РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО

ЭКОНОМИКА
УДК 339.9
РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА И
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ И
ШВЕЙНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Бориев А.Э., аспирант Национального Института Бизнеса, руководитель службы ВЭД ГАП «Ресурс», e-mail: anzorzu@icloud.com
В статье рассматривается современное состояние и основные проблемы развития организационно-экономического механизма отрасли
текстильной и швейной промышленности в условиях функционирования в ВТО и под влиянием экономических санкций. Разработана модель
этапов формирования внешнеторговой деятельности на предприятиях отрасли. Дается оценка роли влияния государства на развитие
организационно-экономического механизма. Определяются основные направления государственной поддержки отрасли.
Ключевые слова: текстильная промышленность, швейная промышленность, экспорт, импорт, ВТО, конкурентоспособность, государственное регулирование, санкции.
DEVELOPING OF THE ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM AND
EXTERNAL ECONOMIC ACTIVITY IN TEXTILE AND CLOTHING INDUSTRY
Boriev A., the post-graduate student, National Institute of Business, head of the service of VED GAP «Resource», e-mail: anzorzu@icloud.com
This article is about the current situation and main problems of development of the organizational and economic mechanism intextile and apparel
industry in terms of functioning in WTO and under economic sanctions influence. Developed a model of the stages of formation of the foreign trade
activity in industry. Assessed the role of the state’s influence on the development of organizational and economic mechanism. Identified the main
directions of the state support for the industry.
Keyword: Textile industry, apparel industry, export, import, WTO,competitiveness, government regulation, sanctions.
Развитие внешнеторговой деятельности связано с организационным и экономическим механизмом управления, уровнем подготовки
кадров, их квалификацией, маркетинговыми исследованиями. В
экономической литературе содержание управления трактуется
по-разному.
Н.А. Пиличев считает, что «управление может быть определено как процесс целенаправленного воздействия на какую-либо
систему с целью поддержания ее в определенном состоянии или
перевода в новое состояние с учетом ее объективных свойств и
закономерностей»1.
А.А. Шутьков указывает, что «управление – это звено, где организуются, трансформируются и реализуются экономические законы
и закономерности общества, определяются формы организационноэкономических отношений, пропорции развития отраслей народного
хозяйства, его региональные аспекты, вырабатываются формы и
методы функционирования предприятий и организаций»2.
В.Ч. Федоров, М.Я. Якимов, Н.В. Федорова рассматривают
управление как «процесс целенаправленного воздействия субъектов управления на объект управления для достижения желаемых
результатов»3.
Ю.Б. Королев под управлением понимает «любую систему,
обеспечивающей поддержание ее в определенном состоянии или
перевод в новое состояние с присущими данной системе объективными законами и конкретными целями»4.
Исходя из возможности организационных и экономических
методов управления, аспекты управления во внешнеэкономической деятельности рассматриваются как деятельность персонала
основанная на формирование и использование организационноэкономических механизмов по их оптимизации для повышения
конкурентоспособности предприятий текстильной и швейной промышленности в национальных интересах.
Организационный и экономический механизмы находятся во
взаимосвязи компонентов или представляют собой сложную систему
совокупности различных элементов – организационных, экономических, технологических, связанных между собой подсистем.
Во внешнеторговой деятельности организационные методы
управления включают следующие основные направления: управление персоналом, институциональное управление, информационное
управление, мотивационное управление (рис.1).
· Управление персоналом (распределения функций между ра-
ботниками, их подготовка и переподготовка);
· Институциональное управление (управление ограничениями
и нормами деятельности);
· Мотивационное управление (материальные и моральные
стимулы);
· Информационное управление (маркетинговые исследования
рынка, управление базами данных).
Исследование особенностей деятельности предприятий отрасли свидетельствует о необходимости использования следующего
методического подхода этапов формирования внешнеторговой
деятельности: цели; исходя из цели решение задач; маркетинга
рынков; разработки стратегии внешнеторговой деятельности;
контроль и регулирование эффективности внешнеторговой деятельности (рис. 2).
Отсутствие или неэффективное проявление одного из перечисленных этапов разрушает всю систему модели.
Большое значение в системе управления внешнеторговой деятельностью имеет использование экономических методов ведения
бизнеса, направленных на повышение конкурентоспособности
предприятий отрасли.
