ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ

УПРАВЛЕНИЕ
тью до 1,6 млн. т в год, обеспечивает линию Россия – Иран. Первая
очередь железнодорожной паромной переправы располагает пропускной способностью более 20 тыс. вагонов в год для обеспечения прямого железнодорожного сообщения с портами Казахстана,
Туркмении и Ирана.
В 2004 г. введены в эксплуатацию три новых причала суммарной производительностью 3,5 млн. т в год. Они оборудованы современной перегрузочной техникой грузоподъемностью до 64 т,
складскими площадями открытого и закрытого типов хранения, а
также имеют зерновой терминал производительностью до 1 млн. т.
Ведётся реконструкция нефтеналивного района. Уже построены
два новых современных нефтяных пирса, завершена реконструкция волнолома, началось восстановление еще одного нефтеналивного причала.
Реализация данного проекта будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию региона побережья Каспия. Отдача выразится в значительном увеличении платежей в бюд-
жеты всех уровней, в создании около двух с половиной тысяч дополнительных рабочих мест в Дагестане.
Геополитическое значение проекта заключается в создании на
Каспии устойчивой дорожно-транспортной и технологической системы, объединяющей в единый комплекс железную дорогу, паромы и портовые сооружения для перевозки продукции смешанным
железнодорожным сообщением на выгодных для российской стороны контрактных условиях.
Устойчивая дорожно-транспортная система на Каспии укрепит
позиции страны и Дагестана в транспортной системе международного направления: Центральная Азия – Россия – Украина – Балканские страны. Реализация проекта обеспечит реальный противовес
другим маршрутам в сфере услуг, следующим в обход российской
территории через Закавказье. Политика России в отношении Каспия
направлена на обеспечение в этом регионе мира и стабильности, укрепление добрососедских отношений с прибрежными государствами и многостороннее сотрудничество с прикаспийскими странами.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ
ОСОБЕННОСТИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Алексеев А.Н., к.э.н., доцент кафедры менеджмента и маркетинга МИЭМП
Статья посвящена современному состоянию, а также экономическим, организационным и транспортным особенностям агропродовольственного рынка районов Крайнего Севера. На примере конкретного объекта исследования – Магаданской области – сформулирован ряд положений и принципов, на которые необходимо опираться в процессе совершенствования агропродовольственного рынка регионов Крайнего Севера.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, агропродовольственный рынок, крайний север.
ECONOMIC ORGANISATIONAL AND TRANSPORT PECULIARITIES OF
AGROFOOD MARKET OF THE FAR NORTH
Alexeev A., the senior lecturer of chair of the management and marketing of MIEML
The article is devoted to the contemporary condition and economic and transport peculiarities of the agrofood market in the regions of Far
North. To entertain the object of the current research, namely Magadan region, there were laid down the particular proposals and propositions,
which can be used to update the agrofood market in the Far North regions.
Keywords: agricultural sector, agrofood market, the far north.
Экономические особенности продовольственных рынков становятся очевидными уже в процессе первоначального рассмотрения через призму классического взаимодействия спроса и предложения. Ведь, рынок продовольствия, как со стороны спроса, так и
со стороны предложения имеет ряд серьезнейших отличий от других видов рынков, обусловленных самим характером производства
и потребления. Продовольственные товары являются важнейшей
жизненной необходимостью, и лишь с наступлением насыщения,
спрос на них снижается, и потребитель переключает внимание на
другие категории товаров, в частности предметы длительного
пользования.
Рынок продовольствия представляет собой совокупность всех
товарно-денежных отношений между сельскохозяйственным производителем, закупщиком, переработчиком, оптовой и розничной
торговлей, конечным потребителем. На первый план здесь выходит эмерджентная система связей между производством, переработкой, транспортировкой, хранением, распределением и потреблением. И на каждый из этих элементов свое специфическое влияние оказывают особенности районов Крайнего Севера, характеризующихся экстремальными условиями сельскохозяйственного производства, неудовлетворительным состоянием транспортной инфраструктуры, отсутствием выстроенной системы хранения продуктов питания и, в то же время, стратегической и геополитической
важностью данных территорий для Российской Федерации.
