48 Инновационные технологии управления ИнВестРегион № 4 / 2011 УДК 334.78 КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД – ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В РЕГИОН С.Г. Валюхов Генеральный конструктор – генеральный директор ФГУП «Турбонасос» (г. Воронеж), [email protected] Б.Э. Гаджиметов Соискатель кафедры экономики труда и основ управления Воронежского государственного университета, [email protected] В данной статье рассматривается кластерный подход как эффективный способ развития региона, а также создание на базе воронежских предприятий ракетно-космической отрасли высокотехнологичного насосного кластера для нефтегазовой промышленности как один из способов привлечения инвестиций в воронежскую область и модернизации производства этих предприятий. Ключевые слова: интеграция, кластерный подход, модернизация, предприятия, холдинг, дивизионы, концерн, ракетно-космическая отрасль, бюджетная политика, инвестиции, регион. В начале третьего тысячелетия Россия пред‑ ставляет собой сложный конгломерат эконо‑ мически и социально дифференцированных тер‑ риторий, не имеющий аналогов в мире. В современных условиях, чтобы быть конку‑ рентоспособным, недостаточно иметь природные ресурсы, необходимо развивать конкурентные преимущества, которые в первую очередь связа‑ ны с инновациями и эффективным использова‑ нием человеческого капитала. Для этого нужны новые подходы разработки стратегий развития, исходящих в каждом регионе конкурентных пре‑ имуществ, отражающих специфику региональ‑ ного потенциала. Повышение конкурентоспо‑ собности страны тесно связано с повышением конкурентоспособности отдельных регионов. Главная задача для экономики страны на се‑ годняшний день – ее модернизация и создание конкурентоспособных товаров. Одним из важнейших направлений структур‑ ной модернизации промышленности является ее развитие на основе кластеризации. В настоящее время кластерный подход зани‑ мает одно из ключевых мест в экономическом развитии субъектов Российской Федерации. Концепцией социально-экономического разви‑ тия, утвержденной распоряжением Правительс‑ тва Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662‑р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал террито‑ рий, формирование ряда инновационных высо‑ котехнологичных кластеров в европейской и ази‑ атской части России [1]. «Развитие кластеров – один из приоритетов политики модернизации российской экономики, предусмотренной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», – заявил заместитель министра экономического развития Российской Федерации А. Н. Клепач на первом заседании Межведомственной рабочей группы по выработке государственной политики в сфе‑ ре развития предпринимательской деятельности в территориальных кластерах 18 февраля 2010 г. Кластерный подход повышает эффективность реализации экономической политики за счет двух механизмов. Во-первых, в его рамках делается акцент на вопросах повышения конкурентоспособности не только отдельных предприятий, а всей тех‑ нологической цепочки, включая поставщиков, смежников, исследовательские и образователь‑ ные организации. Инновационные технологии управления Во-вторых, кластерный подход предполагает эффективное использование механизмов част‑ но-государственного партнерства, делая акцент на поддержке со стороны государства проек‑ тов, исходя из потребностей самого бизнеса, содействии его самоорганизации, выявлении «узких мест», преодоление которых максималь‑ но важно для повышения конкурентоспособности экономики. Таким образом, кластерный подход стимули‑ рует поддержку коллективных проектов, связан‑ ных с развитием инновационной инфраструкту‑ ры, механизмов непрерывного образования, продвижением на внутренний и внешний рынки товаров и услуг. Вообще понятие «кластер» пришло к нам из трудов английского экономиста Альфреда Маршалла, исследовавшего в конце ХIХ века ин‑ дустриальные округа Великобритании, но иссле‑ дователем современных взглядов на кластеры как способ повышения конкурентоспособнос‑ ти экономики в ее нынешнем понимании стал Майкл Портер. Он первым наиболее законченно концептуализировал феномен кластера и опреде‑ лил как «сконцентрированную по географическо‑ му признаку группу взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а