Региональный семинар СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Бишкек, Кыргызская Республика 26-28 мая 2015 года ПРОГРАММА СЕМИНАРА Предпосылки и цели Сельское хозяйство в странах Центральной Азии сталкивается с многочисленными вызовами, включая фрагментированное производство, низкую производительность, недостаточно развитые рынки, слабые институционные структуры, а также недостаток государственных ресурсов для поддержки сельского хозяйства. В данной ситуации, торговые реформы, и соответствующие изменения в аграрной и торговой политике могут сыграть важную роль в определении направления развития сельского хозяйства. Ввиду интенсивного участия стран Центральной Азии в международной торговле посредством членства в ВТО, Шанхайской организации сотрудничества или Евразийского Экономического Союза, вопросы согласования внутренней политики и программ с данными процессами становятся более и более актуальными. Перед государствами встает задача обеспечить, чтобы изменения в торговой политике соответствовали приоритетам развития стран. Таким образом, четкое понимание торговых правил и их последствий для сельского хозяйства и продовольственной безопасности становится критическим фактором в принятии стратегических решений. Более того, реализация торговых соглашений требует модернизации внутренней нормативной базы и принятия сопутствующих мер, с более четким определением приоритетов государственной поддержки сельского хозяйства для повышения конкурентоспособности сектора в целом. В этой связи, внедрение сельскохозяйственных технологий для увеличения производительности и улучшения работы рынков играет важную роль. 1 Целью данного семинара является повышение осведомленности о разных процессах торговой и экономической интеграции, влияющих на сельское хозяйство в Центральной Азии. Учитывая разную степень участия стран в глобальных и региональных торговых соглашениях, будyт исследованы последствия проведения реформ в сельском хозяйстве. Помимо накопленного опыта стран Центральной Азии, внимание будет уделено последствиям сельскохозяйственных и торговых реформ в соседних странах. Опыт других стран поможет определить рациональные пути развития сельского хозяйства в странах Центральной Азии. В ходе трехдневного семинара с участием экспертов из региона и соседних стран будет также проведен круглый стол, посвященный сотрудничеству между странами Центральной Азии и Китаем в целях внедрения сельскохозяйственных технологий и развития торговли. Данное мероприятие положит начало партнерству с целью обмена опытом среди экспертов и целенаправленной технической помощи со стороны Китая странам Центральной Азии в рамках Программы сотрудничества ФАО «Юг-Юг» ФАО и Китая. Ожидаемые результаты В ходе семинара участники смогут: • Улучшить понимание торговых правил ВТО и Евразийского Экономического Союза, касающихся сельского хозяйства; • Обсудить текущие вопросы и проблемы торговой и аграрной политики, а также преимущества и недостатки различных подходов к торговле и региональной интеграции; • Определить потребности обновления нормативной базы и корректировки аграрной политики с целью выполнения обязательств в торговых соглашениях, уделяя одновременно внимание приоритетам развития сельского хозяйства и продовольственной безопасности; • Подготовить «дорожную карту» сотрудничества по внедрению сельскохозяйственных технологий и торговым вопросам между Китаем и странами Центральной Азии. Участники Данный семинар нацелен на представителей министерств сельского хозяйства, министерств экономики или торговли; санитарные и фитосанитарные службы, и другие учреждения государственного сектора, несущие ответственность за торговые меры в сельском хозяйстве и программы поддержки в странах Центральной Азии. Эксперты из Китая и России, а также представители ассоциаций производителей и агропромышленного комплекса также примут участие в семинаре. 