Сущность и содержание агропродовольственного рынка, методические подходы к его социально-экономической оценке, факторы, воздействующие на рынок в современной экономической литературе трактуются по-разному. Наиболее значительный вклад в разработку исследуемой нами проблемы внесли такие ученые, как
Алтухов А.И., Миндрин А.С., Миронова Н.Н., Шутьков А.А.
По нашему мнению, справедливым является предложение Н.Н.
Воробьева рассматривать агропродовольственный рынок как слож-
84 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
ную многофункциональную систему товарно-денежных отношений
между производителями и потребителями сельскохозяйственной
продукции, ее транспортировки, переработки, хранения и реализации, возникающих в процессах производства, распределения, обмена и потребления. [2]
Нам представляется, что можно выделить следующие экономические особенности агропродовольственного рынка – сельхозтоваропроизводители, в силу специфики производства, не могут
оперативно корректировать объемы производства продукции в связи
с колебаниями спроса; потребители относительно равномерно потребляют продовольствие и не могут отсрочить его потребление на
длительный срок; сельское хозяйство серьезно подвержено влиянию климатических условий, особенно в условиях Крайнего Севера, а предложение продукции колеблется по годам; производимая
сельскохозяйственная продукция является в основном скоропортящейся; имеет место слабая эластичность спроса и предложения по
сравнению с ценами на продовольствие.
Таким образом, агропродовольственный рынок, не будучи в
современных условиях ни саморегулируемым, ни самодостаточным,
не может успешно функционировать без постоянного государственного вмешательства и поддержки. Масштабы последней, как правило, весьма значительны – в большинстве развитых зарубежных
стран они существенно превышают весь объем расходов нынешней российской казны.
В условиях Крайнего Севера отсутствие централизованной государственной поддержки, сбои в системе финансирования и организации северного завоза, отсутствие необходимой нормативной
базы регионального масштаба ставят под угрозу выживание населения.
Между тем, на территориях, отнесенных к районам Крайнего
Севера, сосредоточено две трети ресурсного потенциала страны, в
том числе более половины леса, рыбы, пушнины, гидроресурсов,
УПРАВЛЕНИЕ
добывается свыше 90 % природного газа, 75 % нефти, 80 % золота,
почти все алмазы. И никакой альтернативы этим ресурсам не имеется ни сейчас, ни в долгосрочной перспективе.
Начиная с 40-х годов прошлого века и вплоть до начала реформ 1990-х годов, уровень благосостояния населения северных
территорий был одним из самых высоких в стране, результатом
чего становился ощутимый приток населения. Экономические реформы резко изменили отношение государства к северным территориям: объем средств, поступающих оттуда в разы превышает
объем финансирования из федерального бюджета. Так, по данным
В.С. Рувиль, в 2006 году Север в виде налогов и других платежей
передал центру 31 триллион рублей, а получил в виде трансфертов
всего восемь. Это не могло не сказаться на экономике северных
территорий. [4]
Негативные результаты реформы особенно остро проявились
в регионах с экстремальными условиями проживания, в числе которых Крайний Север, где острота социально-экономических проблем в перспективе способна привести к необратимым последствиям: сокращаются численность скота, прибрежная добыча рыбы и
других ресурсов моря, свертываются традиционные виды деятельности коренного населения, в связи с этим возникает множество
проблем продовольственного обеспечения населения территории,
в первую очередь, продуктами, необходимыми для полноценного
северного рациона - жирами.
Кризисное состояние сельских территорий Крайнего Севера
Дальнего Востока, как показывает анализ, глубже, а условия ведения хозяйственной деятельности сложнее, чем в целом по России.
Если по России площадь используемых земельных сельхозугодий
уменьшилась на 9%, а посевы сельскохозяйственных культур на 33,1%, то на Дальнем Востоке их уменьшение составило, соответственно: 34,1%, 59%. Доля сельского хозяйства в ВРП снизилась с
7,4% в 1990 г., до 3,6% в 2005 г.. В целом по Российской Федерации
производство валовой сельскохозяйственной продукции в (сопоставимых ценах 2005 года) к уровню 1990 года составило 71%, на
Дальнем Востоке - 48,7%. Колебания по его отдельным территориям составили от 4,5% (Магаданская обл.) до 72,8% (Республика
Саха).
