«Реализовать организационные меры энергосбережения и по

Курсы по повышению квалификации по программе
«Практические вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Итоговая работа
«Реализовать организационные меры энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в муниципальном казённом учреждении
«Культурно-досуговый центр»
Выполнил: Т.П.Сухова
Иркутск-2014г.
1
Содержание
Введение........................................................................................................... 3
1. Теоретическое обоснование эффективности энергосбережения………4
2. Анализ энергосбережения в МКУК «Культурно-досуговый
центр»............................................................................................................... 6
2.Организационные меры энергосбережения и энергоэффективности
........................................................................................................................... 8
Заключение .................................................................................................... 11
Список литературы
.......................................................................................................................... 12
2
Введение
Бюджетная сфера является одним из крупнейших потребителей энергетических ресурсов, расходующим значительную часть бюджетных средств на их
оплату. Повышение энергетической эффективности бюджетных организаций
обусловлено, во-первых, исполнением федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во-вторых, снижением расходов на
оплату потребления энергетических ресурсов. Задачи, которые остро стоят перед учреждением состоят в том, чтобы в краткосрочной перспективе выполнить требования законодательства, повысить энергетическую эффективность.
В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита районного, регионального бюджетов и местного бюджетов, крайне важным становится обеспечение
эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.
Предметом исследования в данной работе являются организационные меры
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В данной работе объектом исследования является муниципальное казённое
учреждение культуры «Культурно-досуговый центр», здание Дома культуры
«Шахтёр».
Задачи, которые остро стоят перед учреждением состоят в том, чтобы в краткосрочной перспективе выполнить требования законодательства, повысить
энергетическую эффективность, в долгосрочной перспективе выявить стратегические направления деятельности по указанным направлениям.
Цель работы – реализовать организационные меры энергосбережения и повышения энергетической эффективности в доме культуры «Шахтёр». В соответствии с поставленной целью в работе нужно решить следующие задачи:
1.Проанализировать энергосбережение в Доме культуры «Шахтёр»
2. Реализовать организационные меры энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Доме культуры «Шахтёр»
Результатом данной работы должен стать комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Для исследования в работе использованы данные бухгалтерской отчетности
муниципального казённого учреждения культуры «Культурно-досуговый
центр» за 2012 – 2013 гг. Отчетным годом является 2013 год.
3
1. Теоретическое обоснование эффективности энергосбережения
Энергоресурсосбережение является одной из самых серьезных задач XXI века.
От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду
развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Россия
не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских
государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах,
стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не должна предусматривать энергорасточительность, т.к. только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором
конкурентоспособности российских товаров и услуг. Перед обществом поставлена очень амбициозная задача – добиться удвоения валового внутреннего
продукта (ВВП) за 10 лет, но решить эту задачу, не изменив радикально отношение к энергоресурсосбережению, не снизив энергоемкость производства, не
удастся.
Энергосбережение должно быть отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической
безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.
Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи сырья в труднодоступных районах и строительства новых энергообъектов но и, с меньшими затратами, за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов – больших и
малых поселениях.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения –
это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в
стране в целом. И задача – определить, какими мерами и насколько можно
осуществить это повышение.
Цели энергосбережения совпадают и с другими целями муниципальных образований, таких как улучшение экологической ситуации, повышение экономичности систем энергоснабжения и др.
Снижение потребления позволяет обеспечивать подключение новых потребителей при минимальных капитальных затратах на развитие инфраструктуры и
снимает проблемы выделения земельных участков под новое строительство
объектов генерации, отчуждение санитарно-защитных зон и т.д., что в целом
положительно сказывается на градостроительном развитии и инвестиционной
привлекательности.
4
Решение задач повышения энергоэффективности на сегодняшнем этапе, когда
существует большой резерв малозатратных мероприятий, также совпадает с
большинством стратегических целей государства и хозяйствующих субъектов.
При этом необходимо отметить, что в качестве ориентира энергосбережения
могут применяться различные критерии. Наиболее часто ориентиром для
управляющих воздействий служит потенциал энергосбережения, под которым
подразумевают резервы, которые могут быть освоены во времени. Проводя
анализ и оценку экономического энергоресурсного потенциала необходимо
рассматривать не только количественную и качественную его характеристики,
но и возможность рационального использования энергетических ресурсов.
