91э - Контрольно-счетная палата Арсеньевского городского округа

КОНТРОЛЬНО -СЧЕТНАЯ ПАЛАТА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
01.12.2014
Утверждаю
Председатель
Контрольно-счетной палаты
Арсеньевского городского округа
_____________ Н.А. Скорик
“
” декабря 2014 года
г. Арсеньев
Заключение № 91э-ксп
по результатам финансово-экономической экспертизы проекта
постановления администрации Арсеньевского городского округа «О внесении
изменений в постановление администрации Арсеньевского городского округа от
26 сентября 2014 года № 817-па «Об утверждении муниципальной программы
«Эффективное управление муниципальной собственностью Арсеньевского
городского округа на 2014-2016 годы».
1. Основание для проведения экспертизы: пункт 7 части 2 статьи 9
Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», пункт 7 части 1 статьи 8 Положения о Контрольносчетной палате Арсеньевского городского округа.
2. Цель экспертизы: подтверждение полномочий по изменению расходных
обязательств, подтверждение обоснованности размера расходных обязательств
муниципальной
программы
«Эффективное
управление
муниципальной
собственностью Арсеньевского городского округа на 2014-2016 годы», установление
экономических последствий принятия расходного обязательства для бюджета
Арсеньевского городского округа.
3. Предмет экспертизы: проект постановления «О внесении изменений в
постановление
администрации
Арсеньевского
городского
округа
от
26 сентября 2014 года № 817-па «Об утверждении муниципальной программы
«Эффективное управление муниципальной собственностью Арсеньевского
городского округа на 2014-2016 годы» (далее – проект Постановления, Программа),
предварительный расчет финансово-экономических обоснований Программы в части,
касающейся расходных обязательств Арсеньевского городского округа.
4. Нормативная правовая основа экспертизы: Бюджетный кодекс Российской
Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2013
№ 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления
общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до
2018 года», решение Думы Арсеньевского городского округа от 18.12.2013 № 321 «О
бюджете Арсеньевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и
2016 годов» (с действующими изменениями), постановление администрации
Арсеньевского городского округа от 24.07.2013 № 607-па «Об утверждении Порядка
разработки, формирования и реализации муниципальных программ и Порядка
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в
Арсеньевском городском округе».
Проект
Постановления
подготовлен
исполнителем
–
управлением
имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа и
направлен для проведения экспертизы в Контрольно-счётную палату Арсеньевского
городского округа 27.11.2014.
С проектом Постановления представлены следующие документы:
- пояснительная записка;
- финансово-экономическое обоснование.
В ходе проведения экспертизы представленного проекта Постановления
установлено, что основным параметром изменений является увеличение общего
объема финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа на
сумму 20 082,9 тыс. руб.
Согласно пояснительной записке исполнителя Программы вносимые изменения
связаны с:
- увеличением расходов на содержание аппарата управления имущественных
отношений администрации Арсеньевского городского округа на сумму 16 232,00
тыс.;
- увеличением расходов на проведение технической инвентаризации и
паспортизации объектов муниципальной собственности, имущества, принимаемого в
муниципальную собственность и бесхозного имущества, на сумму 531,20 тыс. руб.;
- увеличением расходов на содержание объектов муниципальной собственности
на сумму 4 121,80 тыс. руб.;
- увеличением расходов по оценке рыночной стоимости объектов на 1 314,4 тыс.
руб.;
- уменьшением расходов по проведению инвентаризации земельных участков на
сумму 1 896,50 тыс. руб.;
- уменьшения затрат на создание единой информационной системы
имущественно-земельных отношений на 200,00 тыс. руб.;
- уменьшением расходов на опубликование объявлений на 20,00 тыс. руб.
С учетом вносимых изменений общий объем средств бюджета, прогнозируемый
на реализацию Программы, составит 53 585,90 тыс. руб.
В связи с увеличением объема бюджетных ассигнований в Программе
изменяются:
- раздел паспорта «Объем средств бюджета городского округа на финансирование
Программы»;
- раздел 7 «Ресурсное обеспечение Программы»;
- приложение № 2 «Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств
бюджета городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию её
целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников»
Рассмотрев проект Постановления, Контрольно-счетная палата отмечает
следующее:
- проект Постановления разработан исходя из положений Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. № 1662-р; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2013
№ 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления
общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до
2018 года»;
- цели Программы соответствуют целям решения вопросов местного значения,
установленными положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- мероприятия Программы соответствуют ожидаемым результатам ее исполнения;
- предполагаемый объем финансирования Программы соответствует финансовоэкономическому обоснованию Программы.
По итогам финансово-экономической экспертизы проекта постановления
Контрольно-счетная палата пришла к заключению, что замечания и предложения по
нему отсутствуют, проект постановления администрации Арсеньевского городского
округа «О внесении изменений в постановление администрации Арсеньевского
городского округа от 26 сентября 2014 года № 817-па «Об утверждении
муниципальной
программы
«Эффективное
управление
муниципальной
собственностью Арсеньевского городского округа на 2014-2016 годы» не
противоречит действующему законодательству и может быть представлен Главе
Арсеньевского городского округа.
Главный специалист 2 разряда
Контрольно-счетной палаты
Арсеньевского городского округа
В.А.Быкова