так‑ же связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандар‑ тизации, а также торговых объединений) в опре‑ деленных областях, конкурирующих, но вместе с тем ведущих совместную работу [2]. Главный тезис Портера заключается в том, что перспективные конкурентные преимущест‑ ва создаются не извне, а на внутренних рынках. Эти преимущества и помогает усилить и объеди‑ нить кластер [3]. Как во всякой форме интеграции в кластере, необходимо учитывать как положительные, так и отрицательные стороны. Положительные стороны: снижение издержек за счет кооперации, ускорение инвестиций и роста, повышение инновационной активности. В перспективе это ведет к развитию специали‑ зированных ресурсов, в первую очередь чело‑ веческого капитала. В кластере всегда выше производительность труда, по многим отраслям короче производственный цикл за счет сокраще‑ ния логистических потерь, ниже общие издержки – от инфраструктуры до маркетинговых работ и рекламы. Важный элемент созидательной де‑ ятельности кластера еще заключается в отсутс‑ твии внутренней конкуренции – большинство из его участников не конкурируют непосредс‑ твенно между собой, а обслуживают разные сег‑ менты отрасли. Для России особенно важно, что ис‑ пользование кластерного подхода способствует построению современной инфра‑ ИнВестРегион № 4/ 2011 49 структ уры и модернизации производства для создания конкурентоспособной продукции. А также вызволяет повысить мультипликатор занятости в 2–3 раза, что актуально в условиях нынешнего кризиса. Мировой опыт показывает сокращение в клас‑ терах сроков вывода новой высокотехнологичес‑ кой продукции в 1,5–2 раза. Отрицательные стороны этого явления: воз‑ можность эффекта блокировки компаний, т. е. не исключено, что одиночные компании будут более конкурентоспособными по сравнению с кластерными компаниями, угроза гиперспециа‑ лизации кластера, излишняя «брендизация» клас‑ тера. Само понятие кластер автоматически вос‑ принимается как конкурентоспособный. Именно поэтому многие регионы активно используют этот бренд, заранее уверенные, что инвестор клюнет на эту удочку, реагируя в соответствии со своим пониманием кластера. В свою оче‑ редь, региональные власти могут прогадать, делая ставку на привлечение в кластер, напри‑ мер, крупных интегрированных структур, их роль в кластерном развитии пока еще не ясна. С од‑ ной стороны, они дифференцируют специализа‑ цию малых фирм в кластере, но с другой – могут их поглотить. В условиях, когда фирмы работают в интересах одной корпорации, при смене конъ‑ юнктуры рынка возможна переориентация за‑ казов, например, в другую страну. И это может привести к краху экономики региона. К сдерживающим факторам для развития кластеров в России относят низкое качество бизнес-климата, краткосрочный горизонт плани‑ рования – реальные выгоды от развития класте‑ ра появляются только через 5–7 лет [4]. «У российского бизнеса сегодня нет мотива‑ ции к внедрению новых идей, поэтому властям нужно стимулировать бизнес к использованию инноваций. Между тем в стране создан фун‑ дамент для разработки передовых технологий, но конкуренция в основных отраслях или очень слабая, или практически отсутствует. А именно конкуренция в развитом мире заставляет бизнес активно применять новейшие технологии», – за‑ явил президент ТПП России Сергей Катырин [5]. Кластерный подход широко распространен в мире, и спектр его применения весьма раз‑ нообразен. Один из самых ярких примеров экономических кластеров в мировой экономи‑ ке – Силиконовая долина в США. Всего в США насчитывается около 300 кластеров: более 240 региональных и еще около 50 кластеров, обра‑ зованных исключительно благодаря близости к природным ресурсам. Кластеры функционируют и активно форми‑ руются во многих развитых странах Европы: Ве‑ ликобритания – Yorkshire and Humber Bioscience Center, Германия – Munich Biotechnology Cluster, Франция – Sophia Antipolis, Финляндия – Nokia. 