Указанные особенности должны быть учтены в соответствующих расчетах за
счет внесения изменений при определении прибылей и убытков предприятия,
которые, в свою очередь, вызываются различными социальноэкономическими результатами энергосберегающих мероприятий, входящих в
программу энергосбережения. На сегодняшний день программы энергосбережения разрабатывают обычно эксперты технологического сектора, не знакомые с экономическим механизмом энергосбережения. В связи с этим большинство имеющихся программ не содержат оценок экономического эффекта и
не создают стимулов к энергосбережению.
Можно сделать вывод о том, что рациональное использование энергетических
ресурсов на предприятии является важной составляющей снижения производственных издержек, и, следовательно, получения дополнительной прибыли,
завоевания большей доли рынка и решения социальных проблем на основе:
- реализации процесса подготовки производства в соответствии с оптимальными режимами ввода основных средств в эксплуатацию;
- использования наиболее рентабельных производственных технологий;
- разработки, освоения и внедрения новой техники и технологий, в которых
энергетические ресурсы используются более эффективно;
- улучшения социально-бытовой сферы для персонала предприятия и социального климата населения, проживающего на территории, закрепленной за
соответствующим предприятием.
Вследствие этого, энергосбережение рассматривается не как бесцельная экономия энергетических ресурсов, проводимая зачастую за счет сокращения
объема производства, а как фактор экономического роста, улучшения благосостояния населения, обеспечения соответствующей экологической и социально-бытовой обстановки. Таким образом, энергосбережение должно быть одним из приоритетных направлений экономической политики как промышленного предприятия, так и органов власти. В то же время сегодня пристального
внимания заслуживает оценка эффективности энергосбережения и ее состав5
ляющих, которую необходимо учитывать при последующей разработке целевых программ энергосбережения и сценариев их реализации.
2.Анализ энергосбережения
Дом культуры «Шахтёр» входит в структуру муниципального казённого
учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» и размещается в здании
расположенном по адресу: г. Черемхово, ул. Л.Толстого, 12.
Здание 2-х этажное, материал стен - кирпич.
Год сдачи в эксплуатацию 1964.
Виды используемых энергетических ресурсов: электроэнергия, тепловая энергия, вода.
Таблица 1 –Технические характеристики здания ДК:
1. Строительный объем
2. Отапливаемая площадь
3. Материал кровли
4.Высота здания
5166,6
1672
ЖБ плиты
5,3
Таблица 2 – Эксплуатационные показатели здания:
1.
2.
3.
4
Расчетная температура внутренняя воздуха в
отопительный период
Расчетная температура наружного воздуха для
отопления
Температура наружного воздуха средняя за
отопительный период
Продолжительность отопительного периода,
суток
°С 18
°С -36
°С -8,5
230
Таблица 3 – Показатели энергопотребления в 2012 году:
Наименование
Ед.изм
Количество
Стоимость,
тыс.руб
Отопление
Электропотребление
Холодная вода
Водоотведение
ИТОГО
Гкал
тыс.кВт*ч
м3
м3
302,94
45,12
60
60
389,36
96,55
1,498
1,124
530,962
6
Таблица 4 – Показатели энергопотребления в 2013 году .
Наименование
Ед.изм
Количество
Стоимость,
тыс.руб
Отопление
Электропотребление
Холодная вода
Водоотведение
ИТОГО
Гкал
тыс.кВт*ч
м3
м3
302,94
38,339
60
60
431,79
83,517
1,498
1,124
517,929
Анализ количества потребленной энергии в 2013г. по сравнению с 2012г. показывает снижение электропотребление на 18% (6,781 тыс.кВт*ч). Это связано
с тем, что зима в 2013 году была тёплая. Расходы на отопление и водоснабжение остались без изменения.
0,30%
0,21%
16%
Отпление
Электроэнергия
Холодная вода
75%
Канализация
Рисунок 1 – Структура финансовых затрат на энергопотребление за 2012 г.
7
0,30%
0,21%
15%
Отопление
Электроэнергия
73%
Холодная вода
Канализация
Рисунок 2 – Структура финансовых затрат на энергопотребление за 2013 г.
Основную долю в структуре энергопотребления занимают затраты на отопление 73 % в 2013 г. (75 % в 2012 г.). Из рисунка видно, что незначительно увеличились затраты на отопление при том же потреблении в натуральном виде.
Анализ структуры энергопотребления в доме культуры « Шахтёр» показывает
необходимость выполнить организационные меры энергосбережения и энергетической эффективности для снижения бюджетных затрат на энергетические ресурсы.
3.Организационные меры энергосбережения и энергоэффективности в
Доме культуры «Шахтёр».
№
п/п
Наименование
мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
1.
Назначить
распоряжением
ответственное лицо за
контролем расхода
тепловой энергии,
горячей и холодной
воды, потребляемой
электроэнергии
Октябрь 2014 г.
