Е.А. Федорова, А.Б. Елькин ОРГАНИЗАЦИОННО

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Р.Е. АЛЕКСЕЕВА»
Е.А. Федорова, А.Б. Елькин
________________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ НТР
_________________________________________________________________
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА
Рекомендовано Ученым советом
Нижегородского государственного технического университета
им. Р.Е. Алексеева в качестве учебного пособия для студентов,
обучающихся по направлению
280700 «Техносферная безопасность»
всех форм обучения
Нижний Новгород 2011
1
УДК 331.823+658.345(075.4)
ББК 65.247
Ф 333
Рецензент
доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой ТГС
Нижегородского
государственного
архитектурно-строительного
университета, А. Г. Кочев
Ф 333
Федорова Е.А., Елькин А.Б. Организационно-экономическое
обоснование НТР. Экономическое обоснование мероприятий по
повышению
безопасности
производственных
процессов
и
улучшению условий труда: учеб. пособие / Е. А. Федорова,
А. Б. Елькин; Нижегород. гос. техн. ун-т. Нижний Новгород, 2011 – 98 с.
ISBN 978 - 5 - 93272 - 941 - 1
Учебное пособие посвящено ознакомлению с методиками расчетов техникоэкономических и социально-экономических показателей безопасности труда на
предприятии. В нем приведены методики оценки затрат по охране труда на
предприятии,
экономической эффективности мероприятий по повышению
безопасности труда, экономической и социальной эффективности мероприятий по
совершенствованию системы управления охраной труда, а также экономического
ущерба на опасном производственном объекте, связанного с возможными авариями,
несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Рис. 4.Табл.20. Библиограф.: 21 назв.
УДК 331.823+658.345(075.4)
ISBN 978 -5 - 93272 - 941 - 1
© Нижегородский государственный
технический университет
им. Р.Е. Алексеева, 2011
© Федорова Е.А., Елькин А.Б., 2011
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………….........
4
1. Общие положения………………………………………………………..
6
2. Экономическая оценка опасности производственного объекта………
8
2.1. Определение экономического ущерба, вызванного аварией на
опасном производственном объекте………………..…………….
2.2. Примеры расчета экономического ущерба от аварии……………
8
16
2.3. Определение профессионального риска априорным методом….
24
3. Экономическая эффективность мероприятий по повышению
безопасности производственных процессов …………………………...
3.1. Показатели экономической эффективности мероприятий по
охране труда………………………………………………………...
3.2. Методика расчета экономической эффективности мероприятий
по повышению производственной безопасности…………………
3.3. Пример расчета экономической эффективности мероприятий
по повышению безопасности труда ………………………………
3.4. Расчет экономической эффективности по модели дисконтированных денежных потоков…………….…………………………..
4. Затраты на обеспечение производственной безопасности в
организации……………………………………………………………….
4.1. Затраты на обеспечение безопасной работы производственного
участка……………………………………………………………….
4.2. Затраты на установку и использование автоматической системы контроля…………………………………………………………
4.3. Затраты на повышение производственной безопасности при
наливных операциях на бензиновой эстакаде…………………….
4.4. Затраты на содержание и эксплуатацию системы вентиляции…..
5. Оценка экономической и социальной эффективности мероприятий
по совершенствованию системы управления охраной труда …………
5.1. Расчет затрат, связанных с несчастным случаем на
производстве………………………………………………………..
5.2. Методика расчета прогнозируемых ежегодных затрат
предприятия в связи с несчастным случаем на производстве…...
5.3. Оценка социального эффекта при улучшении условий труда
на производстве……………………………………………………..
6. Оценка экономической эффективности мероприятий по улучшению
условий труда на основе аттестации рабочих мест…………………….
Глоссарий…………………………………………………………………
26
27
31
32
35
40
41
46
52
56
58
58
61
62
69
79
Список использованной литературы………………………………………... 81
Приложения…………………………………………………………………… 83
3
ВВЕДЕНИЕ
Технико-экономические показатели производственной деятельности
организаций во многом зависят от состояния охраны труда, которая является
одним из важнейших факторов повышения эффективности производства.
Охрана труда как система мероприятий, направленных на обеспечение
безопасности и сохранение здоровья работников, способствует снижению
травматизма
и
профзаболеваний
на
производстве,
повышению
производительности труда и приносит значительный социальный эффект.
Производственным предприятиям наиболее экономически выгодно
реализовывать мероприятия, затраты по реализации которых окупаются за
счет экономии в себестоимости продукции, а также уменьшения отчислений
из прибыли предприятия. Однако во многих случаях реализация инженерных
решений по обеспечению производственной безопасности требует значительных капитальных вложений при достаточно большом сроке окупаемости,
поэтому оценку результативности данных мероприятий целесообразно проводить во времени с учетом дисконтирования денежных потоков.
Трудоохранные и природоохранные мероприятия, в том числе
убыточные могут носить социально значимый характер, как для персонала
предприятия, так и для общества в целом. В таких случаях необходимо
учитывать дополнительный социально-экономический эффект, который
включает экономию фонда оплаты труда за счет уменьшения выплат,
связанных с режимом работы и условиями труда, выплат по временной
нетрудоспособности; выплат на реабилитацию выздоравливающих
работников и т.д. Совершенствование системы охраны труда на предприятии
также приводит к перераспределению денежных средств и может быть
отражено через оценку социальной эффективности мероприятий по
улучшению условий труда, затрат при несчастных случаях, снижения уровня
травматизма и др.
Объективная экономическая оценка мероприятий по повышению
безопасности на производстве способствует разработке рекомендаций по
совершенствованию оборудования, технологических процессов, средств
коллективной защиты и принятию решений по разработке инвестиционных
программ улучшения условий труда на предприятии. Кроме того,
количественная оценка затрат на охрану труда и доходов предприятия от
мероприятий по безопасности производственных процессов может служить
обоснованием для принятия управленческих решений по оптимизации
условий труда работников.
Обеспечение безопасности на производстве и улучшение условий
труда закладывается уже на этапе разработки проектов. Тематика дипломных
проектов и работ студентов специальности 280102 «Безопасность
технологических процессов и производств» связана с разработкой
мероприятий по обеспечению безопасности на опасных производственных
объектах, совершенствованию условий труда на основе аттестации рабочих
мест, разработке системы управления охраной труда, проектированию
средств коллективной защиты и других.
4
В зависимости от цели и задач проекта на этапе проектирования
необходимо провести экономическое обоснование мероприятий по
обеспечению безопасности и улучшению условий труда на предприятии. В
учебном пособии рассматриваются методы и пути оценки экономической
эффективности мероприятий по повышению безопасности труда,
существующего уровня затрат на охрану труда на предприятии, оценку
социально-экономического эффекта по улучшению условий труда, а также
экономического ущерба на опасном производственном объекте, связанного
с возможными авариями, несчастными случаями на производстве и
профессиональными заболеваниями.
5
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Растущая конкуренция требует от предприятий постоянного наращивания объемов производства, повышения темпов работы, расширения
масштабов деятельности. Эти факторы, в свою очередь, требуют
повышения производительности труда каждого работника, причем без
снижения качества работы. В таких условиях необходимы новые организационные
подходы,
позволяющие
предприятию
сохранить
производственные мощности, здоровье и благосостояние персонала.
Наиболее существенной оказывается выгода, полученная в результате
улучшения условий труда и усовершенствования технического контроля. При
этом происходят минимальное вмешательство в производственный процесс,
сокращение производственных потерь, повышение производительности и
качества продукции. Такие усовершенствования в долгосрочном плане
влияют на повышение благосостояния работников и их мотивацию к качественному труду, что, в свою очередь, делает предприятие более конкурентоспособным. Финансировать работы по обеспечению выполнения
требований по охране труда обязан работодатель (ст. 212 ТК РФ).
Основная цель повышения экономической эффективности функционирования системы управления охраной труда и промышленной безопасности
обеспечивается за счет проведения всестороннего экономического анализа
результатов работ, выявления и проведения работ на важных направлениях
и получения экономии, средств на этой основе. Это достигается путем:
- выявления экономической значимости работ по охране труда;
- разработки на этой основе управляющих воздействий;
- разработки экономически обоснованной системы мотивации работ по ох ране труда (система премирования и санкций);
- получения базы экономических данных, необходимых для формирования
психологии приоритетности работ по охране труда.
Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности технологических
процессов и производств, формируемый в технологической части
дипломного проекта или дипломной работы по специальности 280102,
должен получить экономическое обоснование в экономической части
проекта (работы) с учетом конкретных условий производства и характера
осуществляемых мероприятий. В каждом конкретном случае повышения
безопасности и улучшения условий труда за счет предлагаемых к внедрению
мероприятий нужно использовать методики расчета нескольких техникоэкономических показателей, рассматриваемых в данном учебном пособии,
для получения наиболее объективной оценки экономического и социального эффекта дипломной разработки.
К мероприятиям по повышению безопасности и улучшению условий
труда персонала на предприятии можно отнести:
- использование в производственном процессе наиболее экологически безо
пасного сырья и материалов;
6
- автоматизацию и роботизацию вредных производств, внедрение в производстве более простых в эксплуатации и надежных станков и оборудования;
- внедрение в производство станков и оборудования, более удобных для технического обслуживания;
- внедрение более эффективных методов и средств коллективной защиты от
различных типов вредного воздействия в производстве (вибрация, шум, загрязнение воздуха рабочей зоны и т.д.);
- автоматизацию производственного процесса по вспомогательным операциям;
- установку дополнительных защитных устройств;
- определение наиболее эффективных вариантов и оптимальных затрат по
применению средств индивидуальной защиты;
- усовершенствование системы технического контроля.
Рассмотренные в технологической части дипломного проекта (работы)
мероприятия по обеспечению и дальнейшему совершенствованию безопасности труда на предприятии должны получить экономическую оценку их
эффективности. Экономические расчеты, отражающие уровень безопасности
технологического процесса или производства и системы управления охраной
труда на предприятии, должны включать:
- оценку экономической эффективности предлагаемых мероприятий по повышению производственной безопасности;
- стоимость затрат на обеспечение производственной безопасности в организации;
- уровень приемлемого риска на опасном производственном объекте;
- величины возможного экономического ущерба от аварии на производстве;
- размеры экономического ущерба от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- расчет затрат, связанных с несчастным случаем на производстве;
- расчет прогнозируемых ежегодных затрат предприятия в связи с несчастным случаем на производстве;
- оценку социального эффекта при улучшении условий труда;
- оценку экономической эффективности мероприятий по улучшению условий
труда на основе аттестации рабочих мест и другие.
Объективная оценка экономической эффективности мероприятий по
охране труда позволяет выработать рекомендации при выборе оборудования,
технологических процессов (эргономический подход) и стратегических
ориентиров при разработке инвестиционных программ улучшения условий
труда на предприятии.
Результатом оценки экономической эффективности мероприятий по
охране труда является количественная оценка затрат и доходов предприятия,
связанных с вопросами охраны и безопасности труда. Эти данные могут
служить обоснованием для принятия управленческих решений по оптимизации
(улучшению) условий труда работников.
7
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОЪЕКТА
Количественную оценку опасности производственного объекта можно
установить по ряду технико-экономических показателей. Для опасных
производственных объектов (ОПО), подконтрольных Ростехнадзору России,
производят оценку экономического ущерба от возможных аварий согласно
методическим рекоментациям РД 03-496-02 [1].
Оценка ущерба является необходимым составляющим элементом
регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования
промышленной безопасности и страхования ОПО, и основой для:
- учета и регистрации аварий по единым экономическим показателям;
- оценки риска аварий на опасных производственных объектах;
- принятия обоснованных решений по обеспечению промышленной безопасности;
- анализа эффективности мероприятий, направленных на снижение размера
ущерба от аварий на опасных производственных объектах различных отраслей промышленности.
2.1. Определение экономического ущерба, вызванного
аварией на опасном производственном объекте
Порядок определения ущерба. Структура ущерба от аварии на опасных производственных объектах включает: полные финансовые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором
произошла авария; расходы на ликвидацию аварии; социальноэкономические потери, связанные с травмированием и гибелью людей (как
персонала организации, так и третьих лиц); вред, нанесенный окружающей
природной среде; косвенный ущерб.
При оценке ущерба от аварии на опасном производственном объекте за
время расследования аварии, как правило, подсчитываются те составляющие
ущерба, для которых известны исходные данные. Составляющие ущерба
могут быть рассчитаны независимо друг от друга.
Расчет возможного ущерба от аварии. Ущерб от аварии на опасных
производственных объектах выражается формулой в общем виде:
ПА=ППП + ПЛА+ ПСЭ + ПНВ + ПЭКОЛ + ПВ.Т.Р ,
(2.1)
где ПА - полный ущерб от аварии, руб.; ППП - прямые потери завода,
эксплуатирующий опасный производственный объект, руб.; ПЛА - затраты на
локализацию (ликвидацию) аварии и расследование аварии, руб.;
ПСЭ - социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие
гибели и травматизма людей), руб.; ПНВ - косвенный ущерб, руб.; ПЭКОЛ экологический ущерб, руб. ПВ.Т.Р - потери от выбытия трудовых ресурсов в
результате гибели людей или потери ими трудоспособности.
Прямые потери, ППП, в результате уничтожения при аварии основных
8
производственных фондов определяются по формуле
ППП=ПОФ + ПТМ.Ц + ПИМ ,
(2.2)
где ПОФ - потери предприятия в результате уничтожения (повреждения)
основных фондов (производственных и непроизводственных), руб.; ПТМ.Ц потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) товарноматериальных ценностей (продукции, сырья и т.п.), руб.; ПИМ - потери в
результате уничтожения (повреждения) имущества третьих лиц, руб.
ПОФ можно определить как сумму потерь в результате уничтожения,
ПОФУ, и повреждения, ПОФП, основных фондов
ПОФ= ПОФУ + ПОФП .
(2.3)
При этом ПОФУ можно рассчитать по формуле
ПОФУ =∑
−
−
,
(2.4)
где n - число видов уничтоженных основных фондов;
- стоимость
замещения или воспроизводства (при затруднительности ее определения –
остаточная стоимость) i-го вида уничтоженных основных фондов, руб.;
- стоимость материальных ценностей i-го вида, годных для
дальнейшего использования, руб.;
- утилизационная стоимость i-го
вида уничтоженных основных фондов, руб.
Для оборудования, машин, транспортных средств, инвентаря
стоимость замещения можно определять исходя из суммы, необходимой для
приобретения предмета, аналогичного уничтоженному, за вычетом износа,
включая расходы по перевозке и монтажу, таможенные пошлины и прочие
сборы.
Для зданий и сооружений стоимость замещения можно определять
исходя из проектной стоимости строительства для данной местности
объекта, аналогичного погибшему по своим проектным характеристикам и
качеству строительных материалов, с учетом его износа и эксплуатационнотехнического состояния.
При частичном повреждении имущества стоимость ущерба, ПОФП,
рекомендуется определять в размере расходов по его восстановлению до
состояния, в котором оно находилось непосредственно перед наступлением
аварии, при этом рекомендуется учитывать:
- расходы на материалы и запасные части для ремонта, руб.;
- расходы на оплату услуг сторонних организаций по ремонту, руб.;
- стоимость электрической и иной энергии, необходимой для восстановле
ния, руб.;
- расходы по доставке материалов к месту ремонта и другие расходы, необходимые для восстановления объекта в том состоянии, в котором он находился непосредственно перед наступлением аварии, руб.;
- надбавки к заработной плате за сверхурочную работу, работу в ночное
время, в официальные праздники, руб.
Из суммы восстановительных расходов производятся вычеты на износ
заменяемых в процессе ремонта частей, узлов, агрегатов и деталей.
9
Восстановительные расходы, как правило, не включают:
- дополнительные расходы, вызванные изменениями или улучшениями пострадавшего;
- расходы по переборке, профилактическому ремонту и обслуживанию,
равно как и иные расходы, которые были необходимы вне зависимости от
факта наступления аварии.
В случае расчета прогнозируемого ущерба можно использовать
метод определения восстановительной стоимости объекта оценки на основе
сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС)
на единицу объема, площади или длины с приведением этого показателя к
уровню текущих цен с помощью индексов. При этом полная
восстановительная стоимость определяется по формуле:
= баз · К1985-2000 ·И 2000-тек ·N ·К1 ·К2 ·К3 ·К4 ·К5 ·К6 ·К7,
(2.5)
где
баз - базисный удельный стоимостной показатель на единицу
измерения зданий и сооружений; К 1985-2000 - коэффициент изменения
стоимости строительства на 01.01.2000 г. по сравнению с уровнем сметных
цен на 01.01.85 г.; И 2000-тек - индекс пересчета стоимости оцениваемого
объекта на момент оценки по данным фирмы "К о-инвест"; N - количество
единиц измерения в оцениваемом объекте (строительный объем, площадь,
протяженность и пр.); К1 - поправочный коэффициент на строительный
объем; К2 - поправочный коэффициент на капитальность; К3 – поправочный
коэффициент на климатический район; К4 - коэффициент расхождения
конструктивных элементов здания или сооружения; К 5 – территориальный
коэффициент; К6 - ставка НДС (20 %); К7 - прибыль застройщика.
Потери предприятия в результате уничтожения (повреждения)
аварией товарно-материальных ценностей, Птм.ц, можно определить по
сумме потерь каждого вида ценностей следующим образом:
Птмц =∑ ПТ +∑ ПС ,
(2.6)
где n - число видов товара, которым причинен ущерб в результате аварии;
ПТ - ущерб, причиненный i-му виду продукции, изготовляемой
предприя-тием Пт (как незавершенной производством, так и готовой),
руб.;
m - число видов сырья, которым причинен ущерб в результате аварии;
ПС - ущерб, причиненный j-му виду продукции, приобретенной
предприятием, а также сырью и полуфабрикатам, руб.
ПТ - можно определять исходя из издержек производства, необходимых
для их повторного изготовления, но не выше их рыночной стоимости.
ПС - рекомендуется определять исходя из стоимости по ценам, необходимым для их повторной закупки, но не выше цен, по которым они
могли бы быть проданы на дату аварии, а также затрат на их
транспортировку и упаковку, таможенных пошлин и прочих сборов.
Количество и стоимость товарно-материальных ценностей, имевшихся
10
на момент аварии, могут определяться по данным бухгалтерского учета.
Для расчета прогнозируемого ущерба от уничтожения (повреждения)
товарно-материальных ценностей, ПТМ.Ц, можно исходить из среднегодового
объема хранения продукции и сырья на объектах, попадающих в зону
поражения, а также средних оптовых цен на данные виды продукции и
сырья.
Потери в результате уничтожения (повреждения) аварией
имущества третьих лиц (в том числе населения), ПИМ, рекомендуется
определять аналогично определению ущерба имуществу предприятия (для
юридических лиц), а также на основании рыночной стоимости
принадлежащего им по праву собственности или владения имущества (для
физических лиц) и (или) с учетом данных страховых компаний (в случае
застрахованного имущества.
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии,
ПЛА, можно определить по формуле:
ПЛА=ПЛ + ПР ,
(2.7)
где ПЛ -расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий
аварии, руб.; ПР - расходы на расследование аварии, руб.
В расходы ПЛ рекомендуется включать:
- непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при
локализации и ликвидации аварии;
- стоимость электрической (и иной) энергии, израсходованной при локализации и ликвидации аварии;
- стоимость материалов, израсходованных при локализации и ликвидации
аварии;
- стоимость услуг специализированных организаций по локализации и ликвидации аварии.
В расходы на расследование аварии, ПР рекомендуется включать:
- оплату труда членов комиссии по расследованию аварии (в том числе командировочные расходы);
- затраты на научно-исследовательские работы и мероприятия, связанные с
рассмотрением технических причин аварии;
- стоимость услуг экспертов, привлекаемых для расследования технических
причин аварии, и оценку (в том числе экономическую) последствий аварии.
Источниками информации для определения прямых потерь могут служить материалы технического расследования причин аварии, счета сторонних организаций, акты списания основных средств, данные страховых
компаний.
В случае расчета предварительного ущерба расходы на ликвидацию
(локализацию) и расследование аварии можно оценивать исходя из средней
стоимости услуг специализированных и экспертных организаций или
принимать в размере 10 % стоимости прямого (имущественного) ущерба.
Социально-экономические потери, ПСЭ, можно определить как
11
сумму затрат на компенсации и мероприятия вследствие гибели персонала,
ПГ.П, и третьих лиц, ПГ.Т.Л, и (или) травмирования персонала, ПТ.П, и третьих
лиц, ПТ.Т.Л
ПСЭ =ПГ.П+ПГ.Т.Л+ПТ.П+ПТ.Т.Л .
(2.8)
При этом затраты, связанные с гибелью персонала, как правило,
составят:
ПГ.П= ПОГ + П.К ,
(2.9)
где ПОГ - расходы по выплате пособий на погребение погибших, руб.;
П.К - расходы на выплату пособий в случае смерти кормильца, руб.
Затраты, связанные с травмированием персонала, можно вычислять по
формуле
ПТ.П. = + И.П.+ М ,
(2.10)
где
- расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности,
руб.; И.П. - расходы на выплату пенсий лицам, ставшим инвалидами, руб. М
- расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавшего, на его
медицинскую, социальную и профессиональную еабилитацию, руб.
Кроме того, при определении социально-экономических потерь, ПСЭ ,
можно учитывать также возмещение морального вреда как пострадавшим,
так и их родственникам.
Ущерб от гибели, ПГ.Т.Л, и травмирования третьих лиц, ПТ.Т.Л, в
результате аварии на опасном производственном объекте определяется
аналогично.
Расходы по выплате пособий на погребение погибших определяются
исходя из существующих в данной местности на дату аварии средних
расходов на ритуальные услуги.
Согласно [9] право на получение пособия в случае смерти кормильца
имеют:
- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо
от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами,
не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медикосоциальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по
состоянию здоровья в постояннем уходе;
- лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в
течение пяти лет со дня его смерти.
Размер ежемесячной выплаты по случаю потери кормильца рекомендуется исчислять исходя из его среднего месячного заработка, получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных
выплат за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных
12
лиц, не имеющих право на получение выплат по случаю потери кормильца.
Оплата расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавшего,
Sм, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию,
как правило, включает расходы на:
- дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное
питание и приобретение лекарств;
- посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за пострадавшим, в том числе осуществляемый членами его семьи;
- санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного
оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской
Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно,
стоимость проезда пострадавшего, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их
проживания и питания;
- протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту;
- обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
- профессиональное обучение (переобучение).
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период временной нетрудоспособности пострадавшего до его выздоров-ления
или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособ-ности в
размере 100 % его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.
Размер ежемесячной выплаты в случае стойкой потери трудоспособности можно определять как долю среднего месячного заработка пострадавшего до наступления аварии, исчисленной в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Степень утраты пострадавшим
профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер выплат определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
При невозможности получения документа о размере заработка
пострадавшего сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя
из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий
труда ко времени аварии.