Рынок агропромышленной продукции неразрывно связан с
производством и сбытом продовольственных товаров. Сельскохозяйственная продукция, созданная в аграрной сфере, пройдя все
стадии распределения и обмена, транспортировку, хранение и переработку, завершается реализацией и потребляется как продукты
питания. Таким образом, потребление является целью и одновременно движущим мотивом развития производства.
Все стадии прохождения сельскохозяйственной продукции не
существуют сами по себе изолированно друг от друга, а образуют
части единого целого процесса, объединены прямыми и обратными связями. Организационная специфичность агропродовольственного рынка заключается в одновременном существовании трех основных видов рынка - сельскохозяйственного сырья, рынка готовой продукции и рынка сельскохозяйственных товаров. При этом
сельскохозяйственная продукция может выступать на рынке как
сырье, готовая продукция и товар одновременно.
Остро назревшая необходимость структурной перестройки агропродовольственного рынка является проблемой не только аграрного сектора, но и других отраслей экономики, связанной эффективностью общественного производства, дифференциацией доходов населения, демографической ситуацией, продовольственной и
национальной безопасностью страны.
Регионы Крайнего Севера, являясь основной энергетической и
валютной базой страны, в условиях рынка оказались в наихудшем
положении по обеспечению населения продовольствием. Потребление продуктов в расчете на душу населения здесь намного ниже
среднероссийского уровня, тогда как в экстремальных условиях
Севера этот показатель должен быть существенно выше. Нельзя не
согласиться с мнением М.А. Винокурова, который выделил несколько причин создавшейся ситуации. [1]
Во-первых, государство самоустранилось от регулирования
продовольственного обеспечения регионов, передав эти функции
самим субъектам Российской Федерации. Разрушение ранее установленных межрегиональных продовольственных связей, недостаточная рыночная инфраструктура, несовершенство правовой базы
и дефицит финансовых ресурсов привели к кризисному состоянию
экономики, с которым местные органы власти справиться не смогли.
Во-вторых, на формирование агропродовольственного рынка
районов Крайнего Севера повлиял общий кризис агропромышленного комплекса страны, резко ограничивший объем производства
сельскохозяйственной продукции в регионах, являющихся традиционными поставщиками продовольствия на Север. Сыграла свою
роль и дороговизна продуктов питания.
В-третьих, практически во всех хозяйствах Крайнего Севера
сократились посевные площади, отводимые под сельскохозяйственные культуры, а также поголовье скота. За этим последовало многоразовое падение местного производства сельхозпродукции, за
исключением картофеля и овощей.
Нельзя также не отметить, что затраты на транспортировку и
хранение у производителей сельскохозяйственной продукции возрастают в 2,5-3 раза по сравнению с работой предприятий торговли. Розничные организации навязывают поставщикам различные
дополнительные услуги, а суммарные затраты производителей, связанные с реализацией продукции через розничную сеть, могут превышать 20% от отпускной цены [3].
Таким образом, сокращаются доходы непосредственных производителей агропромышленного комплекса от реализации продукции. Складывающая ситуация обуславливает необходимость скорейшей разработки научно-методологических основ функционирования агропродовольственного рынка, обеспечивающих сохранение баланса интересов всех участников рыночной цепочки. Неразрешенность данной проблемы сказывается на заметном увеличении импорта в Россию сельскохозяйственных продуктов и ставит
под угрозу продовольственную безопасность не только экстремальных территорий Крайнего Севера, но и всей страны. Повышение
эффективности агропродовольственного рынка — сложная проблема, затрагивающая межотраслевые связи не только в аграрном производстве, но и в пищевой и перерабатывающей промышленности,
а также внешнеэкономической политике страны.