50 Инновационные технологии управления ИнВестРегион № 4 / 2011 В Китае существует более 60 особых зон – кластеров, в которых находится около 30 тыс. фирм с 3,5 млн сотрудников и уровнем продаж около 200 млрд долл. В советское время в нашей стране этот опыт также частично использовался в виде террито‑ риально-производственных комплексов. Кластерный подход к развитию территории практикует современный взгляд на экономику как на многоотраслевую совокупность различ‑ ных экономических образований, участвующих в создании группы продуктов определенной от‑ раслевой принадлежности. Причем кластерное образование – это не просто сумма его отдель‑ ных составных частей. Тесное взаимодействие хозяйствующих субъектов на ограниченной тер‑ ритории порождает синергетический эффект в развитии экономики данной территории. Поэ‑ тому М. Портер пришел к выводу, что кластеры лучше, чем отраслевые структуры, согласовыва‑ ются с самим характером современной эконо‑ мической конкуренции, а поэтому экономически эффективны. Для Воронежской области, имеющей значи‑ тельный научно-технический потенциал и осо‑ бенно предприятий ОПК, кластерный подход для инновационного пути развития является со‑ вершенно необходимым и выбор эффективных организационных форм и механизмов его реа‑ лизации крайне актуален. Кластерный поход – один из наиболее эффективных инструментов модернизации производства этих предприятий, который позволяет задействовать скрытые ре‑ зервы и оптимальным образом распределить имеющиеся ресурсы. Из стратегии развития г. Воронежа до 2020 г. следует, что на территории города, исходя из его конкурентных преимуществ, можно выделить несколько способов формирования кластеров. Один из них, например, – использовать пред‑ приятия ОПК как ядро, вокруг которого можно формировать кластер [6]. В предлагаемой нами форме этот вариант не противоречит стратегии развития города до 2020 г. Суть варианта, предлагаемого нами, заклю‑ чается в том, чтобы создать на базе воронеж‑ ских предприятий ракетно-космической отрасли концерн с элементами холдинга и выделением в нем самостоятельных подразделений (дивизио‑ нов, стратегических бизнес-единиц), нацеленных на рынки гражданской продукции, услуги опреде‑ ленного вида, на конечного потребителя. Нам уже приходилось рассматривать возмож‑ ность эффективной интеграции на примере во‑ ронежских предприятий ракетно-космической отрасли [7]. Речь шла о ФГУП «Воронежский ме‑ ханический завод», ОАО «Конструкторское бюро химической автоматики», ФГУП «Турбонасос». В недавнем прошлом в статусе этих предприятий произошли изменения – два воронежских пред‑ приятия вошли в состав ГКНПЦ имени М. В. Хру‑ ничева: ВМЗ на правах филиала, КБХА – пере‑ дачей акций в управление. В отличие от ВМЗ и КБХА, ФГУП «Турбонасос» находится в стадии акционирования и выведен из перечня стратеги‑ ческих предприятий. Мы уже представляли общественности наше видение структуры концерна [8]. В процессе акционирования дивизионы, ори‑ ентированные на гражданскую продукцию, могли бы рассчитывать на привлечение иност‑ ранных инвесторов (в применении к структуре, например, 51 % может принадлежать государс‑ тву, 24 % – российским инвесторам, 25 % – инос‑ транным). Допуск инвесторов в дивизионы граж‑ данской продукции не несет чрезмерных рисков и по некоторым темам может быть даже привле‑ кателен. Последнее бюджетное послание прези‑ дента позволяет считать такую схему привлече‑ ния иностранных инвесторов приемлемой. Предлагаемая модель в полной мере соответс‑ твует основным целям и задачам бюджетной по‑ литики на 2011–2013 годы и дальнейшую пер‑ спективу. Основной целью является проведение всесторонней модернизации, создание условий для повышения конкурентоспособности, долго‑ срочного устойчивого развития, достижение кон‑ кретных результатов, роста эффективности. Для достижения этой цели необходимо перво‑ очередное решение следующих задач: –– разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций. В период кризиса государство оказало серьезную поддержку многим отраслям экономики, поддержки продолжают осуществляться и сегодня, но характер должен измениться, предпоч‑ тительной формой поддержки должно стать софинансирование проектов, прежде все‑ го способствующих модернизации. Глав‑ ный инструмент – частно-государственное партнерство; –– повышение качества человеческого капитала. «Никакая модернизация невозможна без квалифицированных специалистов, та‑ лантливых ученых, без качественного обра‑ зования и постоянного профессионального обучения», – подчеркнуто президентом Рос‑ сийской Федерации [9]. Эффективность модернизации как условия