Ущерб, причиненный жизни и здоровью третьих лиц, можно определить
либо исходя из сумм предъявленных исков, либо основываясь на тех же
принципах, как и при определении ущерба, нанесенного персоналу в
результате
аварии
на
опасном
производственном
объекте.
Источниками информации для определения суммарных социально13
экономических потерь от аварии могут служить материалы расследования
технических причин аварии, листы временной нетрудоспособности,
заявления пострадавших или членов семей погибших (пострадавших),
заключения ВТЭК, приказы о выплате компенсаций и пособий, решения
профсоюза, суда, администрации территорий, данные страховых компаний.
Для расчета прогнозируемых размеров социально-экономического
ущерба можно исходить из следующих показателей: числа людей,
попадающих в зону действия поражающих факторов, среднего возраста
персонала, работающего на предприятии, средней зарплаты сотрудников,
процентного соотношения мужчин и женщин на предприятии, среднего
числа иждивенцев на одного сотрудника, а также средней стоимости
медицинских и ритуальных услуг для данной местности. При оценке
прогнозируемого социально-экономического ущерба третьим лицам можно
исходить из аналогичных показателей для попадающих в зону действия
поражающих факторов предприятий (организаций) (для юридических лиц)
или аналогичных показателей для данного региона (для физических лиц).
Косвенный ущерб, ПНВ, вследствие аварий рекомендуется определять
как часть доходов, недополученных предприятием в результате простоя,
ПН.П, зарплату и условно-постоянные расходы предприятия за время
простоя, ПЗ.П , и убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов,
пени и пр., ПШ , а также убытки третьих лиц из-за недополученной ими
прибыли, ПН.П.Т.Л
ПН.В =ПН.П+ПЗ.П+ПШ +ПН.П.Т.Л ,
(2.11)
где ПЗ.П - заработная плата и условно-постоянные расходы за время простоя
объекта, руб.; ПН.П - прибыль, недополученная за период простоя объекта,
руб.; ПШ - убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов,
пени, руб.; ПН.П.Т.Л - убытки третьих лиц из-за недополученной прибыли,
руб.
Величину ПЗ.П. рекомендуется определять по формуле
ПЗ.П = ( З.ПА + УП )ТПР ,
(2.12)
где
заработная плата сотрудников предприятия, руб./день;
З.П А - доля сотрудников, не использованных на работе (отношение числа
сотрудников, не использованных на работе по причине простоя, к общей
численности сотрудников);
- условно-постоянные расходы,
УП
руб./день; ТПР - продолжительность простоя объекта, дни.
ПЗ.П можно также определять по формуле
ПЗ.П = З.П + УП ТПР ,
(2.13)
где З.П - средняя заработная плата одного сотрудника предприятия (или
его простаивающего подразделения), руб./день;
- численность сотрудников, не использованных на работе по причине простоя.
Недополученную прибыль в результате простоя предприятия, ПН.П,
в результате аварии рекомендуется определять по формуле
( − ),
ПН.П=∑
(2.14)
14
где n - количество видов недопроизведенного продукта (услуги);
- объем i-го вида продукции (услуги), недопроизведенный из-за аварии:
= − ) ТПР ,
(2.15)
где
- средний дневной (месячный, квартальный, годовой) объем выпуска
i-го вида продукта (услуги) до аварии;
- средний дневной (месячный,
квартальный, годовой) объем выпуска i-го вида продукта (услуги) после
аварии; - средняя оптовая стоимость (отпускная цена) единицы i-го
недопроизведенного продукта (услуги) на дату аварии, руб.;
- средняя
себестоимость единицы i-го недопроизведенного продукта (услуги) на дату
аварии; ТПР - время, необходимое для ликвидации повреждений и
разрушений, восстановления объемов выпуска продукции (услуг) на
доаварийном уровне.
В случае решения эксплуатирующей организации не восстанавливать
опасный производственный объект до исходного состояния, показатели ТЗ.П
и ТН.П можно определить исходя из годовой прибыли организации. Однако
в этом случае ущерб организации, связанный с повреждением
(уничтожением) основных фондов, товарно-материальных ценностей, и
косвенный ущерб в сумме не должны превышать рыночной стоимости
данного объекта в доаварийном состоянии.
Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пени и пр., ПШ , можно
определить как сумму различных штрафов, пени и прочих санкций,
наложенных на предприятие вследствие срыва сроков поставки, контрактов
или других обязательств, не выполненных из-за аварии на опасном
производственном объекте.
Косвенный ущерб для третьих лиц, как правило, рассчитывается
аналогично убыткам предприятия по данному показателю. Источниками
информации для оценки потерь от простоя в результате аварии могут
являться материалы расследования технических причин аварии, экономикостатистические показатели отрасли и организации, счета сторонних
организаций, иски, штрафы, пени за невыполненные договорные
обязательства организацией, пострадавшей от аварии.
Экологический ущерб, ПЭКОЛ , рекомендуется определять как сумму
ущербов от различных видов вредного воздействия на объекты
окружающей природной среды
ПЭКОЛ =Эа +Эв +Эп +Эб +Эо ,
(2.16)
где Эа - ущерб от загрязнения атмосферы, руб.; Эв - ущерб от загрязнения
водных ресурсов, руб.; Эп - ущерб от загрязнения почвы, руб.; Эб ущерб, связанный с уничтожением биологических (в том числе лесных
массивов) ресурсов, руб.; Эо - ущерб от засорения (повреждения)
территории обломками (осколками) зданий, сооружений, оборудования и
т.д., руб.
15
Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха, Эа , как правило,
определяется исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в
атмосфере. Масса загрязняющих веществ находится расчетным или
экспертным путем по действующим методикам [11, 14].
Ущерб от загрязнения водных ресурсов, Эв , рекомендуется определять
суммированием ущерба от изменения качества воды и размера потерь,
связанных со снижением его биопродуктивности [8, 12]. Ущерб от
изменения качества воды оценивается на основании утвержденных
нормативных документов [11].
Ущерб от загрязнения почвы, Эп , рекомендуется определять на основе
утвержденных указаний в соответствии с порядком определения размеров
ущерба от загрязнения земель химическими веществами и экспертной
оценки стоимости потерь, связанных с деградацией земель в результате
вредного воздействия [15].
Размер взыскания за ущерб, связанный с уничтожением
биологических ресурсов, Эб , как правило, определяется соответственно
инструкциям, методикам и таксам [16].
Величину ущерба от засорения территории обломками, Эо ,
рекомендуется определять в размере платежа за размещение отходов на не
отведенной для этой цели территории в соответствии с инструктивнометодическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей
природной среды [15].
Потери от выбытия трудовых ресурсов, ПВ.Т.Р, из производственной
деятельности в результате гибели одного человека рекомендуется
определять по формуле
ПВ.Т.Р.Г=НТ ТР.Д ,
(2.17)
где НТ - доля прибыли, недоданная одним работающим, руб./день;
ТР.Д - потеря рабочих дней в результате гибели одного работающего,
принимаемая равной 6000 дней.
Показатель НТ рекомендуется определять исходя из удельных
показателей национального (регионального) дохода по данной отрасли
промышленности с учетом средней заработной платы на предприятии.
Обобщенная структура ущерба от аварий на опасных производственных
объектах представлена в приложении 1.
2.2. Примеры расчета экономического ущерба от аварии
Расчет ущерба от аварии при разрушении резервуара с нефтью
В результате аварии (разрушение заполненного на 80 % резервуара
ЖБР-10000 с нефтью с последующим разливом нефти и возгоранием),
происшедшей на опасном производственном объекте, расположенном в
Нижегородской области, уничтожен полностью резервуар, незначительные
повреждения получили несколько зданий предприятия, погиб один человек
16
(из числа работающих на предприятии, имеющий на иждивении двух
несовершеннолетних детей 9 и 13 лет) и два человека травмированы
(в том числе один - из числа персонала, один - третье лицо).
Остаточная стоимость разрушенного резервуара (по бухгалтерским
документам предприятия) составляет 6,08 млн руб. Утилизационная
стоимость материальных ценностей составила 0,08 млн руб.
В результате аварии продолжительность простоя составила 10 дней;
средняя дневная прибыль - по объекту 50 тыс. руб.; часть условнопостоянных расходов - 2 тыс. руб./день. Для данного предприятия простой
других производств, технологически связанных с данным аварийным
объектом, отсутствует.
Прямые потери, ППП в результате уничтожения при аварии основных
производственных фондов (здание, оборудование) составят:
ППП = ПОФУ + ПОФП + ППМ .
(2.18)
Потери предприятия в результате уничтожения при аварии основных
производственных фондов (резервуар) ПОФУ = 6080 - 80 = 6000 тыс. руб.
Потери предприятия в результате повреждения при аварии основных
производственных фондов, ПОФП включают:
- стоимость ремонта и восстановления оборудования, машин - 200 тыс. руб.;
- стоимость ремонта незначительно пострадавших соседних зданий (замена
остекления, штукатурка) - 20 тыс. руб.;
- стоимость услуг посторонних организаций на ремонт - 15 тыс. руб.;
- транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию составили 10 тыс. руб.
Таким образом, ПОФП=200+20+15+10=245 тыс. руб.
Потери продукции (резервуар типа ЖБР-10000, заполненный на 80 %,
доля нефти, пролившейся на сушу, 60 %, средняя оптовая отпускная цена
нефти на момент аварии - 1362 руб./т) составили 3,635 млн руб. Повреждения материальных ценностей незначительны, ущерб имуществу третьих лиц
не нанесен - остальные составляющие прямого ущерба не учитываются.
Таким образом, ППП=6000+245+3635=9880 тыс. руб.
Расходы, связанные с ликвидацией и локализацией аварии, ПЛ
составят:
- непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при
ликвидации и локализации аварии - 20 тыс. руб.;
- специализированные организации к ликвидации аварии не привлекались;
- стоимость материалов, израсходованных при локализации (ликвидации)
аварии, 100 тыс. руб.
Таким образом, потери при локализации и ликвидации аварии:
ПЛ = 20+100 =120 тыс. руб.
Расходы на мероприятия, связанные с расследованием аварии, 100 тыс.руб.
Таким образом, расходы на локализацию (ликвидацию) и расследование
причин аварии составят по формуле (5.3):
ПЛА=120 +100=220 тыс. руб.
Социально-экономические
потери, ПСЭ,
включают
ущерб,
17
нанесенный персоналу предприятия. Средняя стоимость оказания
ритуальных услуг, пог , в местности, где произошла авария, 6 тыс. руб.
На иждивении погибшего находилось двое детей 9 и 13 лет. Периоды
выплаты пенсий по случаю потери кормильца составляют соответственно:
(18 - 9) · 12 = 108 мес.
(18 - 13) · 12 = 60 мес.
Таким образом, весь период осуществления выплаты по случаю потери
кормильца составит 168 месяцев.
Средний месячный заработок погибшего составлял 6 тыс. руб. Жена
погибшего работает.
Таким образом, размер ежемесячной выплаты на каждого ребенка
составит 6·(1-2/4)/2=1,5 тыс. руб. Общая величина выплаты по случаю
потери кормильца, SП.К составит: SП.К=1500·168=252 тыс. руб.
Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную
реабилитацию, SМ., пострадавшим из числа персонала составили: 4 тыс. руб.
- расходы на пребывание одного пострадавшего в стационаре в течение 6
дней; 1,7 тыс. руб. - расходы на приобретение необходимых лекарственных
средств; 10 тыс. руб. - санаторно-курортное лечение; 6 тыс. руб. - расходы
на профессиональное переобучение.
Таким образом, SМ=2,4+1,7+10+6=20,1 тыс. руб.
Поскольку травмированный работник в результате аварии приобрел
стойкую утрату профессиональной трудоспособности, рассчитывается SСТР.
Возраст травмированного 42 года. Следовательно, период выплаты
ежемесячной компенсации составит (60-42)·12=216 мес. Потеря в заработке
составила 6000-3000=3000 руб./мес = 3 тыс. руб/мес.
Таким образом, SСТР = 216 · 3 = 648 тыс. руб.
Выплаты
пособия
по
временной
нетрудоспособности,
SВ ,
пострадавшему (при средней месячной зарплате, равной 6 тыс. руб., 21-м
рабочем дне в месяце, когда произошла авария, и периоде до установления
стойкой нетрудоспособности со дня аварии, равном десяти рабочим дням)
составят (6000/21)·10=2860 руб.
Исков о возмещении морального вреда со стороны потерпевших или их
родственников не последовало.
В результате социально-экономические потери, вызванные гибелью и
травмированием персонала предприятия, составят: 6+252+20,1+648+2,86=
=928,96 тыс. руб.
В результате аварии легко травмирован прохожий (третье лицо), который предъявил иск на сумму 10 тыс. руб. (включающий расходы на медицинское обслуживание и компенсацию морального ущерба). Таким образом,
социально-экономический ущерб, ПСЭ, составил 938,96 тыс. руб.
Косвенный ущерб, ПНВ, вследствие аварии определяется в соответствии с формулами (2.11-2.15). Известно, что на предприятии средняя заработная плата производственных рабочих З.П составляет 2 тыс. руб./мес
18
(100 руб./день); число сотрудников, не использованных на работе в результате простоя, составило 100 чел.; часть условно-постоянных расходов, УП ,
составляет 2 тыс. руб./день.
Величина ПЗ.П, обозначающая сумму израсходованной зарплаты и
части условно-постоянных расходов, рассчитываемая по формуле (5.14) при
ТПР = =10 дней,
составит
ПЗ.П=(100·100+2000)·10=120 тыс. руб.
На предприятии производится пять видов продукции. Разница между
отпускной ценой продукции и средней себестоимостью единицы
недопроизведенного продукта на дату аварии составила 20 руб., 100 руб.,
700 руб., 3500 руб., 800 руб. для каждого вида недопроизведенного
продукта соответственно. Время, необходимое для ликвидации
повреждений и разрушений, восстановления объемов выпуска продукции на
доаварийном уровне составит 10, 3, 5, 7, 10 дней. Разница между объемами
среднего дневного выпуска каждого вида продукции до аварии и среднего
дневного выпуска продукции после аварии составляет 1000, 200, 200, 50,
1000 шт.
Таким образом, недополученная в результате аварии прибыль составит
20·10·1000+100·3·200+700·5·200+ 3500·7·50+800·10·1000=10185 тыс. руб.
Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пени и пр., ПШ ,
не учитываются, так как никаких штрафов на предприятие не накладывалось. Так как соседние организации не пострадали от аварии,
недополученная
прибыль
третьих
лиц
не
рассчитывается.
Таким образом, косвенный ущерб будет равен
ПН.В=120+10185= =10305 тыс. руб.
Экологический ущерб, ПЭКОЛ .
В силу того что разлитие
нефтепродуктов при аварии было ограничено размерами производственной
площадки, то экологический ущерб, ПЭКОЛ, будет определяться главным
образом размером взысканий за вред, причиненный продуктами горения
нефти и нефтепродуктов.
Расчет производился по формуле
Эа = 5 ∑ Нба Ми Ки Кэа ,
(2.19)
где Нба - базовый норматив платы за выброс в атмосферу продуктов горения
нефти и нефтепродуктов: CO, NO , SO , H S, сажи (С), HCN, дыма
(ультрадисперсные частицы SiO ), формальдегида и органических кислот в
пределах установленных лимитов. Нба принимался равным 25, 2075, 1650,
10 325, 1650, 8250, 1650, 27 500 и 1375 руб./т соответственно п. 2.8; Ми масса i-го загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу при аварии
(пожаре);
Ки - коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей
природной среды. Ки принимался равным 94; Кэа - коэффициент
экологической ситуации и экологической значимости состояния
атмосферного воздуха экономических районов Российской Федерации. Для
Волго-Вятского района при выбросе загрязняющих веществ в атмосферу
19
городов и крупных промышленных центров:
=1,1·1,2=1,32.
Таблица 2.1
Оценка возможных взысканий за вред, причиненный загрязнением
атмосферного воздуха при пожарах на резервуарах с нефтепродуктами
5316,
7
10944
10379
,5
10696
7475,
1
12240
6112,
4
14592
4370,
7
РВСП
-20000
бен
зин
РВС20000
керосин
CH3COOH
13346
HCHO
РВС20000
нефть
HCN
2666,
0
Сажа
(С)
6673
H2S
нефть
SO2
сгоревших
Суммарный
размер
взысканий при
пожаре,
руб.
NOx
при пожаре пролива
полная
ЖБР10000
Выбросы загрязняющих веществ, т/взыскание за
сверхлимитный выброс
CO
Тип
оборуДова
ния
Масса
нефтепродуктов,
участвую
щих в
аварии, т
223,9/
3473
18,4/
23681
74/
75868
2,7/
17077
453,2/
463941
2,7/
13645
2,7/
45484
40/
34113
677 286
446,6/
6927
36,7/
47226
148/
151300
5,3/
34056
903,8/
925215
5,3/
27212
5,3/
90707
80/
68031
1 350 679
32,3/
501
156,7/
201761
12/
12750
10,4/
66187
15,3/
15619
10,4/
53125
5,5/
94386
5,5/
4719
449 363
52,8/
819
195,1/
251159
35/
36041
7,5/
47883
90,4/
98710
7,5/
38260
8,8/
150489
27/
23275
646 642
43,2/
669
159,5/
205373
29/
29471
6,1/
39154
78,9/
80716
6,1/
31285
7,2/
123055
22/
19032
528 760
367,1/
5694
30,2/
38823
122/
124380
4,4/
27997
743,0/
760597
4,4/
22370
4,4/
74568
66/
55926
1 110 360
РВС20000
ДТ
РВС20000
мазут
Пример оценки возможных взысканий за вред, причиненный загрязнением
атмосферного воздуха при пожарах на резервуарах с нефтепродуктами
приведен в табл. 2.1. Таким образом,
=677,3 тыс. руб.
Потери при выбытии трудовых ресурсов, ПВ.Т.Р., в результате гибели
одного работающего составят из расчета регионального дохода (в среднем
по промышленности) для данной области
руб. и числа населения,
занятого в промышленности, 2 057,5 тыс. человек,
ПВ.Т.Р.= 6000·(9,50·10 /2·057,5·10 )/(52·5)=1 065 500 руб.=1 065,5 тыс. руб.
20
Суммарный ущерб от аварии составляет:
ПА=ППП + ПЛА+ ПСЭ + ПНВ + ПЭКОЛ + ПВ.Т.Р =
=9880+220+938,96+10305+677,3+1065,5=23086,76 тыс. руб.
Результаты расчетов сведены в табл. 2.2.
Таблица 2.2
Экономический ущерб от аварии на опасном производственном объекте
Вид ущерба
Прямой ущерб
В том числе ущерб имущества третьих лиц
Расходы на ликвидацию (локализацию) аварии
Социально-экономические потери
В том числе гибель (травмирование) третьих лиц
Косвенный ущерб
В том числе для третьих лиц
Экологический ущерб
Потери от выбытия трудовых ресурсов
В том числе ущерб третьим лицам и окружающей природной
среде
ИТОГО:
Величина ущерба
тыс.руб.
9880
0
220
938,96
10
10305
0
677,3
1065,5
687,30
23784,06
Пример расчета возможного ущерба от аварии при разрушении
колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана. В результате аварии на
заводе «Капролактам» в цехе производства винилхлорида возможно
разрушение колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана с выбросом
винилхлорида в количестве 2 т. Для расчета возможного ущерба учитываем
следующие допущения: колонна разрушена полностью; незначительное
повреждение получил рядом стоящий корпус; пострадал один человек из
числа персонала.
Стоимость новой колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана
составляет 400 тыс. рублей. Утилизационная стоимость составила 13 тыс.
рублей. В результате аварии продолжительность простоя составила 7 дней.
Средняя дневная прибыль по объекту 15,3 тыс. рублей, часть условнопостоянных расходов 10 тыс. рублей (по цеховой смете).
Прямые потери, Ппп , в результате уничтожения при аварии основных
производственных фондов
ППП=ПОФУ+ПОФП ,
(2.20)
где ПОФУ – потери в результате уничтожения при аварии колонны
разделения винилхлорида и дихлорэтана, руб.; ПОФП - повреждение основных
производственных фондов, руб.
ПОФУ рассчитывается по формуле
ПОФУ=ЦК·ИК-ЦУ ,
(2.21)
где ЦК – стоимость новой колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана,
21
руб. ЦК=400 тыс. руб. (по цеховой смете); ИК – износ колонны разделения
винилхлорида и дихлорэтана, %. ИК =80%; ЦУ – утилизационная стоимость
колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана, руб. ЦУ=13 тыс. руб. (по
цеховой смете).
ПОФУ = 400·0,2 - 13 = 67 тыс. руб.
ПОФП включает в себя:
1) стоимость ремонта незначительно пострадавшего рядом стоящего
корпуса. Сюда входит замена остекления:
а) 2 окна размером 2,5x2,5 общей стоимостью 5600 руб.;
б) работа штукатуров 500 руб./день (время работы 2 дня); стоимость
материалов – (350 руб./мешок, необходимо 3 мешка). Итого стоимость
замены остекления составляет 3050 руб.;
2) стоимость ремонта трубопроводов: стоимость 2-х дневной 8-ми
часовой работы 2 слесарей (350 руб/ч).
Итого стоимость ремонта составляет 5600 руб.
ПОФП= 5600 + 3050 + 5600 = 14, 25 тыс. руб.
Потери продукции винилхлорида (в количестве 2 т; средняя оптовая
цена на момент аварии 4606,54 руб.) составили 9213 руб.
Прямые потери равны
ППП = 67 + 9,21 + 14,25 = 90,46 тыс. руб.
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии
расссчитаются по формуле
ПЛА=ПЛ+ПР .
(2.22)
Расходы, связанные с ликвидацией и локализацией аварии, ПЛ,
определяются по формуле
ПЛ=СК+СРК+СРМ+СЭЛ ,
(2.23)
где СК - стоимость работы крана. Стоимость работы крана 5000 руб./ч, время
работы крана 2 дня по 5 часов. СК =50 тыс. руб. СРК - стоимость работы
крановщика. Стоимость работы крановщика 600 руб./день, время работы 2
дня (пяти часовой рабочий день). СРК =6000 руб. СРМ - стоимость работы
монтажника. Стоимость работы монтажника 250 руб./день, время работы 3
дня (8-ми часовой рабочий день). СРМ =6000 руб. СЭЛ - стоимость
израсходованной электрической энергии при ликвидации аварии – 3248 руб.
Потери, связанные с ликвидацией и локализацией аварией, ПЛ, составят:
ПЛ =50 + 6 + 6 + 3,25=65,25 тыс. руб.
Расходы, связанные с расследованием аварии, ПР, составят:
- стоимость услуг экспертов 500 руб./час;
- время, затраченное на расследование, 8 часов. Итого расходы, связанные с
расследованием аварии, ПР=4000 руб.
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии составят:
ПЛА = 65,25 + 4 = 69,25 тыс. руб.
Социально-экономические потери. В соответствии с экспертными
оценками специалистов завода «Капролактам» в результате аварии
пострадает один человек.