2 ВТОРНИК, 26 МАЯ 8:30 Регистрация участников 9:00 Открытие и приветствие 9:30 ■ Представитель Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики ■ Доржи Кинлей, представитель ФАО в Кыргызской Республике ■ Прадип Шарма, заместитель представителя ПРОООН в Кыргызской Республике ■ Янг Йи, Генеральный директор, Центр внешнеэкономического сотрудничества, Министерство сельского хозяйства Китая СЕССИЯ 1: Международные и региональные торговые соглашения (Модератор: Екатерина Кривонос, ФАО) ■ Введение в Соглашение ВТО о сельском хозяйстве: Дивакар Диксит, ВТО ■ Координация сельскохозяйственной политики в ЕАЭС и перспективы её развития: Карлыгаш Токраева, Евразийская Экономическая Комиссия 10:30 Кофе-брейк 11:00 СЕССИЯ 2: Сельскохозяйственная политика в контексте торговых соглашений (Модератор: Ирина Кобута, ФАО) ■ Соответствие между целями сельскохозяйственной и торговой политики: Джейми Моррисон, ФАО ■ Обязательства по внутренней поддержке в ВТО и сельскохозяйственная политика: Екатерина Кривонос, ФАО ■ Сельскохозяйственная политика Сербии в свете вступления в ВТО: Милош Милованович, ФАО 13:00 Обед 14:30 СЕССИЯ 3: Региональная интеграция: Агро-торговая политика и регулирование (Модератор: Роман Могилевский, Университет Центральной Азии) ■ Практика реализации агро-торговой политики в Евразийском Экономическом Союзе: Ирина Кобута, ФАО ■ СФС меры и техническое регулирование в ВТО и Евразийском Экономическом Союзе: Вопросы соответствия: Нуритдин Джаманкулов, консультант ФАО 16:00 Окончание первого дня 3 СРЕДА, 27 МАЯ 9:00 СЕССИЯ 4: Изменения в торговой политике и развитие сельского хозяйства: Опыт соседних стран (Модератор: Милош Милованович, ФАО) ■ ■ ■ Опыт сельскхозяйственного сектора России с вступлением в ВТО: Дмитрий Рылько, Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) ВТО и развитие сельского хозяйства в Китае: Янг Йи, Министерство сельского хозяйства Китая Обсуждение 10:30 Кофе-брейк 11:00 СЕССИЯ 5: Изменения в торговой политике и развитие сельского хозяйства: Опыт стран Центральной Азии (Модератор: Парвиз Акрамов, ПРООН) ■ ■ ■ Кыргызстан: Роман Могилевский, Университет Центральной Азии, Кыргызская Республика Таджикистан: Мавзуна Каримова, Институт Экономики и Демографии Академии наук Республики Таджикистан Обсуждение 12:30 Обед 14:00 СЕССИЯ 5: Изменения в торговой политике и развитие сельского хозяйства: Опыт стран Центральной Азии (продолжение) (Модератор: Дмитрий Рылько, ИКАР) ■ ■ ■ Узбекистан: Дарья Ильина, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Узбекистана Казахстан: Нурлан Нурахов, ТОО “Аналитический центр экономической политики в АПК”, Казахстан Обсуждение 15:30 Кофе-брейк 16:00 СЕССИЯ 6: Торговля, сельскохозяйственные технологии и развитие производственного потенциала (Модератор: Дарья Ильина, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований) ■ ■ ■ ■ Проект «Содействие развитию торговли» в Центральной Азии: Парвиз Акрамов, ПРООН Опыт Китая с наращиванием производственного потенциала посредством внедрения сельскохозяйственныз технологий: Жонгвей Лиу, ФАО Семейные сады - интенсивные фруктовые сады, построенные на принципах кооперации: Темиржан Жалгасбаев, Казахстан “Alatau Fruits Engineering” Обсуждение 17:30 Закрытие семинара 4 ЧЕТВЕРГ, 28 МАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ СЕССИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ СТРАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И КИТАЕМ 8:30 Сотрудничество «Юг-Юг» и трехстороннее сотрудничество (Модератор: Миша Триполи, ФАО) ■ Сотрудничество «Юг-Юг» и трехстороннее сотрудничество: Содействие партнерству: Питер Анадумба, ФАО ■ Программа сотрудничества «Юг-Юг» ФАО и Китая: Жонгвей Лиу, ФАО ■ Программа сотрудничества «Юг-Юг» ФАО и Китая: Участие Китая, опыт, практика и прогнозы развития: Ю Хаомиао, Министерство Сельского Хозяйства Китая 11:00 Кофе-брейк 11:30 Круглый стол: Укрепление сотрудничества между странами Центральной Азии и Китаем в целях внедрения сельскохозяйственных технологий и развития торговли -«Дорожная карта» программы сотрудничества (Модератор: Джейми Моррисон, ФАО) ■ Янг Йи, Министерство сельского хозяйства Китая ■ Жонгвей Лиу, Программа сотрудничества «Юг-Юг» ФАО и Китая ■ Представители министерств стран Центральной Азии 12:30 Заключение 5