создания и продвижения на рынок конкурен‑ тоспособной продукции оценивается динамикой стандартных экономических показателей (реали‑ зация, оборачиваемость капитала, чистая при‑ быль, выработка на одного работающего). Анализ показывает, что при интеграции во‑ ронежских предприятий ракетно-космического комплекса выработка на одного работающего за счет организационно-технических мероп‑ риятий (кооперации, специализации, центра‑ Инновационные технологии управления лизации) может увеличиться на 8 %, а доля ма‑ териальных затрат (в связи со снижением материалоемкости за счет отработки технологии производства серийных двигателей) при увели‑ чении объема товарной продукции на 10 % сни‑ зится с 15 до 12 % [10]. С точки зрения Воронежской области форми‑ рование насосного кластера для нефтегазовой отрасли означает привлечение новых инвестиций и создание высокотехнологичных производств в регионе, что будет способствовать решению широкого спектра задач – от развития науки и образования до улучшения благосостояния на‑ селения региона. Нефтегазовая отрасль России – перспективный заказчик на долгие годы вперед, что позволит быть лидерами в производстве спе‑ циального оборудования, притом что Воронежс‑ кая область не имеет ни газа, ни нефти. Инновационный сектор экономики Воронежс‑ кой области нуждается в привлечении частного капитала, т. к. регион обладает мощным потен‑ циалом в инновационной сфере, но частные ин‑ весторы пока с недоверием относится к подоб‑ ным проектам из‑за недостаточной проработки их коммерческой составляющей [11]. «В Воронежской области есть все необходи‑ мое для развития инновационного сектора эко‑ номики, существует поддержка правительства в лице Агентства по инновациям и развитию, но презентованные на тренинге проекты требует серьезной доработки, чтобы озвученные в них идеи смогли привлечь капитал частных инвесто‑ ров», – заявил исполнительный директор ассоци‑ ации бизнес-ангелов России Игорь Пантелеев. Предлагаемая структурная схема учитывает многие факторы модернизации предприятий: использование технологий двойного назначения для производства гражданской продукции, доступ частных, в том числе иностранных, инвесто‑ ров к производству гражданской продукции, воз‑ можности современного подхода к подготовке квалифицированных кадров. Необходима переоценка роли интеграции в стратегии развития модернизации российс‑ кой экономики, именно сделки М&A приобре‑ тают решающее значение по целому ряду на‑ правлений, обеспечивающих формирование инновационной экономики. Достаточно указать, что инновации в научно-технической области, обеспечивающие сравнительные конкурентные преимущества, часто достигаются посредством приобретения специализированных компаний со всем их персоналом, а не только за счёт при‑ обретения соответствующих патентов, техничес‑ кой документации и др. [12]. В нашем случае ФГУП «Турбонасос», которому принадлежит особое место именно при реше‑ нии задачи развития производства гражданс‑ кой продукции, на первый взгляд существенной роли в этом объединении не играет. Но для эф‑ ИнВестРегион № 4/ 2011 51 фективного использования научно-технических и технологических возможностей «Роскосмоса» в производстве наукоемкой гражданской про‑ дукции (особенно в условиях кризиса) приобре‑ тают значимость его особенности: рыночный характер менеджмента и агрессивная марке‑ тинговая политика ФГУП «Турбонасос» может дать толчок эффективному развитию граждан‑ ского направления в холдинге, а доступ к высо‑ ким технологиям «Роскосмоса» и использование их для гражданской продукции несут заряд тех‑ нологического прорыва для страны. Самый крупный заказчик ФГУП «Турбонасос» на сегодняшний день – ОАО «ГМК «Норильский никель». Помимо этого производятся насосные агрегаты для ОАО «Полюс Золото», Стойленский горно-обогатительный комбинат. С 2010 г. на‑ чата работа с ОАО «Транснефть», а в сентябре того же года в соответствии с контрактом был изготовлен первый российский магистральный нефтяной насос большой производительности МНН7500 / 249 с использованием узлов и дета‑ лей, изготовленных исключительно на россий‑ ских предприятиях. В настоящее время ФГУП «Турбонасос» готов по заказам ОАО «Транс‑ нефть» выступить в качестве разработчика всей необходимой номенклатуры современных