Расходы на медицинскую, социальную реабилитацию пострадавшему,
22
SМ, считаются по формуле:
SМ=РС+Л+К ,
(2.24)
где РС - расход на пребывание одного пострадавшего в стационаре в течении
5 дней, руб. РС = 2,5 руб. (стоимость одного дня пребывания 500 руб.); Л санаторно-курортное лечение. Л=15 тыс. руб.; К - компенсация за вред,
нанесенный здоровью работника. К=26,5 тыс. руб.
SМ=2,5 + 15 +26,5=44 тыс. руб.
Исков о возмещении морального вреда со стороны потерпевшего или
его родственников не последовало.
Косвенный ущерб вследствие аварии рекомендуется определять как
сумму недополученной заводом прибыли, сумму израсходованной
заработной платы и части условно-постоянных расходов (цеховых,
общезаводских) за период аварии и восстановленных работ, убытков,
вызванной уплатой различных неустоек, штрафов, а также убытки третьих
лиц определяется по формуле
ПНВ = ПНП+ПЗП+ПШ+ПНТПЛ ,
(2.25)
где ПНП - прибыль, недополученная во время простоя, руб.; ПЗП – заработная
плата, условно-постоянные расходы, руб.; ПШ - убытки, вызванные уплатой
различных неустоек, руб.; ПНТПЛ - убытки третьих лиц, руб.
Величину ПЗП следует вычислять по формуле
ПЗП =(VЗП·А+VУП)·ТПР ,
(2.26)
где VЗП – заработная плата сотрудников завода за месяц, VЗП=1821,6 тыс. руб.
(по цеховой смете); VУП – условно-постоянные расходы, VУП=100 тыс. руб.;
ТПР – продолжительность простоя, дни. ТПР=7 дней.
А – доля сотрудников, не использованных в работе, определяется по
формуле: А = ЧН/ЧО, где ЧН - число сотрудников, не использованных в
работе, по причине простоя, чел. Чн = 5 чел.; ЧО - общая численность
сотрудников, чел. ЧО= 26 чел. Отсюда А = 5/26 = 0,19.
Условно-постоянные расходы, вследствие аварии, будут равны
ПЗП = (1821,6·0,19+100)·7 = 3122,72 тыс. руб.
Величину ПНП в результате аварии рекомендуется определять по
формуле
ПНП = Q·(S-В) ,
(2.27)
где Q - объем продукции, недопроизведенной из-за аварии; S - средняя
оптовая стоимость единицы недопроизведенной продукции на дату аварии,
руб. S = 44,62 тыс. руб.; В - средняя себестоимость единицы недопроизведенной продукции на дату аварии, руб. В = 41,32 тыс. руб.
Объем
продукции
(ВХ),
недопроизведенной
из-за
аварии,
рассчитывается по формуле
Q=(Ql-Q2)·ТПР ,
(2.28)
где Q1 - средний дневной (квартальный) объем выпуска ВХ до аварии,
Q1= 15 422,2 т. (по цеховой смете); Q2 - средний дневной (квартальный)
объем выпуска ВХ после аварии, Q2= 14857,9 т. (по цеховой смете).
Q = (15422,2 - 14 857,9)·7 = 3949,4 т .
ПНП = 3949,4·(44,62 – 41,32) = 13033 тыс. руб.
23
Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пеней, Пш, не
учитываются, так как никаких штрафов на предприятие не накладывалось, по
договорам все обязательства перед другими организациями выполнены.
Следовательно, косвенный ущерб, вследствие аварии будет равен
ПНВ= 3122,72 + 13033 = 16155,72 тыс. руб.
Экологический ущерб. В силу того, что выброс винилхлорида в воздух
рабочей зоны при аварии был ограничен размерами производственной
площадки, то экологический ущерб, ПЭКОЛ будет определяться главным образом взыскания за вред.
ПЭКОЛ = 25·(НБАЗ·М)-КИНД·КЭА ,
(2.29)
где НБАЗ - базовый норматив за выброс ВХ в воздух рабочей зоны. Так как
ВХ относится к первому классу опасности, то НБАЗ = 82 руб./т (согласно
цеховой сметы); М - масса загрязняющего вещества (ВХ), которая при аварии
была выброшена в воздух рабочей зоны, М=2т; КИНД - коэффициент
индексации платы за загрязнения окружающей природной среды. КИНД =1,4
согласно цеховой сметы; КЭА - коэффициент экологической значимости и
экологической ситуации состояния воздуха Дзержинска. КЭА=1,2·1,1=1,32
согласно цеховой сметы.
ПЭКОЛ= 25·(82·2)·1,4·1,32 = 7,58 тыс. руб.
В случае разрушения колонны разделения винилхлорида и дихлорэтана,
которое приведет к аварийной ситуации, совокупный экономический ущерб
составит
ПА = 90,46 + 69,25 + 16155,72 + 7,58 + 44 = 16367,01 тыс. руб.
2.3. Определение профессионального риска априорным методом
Суть априорного метода заключается в переводе классов условий труда,
устанавливаемых в картах аттестации для различных факторов
производственной среды и трудового процесса, в бальную систему оценки
(табл. 2.3) и последующем сравнении полученных результатов с
показателями и критериями профессионального риска [21 ].
С помощью бальных оценок определяем уровень безопасности по каждому вредному производственному фактору:
=
(
)
,
(2.30)
где xmax =6 - максимальная балльная оценка; x i - балльная оценка по i-му фактору производственной среды.
Оценка уровня профессионального риска проведена на основе данных
карты аттестации рабочего места аппаратчика подготовки сырья,
приведенной в прил. 2.
Уровень безопасности производственной среды по фактору шума:
(6 + 1) − 2
=
= 0,83.
6
24
Таблица 2.3.
Система перевода классов условий труда в баллы
Класс условий труда
1
2
3,1
3,2
3,3
3,4
Балльная оценка
1
2
3
4
5
6
Уровень безопасности производственной среды по фактору температуры:
(6 + 1) − 3
=
= 0,67.
6
Уровень безопасности по фактору напряженности труда:
(6 + 1) − 3
=
= 0,67.
6
Уровень безопасности по фактору тяжести труда:
(6 + 1) − 4
=
= 0,5.
6
Уровень безопасности по химическому фактору:
(6 + 1) − 2
=
= 0,83.
6
Рассчитаем обобщенный уровень риска:
=∏
,
(2.31)
= 0,83 · 0,67 · 0,5 · 0,83 ,
= 0,15 .
Риск для данной профессии определим по формуле:
R=1-SПС ,
R=1-0,15=0,85.
Годовой профессиональный риск в зависимости от стажа работы определим
по формуле:
=1−
∏
,
(2.32)
где m - трудовой стаж (годы).
R =1- 25 0.15 ;
= 1 − 0,15 ;
=1 0,93=0,07.
На основании аттестации рабочих мест по условиям труда на участке
перекачки нефтепродуктов выявлены следующие недостатки: неблагоприятные условия труда по факторам температуры и тяжести трудового процесса.
Для устранения этих недостатков требуется провести следующие мероприятия:
25
1) так как аппаратчики МЦК обслуживают наружные трубопроводы, то
для устранения неблагоприятного воздействия фактора температура необходимо применять спецодежду, обеспечивающую благоприятные условия труда при данной температуре наружного воздуха;
2) для устранения неблагоприятного воздействия фактора тяжести трудового процесса необходимо заменить существующие инструменты на более
совершенные, а так же применять механизацию и автоматизацию трудового
процесса.
= 1 − 0,15 ≈ 0,32 ;
= 1 − 0,15 ≈ 0,17 ;
= 1 − 0,15 ≈ 0,12 ;
= 1 − 0,15 ≈ 0,09 ;
≈ 0,07.
При увеличении стажа работы профессиональный риск снижается в
связи с повышением квалификации и увеличением опыта работы, рис. 2.1.
0,35
R
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
0
5
10
15
20
25
30
m,лет
трудов. стаж
Рис. 2.1. Зависимость профессионального риска от трудового стажа.
3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Оценка экономической эффективности работ по безопасности труда важный элемент для мобилизации усилий руководящего состава и рабочего
персонала в деле улучшения условий труда, а также формирования
психологии приоритетности работ по обеспечению безопасности труда.
Главная цель - оптимизация работ по безопасности труда, выявление
первоочередных мероприятий за счет проведения оценки их экономической
эффективности. Экономическая эффективность мероприятий по повышению
безопасности производственных процессов и улучшению условий труда
проводится в следующей последовательности:
26
- определение анализируемого периода реализации трудоохранных мероприятий, который, как правило, следует из общего периода реализации
оцениваемых программ (соглашений). Учитывая вводные показатели, минимальный период оценки может составлять 12 месяцев (1 год);
- выявление затрат на реализацию трудоохранных мероприятий (глава 4);
- оценка экономической эффективности.
3.1. Показатели экономической эффективности мероприятий
по охране труда
Оценка экономической эффективности от реализации трудоохранных
мероприятий осуществляется на основании анализа социально-экономических показателей. Для последующего расчета эффективности мероприятий по улучшению условий труда могут быть применены следующие
показатели.
Экономический эффект от реализации (за анализируемый период)
трудоохранных мероприятий [ 3]
(3.1)
 ЭЭ =  ЭО – SО,
где  Эо - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний, руб.; SО - общие затраты
на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, руб.
SО = S + ЕН ·К,
(3.2)
где S - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и
охраны труда, руб.; ЕН = 0,08 - нормативный коэффициент экономической
эффективности для капитальных вложений на осуществление мероприятий
по улучшению условий и охраны труда; К (руб.) - капитальные вложения в
мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда.
В случае получения при расчетах экономического эффекта  Эо
отрицательных значений (т.е убытков), экономическая эффективность
признается недостаточной или неудовлетворительной.
В случае невозможности (оперативной сложности) разделения текущих
и капитальных затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда
(областной, отраслевой, муниципальный уровни) расчет производится на
основании установленных фактических расходов по программам (планам,
соглашениям) улучшения условий и охраны труда.
Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат (Эр/р)
на мероприятия по улучшению условий и охраны труда (на каждый затраченный рубль данных мероприятий ):
Эр/р =
 Эо / SО,
(3.3)
где  Эо (руб.) - общая экономия, полученная от сокращения несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний; SО (руб.) - общие
затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
27
Если в результате расчетов Эр/р больше или равно 1 рублю на каждый
затрачиваемый рубль, то экономическая эффективность признается
удовлетворительной. Результат записывается в редакции: «На каждый
затраченный на мероприятия по охране труда рубль получена экономия в
размере Эр/р».
Годовая (абсолютная) экономическая эффективность (ЭГ)
капитальных вложений при реализации мероприятий по улучшению
условий и охраны труда
ЭГ = С – Е (К2 – К1),
(3.4)
где С (руб.) - экономия в себестоимости годового выпуска продукции; Е коэффициент экономической эффективности капитальных вложений (0,2);
К2, К1 - инвестиции в капитальные вложения по базовому и проектируемому
вариантам соответственно, руб.
Увеличение производительности труда, снижение затрат по отдельным
статьям в себестоимости годового выпуска продукции в результате
реализации мероприятий по обеспечению безопасности технологических
процессов и производств приводит к уменьшению удельной себестоимости
продукции, которую можно рассчитать по формуле:
Суд =
СП
,
ГП
(3.5)
где Суд - удельная себестоимость продукции по вариантам, руб.; СП - полная
себестоимость годового выпуска продукции по вариантам, руб.; ГП условный годовой объем выпуска продукции, шт.
Экономия в себестоимости годового выпуска продукции С
определяется:
C = (Суд − Суд ) · ГП ,
(3.6)
где Суд , Суд - удельная себестоимость продукции по базовому и
проектируемому варианту соответственно, руб.
Условный годовой объем производства продукции по вариантам
определяется по формуле:
ГП =
КП ∑
Д
Тср
КЗ КВ
,
(3.7)
где КП - коэффициент учитывающий изменение производительности труда;
k - вид оборудования; - количество оборудования k-го вида;
Д - действительный годовой фонд времени работы оборудования k-го вида;
КЗ - коэффициент загрузки оборудования k-го вида; КВ - коэффициент
выполнения норм времени по продукции производимой на оборудовании kго вида; Тср - среднее штучно-калькуляционное время по производству
единицы продукции установленной номенклатуры.
Коэффициент, учитывающий изменение производительности труда,
можно определить двумя способами:
1) по оценке тяжести условий труда. Так, если в результате улучшения
условий труда категория тяжести труда изменилась с II с I, что
28
способствовало повышению производительности труда на 4 %, то КП2 = 1. 04
К п1  1 ;


2) по полноте использования рабочего времени. Так, если эффективность использования рабочего времени оценивается на уровне 0.97, то
К П 2 = 1. 03 К п  1 .
1


Коэффициент
экономической
эффективности
капитальных
вложений (Эк) при реализации мероприятий по улучшению условий и
охраны труда:
Эк = (ЭО - S) / К.
(3.8)
Показатель (коэффициент) экономической эффективности капитальных
вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Эк
сопоставляется с нормативным Ен = 0,08. Если Эк > Ен, то капитальные
вложения можно считать эффективными.
Срок окупаемости ТОК затраченных на трудоохранные мероприятия
средств
ТОК = Т/(  ЭО/ SО),
(3.9)
где  ЭО - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний, руб.; SО - общие затраты
на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда за
анализируемый период, руб.; Т - количество месяцев за анализируемый
период проведения трудоохранных мероприятий, месяцев (как правило, 12).
Если в результате расчетов ТОК меньше или равен Т, то экономическая
эффективность признается удовлетворительной. Результат записывается в
редакции: «Затраты, произведенные на трудоохранные мероприятия за
период Т (мес), окупятся в течение ТОК (мес.)».
Величина, обратная коэффициенту экономической эффективности
капитальных вложений и характеризующая срок окупаемости капитальных
вложений ТОК, вычисляется по формуле
ТОК = К/(ЭО-С)= 1 /ЭК.
(3.10)
Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует
сопоставить с нормативным (ТН = 12,5 лет); если он меньше нормативного, то
капитальные вложения считаются эффективными.
Общий годовой экономический эффект (  ЭГ) - экономия
приведенных затрат от внедрения мероприятий по улучшению условий
труда:
 ЭГ = (С1 –С2) ·V2 – ЕН · SЕД,
(3.11)
где С1 и С2 - себестоимость единицы продукции (работ) до и после внедрения
мероприятий (текущие затраты), руб.; V2 - годовой объем продукции (работ)
после внедрения мероприятий, в натуральном выражении (т, м, м³ и т.д.);
ЕН - нормативный коэффициент сравнительной экономической
эффективности (величина, обратная нормативному сроку окупаемости - ТН);
29
SЕД – единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением
мероприятий,1руб.
Учитывая, что главная цель мероприятий по улучшению условий труда
– сохранение здоровья трудящихся и создание предпосылок для превращения
труда в первейшую жизненную потребность человека, а также для
стимулирования внедрения крупных мероприятий, направленных на
коренное улучшение условий труда, нормативный коэффициент
сравнительной экономической эффективности (ЕН) для мероприятий по
улучшению условий труда устанавливается равным 0,08, а нормативный срок
окупаемости затрат (ТН) – 12,5 лет, т.е. более
льготным, чем для
капитальных вложений в целом.
При сравнении нескольких вариантов проектных решений по
улучшению условий труда оптимальным следует считать такое, реализация
которого
обеспечивает
максимальную
социально-экономическую
эффективность в пределах планируемых затрат на эти цели, либо позволяет
достигнуть заданного эффекта при минимальной их величине (минимальном
сроке окупаемости).
Мероприятие считается экономически эффективным, если срок
окупаемости единовременных затрат не превышает нормативной.
Срок окупаемости единовременных затрат (ТЕД) определяется
отношением единовременных затрат (SЕД) к годовой экономии от снижения
себестоимости продукции, полученной в результате внедрения мероприятий
по созданию благоприятных условий труда:
ТЕД = SЕД / (С1 –С2) ·V2.
(3.12)
Величина, обратная сроку окупаемости, является коэффициентом
эффективности Е= 1/ ТЕД, год-1.
Чтобы рассчитать условную экономию, которая может быть получена за
период времени от начала внедрения мероприятий до конца планового года,
необходимо годовую экономию по себестоимости продукции (или
отдельным ее элементам) умножить на число месяцев, оставшихся до конца
года, и разделить на число месяцев в году.
Если мероприятия по созданию благоприятных условий труда
проводятся одновременно (комплексно) с другими мероприятиями, в том
числе с мероприятиями по внедрению новой техники, новой технологии,
автоматизации и механизации производственных процессов,
то
экономическая эффективность определяется по всему комплексу
мероприятий. При этом экономия в результате создания благоприятных и
безопасных условий труда рассчитывается лишь в том случае, если
внедрение указанных мер способствует реальному улучшению условий
труда, устанавливаемому по карте условий труда на рабочем месте (см. прил.
3), а также по динамике показателей производственного травматизма,
профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости,
текучести кадров и данным гигиенических, физиологических и
психофизиологических исследований.
30
3.2. Методика расчета экономической эффективности мероприятий
по повышению производственной безопасности
Оценка экономического эффективности мероприятий по повышению
производственной безопасности осуществляется сопоставлением затрат на
трудоохранные мероприятия по улучшению условий труда и материальных
последствий от производственного травматизма.
Затраты на охрану труда S отражают активную деятельность коллектива предприятия и его руководства по созданию безопасных условий работы. Они включают затраты на устройство и приспособления для временного
закрепления и монтажа конструкций или части сооружения, а также средства
защиты для обеспечения безопасности работ, выполняемых на высоте; приспособления и устройства для защиты работников от опасных производственных факторов; индивидуальные средства защиты; затраты на заработную
плату работников службы охраны труда.
S=S1+S2+S3 ,
(3.13)
где Si - стоимость затрат за отчетный период на приспособления и устройства, обеспечивающие прочность и устойчивоcть конструкций или сооружений
во время строительства или монтажа; расходы на устройство средств подмащивания и других приспособлений, обеспечивающих безопасность работ на
высоте; стоимость устройств и приспособлений для защиты работников от
воздействия опасных производственных факторов; расходы на индивидуальные средства защиты; S2 - затраты на проведение обучения по охране труда;
S3 - заработная плата работников службы охраны труда.
Материальные последствия от несчастных случаев на производстве
Z характеризуют материальные потери коллектива в связи с несовершенством охраны труда. Их подсчитывают следующим образом
Z=Z1 +Z2 +Z3 +Z4 +Z5+ Z6+Z7 ,
(3.14)
где Z1 - затраты на оплату больничных листов по нетрудоспособности из-за
производственного травматизма и профзаболеваний; Z2 - затраты на возмещение заработка; Z3- затраты на выплату единовременных пособий; Z4 - компенсация дополнительных расходов, связанных с несчастным случаем;
Z5 - затраты на возмещение морального ущерба; Z6 - доплаты за неблагоприятные условия работ и спецпитание; Z7 - затраты на социальное страхование.
Все затраты определяются по соответствующим статьям бухгалтерского
учета. Стоимость затрат на приспособления и устройства для защиты работников от опасных производственных факторов, а также на индивидуальные
средства защиты определяются из техпромфинплана организации.
Затраты на обучение безопасным методам труда, на оплату больничных
листов, на выплату единовременных пособий, на выплату единовременных
пособий, на компенсацию длительных расходов, связанных с несчастным
случаем, а также на заработную плату работников службы охраны труда определяют на основании бухгалтерской отчетности организации. Затраты на
возмещение заработка берутся из ведомости на выплату заработной платы.
31
Затраты на возмещение морального ущерба определяются из постановления
суда. Показатели травматизма КЧ, КТ, КСМ, приводятся в отчете о пострадавших при несчастных случаях.
Для оценки экономической эффективности отдельных мероприятий по
повышению производственной безопасности используется показатель общей
экономической эффективности ЭОБЩ
ЭОБЩ = Zi + Z(i+1)/S(i+1) ,
(3.15)
где Zi - материальные последствия до внедрения мероприятий по улучшению
охраны труда; Z(i+1) - материальные последствия после внедрения мероприятий; Si - затраты на реализацию мероприятий по улучшению охраны труда.
Для оценки экономического эффекта деятельности по повышению производственной безопасности используют показатель экономии удельных
приведенных затрат ∆ Пу
∆ Пу =[(Si+Zi)/Pi · 1000] – [(Si+1 + Zi+1)/Pi+1 ·1000] ,
(3.16)
где Si+Zi - затраты на охрану труда и материальные потери до внедрения мероприятий; Si+1 + Zi+1 - затраты на охрану труда и материальные потери после
внедрения мероприятий: Рi, Рi+1 - численность работающих до внедрения мероприятий и после их внедрения (чаще всего за год, предшествующий отчетному году, и за отчетный год).
3.3. Пример расчета экономической эффективности мероприятия
по повышению безопасности труда
В качестве примера приведены расчеты социальной и экономической
эффективности, полученной на Нижегородской ТЭЦ за период реализации
Программы улучшения условий и охраны труда в 2007-2008 гг.
Исходные сведения.
На 2007 год число работающих на ТЭЦ
составляло 305 человек, на данный момент - 309 человек. В турбинном цехе
работает 32 человека. За 2007 год на производстве произошло 3 несчастных
случая, из них один в турбинном цехе. Также в цехе зарегистрировано 2
случая профзаболеваний. Все эти случаи произошли по причине
неблагоприятных условий труда. В цехе проходит паропровод с
температурой пара 535С0, теплоизоляция паропровода находится в
аварийном состоянии, так как материал теплоизоляции малоэффективный
(низкие теплоизоляционные свойства), а в некоторых местах теплоизоляция
отсутствует. По этой причине происходят большие потери тепла, вследствие
чего создаются неблагоприятные условия труда и появляется риск
возникновения угрозы здоровью работающих.
Затраты по выплатам за несчастные случаи составили 152 тыс. руб., затраты на возмещение заработка – 54 тыс. руб., затраты на возмещение
морального ущерба – 20 тыс. руб.; компенсации дополнительных расходов,
связанные с несчастными случаями,
составили 66,5 тыс. руб Всего
израсходовано средств на Программу улучшения условий и охраны труда на
Нижегородской ТЭЦ – 1095 тыс. руб.; на социальное страхование
32
израсходовано – 644,65ттыс.труб.
С целью улучшения условий и охраны труда на ТЭЦ осуществлена
замена теплоизоляции паропровода. Можно предположить, что по всему
предприятию число случаев травматизма после внедрения трудоохранного
мероприятия сократится на 2, вследствие чего число дней нетрудоспособности снизится. Всего израсходовано средств на Соглашение по
охране труда 1095 тыс. руб.
Таблица 3.1
План-график по замене теплоизоляции
Мероприятия
32000
Сроки
выполнения
4 дня
21840
1 день
96000
149840
12 дней
17 дней
Затраты, руб.
Демонтаж старой изоляции
Закупка нового теплоизоля-ционного
материала
Монтаж новой теплоизоляции
Итого
На замену теплоизоляции было задействовано 10 человек с зарплатой
800труб в день. На теплоизоляцию паропровода потребовалось 14 рулонов
базальтового волокна, стоимостью 1560 руб./рулон. Затраты на переустановку новой теплоизоляции представлены в табл. 3.1.