Рис 1 Основные направления организационных механизмом5
1
Пиличев Н.А. Управление агропромышленным производством. – М.: Колос, 2000 – С.18
Шутьков А.А. Система управления агропромышленным комплексом. – М.: НИБ. 2005. С.19
3
Федоров В.Ч., Якимов М.Я., Федорова Н.В. Из истории менеджмента – М.: ЧеРо – 2004 – С.6
4
Королев Ю.Б. Управление в АПК – М.: Колос, 2002 – С.5
5
Составлено автором
2
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №5 2014 | 83
ЭКОНОМИКА
Рис. 2 Модель этапов формирования внешнеторговой деятельности на предприятиях текстильной и швейной промышленности6
Среди проблем развития внешнеторговых отношений в коншений по развитию инновационных и инвестиционных процессов,
тексте с национальными интересами страны ключевым является
путем использования налоговых льгот в формах: частичного освоповышение роли государства в регулировании экономических отбождения предприятий текстильной и швейной промышленности,
ношений, включающее:
производящих продукцию для внутреннего и внешнего потребления,
- корректировку законодательных и других нормативных
от налогообложения на прибыль; освобождение предприятий от
документов, направленных на оптимизацию внешнеторговых отналогов на имущество нового оборудования на модернизационный
ношений;
период. Снижение налоговой ставки на прибыль определяет размеры
- финансовую поддержку модернизации производства с испольсобственных финансовых ресурсов, которые предприятия могут
зованием налоговых, кредитных и других инструментов;
направить на модернизацию и развитие НИОКР.
- создание условий для добросовестной конкуренции;
3. В области кредитной политики. В настоящее время большин- разработку эффективных механизмов, снижающих отток
ству предприятиям отрасли катастрофически не хватает дешевых
капитала в зарубежные страны.
кредитов для модернизации производства, обновления основных
Развитию предприятий текстильной и швейной промышленфондов, проведения научно-исследовательских работ и ведения
ности с учетом совершенствования внешнеторговых отношений
расширенного воспроизводства. Необходимо введение льготного
должно способствовать:
кредитования для активизации инновационных процессов с про- создание рынка сбыта продукции в сочетании с модернизацией
центной ставкой не более 5-7% годовых, что будет стимулировать
собственного производства;
модернизацию производства.
- оптимизация механизмов государственного управления и
4. В области таможенно-тарифной политики. Во внешнеторгорегулирования с хозяйственными органами регулирования и внешвых отношениях, деятельности страны в ВТО и под условием санкнеторговыми структурами;
ций, таможенно-тарифная политика имеет особое значение, являясь
- формирование внутреннего и внешнего рынка по сбыту проодним из основных механизмов по защите внутреннего рынка от
дукции и материально-технического обеспечения через экономинедобросовестной конкуренции. За годы социально-экономических
ческие инструменты;
преобразований низкие таможенные тарифы на готовую продукцию
- маркетинговое исследование рынка и мониторинг экономине способствовали развитию предприятий текстильной и швейной
ческих инструментов;
промышленности. Следует повысить тарифные импортные пошли- создание экономически обоснованных инструментов госуны на готовую продукцию при снижении их на новое оборудование
дарственного и хозяйственного регулирования между субъектами
и технологии, способствующие повышению конкурентоспособности
рыночных отношений, направленных на увеличение эффективноотечественных товаропроизводителей.
сти экономики предприятий, инновационных и инвестиционных
5. В области ценообразования. При либерализации экономики
процессов, направленных на повышение конкурентоспособности
в стране произошли перекосы в ценообразовании. В наиболее выпродукции (рис. 3).
годном положении оказались сырьевые отрасли, взвинчивающие
В современных условиях бизнеса с учетом требований ВТО
цены на топливо и электроэнергию. Государство должно принимать
и наложенными на страну санкциями основными задачами госумеры, сдерживающие их экономически необоснованный уровень.
дарства следует считать: первое – создание условий при которых
Оптимизация в регулировании цен на энергоносители и сырье будет
предприятия были заинтересованы в модернизации производства;
являться базой для оживления инвестиционной и инновационной
второе – оптимизации внешнеторговых отношений с ориентацией
активности предприятий отрасли.