Говоря о транспортных особенностях агропродовольственного рынка Крайнего Севера, стоит отметить, что именно слабое развитие транспортной сети предопределяет более высокий уровень
цен на товары и дестабилизацию процесса сельскохозяйственного
производства. Поскольку принципы отраслевой и технологической
интеграции АПК строятся на базе производственных, территориальных и ценовых факторов рост стоимости транспортных услуг
здесь становится ключевым препятствием на пути территориальной стабилизации цен и поиска эффективных рынков сбыта. Следовательно, конкретный характер потребностей на транспортные
услуги выступает в качестве критерия ценообразования на товары
и развития производства.
Сегодня многие населенные пункты, сконцентрированные на
производстве сельскохозяйственной продукции, значительно удалены от крупных продовольственных рынков и организаций бытового обслуживания; в среднем на 100-150 км и не имеют с ними
регулярного транспортного сообщения. Свыше 50% сельских поселений не связано с магистральными трассами общего пользования и дорогами с твердым покрытием. Существующая дорожнотранспортная сеть на селе сдерживает интеграционные процессы в
агропромышленном комплексе, тормозит формирование рыночной
инфраструктуры. Во многих местах из-за бездорожья сельские населенные пункты изолированы не только от крупных товарных
рынков, но и от автобусного сообщения.
На большинстве территорий, относимых к районам Крайнего
Севера, отсутствует не только железнодорожное сообщение (Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край и
др.), но и полноценная сеть круглогодичных автомобильных дорог.
Что также сказывается на функционировании агропродовольственного рынка, искажая объемы фактического потребления сезонным
увеличением (снижением) и влияя тем самым на ценовой баланс.
Учитывая эти и другие транспортные особенности агропродовольственного рынка Крайнего Севера, считаем необходимым: усилиями соответствующих государственных органов обеспечить все
сельские населенные пункты постоянно действующей автотранспортной связью; совершенствовать технический уровень сельских
автодорог, а также создать устойчивый и экономически обоснованный нормативный механизм поддержки и развития транспортной
инфраструктуры в районах Крайнего Севера.
В структурной перестройке агропродовольственного рынка
одним из приоритетных направлений его развития должно также
стать совершенствование рыночной инфраструктуры. Выполняя
торговые, маркетинговые, логистические информационные услу-
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA 85
УПРАВЛЕНИЕ
ги, а также услуги по хранению, складированию и упаковке она
призвана связывать производство сельскохозяйственной продукции
с торговлей, создавать наиболее благоприятные условия для более
быстрого удовлетворения потребительского спроса необходимого
объема, ассортимента и качества.
Исследования доказывают, что, несмотря на отдельные позитивные изменения, уровень развития инфраструктуры остается основным сдерживающим фактором перехода отечественного рынка
к цивилизованному режиму функционирования. В системе товародвижения сельскохозяйственной продукции имеет место многозвенность перепродаж, спекуляция, слабая работа оптовых рынков и
недоступность для всех участников торговли информации о конъюнктуре рынка.
Особое место в формировании инфраструктуры принадлежит
оптовым рынкам. Важно, чтобы государство реализовывало четкую политику в: регулировании балансов продовольствия и сырья
для перерабатывающей промышленности; регулировании и функционировании предприятий торговли; мониторинге спроса и конъюнктуры потребительского рынка; формировании заказов для стабильного обеспечения населения основными видами продовольствия.
Говоря об инфраструктуре агропродовольственного рынка районов Крайнего Севера, необходимо отметить ключевую особенностью территории - полноценное и достаточное обеспечение населения данных территорий продуктами питания возможно лишь в
случае рационального сочетания местных и ввозимых продовольственных ресурсов.
Местное производство агропродукции находится в серьезной
зависимости от ряда природных и экономических факторов. Среди
продуктов растительного происхождения основными являются картофель и овощи открытого грунта местного ассортимента. Производственный потенциал Крайнего Севера таков, что может полностью самообеспечить потребность населения в картофеле и на 70%
в овощах. Достижение такого результата возможно при использования и активизации двух направлений формирования рынка данной продукции. Первый путь, отмечает М. Винокуров, вовлечение
в этот процесс частного сектора, имеющего большие резервы уве-
личения производства названных культур. В настоящее время объемы реализуемой продукции частного сектора крайне малы из-за
низких заготовительных цен. Необходимость создания продовольственных ресурсов в регионах Крайнего Севера требует повышения материальной заинтересованности населения за счет установления оптимальной закупочной цены, а также улучшения функционирования заготовительной системы. Второй путь – это организация специализированных картофелеводческих и овощеводческих
хозяйств.