Оценка социального эффекта мероприятий по улучшению охраны
труда проведена сопоставлением данных производственного травматизма,
которые характеризуются коэффициентами частоты травматизма: КЧ, КСМ и
коэффициентом тяжести КТ с общими затратами на реализацию
трудоохранных мероприятий.
Коэффициент частоты травматизма КЧ:
за 2007 г.
КЧ =N/P·1000 = 3/305·1000=9,8;
за 2008 г.
КЧ =2/305·1000=6,5.
Коэффициент тяжести Кт:
за 2007 г.
КТ =∑D/P · 1000=124/3=41,3;
за 2008 г.
КТ =41/1=41.
Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом
за 2007 г.
КСМ =NCM/P · 1000= 0/305=0;
за 2008 г.
КСМ =0.
Коэффициент условных трудовых потерь КОБОБ:
за 2007 г.
КОБОБ1 =КЧКТ +КСМ · 60009,8 ·41,3 = 404,7;
за 2008 г.
КОБОБ1 = 6,5 ·41 = 266,5.
Показатель экономии трудовых потерь
КОБОБ = КОБОБ – КОБОБ1= 404,7 —266,5 = 138,2.
Стоимость затрат на охрану труда за отчетный период
33
S=S1+S2+S3=1095 +120 + 90 = 1305 тыс. руб.,
где S1 - стоимость затрат за отчетный период на приспособления и устройства, обеспечивающие прочность и устойчивоcть конструкций или сооружений
во время строительства или монтажа и прочие расходы для защиты работников от воздействия опасных производственных факторов; S2 - затраты на
проведение обучения по охране труда; S3 - заработная плата работников
службы охраны труда.
После замены теплоизоляции паропровода стоимость затрат S1 увеличилась с учетом затрат по ее установке (табл. 2.1), отсюда:
Si+1 = (1095+149,84) + 120+90 = 1 454,84тыс.руб.
Материальные последствия от несчастных случаев на производстве составили:
Z=Z1 +Z2 +Z3 +Z4 +Z5+ Z6 ,
где Z1 - затраты на оплату больничных листов о нетрудоспособности из-за
производственного травматизма и профзаболеваний; Z2 - затраты на возмещение заработка; Z3 - затраты на выплату единовременных пособий;
Z4 - компенсация дополнительных расходов, связанных с несчастным случаем; Z5 - затраты на возмещение морального ущерба; Z6 - доплаты за неблагоприятные условия работ и спецпитание.
Zi = 272 + 20 + 2210 = 2502 тыс. руб.
После установления теплоизоляции с уменьшением травматизма уменьшатся затраты на оплату больничных листов Z1 = 62,56 тыс. руб., затраты на
возмещение заработка тоже уменьшаться на 77%, Z2= 4,6тыс.руб.; Z6 уменьшится на 20%, так как на турбинный цех приходится 15-20% числа случаев
профзаболеваний от общего числа.
Zi+1 =62,56+4,6+1768=1835,16 тыс. руб.
Для оценки экономической эффективности отдельных мероприятий по
улучшению охраны труда используется показатель общей экономической
эффективности Эобщ
ЭОБЩ = Zi – Z(i+1)/S(i+1) = (2502 – 1835,16)/1454,84 = 0,46 ,
где Zi - материальные последствия до внедрения мероприятий по улучшению
охраны труда; Z(i+1) - материальные последствия после внедрения мероприятий; Si - затраты на реализацию мероприятий по улучшению охраны труда.
Данные, необходимые для анализа эффективности вводимых мероприятий, приведены в табл. 3.2.
Оценка экономической эффективности мероприятия по повышению
безопасности труда произведена с использованием показателя экономии
удельных приведенных затрат ∆ Пу
∆ Пу =[(Si+Zi)/Pi · 1000] – [(Si+1 + Zi+1)/Pi+1 ·1000] = [1305+2502]/305·1000) –
– ([1454,84 +1835,16]/309·1000) = 12482 -10647= 1835 тыс. руб.
34
Таблица 3.2
Показатели социальной и экономической эффективности
мероприятий по улучшению охраны труда на НГ ТЭЦ
Р,
чел.
Данные о травматизме
КЧ
КТ
Кобоб
305
9,8
41,3
404,7
309
6,5
41
266,5
Затраты на охрану труда,
тыс.руб.
S1
S2
S3
Si
2006 г./2007г.
1095
120 90
1305
2007 г.
1244,8 120
90 1454,8
Материальные последствия,
тыс.руб.
Z1
Z2
Z6
Zi
Пу
272
20
2210
2502
12482
62,6
4,6
1768
1835
10647
3.4. Расчет экономической эффективности по модели
дисконтированных денежных потоков
Основанием для оценки экономической эффективности проектов,
требующих значительных капитальных вложений для их реализации
(инновационный проект, бизнес-план), служат методические рекомендации
по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору в условиях
рыночных отношений [17].
В соответствии с данными рекомендациями основными методами
оценки экономической эффективности являются:
- метод чистого дисконтированного дохода (ЧДД);
- метод срока окупаемости;
- метод индекса доходности и рентабельности проекта;
- метод внутренней нормы доходности;
- расчет точки безубыточности проекта.
Основная формула для расчета дисконта (d):
d = a + b + c,
(3.17)
где а - принимаемая цена капитала (очищенная от инфляции) или доходность
альтернативных проектов вложения финансовых средств; b - уровень премии
за риск для проектов данного типа (в соответствии с классификацией инновации); с - уровень инфляции.
Если, а + b + с ≤ 10%, то расчет дисконта можно упростить:
d = а + b с.
(3.18)
Премия за риск рассчитывается исходя из среднего класса инновации
( ), определяемого на основе морфологической таблицы 3.3.
=
∑
,
(3.19)
где k i - класс сложности инновации по i-му классификационному признаку
(прил. 3); n - количество классификационных признаков.
35
Премия за риск устанавливается исходя из соотношения среднего класса
инновации и средней премии за риск, устанавливаемой для инновации данного класса (табл. 3.3).
Таблица 3.3.
Соотношение среднего класса инновации и средней премии за риск
устанавливаемой для инновации данного класса
Средний класс инновации
1
2
3
4
5
6
7
8
Премия за риск, %
0,0
0,5
1,0
2,0
5,0
10,0
20,0
50,0
Примечание: например, средний класс инновации по расчетам составил 2,78, тогда премия
за риск должна составить 1,0 %.
Если периоды дисконтирования составляют менее года, ставку дисконта
следует перевести в соответствующие единицы: из процентов годовых в проценты в месяц (квартал, полугодие)
=
+
−
·100% ,
(3.20)
где d k - пересчитанный дисконт; d - исходный дисконт, % годовых; k - количество периодов пересчета в году (k = 12 для периода, равного 1-му месяцу,
k = 4 для периода, равного 1-му кварталу, k = 2 для периода, равного 1-му
полугодию).
В качестве основных исходных данных для последующих расчетов служат расчеты денежного потока (ДПi), представляющего собой разность чистых до ходов и затрат на реализацию проекта:
ДПi = ЧДi – Кi = Рi-Si-Кi ,
(3.21)
где ЧДi - чистый доход i-го периода; Кi - единовременные затраты i-го периода; Pi - выручка от реализации i-го периода; Si - текущие затраты i-го перида.
Чистый дисконтированный доход рассчитывается как разность накопленного дисконтированного дохода от реализации проекта и дисконтированных единовременных затрат на внедрение инновации:
(
)
ЧДД = ∑
−∑
−∑
,
(3.22)
(
)
(
)
(
)
где Di - доходы i-го периода; K i - затраты i-го периода; n - количество периодов реализации проекта; d - дисконт.
Критерием экономической эффективности инновационного проекта
является положительное значение ЧДД.
Чистый денежный поток (NCF) – суммарный денежный поток
инвестиционного проекта без учета платежей, связанных с его
финансированием.
Понятие чистого денежного потока используется при оценке
36
эффективности инвестиций. Это суммарный поток, включающий все
платежи проекта, кроме платежей, связанных с притоком и оттоком капитала.
Для приведения значений элементов денежного потока к сопоставимому
во времени виду по выбранной норме дисконтирования оценивается
суммарная текущая стоимость на момент принятия решения о вложении
капитала, предшествующий началу движения средств. Уровень процентной
ставки, применяемой в качестве нормы дисконтирования, должен
соответствовать длине периода, разделяющего элементы денежного потока.
Чистый дисконтированный доход (чистая приведенная стоимость)
показывает, превышает ли текущая стоимость ожидаемых доходов/расходов
по проекту (дисконтированный доход) инвестиционные затраты в начальный
момент времени.
Чистая
приведенная
стоимость
(NPV)
рассчитывается
с
использованием прогнозируемых денежных потоков, связанных с
планируемыми инвестициями, по следующей формуле [18]
= ∑ ( ) − ln ,
(3.23)
где
- чистый денежный поток для i-го периода; ln - начальные
инвестиции; r – ставка дисконтирования (стоимость капитала, привлеченного
для инвестиционного проекта), отражающая риск ожидаемых денежных
потоков.
При положительном значении NPV считается, что данное вложение
капитала является эффективным.
Другой показатель – индекс рентабельности (PI) инвестиционного
проекта – отношение дисконтированного дохода по проекту к начальным
затратам (инвестициям) [18]
⁄ln .
=
(3.24)
Важным критерием принятия инвестиционных решений на основе
дисконтирования денежного потока является внутренняя норма доходности
(IRR). Это такое значение нормы математического дисконтирования, при
котором текущая стоимость денежного потока абсолютно равна
инвестициям. Внутренняя норма доходности является корнем IRR неявного
уравнения, в левой части которого стоит многочлен (полином) степени n [18]
= ∑(
− ln = 0.
(3.25)
)
Иными словами, внутренняя норма рентабельности (IRR) – ставка
дисконтирования, при которой суммарная приведенная стоимость доходов от
осуществляемых инвестиций равна стоимости этих инвестиций.
При положительном значении NPV считается, что данное вложение
капитала является эффективным.
IRR определяет максимальную стоимость привлекаемого капитала, при
которой инвестиционный проект остается выгодным. IRR рассчитывается как
значение ставки дисконтирования, при которой NPV=0. Как правило,
значения IRR находят графическим методом, построив график зависимости
NPV от ставки дисконтирования r.
37
Срок окупаемости проекта представляет собой расчетную дату,
начиная с которой чистый дисконтированный доход принимает устойчивое
положительное значение. Срок окупаемости проекта (PBP) – время,
требуемое для покрытия начальных инвестиций за счет чистого денежного
потока, генерируемого инвестициями.
PBP показывает срок, необходимый для того, чтобы доходы,
генерируемые инвестициями, с учетом дисконтирования, покрыли затраты на
инвестиции. Этот показатель определяется последовательным расчетом NPV
для каждого периода проекта, точка, в которой NPV станет положительным,
будет являться точкой окупаемости.
Математически срок окупаемости находится при решении экспоненциального уравнения расчета ЧДД с неизвестным периодом реализации (X),
при этом значение ЧДД принимается равным 0 (дисконтированный доход
равен (покрыл) дисконтированные затраты)
∑
(
)
=∑
(
(
ЧДД = ∑
)
(
,
)
)
.
(3.26)
(3.27)
Однако на практике применяют метод приблизительной оценки срока
окупаемости (Ток):
Ток =
−
ДД( )
ДД( ) ДД(
)
(3.28)
где
- последний период реализации проекта, при котором разность накопленного дисконтированного дохода и дисконтированных затрат принимает
отрицательное значение; ДД( ) — последняя отрицательная разность накопленного дисконтированного дохода и дисконтированных затрат; ДД( ) первая положительная разность накопленного дисконтированного дохода и
дисконтированных затрат.
Критерием экономической эффективности инновационного проекта является значение срока окупаемости, не превышающее срок реализации проекта.
Индекс доходности - это отношение суммарного дисконтированного дохода к суммарным дисконтированным затратам
∑
ИД =
∑
(
)
(
)
.
(3.29)
Критерием экономической эффективности инновационного проекта является индекс доходности, превышающий единицу.
Рентабельность проекта (среднегодовая рентабельность инвестиций)
является разновидностью индекса доходности, соотнесенного со сроком реа38
лизации проекта. Этот показатель показывает, какой доход приносит каждый
вложенный в проект рубль инвестиций, его удобно использовать при сравнении альтернатив инвестиций
ИД
Р=
%.
(3.30)
Критерием экономической эффективности инновационного проекта является положительная рентабельность проекта.
Внутренняя норма доходности - это такое значение дисконта, при котором ЧДД принимает значение, равное 0.
Математически внутренняя норма доходности находится при решении
логарифмического уравнения расчета ЧДД с неизвестным дисконтом (X),
при этом значение ЧДД принимается равным 0
ЧДД = ∑
(
)
(
)
=
.
(3.31)
Однако на практике применяют метод приблизительной оценки внутренней нормы доходности (ВНД). Для этого проводится ряд вычислений
ЧДД с постепенным увеличением дисконта по тех пор, пока ЧДД не станет
отрицательным. И затем рассчитывается приближенное значение ВНД по
формуле
ВНД =
+
ДД( )
ДД( ) ДД(
)
(
),
−
(3.32)
где d+ - максимальное значение дисконта (из ряда проведенных расчетов),
при котором ЧДД принимал положительное значение; d- - минимальное значение дисконта (из ряда проведенных расчетов), при котором ЧДД принимал
отрицательное значение; ДД(d-); ДД(d+) - соответственно значения ЧДД при
дисконтах, равных d- и d+.
Критерием экономической эффективности инновационного проекта является значение внутренней нормы доходности, превышающее значение дисконта, принятого при обосновании эффективности проекта.
Определение точки безубыточности служит для подтверждения правильности расчетного объема реализации. Точка безубыточности (Тб) рассчитывается из соотношения равенства издержек и выручки от реализации
новой продукции, услуг и др.:
×
= ×
+ ,
=
=
×
=
×
,
(3.33)
где С - условно-постоянные расходы на годовой выпуск новой продукции; р –
цена единицы новой продукции; Р - выручка от реализации новой продукции
в расчете на годовой выпуск; ν - переменные затраты на производство новой
продукции; V - переменные затраты на годовой выпуск новой продукции; М годовая прибыль от реализации новой продукции; N - годовой выпуск новой
продукции в натуральном выражении.
39
Если расчеты проведены верно, должны выдерживаться следующие соотношения при заданных дисконте (d) и сроке реализации (Тр):
а)если ЧДД > 0, то Ток < Тр, ИД > 1, ВНД > d;
б)если ЧДД < 0, то Ток> Тр, ИД < 1, ВНД < d.
Оценка эффективности организационного проекта предполагает расчет
следующих показателей:
Годовая экономия от реализации проекта:
Дгод =Д - Зтек ,
(3.34)
где Дгод – годовая экономия от реализации проекта; Д – совокупный годовой
доход от реализации проекта. Определяется как сумма средств от экономии
управленческих расходов в связи с внедрением организационных нововведений и возможным (планируемым) приростом объема продаж; Зтек – текущие
затраты на реализацию проекта
Годовой экономический эффект от реализации проекта:
Эгод = Дгод – ЕнЗед,
(3.35)
где Эгод - годовой экономический эффект от реализации проекта; Ен - нормативный коэффициент эффективности. Методика расчета соответствует методике определения дисконта используемого при оценке эффективности инновационного проекта; Зед - единовременные затраты на реализацию проекта.
Критерием экономической эффективности является положительное значение годового экономического эффекта организационного проекта.
Срок окупаемости проекта:
1) для проектов более одного года: Ток = Зед /Дгод;
2) для проектов менее одного года: Ток = Зед /Дгод · 12 мес.
Критерием эффективности является значение срока окупаемости, не превышающее срок реализации проекта: Ток < Тр.
Фактический коэффициент эффективности:
Еф = 1 /Ток = Дгод/ Зед .
(3.36)
Критерием эффективности является превышение фактического коэффициента эффективности над его нормативным значением: Еф > Ен.
Пример расчета эффективности трудоохранного мероприятия с определением чистого дисконтированного дохода представлен в прил. 4
4. ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают
капитальные вложения и эксплуатационные расходы. К капитальным
вложениям относятся единовременные затраты на создание основных
фондов для улучшения условий и охраны труда, состав которых
соответствует основным направлениям проводимых или планируемых
мероприятий, а также на совершенствование техники и технологии в целях
40
улучшения условий труда и обеспечения травмобезопасности и
безаварийности производства.
К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования,
вызванные его совершенствованием в целях улучшения условий труда и
предотвращения травматизма, а также затраты на проведение мероприятий
по охране труда за счет цеховых и общезаводских расходов.
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий осуществляются,
как правило, в плановом порядке, в соответствии с планом мероприятий,
включаемых в программу (соглашение). Выявление затрат на реализацию
мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится как
правило исходя из общего объема финансовых средств, затрачиваемых на
реализацию программ (соглашений) соответствующих уровней – областного,
отраслевого, муниципального или организации.
4.1. Затраты на обеспечение безопасной работы
производственного участка
Далее приводится план организационно-экономического обоснования
предложений по внедрению трудоохранных мероприятий на примере
обеспечения безопасной работы производственного участка монтажа и
сборки узлов блоков СВЧ предприятия приборостроения.
Стадии внедрения предложений
1. Техническое задание:
- составление технического задания на проведение работ;
- согласование технического задания и его утверждение.
2. Техническое предложение:
- подбор необходимой документации и научной литературы;
- анализ и выбор варианта разработки и оценка его эффективности;
- уточнение основных и исходных данных на основе выбранной разработки;
- проведение необходимых расчетов и исследований;
-анализ полученных результатов расчета и исследований;
- составление отчета на основе результатов расчета и исследований.
3. Приобретение необходимого оборудования и материала:
- составление заявки на приобретение оборудования и материала;
- согласование заявки и её утверждение;
- получение необходимого оборудования и материала.
4. Эскизный проект:
- анализ и оценка производственного участка с целью определения места
расположения нового оборудования.
5. Технический проект:
- установка оборудования;
- испытание проведенных работ;
- анализ проведенных работ;
- составление отчета о полученных результатах.
41
6. Разработка технической документации:
- корректировка заводской технической документации о нововведениях.
7. Финансовый план. Общие капитальные затраты на внедрение проекта
включают в себя следующие статьи:
- затраты на оборудование и материалы;
- затраты на заработную плату рабочего персонала;
- затраты на отчисления единого социального налога (ЕСН);
- затраты на накладные расходы.
Определение затрат на оборудование и материалы
Затраты на оборудование и материалы ЗИиМ, руб. определяем по формуле
ЗОиМ = ∑ Ц · · 1 +
,
(4.1)
где Цi – стоимость i-гo оборудования и материала, руб./шт.; ni – количество
i-гo оборудования и материала, шт.; К т – коэффициент транспортнозаготовительных расходов, % (К т =5%).
Затраты на заработную плату обслуживающего персонала
Основная заработная плата работника З О , руб. определяется по формулам:
К
З О = ОМ · Ф 1 + П
(4.2)
М
или
К
З О = СЧ · Ф 1 + П ,
(4.3)
где О м - месячный оклад, руб./мес; С ч - часовая тарифная ставка, руб./час; Тф
- фактическое время работы работника, час; Тм - месячное время работы, час;
К п - коэффициент премии, % (К п = 20%).
Так как некоторый рабочий персонал будет работать в выходные дни, то
необходимо предусмотреть надбавку к тарифной ставке за работу в выходные дни, равную 100 %.
Дополнительная заработная плата работника З д , руб. составляет:
К
ЗД = ЗО · Д ,
(4.4)
где К д – коэффициент дополнительной заработной платы (К д = 10%).
Фонд заработной платы ФЗП рабочего персонала, руб. включает
ФЗП = ЗО+ЗД .
(4.5)
Единый социальный налог ЕСН, руб. определяется по формуле
ЕСН = ФЗП ×
НЕСН
,
(4.6)
где ФЗП - фонд заработной платы рабочего персонала, руб.; НЕСН - норма
отчислений на ЕСН, % (Н 0 = 26,2%).
Определение затрат на накладные расходы, которые включают в себя цеховые, общезаводские и внепроизводственные затраты.
Накладные расходы ЗHP, руб. определяем по формуле
ЗНР = (ЗОиМ + ФЗП + ЕСН) ×
ННР
где HHP - норма накладных расходов, % ( HHP = 10 %).
42
,
(4.7)
Капитальные затраты на внедрение проекта К П, руб. оцениваем по
формуле
КП = ЗОиМ + ФЗП + ЕСН + ЗНР .
(4.8)
Определение текущих годовых затрат при внедрении трудоохранного предложения
Если при внедрении трудоохранного мероприятия происходит замена
старого оборудования на новое и при этом стоимость нового оборудования
выше, то текущие годовые затраты увеличатся.
Текущие годовые затраты 3ОБ, руб./год определяем по формуле
ОБ
ЗОБ = ЗОБ = ЗОБ
(4.9)
АМ − ЗАМ ,
ОБ
ОБ
где ЗАМ , ЗАМ – затраты на амортизационные отчисления оборудования
соответственно до и после внедрения проекта, руб./год.
Затраты на амортизационные отчисления З АМ , руб./год оцениваем
по формуле
Тэф
ЗАМ = ФО × НА ×
,
(4.10)
× ×
где ФО – стоимость оборудования, руб.; НА – годовая норма амортизационных отчислений, % (НА = 10%); ТЭФ – эффективное время работы оборудования, час.
Предполагается, что потребление электроэнергии до и после замены
оборудования останется неизменным.
Затраты на обслуживание нового оборудования 3ОБС, руб./год составляют:
Н
ЗОБС = ФЗПОБС ×
+ ЕСН ,
(4.11)
где ФЗП0БС - фонд заработной платы на обслуживания, руб./год; НECH норма отчислений на ЕСН, % (Н0 = 26,2%).
Определение годового экономического эффекта
Годовой экономический результат за счет прироста производительности труда можно получить за счет повышения объема производства или высвобождения численности рабочего персонала. Так как годовой объем строго определен и в его повышении нет необходимости, тогда годовой экономический
результат будет получен за счет высвобождении численности рабочего персонала. Высвобожденное число рабочего персонала Чвыс, чел определяем по
формуле
П
ЧВЫС = ЧРП × ПТ ,
(4.12)
где ЧРП1 - среднесписочное число рабочего персонала до внедрения проекта, чел. (ЧРП1 =32 чел); ΔППТ - годовой прирост производительности труда, %.
Годовой прогнозируемый прирост производительности труда составляет
15,0 %.
ЧВЫС =
,
×
43
= , чел.
Принимаем, что ЧВЫС=4 человек. При этом предполагается, что эта высвобожденная численность рабочего персонала переводится на другой производственный участок по сборке радиоэлектронной аппаратуры (РЭА).
Годовой экономический результат за счет высвобождения численности рабочего персонала РПТ, руб./год определяем по формуле:
РПТ = ЭФЗП + ЭЕСН + ЭЛП ,
(4.13)
где ЭФЗП – экономия фонда заработной платы, руб./год; ЭЕСН – экономия
на отчисления ЕСН, руб./год; ЭЛП – экономия за счет уменьшения потребности в лечебном питании, руб./год.
