, в том числе полицейских и других участников миротворческих полевых операций в отношении прав и защиты женщин и девочек, включая вопросы, касающиеся проблемы ВИЧ/СПИДа? [] 11 12 13 14 13. Обязанности, связанные с нарушением законодательства о правах человека и гуманитарного законодательства: Содержится ли в резолюции призыв о принятии конкретных мер, направленных на укрепление местного законодательства и организаций, занимающихся защитой прав человека, и направленных на то, чтобы использовать опыт, существующий у гражданской полиции, а также специалистов по правам человека и гендерным вопросам? 14. Беженцы и внутренне перемещенные лица: Рассматриваются ли в резолюции вопросы особой защиты и оказания помощи беженцам и внутренне перемещенным женщинам и девочкам? Содержится ли в резолюции призыв обеспечить участие беженцев и перемещенных женщин в планировании, разработке, осуществлении мониторинга и оценке всех программ по оказанию помощи беженцам и другим перемещенным женщинам, включая управление лагерями для беженцев и соответствующими ресурсами? [] 15. Гуманитарная помощь и защита гражданского населения: Содержится ли в резолюции призыв об оказании и координации гуманитарной помощи и обеспечении доступа гражданского населения к услугам гуманитарного персонала, с упором на особые потребности защиты женщин и девочек? [] 15 Список вопросов, касающихся участия женщин и гендерных перспектив в резолюциях Совета Безопасности, был разработан на совещании круглого стола, состоявшегося в январе 2004 г. в Центре Рокфеллера, на тему “На пути к международному миру и безопасности людей: прогресс в области профилактики, участия и защиты в работе Совета Безопасности”. Одним из организаторов этого совещания круглого стола была Рабочая группа НПО по проблемам женщин, мира и безопасности, а также постоянные представительства Канады, Чили и Соединенного Королевства при ООН. В совещании круглого стола приняли участие члены Совета Безопасности, а также представители отдельных учреждений ООН и гражданских организаций, которые обсудили вопрос о том, каким образом укрепить деятельность Совета в области “предупреждения”, “участия” женщин в обеспечении мира и безопасности и “защите” гражданского населения. Эти концептуальные рамки, названные далее “the three P”, были разработаны Рабочей группой НПО в целях обеспечения более эффективной интеграции пяти тематических резолюций (резолюция 1266 и 1296 о защите гражданского населения в вооруженных конфликтах; 1366 о предотвращении вооруженных конфликтов; 1325 по проблемам женщин, мира и безопасности; и 1460 о детях в вооруженных конфликтах) в деле продвижения на пути к миру и безопасности людей во всей деятельности Совета Безопасности. [] Рабочая группа НПО по проблемам женщин, мира и безопасности была образована в мае 2000 г. с целью продвижения в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций резолюции по проблемам женщин, мира и безопасности. После единогласного принятия резолюции 1325 в октябре 2000 г. эта Группа начала проводить трудную работу по мониторингу и обеспечению всеобъемлющего выполнения этой резолюции. В настоящее время в эту Группу входят организации: “Международная амнистия”, Организация солидарности женщин Африки, “Бостонский консорциум по гендерным вопросам и вопросам безопасности”, Гаагский призыв к миру, “Международное оповещение”, Международный центр “Женская трибуна”, “Женщины за новые перспективы”, Женская комиссия по женщинам и детям – беженцам, Женский отдел Генерального совета глобальных министерств, Объединенная методистская церковь, Женская организация по вопросам окружающей среды и развития и Международная лига женщин за мир и свободу. [10] ПРИМЕЧАНИЯ Эта публикация финансировалась: Департаментом международного развития Соединенного Королевства Департаментом иностранных дел Канады Женским фондом развития Организации Объединенных Наций ПРИМЕЧАНИЯ