Директор учреждения
2.
Провести беседу,
обучение технического
Раз в полугодие
Ответственный
за контроль рас-
8
персонала «Электриксантехник» по
контролю за
исправленным
состоянием
оборудования и
приборов,
экономичном
использовании
потребляемых
ресурсов
хода
ТЭР
3
Разработать
положение о
стимулировании
работников,
осуществляющих учет
энергоресурсов,
выполняющих
энергосберегающие
мероприятия
Ежемесячно
Директор учреждения
4.
Внедрить систему
поощрения работников
за экономию
потребляемых
ресурсов по итогам
года
Вести учет и анализ
потребляемых
энергоресурсов
Ежегодно
Директор учреждения
ежемесячно
Осуществлять
контроль за
соответствием
закупаемых товаров и
услуг требованиям
энергосбережения и
энергетической
эффективности
Провести совещание и
круглый стол с
работниками,
специалистами по
вопросам
Ежемесячно
Экономист,
ответственный
за контроль расхода
ТЭР
Контрактный
управляющий,
директор учреждения
5.
6.
7.
Октябрь 2014 г.
9
Ответственный
за
контроль расхода
ТЭР
8.
9.
энергосбережения и
энергетической
эффективности в
учреждении
Разместить в
кабинетах, в местах
общего пользования
агитационные
таблички, плакаты по
экономии тепла, света,
воды
Переработать
должностные
инструкции электрика
и сантехника, с учетом
рационального
обслуживания систем
электроснабжения,
водо и теплоснабжения
Второе полугодие
2014 г.
Ответственный
за
контроль расхода
ТЭР
4 квартал 2014
года
Директор учреждения
10
Заключение
В
результате
организационных
мер
по
энергосбережению
энергоресурсов: горячей, холодной воды, электрической энергии,
тепла должно быть обеспечено сокращение бюджетных расходов.
Назначение
ответственного
за
учет
энергоресурсов
даст
возможность
оперативно
принимать
решение
по
устранению
причин
роста
потребления
энергоресурсов.
Систематическое
обучение,
инструктажи
технического
персонала и специалистов, пропаганда энергосбережения приведет
к
укоренению
в
сознании
работников
необходимости
добросовестно выполнять свои должностные обязанности, беречь
тепло,
не
тратить
зря
воду
и
электроэнергию.
Поощрение
работников по результатам экономии энергоресурсов стимулирует
их
к
бережному
отношению
к
энергетическим
ресурсам.
Отсутствие утечек с кранов, унитазов позволит экономить до
10 % воды. Контроль договоров и закупок энергоресурсов,
энергоэффективного оборудования и оргтехники снизит затраты на
электроэнергию, тепло и воду. Вложение средств на приобретение
энергосберегающих
ламп,
установка
пластиковых
окон
также
приведёт
к
экономии
энергетических
ресурсов
в
будущем.
Выполнение
мероприятий
по
энергосбережению
энергетической
эффективности
приведет
к
сокращению
финансовых затрат, при существующем дефиците местного бюджета.
11
Список литературы
1. ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ»;
2. Госпрограмма РФ «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на период до 2020 года» (утв. распоряжением Правительства
РФ от 27 декабря 2010 г. № 2446-р);
3. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1221.
«Об утверждении правил установления требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые
осуществляется для государственных или муниципальных нужд».
4. Мукаев А.И. Управление энергосбережением и повышение
энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной
сферы: Практическое пособие. - Раменское: ИПК ТЭК , 2011.
5. Данилов Н.И., Щелоков Я.М. Энергосбережение для всех. Екатеринбург: Энерго-Пресс. 2003 г. - 132 с.
6. Сибикин Ю.Д., Сибикин М.Ю. Технология энергосбережения:
учебник /2-е изд., перераб. и доп. – М.: ФОРУМ, 2010.
7. Евпланов А.И., Куликов В.М., Злобинский В.Я.
Энергосбережение в бюджетной сфере (справочное пособие). Екатеринбург:
ТУ «Свердловгосэнергонадзор», 1999 г.
8. Портал по энергосбережению ООО «Вердит» [электронный
ресурс]: www. verdit.ru
9. «ЭнергоСовет» - портал по энергосбережению. Совместный
проект Координационного совета Президиума Генсовета партии «Единая
12
Россия» по вопросам энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и НП «Энергоэффективный город» [электронный ресурс]:
www.energosovet.ru.
10.Бухгалтерские отчеты МКУК «Культурно-досугового центра» за 2012-2013
гг.
13