Экономия фонда заработной платы ЭФЗП, руб./год определяется по
формуле:
ЭФЗП =ЧВЫС×ФЗПРП - Δ ФЗП×ЧРП2 ,
(4.14)
где ФЗПРП – годовой фонд одного работника, руб./год; ΔФЗП – предполагаемый прирост ФЗП, руб./год; ЧРП2 – среднесписочное число рабочего персонала после внедрения проекта, чел.
Годовой фонд заработной платы определяем по формуле (4.5). При
этом, принимая, что среднемесячная основная заработная плата одного работающего 17000 руб., тогда ФЗП в год имеет значение
ФЗПРП =17000×12 + 1700 = 205,7 тыс. руб./год .
Экономию на отчисление ЕСН ЭЕСН, руб./год определяем по формуле
Н
ЭЕСН = ФЗПРП × ЕСН ,
(4.15)
где HECH - норма отчислений на ЕСН, % (Н0 = 26,2%).
Экономия за счет уменьшения в потребности лечебного питания ЭЛП,
руб./год оценивается по формуле
К
ЭЛП = ЧВЫС × ЦЛП × ТГ ×
+ ТР ,
(4.16)
где ЦЛП - средняя стоимость спецпитания, руб. (ЦЛП = 7,0 руб./л молока);
ТГ - годовой фонд рабочего времени, дни (Определяем с учетом того, что
эффективный фонд рабочего времени равен 250 дней и с вычетом отпуска 28
дней, тогда ТГ = 222 дней); КТР - коэффициент транспортно-заготовительных расходов, % (КТР = 5%).
Расчет чистого дисконтированного дохода методом капитализации.
Данный метод определения ЧДД основан на сравнении годового экономического эффекта, отнесенного к ставке капитализации, с капитальными затратами на внедрение трудоотхранного мероприятия:
Э
ЧДД = Ф − КП ,
(4.17)
К
где ЭФ - годовой экономический эффект, руб./год; КП - капитальные затраты
на внедрение проекта, руб.; rK - ставка капитализации.
Ставка капитализации rК может быть принята равной ставке дисконтирования rД. Ставку дисконтирования rД, % будем принимать исходя из
ставки купонной доходности долгосрочных облигаций государственного
займа, которая имеет значение в настоящее время на уровне 7%, а также с
учетом ставки специфических рисков, которая имеет значения на уровне
5 - 15 % [19].
44
Принимая ставку специфического риска на уровне среднего значения
10%, с учетом ставки купонной доходности долгосрочных облигаций государственного займа 7%, получаем ставку дисконтирования на уровне 17%
,
ЧДД =
,
− 163548,14 = 227680,2 руб.
Таким образом, ЧДД составит 227,68 тыс. руб. при ЭФ = 66,51 тыс. руб.;
так как величина ЧДД > 0, то капитальные вложения в данный проект можно считать эффективными.
Индекс доходности ИД определяем по формуле
Э
ИД = Ф × ,
(4.20)
,
ИД =
,
Д
КП
×
,
= 2,4 .
Таким образом, ИД составит 2,4; так как ИД = 2,4 > 1,0, то капитальные
вложения в данный проект можно считать эффективными.
Дисконтируемый срок окупаемости ТДИСК, лет определяем графически,
исходя из соотношения
ТДИСК
∑
ЭФ
= КП .
(4.21)
Д
Значения окупаемости на шаге «t» сведены в табл. 4.1. Зависимость
дисконтируемого срока окупаемости капитальных вложений представлена на
рис. 4.1.
Таблица 4.1
Значения окупаемости проекта по годам реализации
Окупаемость, тыс.
руб.
t, год
-163,55
0
-106,70
1
-58,12
2
-16,59
3
18,90
4
49,24
5
Графически определено (рис. 4.1.), что дисконтируемая окупаемость капитальных вложений проекта осуществляется через 3,4 года.
100000
Окупаемость, руб.
50000
0
0 0,2 0,4 0,6 0,8
1 1,2 1,4 1,6 1,8
2 2,2 2,4 2,6 2,8
3 3,2 3,4 3,6 3,8
4 4,2 4,4 4,6 4,8
5 5,2 5,4
-50000
-100000
-150000
-200000
t, лет
Рис. 4.1. Определение дисконтируемого срока окупаемости
45
4.2. Затраты на установку и использование автоматической
системы контроля
Расчет затрат на установку автоматической системы контроля
представлен на примере внедрения системы автоматического контроля и
мониторинга основных параметров транспортировки хлора на опасном
производственном объекте.
На анализируемом объекте возможны несколько типов аварий,
связанных с опасными свойствами обращающихся веществ: взрыв, пожар
пролива, выброс хлора и т.п. При различных обстоятельствах в аварию могут
быть вовлечены до нескольких десятков тонн высокотоксичных веществ
(выброс хлора при разгерметизации трубопровода транспортировки хлора).
При самом пессимистическом варианте выброса хлора с одновременным
разрушением корпуса и наиболее неблагоприятных погодных условиях зона
летального заражения в течение первых четырех часов после начала аварии
может распространяться на глубину до 16 км. Через 10 часов после начала
аварии зона порогового заражения может превысить 50 км. От токсического
воздействия хлора может пострадать более 48,5 тысяч человек, при этом
более 22,6 тысяч с летальным исходом. Сильные травмы (с возможным
смертельным исходом) могут быть получены людьми на расстоянии до 50 м
от эпицентра взрыва. Сумма выплаты компенсаций пострадавшим составит
2 миллиарда рублей.
Возможное количество персонала предприятия (из числа постоянно работающих без учета случайно оказавшихся в момент аварии), попадающее в
различные зоны поражения хлором, приведено в табл. 4.2.
При определении общего числа пострадавших от действия ударной волны учитывался персонал, попадающий в зону действия ударной волны с избыточным давлением 20 кПа, а при определении количества смертельно пораженных – персонал, попадающий в зону действия ударной волны с избыточным давлением 100 кПа и/или находящихся в зданиях, попадающих в зону полного разрушения.
При определении числа пострадавших от действия токсичных волн
АХОВ, принималось количество людей, попадающих в зону фактического
заражения. При этом для населения процент гибели при попадании в зону
летального поражения.
С целью максимального снижения уровня заражения людей разработана
автоматическая система контроля и мониторинга основных параметров
транспортировки хлора.
Расчет материальных затрат
Чтобы установить в цехе производства хлора автоматическую систему
контроля и мониторинга основных параметров транспортировки хлора потребуется 3 месяца. Для разработки автоматической системы контроля и мониторинга основных параметров транспортировки хлора предусматривается
установка системы персональных ЭВМ с преобразователями сигналов и со46
ответствующего программного обеспечения. Проектируемая система устанавливается в корпусе перекачки и компримирования хлора.
Таблица 4.2
Количество пострадавших при воздействии токсичной волны
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование аварии
Количество пострадавших, чел. при
воздействии токсичной волны
Всего
В т. ч. со смертельным
исходом
Разрушение компрессорного корпуса. Помещение разрушено. Выброс хлора.
Разрушение компрессорного корпуса. Помещение не разрушено.
Выброс хлора
Разрушение коллектора. Отсек
разрушен.
Разрушение цеха
электролиза
Разрушение площадки осушки и
охлаждения хлора
Разрушение трубопровода выхода
хлора со стадии осушки. Выброс
хлор-газа.
Разрыв трубопровода с хлоргазом
15
15
13
11
15
15
15
15
12
9
12
9
11
3
Для осуществления данного мероприятия пользуемся услугами инженера-проектировщика и специальной бригады рабочих цеха КИП, состоящей из
четырех человек. Исходные данные в виде стоимости основного оборудования и сметы затрат представлены в табл. 4.3 и 4.4.
Таблица 4.3
Стоимость оборудования для автоматической системы контроля
Тип ПЭВМ с преоб- Количество,
разователями сигнашт
лов
Персональный компьютер с преобразо4
вателем
Стоимость одного
компьютера с преобразователем, руб
Общая стоимость системы
ПЭВМ с преобразователями
сигналов, руб
45000
180000
Расчет материальных затрат
К
РМ = 1 + Д ∑
·Ц ,
(4.22)
РМ = (1+ 5/100)·[(4·45000) + (60·800) +70000] = 312, 90 тыс.руб.
47
Таблица 4.4
Смета затрат на установку автоматической системы контроля
№
п/п
Показатели
Обозначен
ие
Единицы
измерения
Величина
1
Проектирование
П
руб.
60000
2
Количество ПЭВМ с преобразователями
Б
шт.
4
3
Цена за 1 ПЭВМ с преобразователем
B1
руб.
45000
4
Затраты на покупку вспомогательного
оборудования и монтажные работы
ВВС
руб.
70000
5
Кабель для установки
К
м
60
6
Цена всего кабеля
B2
руб.
48000
7
Цена за 1м
B3
руб.
800
8
Транспортные расходы
Кд
%
5
9
Сроки проведения
t
мес.
3
10
Количество рабочих дней за 1 месяц
Др
-
22
11
Количество фактически отработанных
рабочих дней
Дф
-
22
12
Месячный оклад одного рабочего
О
руб.
8000
13
Месячный оклад одного инженерапроектировщика
Дополнительная заработанная плата
Количество рабочих дней за 1 месяц
Количество фактических отработанных дней
Состав бригады
Норма НЕСН
Годовая норма амортизации установки
Площадь защищаемой территории
О
руб.
15000
ДЗ
%
чел.
%
%
м2
10
22
22
4
29.1
10
600
14
15
16
17
18
19
20
ДР
ДФ
N
НECH
Нa
S
Отчисления на амортизацию за срок проведения работ по установке
АУПТ:
На ∙ ,
,
(4.23)
ам = об ∙
∙
10 ∙ 1,5
=
312900
∙
= 3911 руб.
ам
100 ∙ 12
Дополнительная заработанная плата одного инженера в месяц
Пд
Зд = Зо ∙
руб. ,
10
Зд = 15000 ∙
= 1500 руб.
100
48
(4.24)
Дополнительная заработанная плата одного рабочего цеха КИП в месяц:
Пд
Зд = Зо ∙
руб. ,
(4.25)
Зд = 8000 ∙
= 800 руб.
Единый социальный налог одного инженера в месяц
Н
ЕСН = (Зо + Зд) ∙ ЕСН ,
(4.26)
26
ЕСН = (15000 + 1500) ∙
= 4290 руб.
100
Единый социальный налог одного рабочего цеха КИП в месяц
Н
ЕСН = (Зо + Зд) ∙ ЕСН ,
(4.27)
26
ЕСН = (8000 + 800) ∙
= 2288 руб.
100
Общие расходы на установку системы контроля и мониторинга основных параметров транспортировки хлора
С общ =Рм+Рам+N 1 ·(Зo 1 +Зд + ECH 1 )∙t+
+ N 2 -(Зo 2 +Зд + ECH 2 )∙t +
+ N 3 ·( Зo 3 +Зд + ECH 3 )∙t+ N 4 ∙(Зo 4 +Зд + ECH 4 )
(4.28)
С общ =312,90+3,91+1·(15+1,5+4,29)·3+4·(8+0,8+2,29)·3=592,35 тыс. руб.
Оценка прямых потерь при возможной аварии. Чтобы определить
максимальный эффект от разработанного мероприятия необходимо рассчитать прямые потери при аварии, связанной с возможной аварией на осушительной колонне при отсутствие системы автоматического контроля за параметрами процесса. Расчетные данные для оценки прямых потерь представлены в табл. 4.6.
Таблица 4.5
Статьи расходов на заработную плату обслуживающего персонала
Персонал
Инженер
Один рабочий
Бригада из 4-х рабочих цеха КИП
Итого
О , руб.
ЗД
15000
8000
32000
47000
1500
800
3200
4700
В результате аварии продолжительность простоя составит 7 дней. Простой других производств данного предприятия отсутствует.
Прямые потери, Ппр в результате уничтожения при аварии основных
производственных фондов (здание, оборудование) составят потери предприятия в результате уничтожения при аварии основных производственных
фондов (колонна)
49
По.ф.у= Ср.ц.- См.ц ,
По.ф.у = 500-100=400 тыс. руб.;
(4.29)
Таким образом,
По.ф.п=Ср.о+ Сп.о+ Су + Тр ,
(4.30)
По.ф.п =350+35+30+25=440 тыс. руб.
Оптовая отпускная цена хлора – 8,5 тыс. руб. за тонну, производительность колонны составляет 7,5 тонн в сутки. За 7 суток простоя потери составят 446,25 тыс. руб.
Стоимость потерь, Сn – 446250 рублей.
Таким образом,
Пп.п=По.ф.у+По.ф.п+ Сn ,
(4.31)
Пп.п = 400 + 440 + 446,25 = 1286,25 тыс. руб.
Затраты на ликвидацию и расследование аварии Пл.а.
Расходы, связанные с ликвидацией аварии составляют Пл составят:
- непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) при ликвидации
аварии газоспасательному отряду, Зг.о – 50 тыс. руб.;
- стоимость материалов, израсходованных при локализации аварии,
См – 80 тыс. руб.
Таблица 4.6
Расчетные данные для оценки прямых потерь
Расчетные данные для оценки прямых потерь
Остаточная стоимость разрушенной осушительной колонны, Ср,ц
Утилизационная стоимость материальных ценностей, См,ц
Часть условно-постоянных расходов, Чу
Средняя дневная прибыль по объекту, Д П
Стоимость ремонта и восстановления оборудования, Ср,о
Стоимость ремонта незначительно пострадавших объектов, Сп.о
Стоимость услуг, посторонних организаций, привлеченных к
ремонту, Су
Транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на
дополнительную электроэнергию, Тр
Стоимость,
тыс. руб.
500
100
40
738
350
35
30
25
Таким образом, потери при локализации и ликвидации аварии:
Пл = Зг.о + См ,
(4.32)
Пл = 50+80=130 тыс. руб.
Расходы на мероприятия, связанные с расследованием аварии,
Ир=80 тыс. руб.
Таким образом, затраты на ликвидацию и расследование причин аварий
составят:
Пл.а = Пл + Пр ,
(4.33)
Пл.а = 130+80=210 тыс. руб.
50
Расчет экономического эффекта при использовании автоматической системы контроля. При ручной системе локализации «хлорной волны» на ликвидацию аварии требуется 20 мин. За это время даже при успешной ликвидации аварии, сопровождающейся большими утечками хлора и
паров серной кислоты, число пострадавших с летальным исходом может составить 3 чел.
Чтобы сократить до минимума последствия такой аварии, необходимо
разработать автоматическую систему контроля, не допускающую выброс
паров хлора и серной кислоты в окружающую среду.
Рис. 4.2 Потери предприятия при возникновении аварии
Расчет выплат пострадавшим вследствие аварии. В результате аварии,
сумма выплаты компенсаций по экспертной оценке на каждого
пострадавшего – Sв =40000 рублей. Далее определяем общую сумму выплат:
Sn=Sв·K ,
(4.34)
S1=3·40=120 тыс. руб. – сумма выплаты пострадавшим при ручной системе
локализации аварии на данном производственном объекте; S2=1·40000=40000
руб. – сумма выплаты пострадавшим при автоматической системе локализации аварии (при условии, что в этом случае пострадал 1 чел.).
S=S1-S2 ,
(4.35)
где S – экономия компенсаций пострадавшим при аварии.
S=12-40=80 тыс. руб.
Текущие затраты на содержание разработанной системы будут составлять 10 тыс. руб. в один квартал (четыре месяца).
Экологический ущерб на данном производственном объекте не рассчитывается, так как при успешной локализации возможной аварии выбросы в
атмосферу минимальны.
Расчет условного эффекта от разработанной системы
ΣЭф=Пп.п+Пл.а+ S ,
(4.36)
ΣЭф = 1286,25 + 210 + 80 = 1576,25 тыс. руб.
51
При вложении 592,35 тыс. руб. условный экономический эффект составит 1576,25 тыс. руб. (с учетом предотвращенного ущерба от возможной
аварии).
Таким образом, применение автоматической системы контроля и мониторинга основных параметров транспортировки газообразного хлора позволяет значительно повысить уровень безопасности производства.
4.3. Затраты на повышение производственной безопасности
при наливных операциях на бензиновой эстакаде
При наливе бензина в железнодорожные цистерны на товарно-сырьевом
производстве нефтеперерабатывающего завода на примере ОАО «ЛУКОЙЛНижегороднефтеоргсинтез», происходит вытеснение паровоздушной смеси в
атмосферу, что является причиной загрязнения атмосферного воздуха
парами нефтепродуктов.
С целью сокращения потерь нефтепродуктов и снижения загрязнения
воздушного бассейна бензиновая эстакада оснащается новыми стояками
закрытого налива с отводом паров уайт-спирита и дизельного топлива на
свечу рассеивания высотой 30 м, а паров бензина – на узел улавливания, с
последующим сбросом остаточных паров углеводородов на свечу. Для
полного исключения выбросов паров бензина в атмосферу на наливные
стояки бензиновой эстакады устанавливаются пневмоцилиндры.
Приводится расчет экономической эффективности установки
пневмоцилиндров на наливные стояки бензиновой эстакады.
Расчет единовременных затрат на установку пневмоцилиндров.
Единовременные затраты на установку пневмоцилиндров Зед , руб., определяются по формуле:
Зед = Зм + Зсб ,
(4.37)
где Зм – единовременные затраты на материалы, необходимые для установки
пневмоцилиндров, руб.; Зсб – единовременные затраты на сборку и монтаж
пневмоцилиндров, руб.
Единовременные затраты на материалы, необходимые для монтажа
пневмоцилиндров, определяются по формуле:
Зм = ∑
м
· Цм ,
(4.38)
где м – количество i-того материала, необходимое для установки пневмоцилиндра, шт.; Цм – стоимость единицы i-того материала, руб.; n – количество материалов, шт.
Необходимые для установки пневмоцилиндров материалы, их количество и стоимость единицы материала представлены в табл. 4.7.
Единовременные затраты на материалы, необходимые для установки
100 пневмоцилиндров, составляют:
52
Зм = 100 · 5138 + 100 · 1105 + 100 · 890 + 100 · 350 + 700 · 200 +
+100 · 3025 + 100 · 130 + 100 · 685 + 100 · 1960 + 100 · 160 + 900 · 80 =
= 1556300 руб. = 1556,3 тыс. руб.
Единовременные затраты на сборку и монтаж пневмоцилиндров
определяются по формуле:
Зсб = · Зпл ,
(4.39)
где N - затраты рабочего времени на сборку и монтаж пневмоцилиндров,
дни; Зпл - стоимость одного дня работы рабочих, руб.
Для сборки и монтажа пневмоцилиндров привлекается бригада рабочих
(30 человек) сторонней организации ООО «Стройинвест», у которой с ОАО
«ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» заключен договор на выполнение
строительных и монтажных работ.
Таблица 4.7
Перечень необходимых материалов для установки пневмоцилиндров
Наименование
Количество, шт.
Пневмоцилиндр AF100-400
100
5138
Двойная серьга
100
1105
Наконечник
100
890
Кронштейн
100
350
Хомут
700
200
Пневмораспределитель серии КТ-3-215-2-50
100
3025
Фитинг цанговый серии РС-12-02
100
130
серии
100
685
модели
100
1960
Глушитель BSL-0,4
100
160
Пневматическая трубка марки 1280
900 м. п.
80
Клапан
QEV-02
быстрого
Блок подготовки
MFRL2000
выхлопа
воздуха
Стоимость единицы
материала, руб.
Затраты рабочего времени на сборку и монтаж пневмоцилиндров
принимаются, исходя из опыта выполнения подобных работ, равными N=30
дней. Оплата труда производится в размере среднемесячного заработка
рабочего ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», который составляет
15000 рублей в месяц (т. е. примерно 750 рублей в день). Следовательно,
53
стоимость одного дня работы рабочих составляет
Зпл = 750 · 30 = 22500 руб.
Тогда единовременные затраты на сборку и монтаж пневмоцилиндров:
Зсб = 30 · 22500 = 675000 руб. = 675 тыс. руб.
Единовременные затраты на установку 100 пневмоцилиндров
составляют:
Зед = 1556300 + 675000 = 2231300 руб. = 2231,30 тыс. руб.
Расчет экономической эффективности установки пневмоцилиндров
Определение
экономии
денежных
средств.
Измеримимы
показателями, характеризующими результат установки пневмоцилиндров,
являются:
- снижение потерь нефтепродуктов при наливе. До установки пневмоцилиндров вследствие неплотного прижатия крышки наливного устройства к
горловине вагоноцистерны ежегодно при наливе испарялось 340 тонн нефтепродуктов, что в денежном выражении составляет 1460,468 тыс. руб./год
(табл. 4.8);
- снижение выбросов вредных веществ в атмосферу и уменьшение суммы
штрафов, согласно «Постановлению правительства Нижегородской области
по определению и взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду». Несмотря на то, что выбросы нефтепродуктов находятся в границах предельно допустимых нормативов, федеральными органами исполнительной власти устанавливается плата за загрязнение атмосферного воздуха.
Таблица 4.8
Потери нефтепродуктов при наливе
Наименование
Выброс
паров, т/год
Цена,
руб/т
Безвозвратные потери
денежных средств,
тыс. руб/год
Бензин Супер-98 н/э
10
4702,5
47,025
Бензин Премиум-95 н/э
61
4417,5
269,47
Бензин Регуляр-92 н/э
82
4306,1
353,10
Бензин Нормаль-80 н/э
49
3648,0
178,75
Бензин А-76 н/э
38
3733,5
141,87
Топливо ТС-1
100
4702,5
470,25
Итого
340
1460,465
54
Установка же на наливные стояки пневмоцилиндров двухстороннего
действия исключает безвозвратные потери нефтепродуктов при наливе и
выплаты за загрязнение окружающей среды.
Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу
производится в два этапа.
Вначале определяется дифференциальная ставка платы Сн , руб., за
выброс 1 т. i-го ЗВ в пределах допустимых норм выбросов (ПДВ) по
формуле согласно [11]:
Сн = Натм
(4.40)
бн · Кэс · Кэз ,
атм
где Нбн - базовый норматив платы за выброс в атмосферу 1 т. i-го ЗВ, руб.
Для бензина и дизельного топлива (содержат углеводороды от С5Н12 до
С11Н24) базовый норматив платы принимается равным Натм
бн =6,5 руб./т;
Кэс - коэффициент экологической ситуации, Кэс=1,1; Кэз - коэффициент
экологической значимости, Кэз =1,2.
Тогда СН = 6,5 · 1,1 · 1,2 = 8,58 руб/т.
Затем определяется плата базовая нормативная ПН , руб., за выброс, не
превышающий предельно допустимой нормы выброса (ПДВ):
ПН = ∑ ПН ,
(4.41)
ПН = Сн · М · Кинд , при М ≤ ПДВ,
(4.42)
где М - масса выброса, т; М =340 т (табл. 4.8); Кинд - коэффициент
индексации платы, Кинд=110,92 (на 2009 год).