Отметим, что перспективы структурной перестройки агропродовольственного рынка районов Крайнего Севера во многом зависят от разработки и реализации научно обоснованной системы организационно-экономических и технологических мероприятий, учитывающих выделенные нами экономические, организационные и
транспортные особенности, а также нацеленных на эффективное
регулирование экономических отношений в агропромышленном
комплексе и стимулирование разработки и коммерциализации инновационных кластеров в аграрной сфере.
Литература:
1.
Винокуров М.А. Роль местного производства сельхозпродукции в формировании продовольственного рынка Крайнего
Севера // АПК: экономика, управление. – 2008. - № 4. – С. 50-52.
2.
Воробьев Н.Н. Формирование организационно-экономического механизма агропродовольственного рынка (теория и практика): монография / Н. Н. Воробьев. – Ставрополь: ГОУ ВПО СевКавГТУ, 2006. – 258 с.
3.
Енилина С.А. Теоретические и методологические
аспекты
формирования
и
совершенствования
агропродовольственного рынка в современных условиях : Дис. ...
канд. экон. наук : 08.00.01 : Чебоксары, 2008. - 173 c.
4.
Рувиль В.С. Развитие традиционных промыслов биоресурсов прибрежных сельских территорий Крайнего Севера Дальнего
Востока: Автореф. дисс. … д.э.н. – Москва: ВНИЭТУСХ, 2008. –
40 с.
5.
Шутьков А.А., Шутьков С.А. Аграрная политика России:
социально-экономические проблемы. - М.: НИБ, 2008. - 339 с.
АНАЛИЗ И МОДЕЛИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
Романников А.Н., доцент кафедры ПМ, МЭСИ
Мухортова А. С., эксперт МВА при МТПП
Modern economic strategies of major cities stake on innovations as on an accelerator of income growth. In conditions of Russian economy being
stabilized such institute as the Chamber of Commerce and Industry of Russian Federation gains extra significance. One of it’s most important areas
of activity is contributing into development and implementation of innovations and modern technologies, which provides the possibility if governmental
control over redistribution of investment, operating and labor force, depending on regional requirements and with consideration of their significance
on federal level.
Ключевые слова: анализ, моделирование, инновации, торгово-промышленная палата.
ANALYSIS AND MODELING OF THE STRATEGIC DEVELOPMENT OF
COMMERCIAL AND INDUSTRIAL CHAMBER OF RUSSIA
Romannikov A., associate professor, PM chair, MESI,
Mukhortova A., MBA expert, MTPP
Современные экономические стратегии наиболее крупных государств делают ставку на инновации, как на акселератор роста дохода.
В процессе стабилизации российской экономики особую значимость приобретает такая структура как Торгово-промышленная палата
Российской Федерации. Одним из приоритетных направлений ее деятельности является содействие развитию и широкому применению
инноваций и современных технологий, что предоставляет возможность государственного контроля за перераспределением инвестирования, производственных и трудовых ресурсов в зависимости от потребностей регионов, с учетом их значимости на федеральном уровне.
Keywords: analysis, design, innovation, trade and industry.
В процессе стабилизации российской экономики особую значимость приобретает такая важная структура как Торгово-промышленная палата Российской Федерации.
В экономике любой страны малые и средние предприятия играют двойственную роль: с одной стороны, они являются мощным
генератором новых идей, а с другой, они апробируют на внутренних и международных рынках новые продукты и технологии, при-
86 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
нимая на себя значительную часть рисков.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации — представляет интересы малого и среднего, а так же крупного бизнеса,
охватывая своей деятельностью все сферы предпринимательства
— промышленность, внутреннюю и внешнюю торговлю, сельское
хозяйство, финансовую систему, услуги. Она напрямую связана с
развитием экономики Российской Федерации, ее интегрированием