на обширное импортозамещение; третье – формирование эффектив6. В области научно-технической политики. Необходимо переных экономических инструментов, способствующих активизации
смотреть механизм стимулирования научно-исследовательских и
инновационных процессов. Необходимо, чтобы механизмы государопытно-конструкторских организаций на основе их финансовой подственного регулирования и управления, в текстильной и швейной
держки. Создание системы приоритетов развития науки и техники
промышленности включали следующие направления:
представляет собой решение комплекса задач, учитывающих: внеш1. В области нормативно-правового обеспечения. Принятие
неторговую деятельность, национальную безопасность, социальную
нормативно-правовых актов по реализации Стратегии национальстабильность, экологическое состояние, состояние отечественной
ной безопасности Российской Федерации до 2020 года с разработэкономики и здравоохранения и др. Для отрасли приоритетными
кой механизма ее осуществления и оптимизации внешнеторговых
направлениями следует считать: разработку новой техники и техноотношений. Требуется корректировка Федерального закона от
логий, направленных на производство новой конкурентоспособной
26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . В чапродукции, развитие инновационного менеджмента.
сти организационных вопросов установления условий проведения
7. В области привлечения иностранных инвестиций. Целесоопроцедур банкротства, возникающие при неспособности должника
бразно оптимизировать привлечение иностранных инвестиций в
расплатиться в полной мере в срок по обязательствам.
новое оборудование, технологии, «ноу-хау» на базе импортных
2. В области налоговой политики. Корректировка налоговой позакупок, создания совместных предприятий с иностранным капилитики должна быть направлена на модернизацию предприятий отталом. Необходимо повышать международную инвестиционную
расли, формировании эффективной системы внешнеторговых отнопривлекательность путем предоставления налоговых льгот, пони-
84 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №5 2014 |
ЭКОНОМИКА
Рис. 3. Модель системы государственного регулирования и саморегулирования рынка текстильной и швейной продукции7
жения ставки с регрессивной шкалой единого социального налога,
государственными гарантиями защиты бизнеса и совершенствованием патентного права.
Меры государственного регулирования должны быть направленны на защиту внутреннего рынка и производителей, включающие:
• развитие кооперации интеграции, с созданием совместных
предприятий и кластеров;
• инновационную поддержку через предоставление налоговых
льгот и каникул, дешевых банковских кредитов, увеличение прямого
субсидирования;
• улучшение организации управления внешнеторговой деятельностью.
В совокупности с государственными механизмами регулирования, должны более широко использованы внутренние ресурсы,
включающие следующие направления:
• активизацию маркетинговых исследований;
• управление инновационной активностью;
• развитие внешнеторговых отношений;
• формирование международных кооперативных и интеграционных структур;
• подготовка и переподготовка кадров;
• развитие хозяйственных отношений.
Внутренние механизмы регулирования предприятий текстильной и швейной промышленности должны учитывать постоянно
меняющиеся факторы внешней среды. Элементам такого меха-
низма необходимо обладать свойствами подвижности, гибкости и
регулируемости для обеспечения оперативного реагирования предприятий с целью обеспечения их устойчивого развития, повышения
конкурентоспособности.
Таким образом, из всего спектра направлений государственной
поддержки к наиболее важным следует отнести: целевое регулирование экономически обоснованных цен на энергоресурсы;
льготное кредитование; корректировка налоговой системы (снижение налогов на добавленную стоимость, введение налоговых
льгот на модернизацию); расширение системы субсидирования
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, новых
технологий; корректировку таможенной политики снижением таможенных пошлин на импорт высокотехнологичного оборудования и
повышением на готовую продукцию.
Литература:
1. Федеральный закон от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской
Федерации 28.10.2002, №43, ст.4190
2. Пиличев Н.А. Управление агропромышленным производством. – М.: Колос, 2000 – С.18
3. Шутьков А.А. Система управления агропромышленным
комплексом. – М.: НИБ. 2005. С.19
4. Федоров В.Ч., Якимов М.Я., Федорова Н.В. Из истории менеджмента – М.: ЧеРо – 2004 – С.6
5. Королев Ю.Б. Управление в АПК – М.: Колос, 2002 – С.5
6
Составлено автором
Составлено автором
7
TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA | №5 2014 | 85