Тогда ПН = 8,58 · 340 · 110,92 = 323575,8 руб. = 323,58 тыс. руб.
Расчет дисконтированного денежного потока для анализа
эффективности предложенного мероприятия проведен на основе анализа
изменений денежных потоков от операционной и инвестиционной
деятельности. Ставка дисконтирования в соответствии с Едиными
сценарными условиями компании группы ЛУКОЙЛ принята 15%, период
дисконтирования – 10 лет. Все расчеты выполнены в прогнозных ценах в
соответствии со сценарными условиями ЛУКОЙЛ. Методика оценки
инвестиционного проекта приведена в п. 3.4.
Результаты расчета денежных потоков, интегральные показатели
экономической эффективности предложенного мероприятия представлены в
прил. 4.
В целом интегральные показатели в прогнозных ценах соответствуют
критериям эффективности, принятым в бизнес-сегменте «Нефтепереработка
и нефтехимия» группы ЛУКОЙЛ:
- чистая приведенная стоимость (NPV) мероприятия – 4753,8 тыс. руб.;
- внутренняя норма рентабельности (IRR) – 62%;
- срок окупаемости (PBP) мероприятия – два года;
- индекс прибыльности (PI) – 3,1.
55
Распределение чистого дисконтированного денежного потока по
периодам времени приведено на рис. 4.3.
Денежный поток, тыс. руб.
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
-1000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
-2000
-3000
Периоды времени, годы
Рис. 4.3 Распределение чистого дисконтированного денежного потока
по периодам времени
4.4. Затраты на содержание и эксплуатацию системы
вентиляции
В настоящее время разработан целый ряд зарубежных методик, связанных с оценкой экономической эффективности мероприятий по улучшению
условий труда [2, 20]. Бюро международной организации труда (МОТ) провело адаптацию зарубежных моделей к российским условиям и создало ряд
методик оценки эффективности трудоохранных мероприятий. В частности,
предлагается использовать методику «Модель воздушного шара», разработанную финскими специалистами.
Основные этапы применения методики:
- выявление проблем, которые предполагается решить. Установление причин
данных проблем. Постановка целей;
- разработка мероприятий для достижения поставленных целей;
- описание последствий предлагаемых мер;
- определение стоимости их реализации и экономического эффекта от их
внедрения;
- составление диаграммы, в которой под горизонтальной чертой указываются
затраты на планируемые мероприятия, а над горизонтальной чертой – экономиический эффект от их внедрения. Для наглядности каждая цифра
помещается в кружок наподобие воздушного шара.
Пример. Усовершенствование системы вентиляции в кухне ресторана.
Шаг 1 - выявление проблем.
Первым шагом является выявление проблем, которые предполагается
решить, постановка целей, определение размеров инвестиций и экономического эффекта. Выявление причин возникновения рассматриваемых
проблем.
Система кондиционирования воздуха на кухне ресторана была признана
56
неэффективной. Качество воздуха было неудовлетворительным, температура
в помещении достигала + 40 °С. Проблема была вызвана увеличением
кухонных плит, превышающим возможности системы кондиционирования
воздуха. Кроме того, направление циркуляции воздуха было запроектировано
неверно: отверстие для доступа свежего воздуха находилось над кухонной
плитой, а вытяжка — за спиной работников, стоявших у плиты.
Шаг 2 - поиск и определение путей решения проблемы. Разработка
мероприятий для устранения выявленных проблем и достижения поставленных
целей. Кухонная вентиляция может быть улучшена путем перепланировки
рабочих мест с целью обеспечения циркуляции воздуха в правильном
направлении. Замены системы кондиционирования воздуха не требуется.
Эффективность может быть повышена путем модернизации и правильного
обслуживания существующей системы кондиционирования.
Шаг 3 - описание последствий предлагаемых мер. Описание последствий
предлагаемых мер. Определение стоимости их реализации и экономического
эффекта от внедрения. Составление диаграммы, в которой под горизонтальной
чертой указываются затраты на планируемые мероприятия по улучшению, а
над горизонтальной чертой — экономический эффект от их внедрения. Для
наглядности каждая цифра помещается в кружок наподобие воздушного шара.
Предполагаемые затраты включают в себя стоимость работ по
изменению системы кондиционирования воздуха и ее размещению, а
также стоимость материалов, оборудования и работ. Для снижения
температуры воздуха в помещении принято решение о замене кухонных
плит на более современные. При определении совокупных затрат
необходимо также учесть потери, вызванные перебоями в работе ресторана.
Эффект от совершенствования системы кондиционирования воздуха
ожидается в виде уменьшения числа перерывов в работе и дней временной
нетрудоспособности. В связи с высокой температурой в помещении двум
работникам, занятым в кухне, приходилось делать большое количество
перерывов в работе, общая продолжительность которых доходила до двух
часов в день. При этом, выходя из нагретого помещения, они могли
простудиться. Сокращение периода временной нетрудоспособности, по
расчетам, составит пять дней. Дополнительный эффект выразится в
уменьшении потребления электроэнергии плитами и системой
вентиляции.
Шаг 4 - определение величины затрат и экономического эффекта в
числовом выражении. На этом этапе важно предельно точно оценить размер
затрат на мероприятия и получаемых от них выгод.
Шаг 5 - анализ экономического эффекта. Сравнение расходов на
реализацию мероприятий с доходами от их реализации, расчет срока
окупаемости. Результаты расчетов представлены в табл. 4.9.
Если затраты или доходы распределены на несколько лет, следует
произвести расчет ежегодных расходов и доходов.
Срок окупаемости капиталовложений рассчитывается следующим
образом: Срок окупаемости = Величина затрат/Годовой доход или
57
экономия = =180 000 тыс. руб./64 000 тыс. руб./год = 2,8 лет.
Таблица 4.9
Перечень основных затрат и выгод по улучшению условий труда
Затраты
Проектирование (разработка проекта системы кондиционирования воздуха
+ собственные трудозатраты)
тыс. руб.
40000
Работа и материалы
Новое оборудование
Перебои в работе ресторана
ИТОГО
90000
30000
20000
180000
тыс. руб.
50000
5000
6000
3000
64000
Выгоды
Сокращение перерывов в работе
Уменьшение числа невыходов на работу
Экономия расхода электроэнергии плитами
Экономия расхода электроэнергии системой вентиляции
ИТОГО
Рекомендуется принимать срок окупаемости 2,8 лет. Мероприятия
считаются эффективными, если срок окупаемости единовременных затрат
не выше нормативного.
5.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Наличие системы управления охраной труда в организации (СУОТ) и
обеспечение ее эффективного функционирования в общей системе управения организацией способствует снижению травматизма на производстве и
профзаболеваний, улучшению условий труда работников и повышению
производительности труда.
Оценить экономическую или социальную эффективность мероприятий
связанных с совершенствованием СУОТ можно на основе уменьшения
потерь предприятия за счет снижения травматизма, повышения
производительности труда или достижения социального эффекта по
предлагаемым ниже методикам.
5.1.
Расчет затрат, связанных с несчастным случаем
на производстве
Методика оценки затрат и потерь предприятия при возникновении
несчастных случаев, рекомендуемая Международной организацией труда
использована в стандарте предприятия СТП 17.2008 «ССБТ. Оценка
экономической эффективности работ по безопасности труда». При оценке
58
экономической эффективности определяются основные расходы и затраты,
учитывается размер упущенной выгоды предприятия в связи с несчастным
случаем на производстве. Статьи расходов и потерь предприятия в
результате конкретного несчастного случая на производстве можно
представить в виде табл. 5.1.
При определении затрат, связанных с несчастным случаем на
производстве, следует учитывать финансовые потери предприятия или
выгоду по обязательному социальному страхованию несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний, предусмотренных ФЗ-125 «Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний».
В соответствии с законом организациям, у которых уровень производственного травматизма в отчетном году превышает средний показатель
травматизма (коэффициент частоты) по соответствующему виду
экономической деятельности в РФ, на следующий год устанавливается
надбавка к страховому тарифу в размере 40%.
Таблица 5.1
Статьи расходов и потерь предприятия в результате конкретного несчастного
случая
№
п/п
1
1
1.1
1.2
1.3
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
4
4.1
Статьи расходов и потерь
2
Первоочередные затраты и потери.
Заработная плата пострадавшего в день производтвенной травмы.
Затраты на транспортировку пострадавшего в лечебое учреждение.
Упущенная прибыль предприятия.
Затраты и потери, связанные с нарушением производтвенного процесса
Заработная плата работников, отвлеченных от работы
Затраты на восстановление безопасных условий на
месте происшествия
Упущенная прибыль предприятия
Ущерб, нанесенный предприятию вследствие порчи
оборудования, сырья, материалов, готовой продукции, разрушения зданий и сооружений
Ущерб
вследствие
поломки
оборудования,
инструментов и пр.
Ущерб вследствие разрушения, порчи исполь-зуемых
материалов, сырья, полуфабрикатов и пр.
Затраты
предприятия
на
реорганизацию
производственного процесса
Аренда оборудования, инструмента на время
отсутствия собственного
59
Вре
мя,
ч
3
Стои
мость,
руб/ч
4
Итого,
руб.
5
№
п/п
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.2
5.3
6
6.1
6.2
6.3
6.4
7
7.1
7.2
7.3
7.4
8
8.1
8.2
8.3
Статьи расходов и потерь
Окончание таблицы 5.1
Вре
Стои
Итого,
мя,
мость,
руб.
ч
руб/ч
Оплата сверхурочных работ работнику предприятия,
выполняющего работу пострадавшего в период его
временной нетрудоспособности
Заработная плата нанятого работника
Прочее
Затраты на проведение расследования несчастного
случая
Оплата работы членов комиссии – работников
предприятия по расследованию несчастного случая на
производстве
Оплата работы экспертов и проведения экспертиз
Прочее
Затраты на проведение решений комиссии по
расследованию несчастного случая
Затраты на проведение внепланового инструктажа
работников
Стоимость
работ
по
ликвидации
причин
возникновения несчастного случая
Затраты на судебные издержки и услуги юристов
Прочее
Затраты, связанные с лечением и реабилитацией
пострадавшего
Оплата
медицинских
процедур,
лечение,
медикаментов
Оплата временной нетрудоспособности
Затраты на переобучение пострадавшего
Прочее
Подлежит вычитанию из суммы затрат и потерь
Заработная плата, не выплаченная пострадавшему
Льготы, предоставленные ФСС
Прочее
ИТОГО
Организациям, не имеющим задолженности по уплате страховых
взносов, Фонд социального страхования в текущем году предоставляет право
использовать 20% страховых взносов на предупредительные меры по
профилактике производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости (приобретение средств индивидуальной защиты, проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда, санаторно-курортное лечение
работников и др.). При этом сумма средств, направляемых на
предупредительные меры, уменьшается на размер выплат пострадавшим,
которые ФСС производит по страховым несчастным случаям на
производстве, имевшим место на предприятии.
Организациям, где проведена аттестация рабочих мест по условиям
60
труда не менее чем 30% рабочих мест, проводятся обязательные
медицинские осмотры, а уровень производственного травматизма в отчетном
году не превышает среднего показателя травматизма по соответствующему
виду экономической деятельности, ФСС на следующий год может
предоставить скидку к страховому тарифу в размере 40%.
Определив сумму затрат и потерь предприятия в результате несчастных
случаев на производстве, можно сделать вывод о том, какую выгоду получит
организация в результате совершенствования СУОТ и внедрения
мероприятий по снижению производственного травматизма.
5.2. Методика расчета прогнозируемых ежегодных затрат предприятия
в связи с несчастными случаями на производстве
Определение возможных ежегодных финансовых затрат предприятия в
связи с несчастными случаями на производстве производится на основе базы
данных организации, которые позволяют рассчитать минимальные и
максимальные прогнозируемые ежегодные затраты предприятия на
несчастные случаи.
Минимальные Qmin и максимальные Qmax прогнозируемые ежегодные
затраты предприятия на несчастные случаи определяются по формулам:
Qmin=(N1·C1+N2min·C2+N3min·C3) ,
(5.1.)
Qmax=(N1·C1+N2max·C2+N3max·C3) ,
(5.2.)
где Qmin и Qmax – минимальные и максимальные прогнозируемые ежегодные
затраты предприятия на несчастные случаи; N1 – ежегодное количество несчастных случаев на предприятии (с оформлением листа временной нетрудоспособности); N2 – ежегодное количество микротравм; N3 – ежегодное количество инцидентов на предприятии, не приведших к травмам работников, но
приведших к сбою в рабочем процессе; С1, С2, С3 – средние «стоимости» соответствующих происшествий.
Если N1, N2, N3 не известны, они вычисляются по формулам
N1=(Р1/1000) · A·k ,
(5.3)
где Р1 - количество пострадавших с оформлением листа временной нетрудоспособности на 1000 работающих; А - количество работников в организации;
k = 1,5 - коэффициент, учитывающий сокрытие несчастных случаев.
N2=(Р1/1000)·A·k·Р2,
(5.4)
где Р2 =10 и 17 - минимальное и максимальное среднестатистическое отношение количества несчастных случаев с оформлением листа временной нетрудоспособности к количеству несчастных случаев без оформления листа
временной нетрудоспособности.
N3=(Р1/1000)·A·k·Р3,
(5.5)
61
где Р1 - количество пострадавших с оформлением листа временной нетрудоспособности на 1000 работающих; А - количество работников в организации;
k = 1,5 - коэффициент, учитывающий сокрытие несчастных случаев; Р3 =27 и
30 - минимальное и максимальное среднестатистическое отношение количества несчастных случаев с оформлением листа временной нетрудоспособности к количеству инцидентов, не приведших к травмам работников, но приведших к сбою в рабочем процессе.
Среднюю «стоимость» убытков предприятия, связанную с травматизмом
можно приближенно подсчитать, если суммировать расходные статьи на
возмещение материального ущерба пострадавшим.
Экономические потери предприятия, связанные с несчастными случаями
с потерей нетрудоспособности определяются по формуле
П = (0,6N + 1,28D) ·b + 8N ,
(5.6)
где N - число несчастных случаев за год; D суммарная длительность времени
нетрудоспособности в связи с травмой, дн; b - средняя заработная плата
пострадавшего, руб/дн; 0,6N - потери, связанные с доплатой в день травмы;
1,28D - потери, связанные с выплатой по больничным листам, переводом на
легкую работу, амбулаторное лечение, компенсацией за отгулы; 8N - средняя
сумма материальной помощи.
Расчет прогнозируемых ежегодных финансовых затрат предприятия в
связи с несчастным случаем на производстве показывает какие потери может
избежать организация за счет совершенствования системы управления
охраной труда, способствующей снижению производственного травматизма
и улучшения условий труда работников.
5.3.Оценка социального эффекта при улучшении условий труда
на производстве
Показателем условий труда на производстве является численность
работников, работающих во вредных условиях труда, когда фактические
значения вредных факторов на рабочем месте превышают санитарногигиенические нормативы.
Показатели,
характеризующие
условия
труда
работников,
принимаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда
(Ведомость рабочих мест подразделения и результатов их аттестации по
условиям труда), а также в годовом отчете по условиям труда в организации
по форме №1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда,
льготах и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда»
Для анализа и последующей оценки социального эффекта от внедрения
мероприятий по улучшению условий и охране труда могут применяться
следующие расчетные социальные показатели до и после проведения
трудоохранных мероприятий:
1. Изменение численности работников, находящихся в условиях, не соответсвующих гигиеническим нормативам (∆ЧГ):
62
∆ЧГ = ЧГД - ЧГ ,
(5.7)
где ЧГД - численность занятых в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим нормам до проведения трудоохранных мероприятий, чел.; ЧГ численность занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам после проведения трудоохранных мероприятий, чел.;
2. Изменение численности работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука (∆ЧШ):
∆ЧШ = ЧШД - ЧШ ,
(5.8)
где ЧШД - численность работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука до проведения
трудоохранных мероприятий, чел.; ЧШ - численность работников,
находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука,
инфразвука после проведения трудоохранных мероприятий, чел.
3.
Изменение численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации (∆Чв):
∆ЧВ = ЧВД - ЧВ ,
(5.9)
где ЧВД - численность работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня вибрации до проведения трудоохранных мероприятий,
чел.; ЧВ - численность работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня вибрации после проведения трудоохранных
мероприятий, чел.
4. Изменение численности работников, находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны (∆ЧП):
∆ЧП = ЧПД – ЧП ,
(5.10)
где ЧПД - численность работников, находящихся под воздействием
повышенной запыленности воздуха рабочей зоны до проведения
трудоохранных мероприятий, чел.; ЧП - численность
работников,
находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей
зоны после проведения трудоохранных мероприятий, чел.
5. Изменение численности работников, находящихся под воздействием
повышенной загазованности воздуха рабочей зоны (∆ЧЗ):
∆ЧЗ = ЧЗД – ЧЗ ,
(5.11)
где ЧЗД - численность работников, находящихся под воздействием
повышенной загазованности воздуха рабочей зоны до проведения
трудоохранных мероприятий, чел.; ЧЗ - численность
работников,
находящихся под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей
зоны после проведения трудоохранных мероприятий, чел.
6. Изменение численности работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня неионизирующего излучения (∆ЧНИ):
где ЧНИД
∆ЧНИ = ЧНИД – ЧНИ ,
(5.12)
- численность работников, находящихся под воздействием
63
повышенного уровня неионизирующего излучения до проведения
трудоохранных мероприятий, чел.; ЧНИ - численность работников,
находящихся под воздействием повышенного уровня неионизирующего
излучения после проведения трудоохранных мероприятий, чел.
7. Изменение численности работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня ионизирующего излучения (∆ЧИ):
∆ЧИ = ЧИД – ЧИ ,
(5.13)
где ЧИД - численность работников, находящихся под воздействием
повышенного уровня ионизирующего излучения до проведения трудоохранных мероприятий, чел.; ЧИ - численность работников, находящихся
под воздействием повышенного уровня ионизирующего излучения после
проведения трудоохранных мероприятий, чел.
8. Изменение численности работников, занятых тяжелым физическим
трудом (∆ЧФ):
∆ЧФ = ЧФД – ЧФ ,
(5.14)
где ЧФД - численность работников, занятых тяжелым физическим трудом до
проведения трудоохранных мероприятий, чел.; ЧФ - численность работников,
занятых тяжелым физическим трудом после проведения трудоохранных
мероприятий, чел.;
9 Изменение численности работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (∆ЧБ):
∆ЧБ = ЧБД – ЧБ ,
(5.15)
где ЧБД - численность работающих на оборудовании, не отвечающем
требованиям безопасности до проведения трудоохранных мероприятий, чел.;
ЧБ - численность работающих на оборудовании, не отвечающем
требованиям безопасности после проведения трудоохранных мероприятий,
чел.
10. Изменение уровня производственного травматизма (∆КЧ):
∆КЧ = 100% - (КЧ / КЧД) 100% ,
(5.16)
где КЧД - коэффициент частоты травмирования до проведения трудоохранных мероприятий; КЧ - коэффициент частоты травмирования после
проведения трудоохранных мероприятий;
11. Изменение уровня профессиональной заболеваемости (∆КПЗ):
∆КПЗ = 100% - (КПЗ / КПЗД) 100% ,
(5.17)
где КПЗД - профессиональная заболеваемость до проведения трудоохранных
мероприятий; КПЗ - профессиональная заболеваемость после проведения трудоохранных мероприятий.
Оценка социальной эффективности проводится на основании анализа
социально-экономических показателей согласно расчетам, проводимых в
порядке, указанном в гл.3.
Получаемая в результате расчетов разница (отношение) показателей до и
после
проведения мероприятий и является итоговым показателем
64
получаемого эффекта от реализации трудоохранных мероприятий.
В случае получения положительных значений расчетных показателей
социальная эффективность признается удовлетворительной и записывается в
редакции: «В результате проведения трудоохранных мероприятий за период
«Т» достигнуто:
- сокращение численности работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам на ∆ЧГ чел., в том числе сокращение: численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука на ∆ЧШ чел.; численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации
на ∆ЧВ чел; численности работников, находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны на численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации на
∆ЧП чел; численности работников, находящихся под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны на ∆ЧЗ чел; численности
работников, находящихся под воздействием повышенного уровня неионизирующего излучения на ∆ЧНИ чел; численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня ионизирующего излучения
на ∆ЧИ чел.
- сокращение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом
на ∆ЧФ чел;
- сокращение численности работающих на оборудовании, не отвечающем
требованиям безопасности на ∆ЧБ чел;
- сокращение производственного травматизма на ∆КЧ процентов;
- сокращение профессиональной заболеваемости на ∆КПЗ процентов.
В случае получения отрицательных значений (ухудшение) расчетных
показателей, социальная эффективность по ним признается недостаточной
или неудовлетворительной
Расчет затрат на охрану труда в организации. В управлении охраной
труда в организациях большое значение имеет экономическое
стимулирование работодателей на улучшение условий труда. В настоящее
время внедрение механизма экономического стимулирования ограничивается
низким уровнем оплаты труда работников. В этих условиях затраты на
техническое перевооружение по обеспечению безопасных условий труда,
автоматизацию и механизацию производства, максимально сокращающих
труд в опасных и вредных условиях труда, значительно превышают расходы
на выплату компенсаций за вредные условия труда и выплаты страховых
взносов в ФСС РФ, которые в экономике предприятия составляют менее
одного процента от общих затрат на производство.
Согласно статье 226 Трудового Кодекса РФ финансирование
мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется не
менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ,
услуг) за исключением государственных унитарных предприятий и
федеральных учреждений.
В соответствии с законодательством РФ в организациях могут
65
создаваться фонды охраны труда. Для поощрения этой деятельности
согласно Налоговому кодексу РФ все расходы на охрану труда включаются в
себестоимость продукции, это означает, что оплату этих расходов несет
потребитель продукции, а не работодатель.
С точки зрения экономической эффективности мероприятий по
улучшению условий и охраны труда следует признать, что затраты на охрану
труда в принципе не могут непосредственно приносить прибыль
организации, ибо являются вспомогательными для целей производства. Тем
не менее, мероприятия по охране труда не являются чисто затратными и
убыточными поскольку они способствуют минимизации и снижению потерь
производственной деятельности организации, что приносит работодателю
определенную выгоду.
Для того, чтобы оценить возможную экономию в результате улучшения
условий и охраны труда, необходимо определить объемы затрат в сфере
охраны труда.
К капитальным затратам по обеспечению безопасных условий труда
относятся затраты на приобретение машин, оборудования, внедрение новой
технологии, расходы на реализацию архитектурно-планированных решений,
на выполнение требований санитарно-гигиенических нормативов, на
внедрение средств коллективной защиты от воздействия вредных
производственных факторов.
Текущие затраты включают в себя затраты на установку ограждений,
приспособлений, блокировок, сигнализаций, приобретение средств
индивидуальной защиты, расходы на выплату компенсаций за вредные
условия труда и выплату страховых взносов.