магис‑ тральных и подпорных насосов, а также органи‑ зовать серийное производство импортозамеща‑ ющей продукции. Кроме того, в настоящее время предприятие успешно проводит комплексные программы за‑ мены отечественного насосного оборудования на многих крупных промышленных предприятиях. На сегодняшний день экономические показа‑ тели предприятия – лучшие среди предприятий Роскосмоса. Средний возраст коллектива пред‑ приятия – 42 года, самая высокая по сравнению с другими машиностроительными предприятия‑ ми в области средняя зарплата (уровень превы‑ шает двадцать тысяч рублей). На модернизацию только в 2010 г. было выделено около 250 милли‑ онов рублей. Уже завершена серьезная работа над созданием нового стенда1 для проведения гидравлических испытаний, который является самым современным в Европе. Стенд позволит в дальнейшем на базе ФГУП «Турбонасос» орга‑ низовать испытательный центр для проведения гидравлических испытаний (в том числе и сер‑ тификационных) различных насосов с большой производительностью. Наличие сертификацион‑ ного центра – важный элемент создания в Воро‑ неже насосного кластера. 1 Для создания стенда был привлечен ряд органи‑ заций г. Воронежа: ЗАО НПО «ТЭН», ООО «Завод «Агрегат», Воронежский государственный технический университет, Воронежский государственный универси‑ тет, Воронежское отделение Российской инженерной академии. 52 Инновационные технологии управления ИнВестРегион № 4 / 2011 Партнерами среди стран ближнего зарубежья являются Казахстан, Белоруссия, Украина, Турк‑ мения и Узбекистан. Все это результат грамотной маркетинговой политики топ-менеджеров ФГУП «Турбонасос»2. Мировой опыт свидетельствует, что в оцен‑ ке конкурентоспособности все более значимую роль начинает играть технологический подход. Таким образом, конкурентоспособность страны уже в настоящее время определяется прежде всего уровнем ее технологического развития, способностью к инновационному развитию. В России по‑прежнему велик удельный вес на‑ учной продукции, производимой в ОПК. На долю оборонных отраслей приходится до 70 % всей произведенной в стране научной продукции. Здесь занято почти 50 % всех научных сотруд‑ ников страны. Однако отдача для гражданских отраслей от их деятельности не отвечает сущес‑ твующим возможностям. Если в ОПК показатель технологической новизны в 2005 г. составил 19 %, что вдвое превышает соответствующий показатель в промышленно развитых странах, то в промышленном производстве в России в целом он не превосходит 3,5 %. Одна из важ‑ нейших задач, стоящих перед отраслями ОПК, – усилить возможности использования в граж‑ данских производствах решений, достигаемых на оборонных предприятиях и в соответствую‑ щих НИИ и КБ. И если в США не менее 4 % ре‑ шений, достигаемых в оборонных целях, находят свое применение в технологически родственных гражданских производствах, то для России в на‑ стоящее время уровень в 15–20 % уже был бы приемлемым [13]. В условиях современной конкурентной среды сроки создания высокотехнологичной и конку‑ рентоспособной продукции имеют чрезвычайно важное и, как правило, решающее значение в деятельности предприятий. Опоздание выво‑ да продукции на рынок, по сравнению с конку‑ рентами, делает напрасными усилия и затраты на его разработку и производство. Преимущество новой структуры заключаются в том, что: –– использование двойных технологий для про‑ изводства гражданской продукции будет осуществляться в рамках одной управлен‑ ческой системы, что более эффективно; –– она достаточно открыта и в других отраслях уже проявляет свои преимущества, (напри‑ мер, в автопроме); –– процесс управления в нестратегических дивизионах подконтролен частным, в том числе иностранным инвесторам, что может быть эффективным противовесом коррупци‑ онной практике (финансовая прозрачность, открытость годовой отчетности); –– открывается легальный канал лоббирования дивизиональных интересов в государствен‑ ных структурах. Улучшается организация управления: –– возникает сочетание горизонтально-функци‑ ональной схемы высшего звена управления, с административной схемой управления ди‑ визионами; –– меняется структура затрат на управление в связи с сокращением дублирования. Именно научно-технический и производствен‑ ный потенциал ОПК позволит создать с мини‑ мальными затратами эффективный высоко‑ технологический кластер, который способен разрабатывать конкурентоспособную продукцию за короткий срок. На практике можно выделить два типа клас‑ теров – проинициированные «сверху» и «снизу». Инициатива «сверху» во всем мире означает, что государство принимает решение о создании кластеров на основе сложной математической модели развития. «Снизу» – кластерные програм‑ мы инициируются местным бизнес-сообществом, но при этом на Западе всем государственным ме‑ неджерам кластерных инициатив категорически запрещается «что‑то выделять, давать средства и поддерживать произвольно». Кластерная по‑ литика требует дифференцированного подхода. Для России необходимо выделить все типы клас‑ теров, стараться поддерживать все, но единс‑ твенное, что нельзя делать, – это создавать кластеры на пустом месте – там, где бизнес-ини‑ циатива подменяется инициативами чиновника. 2 ФГУП «Турбонасос» имеет инновации в области ме‑ неджмента и маркетинга, что очень важно для пред‑ приятий ОПК в настоящее время. Литература 1. Ведомственная целевая программа «Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011–2013 годах». 2. Осадчая, О.П. Кластерный подход к повышению конкурентоспособности региона / О.П. Осадчая, Е.В. Коробкина // Ползуновский альманах. – 2009. – № 1. – С. 280–284. 3. Портер, М. Конкуренция / М. Портер. – М. ; СПб. ; Киев : Вильямс, 2006. – С. 258. 4. Ялов, Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим раз‑ витием [Электронный ресурс] / Д.А. Ялов // Компас промышленной реструктуризации. – URL: http://www.subcontract.ru/Docum/DocumShow_DocumID_17.html/. ИнВестРегион № 4/ 2011 Инновационные технологии управления 53 5. Катырин, С. Власти должны стимулировать бизнес к использованию новых идей [Электронный ресурс] / С. Катырин // ИА «Альянс Медиа». 28.06.2011. – URL: http://innovbiness.ru/NewsAM/ newsamshow.asp?id=17229. 6. Стратегический план социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года / под рук. проф. Эйтингона. 7. Валюхов, С.Г. Синергетический эффект интегрированных структур / С.Г. Валюхов, Б.Э. Гад‑ жиметов, Е.М. Часов // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. Сер. Экономика и управление. – 2007. – № 2. – С. 56–59. 8. Валюхов, С.Г. Структура – решающий элемент эффективного интегрирования предприятий / С.Г. Валюхов, Б.Э. Гаджиметов, Е.М. Часов // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. Сер. Экономика и уп‑ равление. – 2010. – № 1. – С. 66–69. 9. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах [Электронный ресурс]. – URL: http://www.kreml.orq/other/248304095. 10.Валюхов, С.Г. Эффективность процессов М&A и организационная модернизация (на примере предприятий ОПК в г. Воронеже) / С.Г. Валюхов, Б.Э. Гаджиметов, Е.М. Часов // Вестн. Воро‑ неж. гос. ун-та. Сер. Экономика и управление. – 2011. – № 1. – С. 171–175. 11.Воронежская область: инновационный сектор нуждается в привлечении капитала [Электрон‑ ный ресурс] / ИА «Альянс Медиа». 29.06.2011. – URL: http://www.innovbiness.ru/NewsAM/ newsamshow.asp?id=17221. 12.Радыгин, А. Рынок слияний и поглощений: новый теоретические подходы / А. Радыгин, Р. Энтов // Экономическая политика. – 2010. – № 5. – С. 67–91. 13.По материалам заседания Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ 18.12.2006 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.derrick.ru, 18.01.2007. CLUSTER BASED APPROACH AS AN EFFECTIVE TOOL OF INDUSTRY MODERNIZATION AND ATTRACTING INVESTMENTS TO THE REGION S.G. Valyukhov, B.E. Gadgimetov The article is focused on cluster based approach as an effective tool of region development as well as establishing rocket and space industry enterprises of hightechnology pumping cluster for petroleum industry as a method to attract investments to Voronezh region and one of the means of the enterprises modernization. Key words: integration, сluster based approach, modernization, enterprise, holding company, divisions, concern, rocket and space industry, fiscal policy, investment, region. ПОДПИСКА-2012 ПОДПИСКА-2012 Проводится подписная кампания на журнал «Инновационный Вестник Регион» Подписку на журнал можно оформить в почтовых отделениях по Объединенному каталогу Пресса России «ПОДПИСКА-2012» Подписной индекс – 41947