Текущие затраты на мероприятия по охране труда приводятся в
ежегодном отчете организации по форме №7-травматизм «Сведения о
травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях».
С целью экономического обоснования предлагаемых в проекте
мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда в
организации необходимо определить капитальные и текущие затраты на их
реализацию.
Затраты на охрану труда в целом по организации можно установить по
ежегодно принимаемому соглашению между работодателем и работниками,
представляющему собой подробный план мероприятий по улучшению
условий труда в отчетный период с указанием объемов финансирования по
внедрению этих мероприятий.
В затраты по охране труда включаются расходы на организацию
обучения и проверки знаний требованиям охраны труда, проведение
обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра.
Согласно статья 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан
проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией работ по охране труда. Порядок расчета затрат на эти
мероприятия регламентирован нормативными документами.
Важным мероприятием по обеспечению безопасных условий труда и
66
снижению
профессиональных
заболеваний
является
обязательное
обеспечение работающих в опасных и вредных условиях труда средствами
индивидуальной защиты (СИЗ), что требует ежегодного финансирования
затрат организации на охрану труда.
Расходы на использование СИЗ состоят из суммы платежей за все
партии СИЗ в течении года и расчетной стоимости затрат на их
эксплуатацию: стирку, сушку, хранение, выдачу и т.п.
Экономической характеристикой использования СИЗ является
«стоимость их использования», зависящая от времени использования,
называемая удельной стоимостью использования (УСИ) [4]
СИ
УСИ = ,
(5.18)
ВИ
где СИ – стоимость использования, руб. ВИ – время использования, смена.
Чем меньше значение УСИ, тем оптимальнее (дешевле) использование
данных средств индивидуальной защиты. Используя данные УСИ по всей
совокупности СИЗ, приобретенных за год, можно установить своеобразный
рейтинг оптимальности того или иного средства индивидуальной защиты.
Для решения вопроса об оптимальном выборе СИЗ и оптимизации
средств на их покупку принимается показатель – коэффициент
относительной эффективности, который можно рассчитать по формуле:
отн
=
УСИ(старое)
УСИ(новое)
,
(5.19)
где УСИ (старое) – традиционно используемых СИЗ; УСИ (новое)) –
предлагаемого к применению СИЗ.
Если kотн >1, то приобретение нового СИЗ экономически целесообразно.
Затраты на компенсацию за работу во вредных условиях труда
включают:
1) повышение тарифных ставок (окладов) и доплаты;
2) дополнительный отпуск;
3) сокращенный рабочий день;
4) бесплатное лечебно-профилактическое питание;
5) бесплатное получение молока и других равноценных продуктов.
Согласно ФЗ-224 от 01.10.2007 г. выдача молока и других равноценных
продуктов по заявлению работника может быть заменена компенсационной
выплатой в размере эквивалентном стоимости молока, если это
предусмотрено коллективным или трудовым договором.
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 г. №370 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными и иными особыми условиями труда» установлено, что
компенсации предоставляются по результатам аттестации рабочих мест в
следующих размерах:
1) сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;
67
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней:
3) повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки
(оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Размер доплаты за вредные условия труда устанавливается в
зависимости от класса условий труда от 4% до 12% ставки (оклада) за
вредные условия труда и 24% ставки (оклада) за особо вредные условия
труда[2]
Затраты организации на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний определяется
размером страховых взносов предприятия в ФСС.
Федеральный закон № 179 от 22.12.2005 г. установил для страхователей
страховые тарифы в процентах к начисленной оплате труда по всем
основаниям (доходу застрахованных), а в случаях гражданско-правового
договора – к сумме вознаграждения в соответствии с видами экономической
деятельности по класса профессионального риска в следующих размерах: 1-й
класс –- 0,2; 2-й класс – 0,3; 3-й класс – 0,4… и т.д.
Федеральный закон № 179–ФЗ от 22.12.05 г. установил на 2006 г. для
страхователей страховые тарифы на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в
процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу
застрахованных), а в случае гражданско – правового договора – к сумме
вознаграждения в соответствии с видами экономической деятельности по
классам профессионального риска в следующих размерах: 1-й класс – 0,2; 2й класс – 0,3; 3-й класс – 0,4; 5-й класс – 0,6; 6-й класс – 0,7; 7-й класс – 0,8;
8-й класс – 0,9; 9-й класс – 1,0; 10-й класс – 1,1; 11-й класс – 1,2; 12-й класс –
1,3; 13-й класс – 1,4; 14-й класс – 1,5; 15-й класс – 1,7; 16-й класс – 1,9; 17-й
класс – 2,1; 18-й класс – 2,3; 19-й класс – 2,5; 20-й класс – 2,8; 21-й класс –
3,1; 22-й класс – 3,4; 23-й класс – 3,7; 24-й класс -4,1; 25-й класс – 4,5; 26-й
класс – 5,0; 27-й класс – 5,5; 28-й класс – 6,1; 29-й класс – 6,7; 30-й класс –
–7,4; 31-й класс – 8,1; 32-й класс – 8,5. Класс профессионального риска
определяется по заявлению страхователя (впервые регистрирующегося в
качестве страхователя) в соответствии с кодами общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Кроме того, ежегодно Федеральным Законом устанавливается для ФСС
доля страховых взносов на частичное финансирование предупредительных
мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников этого страхователя. Так, 20% страховых взносов
страхователь может использовать: на проведение медицинского осмотра;
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными
условиями труда; приобретение СИЗ; проведение аттестации рабочих мест
по условиям труда, проведение работы по приведению уровней
запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда. Для этого
68
организация должна заключить договор с ФСС и не иметь задолженности по
страховым взносам.
Дифференциация страхового тарифа, скидки и надбавки к страховым
тарифам, финансирование предупредительных мер является экономическим
рычагом стимулирования работодателя в улучшении условий труда.
При несчастных случаях на производстве работодатель обязан провести
расследование несчастного случая и принять меры по устранению его
причин, что требует дополнительных затрат организации. Расходы,
связанные с несчастным случаем на производстве, включают затраты на
доставку пострадавшего в медицинское учреждение, оплату работы членов
комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, расходы на
проведение экспертизы и др.
В соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение
производственного контроля за соблюдением санитарных правил и
выполнением
санитарно-эпидемиоло-гических
(профилактических)
мероприятий»
в
организациях
разрабатывается
программа
производственного контроля, согласно которой ежегодно по установленному
графику проводятся измерения в помещениях и на рабочих местах
параметров микроклимата, освещения, шума, электромагнитных излучений и
др. Для проведения измерений на договорной основе привлекается аккредитованные лаборатории, оплата услуг которых включается в затраты по
охране труда.
Определив все расходы организации на охрану труда, включающие
капитальные и текущие затраты, необходимо сравнить их величину с
нормативной согласно ТК РФ и сделать соответствующие выводы и оценку
экономической эффективности, предлагаемых в проекте мероприятий по
улучшению условий и охраны труда в организации. Сделать анализ и
сравнить как изменились затраты на охрану труда в организации до
внедрения предлагаемых мероприятий и после их внедрения.
6. Оценка экономической эффективности мероприятий
по улучшению условий труда на основе аттестации рабочих мест
Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий
труда обеспечивается благодаря повышению работоспособности человека,
снижению
производственного
травматизма,
профессиональной
и
производственно-обусловленной заболеваемости, сокращения текучести
кадров, вызываемой неудовлетворенностью работников условиями труда.
Улучшение условий труда путем реализации мероприятий по
результатам анализа аттестации рабочих мест обеспечивает рост
производительности труда и способствует снижению потерь, связанных с
неблагоприятными условиями труда.
Прирост производительности труда (ПТ ) рассчитывается в % на основе
изменения выработки продукции на одного работающего в результате:
- повышения работоспособности;
69
- снижения трудоемкости продукции (работ);
- экономии численности работников.
Для количественной оценки уровня работоспособности человека
необходимо установить, какие факторы условий труда (микроклимат,
освещение, шум, вибрация и др.) изменяются в результате осуществления
мероприятий предлагаемых после аттестации рабочих мест. Результаты
гигиенической оценки условий туда содержатся в картах аттестации рабочих
мест, санитарно-гигиенических паспортах, материалах производственного
контроля, имеющихся в отделе охраны труда организации.
Данные об условиях труда до и после их улучшения заносятся в карту
условий труда на рабочем месте. С помощью таблицы критериев (прил. 5)
каждый из включенных в карту элементов условий труда получает оценку в
баллах. Баллы биологически значимых элементов суммируются и делятся на
число этих элементов. С помощью среднего балла – Хопр определяется
количественная оценка степени воздействия совокупности элементов
условий труда на организм человека (Ит) (Прил. 6).
Если на рабочем месте имеются только факторы, получившие оценку 1 и
2 балла, то в расчете интегральной оценки Ит учитываются все факторы,
включенные в карту условий труда на рабочем месте.
Если на рабочем месте имеются факторы с оценкой 3,4,5 и 6 баллов, то
для определения интегральной оценки (Ит) используются только эти факторы
условий труда.
Факторы с оценкой 1 и 2 балла в расчет не принимаются, т.к. их влияние
не оказывает ухудшения условий труда.
Между интегральной
оценкой
условий
труда
и
уровнем
работоспособности существует тесная взаимосвязь: чем выше интегральная
оценка условий труда, тем ниже уровень работоспособности.
Уровень работоспособности (Кинт) определяется по формуле:
Кинт = 100 −
ИТ
,
,
,
(6.1)
где 15,6 и 0,64 – коэффициенты регрессии.
Сопоставляя показатели работоспособности до и после улучшения
условий труда, определяется возможный прирост производительности труда
за счет повышения работоспособности по формуле:
ПТ =
Кинт
Кинт
− 1 × 100К ,
(6.2)
где ПТ - возможный прирост производительности труда, %; Кинт и Кинт показатели работоспособности до и после улучшения условий труда, отн.ед;
К=0,2 - коэффициент, учитывающий возможный прирост производительности труда в результате увеличения работоспособности.
Годовая экономия от сокращения потерь, связанных с неблагоприятными условиями труда достигается за счет:
70
- уменьшения материальных последствий несчастных случаев и профзаболеваемости;
- экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных
условиях труда;
- снижение ущерба от текучести рабочей силы, вызванной неудовлетворенностью условиями труда;
- уменьшения потерь от брака (повышение качества продукции) в связи с
улучшением условий труда.
Условная экономия численности работающих за счет увеличения фонда
рабочего времени в связи с сокращением потерь по временной
нетрудоспособности в результате улучшения условий труда определяется по
формулам (чел):
Ф
ЭЧ = П − 1 × Ч ,
(6.3)
ФБ
где ФБ и ФП - эффективный фонд рабочего времени в среднем на одного
работающего (рабочего) до и после внедрения мероприятий, дней; Ч численность работающих (рабочих) до внедрения мероприятий, чел.:
ЭЧ =
Б
Б
Б
×Ч ,
(6.4)
где Б и Б - потери рабочего времени до и после внедрения мероприятия.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает оценку
травмобезопасности, при которой проверяется соответствие оборудования,
приспособлений и инструмента требованиям безопасности.
Рекомендации по устранению несоответствий по травмобезопасности
способствуют снижению травматизма в организации.
Годовая экономия себестоимости продукции (ЭМП) за счет
предупреждения производственного травматизма и сокращения в связи с ним
материальных затрат в результате внедрения мероприятий по повышению
безопасности труда рассчитывается по формуле:
ЭМП = МП − МП ,
(6.5)
где МП и МП - материальные затраты в связи с несчастными случаями в
базовом и расчетном периодах (до и после внедрения мероприятий), руб.
Материальные затраты в связи с несчастными случаями на производстве
определяются по следующей формуле:
МП = ДВ × З × ,
(6.6)
где ДВ - потери рабочего времени у пострадавших с утратой
трудоспособности на один и более рабочий день, дней; З - среднедневная
заработная плата одного работающего, руб.; - коэффициент, учитывающий
все элементы материальных затрат (выплаты по листам нетрудоспособности,
возмещение ущерба, пенсии и доплаты к ним и т.п.) по отношению к
заработной плате, φ=2 для промышленности в целом; φ=1,5 в
71
машиностроении, φ=2 в металлургии.
Материальные последствия несчастных случаев на производстве с
учетом условных потерь прибавочного продукта определяются по
следующим формулам:
МПусл = МП + УП ,
(6.7)
где УП - условные годовые потери прибавочного продукта, руб.
У П = ДВ × З × ,
(6.8)
где η =1,4 - коэффициент условных потерь прибавочного продукта в связи с
несчастным случаем.
Годовая экономия от улучшения условий труда (ЭМП) достигается зп
счет сокращения потерь, связанных с заболеваемостью, благодаря
уменьшению затрат как по временной нетрудоспособностью, так и в связи со
стойкой нетрудоспособностью. Годовая экономия от сокращения потерь в
связи с временной нетрудоспособностью определяется по формуле:
ЭМП = АД − АП ,
(6.9)
где АД и АП - размеры потерь от временной нетрудоспособности до и после
внедрения мероприятий по улучшению условий труда.
Потери от временной нетрудоспособности (А) определяются по
формуле:
А = αІ (НІ + І ) ,
(6.10)
где αІ - потери рабочего времени в результате временной утраты
работоспособности – всего, дн.; НІ - среднедневная недовыработка
продукции в І-м году в расчете на одного работающего, руб.; І среднедневной размер пособий по больничным листам.
Экономия за счет сокращения затрат, связанных со стойкой утратой
трудоспособности и постоянным выбытием работников, из производства
определяется по формуле:
ЭМП = ВД – ВП ,
(6.11)
где ВД и ВП - размеры потерь от стойкой нетрудоспособности до и после
улучшения условий труда. Потери от стойкой нетрудоспособности,
приводящей к постоянному выбытию работников из производства,
определяются по формуле:
В= ( +
+ + ),
(6.12)
где
- число лет (j), недоработанных до пенсионного возраста всеми
лицами, выбывшими из производства в i-м году;
- среднегодовая
выработка продукции на 1 работающего в i-м году, руб;
- среднегодовой
размер пенсии инвалидам труда в i-м году, руб.;
- среднегодовые расходы
на подготовку одного работника взамен выбывшего из производства, руб.;
- средний размер прочих затрат и доплат в связи со стойкой
нетрудоспособностью и выбытием работника из производства, руб.
Годовая экономия (ЭЗ) за счет уменьшения затрат на льготы и
компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда в связи с
сокращением численности работников (рабочих), занятых
тяжелым
физическим трудом, а также трудом во вредных для здоровья условиях,
72
определяется по формуле (в руб.)
ЭЗ = ЭЧ × З − Ч × З ,
(6.13)
где ЭЧ - фактическая численность высвобожденных работников, занятых на
тяжелых работах и на работах с вредными для здоровья условиями, чел.; З среднегодовая заработная плата высвободившегося работника (основная и
дополнительная), руб.; Ч - численность работающих (рабочих) на данных
работах взамен высвободившихся после внедрения мероприятий, чел.; З среднегодовая заработная плата работника, пришедшего на данную работу
взамен высвободившегося (основная и дополнительная) после внедрения
мероприятий, руб.
Годовая экономия (Э) за счет снижения трудоемкости продукции в
результате улучшения условий труда определяется по формулам(в руб.):
а) при повременной и повременно-премиальной оплате труда (ЭП)
ЭП = ЗП − ЗП
б) при сдельной оплате труда (ЭС)
ЭС = РС − РС
× 1+
× 1+
ЗПДОП
ЗСДОП
,
(6.14)
×В ,
(6.15)
где ЗП и ЗП - годовой фонд основной заработной платы рабочих –
повременщиков до и после внедрения мероприятий, приведенный к
одинаковому объему продукции (работ), руб.; РС и РС - сдельная расценка
на единицу продукции (работ) до и после внедрения мероприятий, руб.;
ЗПДОП и ЗСДОП - дополнительная заработная плата, %; В - объем
производства после улучшения условий труда, ед.
Экономия по отчислениям на социальное страхование (ЭСС) (руб.):
ЭСС = (ЭП + ЭС ) ×
,
(6.16)
где - отчисления на социальное страхование, %.
Годовая экономия себестоимости продукции (ЭТ) за счет сокращения
текучести рабочей силы и снижения в связи с этим материального ущерба в
результате улучшения условий труда рассчитывается по формуле (в руб.):
ЭТ = ∑
УТ × 1 −
КТ
КТ
×
,
(6.17)
где ∑ УТ - среднегодовой ущерб, причиняемый предприятию текучестью
рабочей силы, руб.; УТ - ущерб, вызванный снижением производительности
труда у работников, подавших заявление об уходе или вновь принятых на
работу, руб.; УТ - затраты, связанные с обучением новых кадров, руб.; УТ затраты, связанные с организационной работой по приему и увольнению
работников по собственному желанию, руб.; УТП - прочие затраты
предприятия (потери), обусловленные нехваткой рабочей силы по причине ее
текучести, выплаты штрафов, неустоек, связанные с этим же и др., руб.; КТ и
КТ - коэффициенты текучести рабочей силы до и после внедрения
мероприятий, %;
- коэффициент, учитывающий долю работников,
73
уволившихся по причине неудовлетворенности условиями труда, в общем
числе увольнений по собственному желанию. Этот коэффициент
применяется только в тех случаях, когда сокращение текучести кадров
достигнуто благодаря комплексному внедрению мероприятий, и не
применяется, если это сокращение достигнуто за счет улучшения условий
труда.
По данным исследований величина
в среднем по отраслям
промышленности составляет в черной металлургии 0,22, в машиностроении
0,18, легкой промышленности 0,27, швейной промышленности 0,22, обувной
промышленности 0,17, рыбной промышленности 0,17, лесозаготовительной
промышленности 0,18, цементной промышленности 0,18 и в среднем по
промышленности 0,20.
Расчет годовой экономии (ЭТ) по отраслям производится по формуле (в
руб.)
ЭТОТР = Р × ВДН × Ч × 1 −
КТ
×
КТ
,
(6.18)
где Р - средняя продолжительность перерыва в работе уволившегося при
переходе с одного предприятия на другое (по данным исследований, 22,5
дня); ВДН - среднедневная выработка работника (рабочего) данной отрасли за
фактически отработанное время в течение года, руб.; Ч - средняя численность
уволившихся в течение года в данной отрасли, чел.
Годовая экономия себестоимости продукции (ЭБ) за счет сокращения
потерь от брака (повышение качества продукции) в результате улучшения
условий труда определяется по формулам (в руб.)
ЭБ =
БИ
БИ
×В ×С
× 100 ,
(6.19)
где БИ и БИ - количество бракованных изделий (работ) по отношению к
количеству годных до и после внедрения мероприятий, %; В - годовой
объем продукции после внедрения мероприятий, %; С - себестоимость
единицы продукции (работ) после внедрения мероприятий (без учета
отчислений на амортизацию), руб.
ЭБ =
БИ
БИ
×(Ц ЦБ )×В
,
(6.20)
где Ц - цена единицы качественной продукции (работ), руб.; Цб - цена
единицы бракованной продукции (работ), руб.
Общий годовой экономический эффект (ЭГ) - экономия приведенных
затрат от внедрения мероприятий по улучшению условий труда
рассчитывается по формуле (в руб.):
ЭГ = (С − С ) × В − ЕН ЗЕД ,
(6.21)
где С и С - себестоимость единицы продукции (работ) до и после внедрения
мероприятий (текущие затраты), руб.; В - годовой объем продукции (работ)
после внедрения мероприятий, в натуральном выражении (т, м, м³ и т.д.); ЕН нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности
74
(величина, обратная нормативному сроку окупаемости - ТН); ЗЕД - единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий, руб.
Учитывая, что главная цель мероприятий по улучшению условий труда
- сохранение здоровья трудящихся и создание предпосылок для превращения
труда в первейшую жизненную потребность человека, а также для
стимулирования внедрения крупных мероприятий, направленных на
коренное улучшение условий труда, нормативный коэффициент
сравнительной экономической эффективности (ЕН) для мероприятий по
улучшению условий труда устанавливается равным 0,08, а нормативный срок
окупаемости затрат (ТН) - 12,5 лет, т.е. более льготным, чем для капитальных
вложений в целом.
При сравнении нескольких вариантов проектных решений по
улучшению условий труда оптимальным следует считать такое, реализация
которого
обеспечивает
максимальную
социально-экономическую
эффективность в пределах планируемых затрат на эти цели, либо позволяет
достигнуть заданного эффекта при минимальной их величине (минимальном
сроке окупаемости).
Мероприятие считается экономически эффективным, если срок
окупаемости единовременных затрат не превышает нормативной.
Срок окупаемости единовременных затрат (ТЕД) определяется
отношением единовременных затрат (ЗЕД) к годовой экономии от снижения
себестоимости продукции, полученной в результате внедрения мероприятий
по созданию благоприятных условий труда
З
ТЕД = (С ЕД)×В .
(6.22)
С
Величина, обратная сроку окупаемости, является коэффициентом
эффективности (Е)
Е=
ТЕД
= год .
(6.23)
Чтобы рассчитать условную экономию, которая может быть получена за
период времени от начала внедрения мероприятий до конца планового года,
необходимо годовую экономию по себестоимости продукции (или
отдельным ее элементам) умножить на число месяцев, оставшихся до конца
года, и разделить на число месяцев в году.
Если мероприятия по созданию благоприятных условий труда
проводятся одновременно (комплексно) с другими мероприятиями, в том
числе с мероприятиями по внедрению новой техники, новой технологии,
автоматизации и механизации производственных процессов,
то
экономическая эффективность определяется по всему комплексу
мероприятий. При этом экономия в результате создания благоприятных и
безопасных условий труда рассчитывается лишь в том случае, если
внедрение указанных мер способствует реальному улучшению условий
труда, устанавливаемому по Карте условий труда на рабочем месте (см. прил.
2), а также по динамике показателей производственного травматизма,
профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости,
75
текучести кадров и данным гигиенических, физиологических и
психофизиологических исследований.
Экономический эффект (экономическая выгода В, руб.) в денежном
выражении от мероприятий по улучшению условий и охране труда
определяется
суммой
предотвращенного
ущерба
(экономических
последствий) ∆У от производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, руб.; увеличением прибыли ∆П предприятия за счет прироста
производительности труда, руб; сокращением расходов ∆Л на льготы и
компенсации за работу в неблагоприятных условиях, руб.:
В = ∆ У + ∆П + ∆ Л .
(6.24)
Предотвращенный ущерб ∆У определяется разностью ущербов от
травматизма и профессиональных заболеваний до (У1) и после (У2)
мероприятий, подсчитываемых по формуле:
∆У = У1 – У2 .
(6.25)
Ущерб У в целом по организации можно подсчитать по следующей формуле:
У = ∑ У + Н , руб.,
(6.26)
где ∑
У - сумма потерь возмещения в связи с несчастными случаями,
травмами, профессиональными заболеваниями, руб.; Н - потери, связанные
с недополучением продукции из-за отсутствия работника (стоимость
недополученной продукции), руб.
Потери возмещения (ущербы), как правило, складываются из
следующих составляющих:
∑ У = У1 + У2 + У3 + У4 + У5 ,
(6.27)
где: У1 - возмещение бюджету Фонда социального страхования РФ в форме
тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев,
включая надбавки, руб.; У2 - возмещение бюджету Пенсионному фонду в
форме обеспечения сумм в едином социальном налоге, руб.; У3 - косвенные
потери организации, связанные с выплатами по коллективному договору
пособий нетрудоспособным членам семьи, расходы на расследование
несчастных случаев, штрафы и т.д., руб.; У4 - возмещение сократившегося
заработка при временном переводе работников на работу выполнявшуюся
ранее пострадавшим до его выздоровления, руб.; У5 - затраты предприятия на
профессиональную подготовку и переподготовку работающих, принимаемых
на работу взамен выбывших по болезни, руб.
У = Ч × С , где Ч - число уволившихся из-за травм и профессиональных
заболеваний (по данным отдела кадров),С - стоимость обучения одного
человека на данном предприятии, руб. (по данным бухгалтерии).
Каждая из составляющих ущерба У = УТ + УЗ , где УТ - потери
возмещения (ущербы), обусловленные травмами, УЗ - потери возмещения
(ущербы), обусловленные профессиональными заболеваниями.
Экономические потери (ущерб) от производственного травматизма и
профессиональных заболеваний определяются не только потерями
возмещения, но и условной стоимостью недополученной продукции в связи с
выбытием работающего из производственного процесса. В общем виде
76
условная стоимость недополученной продукции (условные потери
прибавочного продукта) определяются произведением числа дней
нетрудоспособности из-за травматизма и профессиональных заболеваний на
среднюю стоимость продукции, вырабатываемой работающим за один день.
Условная стоимость недополученной продукции в целом по предприятию
может быть определена путем суммирования стоимости недополученной
продукции на каждом рабочем месте, где отсутствовал работник по причине
получения травмы или профессионального заболевания, по формуле:
НП = ∑ Д × С = ∑
Д ×З ×η,
(6.28)
где: N - число рабочих мест на предприятии, на которых не выполнялась
работа по причине отсутствия работника; Д - число потерянных на рабочем
месте j трудовых дней по причине нетрудоспособности работника; С средняя стоимость продукции, вырабатываемой работником на рабочем
месте І в день, руб.; З - среднедневная заработная плата одного работающего
на рабочем месте j, руб.; - коэффициент стоимости прибавочного продукта,
создаваемого в день на рабочем месте по отношению к среднедневной
заработной плате, зависит от отрасли и вида предприятия, в среднем
принимается 1,4-1,5.
Анализ размеров ущерба, наносимого предприятию производственным
травматизмом и профессиональными заболеваниями, используется в
практике управления охраной труда для планирования первоочередных
мероприятий по созданию безопасных и безвредных условий труда,
экономического обоснования принимаемых решений.
Расчет ущерба может проводиться за разные периоды времени, но, как
правило, рассчитывается годовой ущерб. В этом случае все составляющие
ущерба и количество дней нетрудоспособности рассчитываются за год.
Увеличение прибыли ∆П (руб.) предприятия объясняется снижением
себестоимости
выпускаемой
продукции
вследствие
роста
производительности труда, обусловленного повышением работоспособности
работников в более благоприятных условиях труда.
Улучшение условий труда может быть достигнуто, например, за счет
улучшения микроклиматических условий в рабочей зоне, повышения освещенности и улучшения характеристик световой среды, снижения
напряженности труда, утомляемости за счет организации рабочего места в
соответствии с эргономическими рекомендациями и т. п. Увеличение
прибыли предприятия определяется суммированием увеличения прибыли
(снижения себестоимости продукции) по каждому участку, рабочему месту,
на которых проводились мероприятия по улучшению условий труда:
П = ∑ (П − П ) = ∑ (С Е − С Е ) ,
(6.29)
где П , П - соответственно прибыль, полученная за счет работы на участке
(рабочем месте) до и после проведения мероприятия, руб.; С , С соответственно себестоимость единицы продукции на участке І до и после
проведения мероприятия, руб./ед., руб./т, руб./кг, руб./м³ (размерность в
зависимости от вида продукции); Е , Е - соответственно количество
77
единиц продукции, получаемой на участке І до и после проведения
мероприятия, ед., т, м³ (размерность в зависимости от вида продукции).
Продукцией могут быть выпускаемые изделия, заготовки, число
набранных на компьютере страниц текста, количество разработанных
программ, выполненных технологических операций и т. п.
Сокращение расходов ∆Л на льготы и компенсации обусловлено тем,
что за счет мероприятий по улучшению условий труда снижается тяжесть
или напряженность труда, а это позволяет снять льготы и компенсации или
уменьшить их размер.
Снижение расходов на льготы и компенсации также определяется
суммированием по отдельным участкам или видам работ, на которых за счет
мероприятий по улучшению условий труда удалось достичь сокращения
расходов:
Л = ∑ (Л − Л ) ,
(6.30)
где Л , Л - соответственно расходы на льготы и компенсации работающим
на участке до и после мероприятий.
78
ГЛОССАРИЙ
Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый
взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Опасный производственный объект – предприятия или их цехи,
участки, площадки, а также иные производственные объекты, на
которых:
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются,
уничтожаются
опасные
вещества
(воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные,
высокотоксичные
вещества,
представляющие
опасность
для
окружающей природной среды);
- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа
или при температуре нагрева воды более 115 °С;
- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы,
эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе
этих расплавов;
- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а
также работы в подземных условиях.
Ущерб – потери некоторого субъекта или группы субъектов части или
всех своих ценностей.
Основные производственные фонды – средства труда (здания,
сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы, вычислительная и оргтехника,
устройства и лабораторное оборудование, транспортные средства и т.д.
Оборотные фонды – предметы труда (производственные запасы,
незавершенные производства, остатки готовой продукции на складах,
отгруженная продукция).
Материальные ресурсы текущего потребления в непроизводственной
сфере - предметы потребления (материалы, топливо, инвентарь, технические средства обучения и т.п.).
Первоначальная стоимость – сумма расходов на приобретение (а в
случае если получено безвозмездно, - как сумма, в которую оценено такое
имущество), сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния,
в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов,
подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов.
Восстановительная стоимость – первоначальная стоимость с учетом
проведенных переоценок на дату вступления в силу главы 25 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Стоимость воспроизводства – сумма затрат в рыночных ценах,
существующих на дату проведения оценки, на создание объекта,
идентичного объекту оценки, с применением идентичных материалов и
технологий, с учетом износа объекта.
79
Остаточная стоимость – разница между первоначальной
(восстановительной) стоимостью и суммой, начисленной за период
эксплуатации амортизации (с учетом переоценки этой суммы).
Стоимость замещения – сумма затрат на создание объекта,
аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату
проведения оценки, с учетом износа объекта оценки.
Утилизационная стоимость – стоимость объекта оценки, равная
рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом
затрат на утилизацию объекта оценки.
Экономическая эффективность работ по безопасности труда —
важный элемент для мобилизации усилий руководящего состава и рабочего
персонала в деле улучшения условий труда, а также формирования
психологии приоритетности работ по обеспечению безопасности труда.
80
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. РД 03- 496 - 02 Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий
на опасных производственных объектах. – М.:Госкомэкологии, 2002.– 21 с.
2. Справочник специалиста по охране труда, 2008. №9. С.114-126.
3. Какаулин, С.П. Экономика безопасности труда: Учебно-практическое
пособие / С.П. Какаулин – М.: изд-во «Альфа-Пресс», 2007. – 192с.
4. Кульбовская Н.К., Файнбург Г.З. Экономические аспекты управления
охраной труда. (Серия: Управление охраной труда. Под ред. проф. Г.З.
Файнбурга. – Вып.8). – Пермь: Издат. Перм. гос. техн. ун-та, 2007. – 164 с.
5. Временный порядок оплаты работ по сертификации работ по охране труда
в организациях. Утвержден Советом ССОТ 03.06.2005.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96.
N 15-ФЗ (с изм. на 20.02.02.)
7. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (с изм. на 07.08.00.)
8. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.02 N 7-ФЗ.
9. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от
24.7.98 N 125-ФЗ (с изм. на 11.02.02.).
10. Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01)
(утв. приказом Минфина России от 30.03.01 N 26н).
11. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение
окружающей природной среды (1993., с изм., внесенными приказом
Госкомэкологии Росии от 15.02.00 N 77).
12. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в
окружающую природную среду и размещение отходов (утв. приказом
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации от 27.11.92 б/н., с изм. на 18.08.93.).
13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05.08.00 N 118-ФЗ.
14. Методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферу при свободном
горении нефти и нефтепродуктов (согласована Минприроды России
09.08.96.).
15. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного
окружающей природной среде в результате экологических правонарушений
(утв. приказом Госкомэкологии России от 06.09.99 б/н).
16. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения
объектов животного мира и нарушения их среды обитания (утв.
Госкомэкологии России от 28.04.00.)
17. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных
проектов и их отбору для финансирования/ под ред. А.Г. Шахназарова.
(утверждены Госстроем РФ, Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпромом РФ № 7-12/47 от 31.03.94) – М.: Информэлектро, 1994. – 51 с.
18. Пузов, Е.Н. Экономика безопасности труда в системе сбалансированных
показателей: монография / Е.Н. Пузов, С.Н. Яшин; Нижегород. гос. техн.
81
ун.-т. – Н. Новгород, 2008. – 99 с.
19. Роздин, И. А. Безопасность производства и труда на химических
предприятиях / И. А. Роздин, Е. И. Хабарова, О. Н. Вареник. – М.: Химия,
КолосС, 2005. – 254 с.
20. Охрана труда и бизнес. – М.: изд-во МОТ. – 2007. – 132 с.
21. Евсеев, А.Я. Оценка и управление профессиональным риском:
учеб.пособие / А.Я. Евсеев, П.В. Макаров, А.Ф. Борисов – Н.Новгород,
2009. – 138с.
82
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Структура ущерба от аварий на опасных производственных объектах
Ущерб от аварии на опасном производственном объекте,
Пря
мые
потери,
Потери
основ
ных
фондов,
Потери
товарноматериальных
ценностей,
Расходы на
локализацию
(ликвидацию) и
расследоваРасходы
на
ние аварии,
ликвидацию
(локализацию)
аварии,
Расходы на
расследование
аварии,
Социаль
ноэкономические
потери,
Косвенный
ущерб,
Потери от
гибели
персонала,
Потери от
травмирования
персонала,
Зарплата и
услов-нопостоянные
расходы за
время
простоя,
Недополученная
прибыль в
результате
простоя,
Потери от
гибели
третьих
лиц,
Потери
имуществ
а третьих
лиц,
Потери от
травмирования
третьих
лиц,
Убытки от
уплаты
штрафов,
пени и т.п.,
Недополученная
прибыль
третьих
лиц,
83
Экологический
ущерб,
Ущерб от
загрязнения атмосферы,
Ущерб от
загрязнени
яводных
ресурсов,
Ущерб от
загрязнени
я почвы,
Ущерб от
уничтожения
биологических
ресурсов,
Ущерб от
засорения
территории
обломками,
Потери
от выбы
тия
трудо
вых
ресур
сов,
Приложение 2
КАРТА АТТЕСТАЦИИ
рабочего места по условиям труда N _20_
____Аппаратчик подготовки сырья_____
(профессия, должность работника)
Наименование организации ОАО «Сибур-Нефтехим»_
Адрес организации 606000 Нижегородская обл., г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д.1
Наименование подразделения цех 55
Наименование участка (бюро, сектор) участок перекачки пироконденсата, бензола, смолы
пиролизной, продуктов компримирования
Количество и номера аналогичных рабочих мест (РМ) 0
Строка 010. Выпуск ЕТКС, КС _24_
Строка 020. Количество работающих:
на одном РМ __1___
на аналогичных РМ ____0_____
из них женщин ____0_____
Строка 030. Оценка условий труда:
по
степени вредности и (или) опасности факторов
производственной среды и трудового процесса
Наименование факторов производственной
среды и трудового процесса
Химический
Биологический
АПФД
Акустические
Шум
Инфразвук
Ультразвук воздушный
Ультразвук контактный
Вибрация общая
Вибрация локальная
Неионизирующие излучения
Ионизирующие излучения
Микроклимат
Освещение
Тяжесть труда
Напряженность труда
Аэроионный состав воздуха
Общая оценка условий труда
Класс условий труда
3.2
3.1
2
3.1
3.1
2
2
3.2
- по травмобезопасности ________2____(допустимый)______________________________
(класс условий труда по травмобезопасности)
- по обеспеченности СИЗ:
_____ Рабочее место соответствует требованиям обеспеченности
СИЗ___________
(рабочее место соответствует, (не соответствует) требованиям обеспеченности СИЗ, СИЗ не предусмотрены)
84
Строка 040. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда
N
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Вид гарантий и
компенсаций
Фактические
Размер повышения
оплаты труда
работников в %
(факторы, его
обусловливающие)
<*>
Дополнительный
отпуск (рабочих
дней)
Продолжительность
рабочей недели
(час.)
Молоко или другие
равноценные пищевые
продукты
Лечебнопрофилактическое
питание
Досрочное
назначение трудовой
пенсии по старости
<*>
наличие и
размер
компенсаций
12%
По результатам оценки
условий труда
необходимость
основание
и размер
компенсаций
12%
12 дней
12 дней
36 час.
36 час.
Список 2, разде 10
п.а, п.95 (а), стр.
153
обеспечивается
-
55 лет
Список 2
-------------------------------<*> При работе мужчин и женщин в числителе приводятся сведения
для мужчин, в знаменателе - для женщин.
Строка 050. Периодичность медицинских осмотров
Фактическая
периодичность
1 раз в год
основание
Рекомендуемая по результатам
оценки условий труда
периодичность
основание
Не реже 1 раза в 2
Приказ Миндрав соцразгода
вития № 83
Строка 060. Рекомендуемые режимы труда и отдыха:
а) регламентируемые перерывы
(количество,
продолжительность)б) другие рекомендации _____-______________________________________________
Строка 070. Рекомендации по подбору работников:
возможность применения труда
а) женщин _______________________________________________________________
б) лиц в возрасте до 18 лет __________________________________________________
85
в) другие рекомендации ____________________________________________________
Строка 080. Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость
дополнительных исследований:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Строка 090. Заключение аттестационной комиссии
Рабочее место аттестовано:
по факторам производственной среды и трудового процесса с
классом ____________________3.2_________________________________________________
(1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4)
по травмобезопасности с классом ________2_________________________________________
(1, 2, 3)
по обеспеченности СИЗ
________Рабочее место соответствует требованиям обеспеченности СИЗ_____________
рабочее место соответствцет, (не соответствует) требованиям обеспеченности СИЗ, СИЗ не предусмотрены
Председатель аттестационной комиссии
Должность _______________ ________________________ _______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(дата)
Члены аттестационной комиссии
__________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О)
__________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
__________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
__________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
________________
(должность)
________________
(должность)
________________
(должность)
________________
(должность)
____________
(дата)
____________
(дата)
____________
(дата)
____________
(дата)
С результатами оценки условий труда ознакомлен(ы)
________________________ _____________________ _________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(дата)
________________________ _____________________ _________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(дата)
86
Приложение 3
Классификация нововведений и инновационных процессов
по группам риска
Признаки разделения на руппы
1.По содержанию (виду
нововведения)
2.Тип новатора
(сфера создания
новшества)
3. Тип новатора
(область знаний
и функций)
4. Тип инноватора (сфера
нововведения:
фирмы,
службы)
5. Уровень
инноватора
6 Территориальный масштаб нововведения
7. Масшаб распространения
нововведения
8. По степени
радикальности
(новизны)
9. По глубине
преобразований инноватора
10. Причина
появления
нового
(инициатива)
11. Этап жизненного цикла
Значения признаков, позволяющие определить группу нововведения и
инновационного процесса
(8)
(4)
(7) Новый
(6) Новая
(4) Новый (5) Новая
Новая Новое
продукт
технология
регламент,
услуга
идея
реше(метод)
структура
ние
(6) Научно(7)
(4)
(3) Потребители и их
технические
Производств Маркетингоорганизация
организации и
енные
вые подразотделения
фирмы и
деления и
отделения
фирмы
(6)
(4)
(7)
(3)
(8)
(1)
(8)
(2)
(5)
Фи- Органи- Про Юрис- Тех- КонЕсте- Kno Социанан- зация и
из- пруде нисуль- ствоз- wльные
сы и управ- вод- н-ция кам танты нание how и общеэколение
ство
техн
ственном
олог
ные
ика
ия
звенья
(7) Научно(6) Промыш(5) Финансовые,
(4)
технические
ленные
маркетинговые и
Эксплуатацизвенья
звенья
коммерческие звенья
онные и
обслуживающие звенья
(7)
(8) Фирма
(6) Концерн,
(5) Отрасль,
Подразделение
корпорация
группа
фирмы
отраслей
(4) Район,
(5) Область,
(6) Российская
(5)
город
край
Федерация, ближнее
Интернациозарубежье
нализация
(5) Единичная
реализация
(6) Ограниченная
реализация (диффузия)
(7) Широкая диффузия
(8)
Радикальные
(пионерные,
базовые)
(6) Системные
(4) Ординарные
(изобретения, новые
разработки)
(2) Усовершенствующие
(модернизация)
(4) Комплексные
(1) Элементные,
локальные
(7) Развитие
науки и
техники
(5) Потребности
производства
(3) Потребности рынка
(8) Зарождение
(3)
Ускорение
87
(4)
Замедление
(5)
Зрелость
(7)Затухание (спад) D
Приложение 4
Таблица П.4.1
Расчет экономической эффективности установки пневмоцилиндров
на наливные стояки бензиновой эстакады (валюта – тыс. руб.)
Показатели
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
-1784,1
0,0
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
0,0
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
149,5
0,0
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
1634,6
Операционная
деятельность
Изменение выручки
от реализации
Изменение
переменных расходов
Изменение
постоянных расходов
Амортизация
Изменение прибыли
до налогообложения
Налог на прибыль, %
24,0
0,0
392,3
392,3
392,3
392,3
88
392,3
392,3
392,3
392,3
392,3
392,3
Продолжение табл.П.4.1
Показатели
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Чистая прибыль
0
0,0
1
1242,3
2
1242,3
3
1242,3
4
1242,3
5
1242,3
6
1242,3
7
1242,3
8
1242,3
9
1242,3
10
1242,3
0,0
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
0,0
1391,8
2783,6
4175,4
5567,2
6959,0
8350,8
9742,6
11134,4
12526,2
13918,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
1391,8
-839,5
552,3
1944,1
3335,9
4727,7
6119,5
7511,3
8903,1
10294,9
11686,7
Денежный поток
от операционной
деятельности
Денежный поток
от операционной
деятельности
на конец периода
Инвестиционная
деятельность
Затраты на становку
-
пневмоцилиндров
2231,3
Чистый
-
денежный поток
2231,3
Чистый денежный
поток на конец
периода
2231,3
89
Окончание табл. П.4.1
Показатели
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ставка дисконти-
15,0
рования, %
Коэффициент
дисконтирования
1,0
Чистый
-
дисконтирован-ный
2231,
денежный поток
3
Чистый
дисконтирован-ный
денежный поток на
конец периода
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,2
1210,3
1052,4
915,1
795,8
692,0
601,7
523,2
455,0
395,6
344,0
-1021,0
31,4
946,5
2434,2
3035,9
3559,2
4014,1
4409,8
4753,8
2231,
3
1742,
2
NPV
4753,8
PI
3,1
IRR, %
62
PBP, лет
2
90
Приложение 5
Таблица П.5.1
Критерии для установления балльных оценок элементов условий труда
Балльная оценка элементов условий труда
Наименование элементов условий труда
и единица измерения
1
2
3
4
5
6
2
3
4
5
6
7
теплый период
18-20
21-22
23-28
29-32
33-35
>35
холодный период
20-22
17-19
15-16
7-14
-
-
б) на открытом воздухе: зимой
-
-
0-(-9)
(-10)-(-14)
(-15)-(-20)
<-20
летом
-
-
27-35
35-39
46-45
>45
1
1.Санитарно-гигиенические элементы
1. Эффективная эквивалентная температура воздуха на рабочем месте , °С (ЭЭТ)*
а) в помещении:
2. Освещенность рабочего места при различных
На уровне санитарных норм
Ниже санитарных норм
зрительных работах:
размер объекта, мм
1,0
1,0-0,3
0,3-0,15
0,5
<0,5
-
IX-V
IV-III
II-I
IX-IV
III-I
-
предельно-допустимых концентраций (ПДК)
-
ПДК
до 2,5
от 2,6до 4
4. Промышленная пыль, кратность превышения
-
ПДК
до5
от 6 до10
разряд зрительных работ
3.Токсические вещества, кратность превышения
ПДК
от 4,1
до 6
от 11
до 30
91
>6
>30
Продолжение табл. П. 5.1
1
5. Вибрация-предельно-допустимые уровни (ПДУ
плюс количество дБ, превышающих норму, дБ)
2
3
4
5
6
7
>+9 плюс
Ниже
ПДУ
до +3
от +3 до +6
от +7 до +9
ПДУ
6. Промышленный шум (ПДУ плюс количество
ниже
дБ, превышающих норму), дБА
ПДУ
охлажден
ие
ПДУ
до +5
от +6 до +10
>10
>10 плюс
вибрация
7. Ультразвук (низкочастотный,
распространяющийся в воздухе, ПДУ плюс
ниже
количество дБ, превышающих норму), дБ
ПДУ
8. Инфракрасное (тепловое) излучение, кал/см²
в мин.
2. Психофизиологические элементы
9. Физическая динамическая нагрузка, внешняя
механическая работа, кгм:
а) общая (с преимущественным участием мышц
корпуса и ног)
в смену
б) региональная (с преимущественным участием
мышц плечевого пояса):
в минуту
в смену
-
ПДУ
до +5
от +6 до +10
от+11 до+20
>20
-
до 0,5
от 06 до 2
от 2,5
до 5
>5
до 42000
от 43000
до 87000
от 84000
до 123000
от 126000 до
170000
>170000
При прочих неблагоприятны
х условий
труда
>170000
до 55
от 60 до
110
от 22000
до 42000
от 115
до 160
от 43000
до 62000
от 165
до 215
от 63000
до 83000
>215
>215
>83000
>83000
до 21000
92
Продолжение табл. П. 5.1
1
10. Статическая физическая нагрузка в течение
смены (удержание груза):
на одну руку, кг × сек
На обе руки, кг × сек
На мышцы корпуса и ног, кг × сек
2
3
4
5
6
7
До 18000
от 19000
от 37000
от70000
>97000
-
до 36000
до 70000
до 97000
От 44000
От 87000
От 145000 до
>220000
-
до 86000
до 144000
220000
От 62000
От 124000
От 211000 до
>300000
-
до 123000
до 210000
300000
а) поза не
свободная
(сидя или
стоя),
корпус и
конечности в удобном положении
а) поза вынужденная,
корпус и конечности в
удобном положении, но
работа в
тесном, ограниченном
пространстве
(например, в
кабине
транспорта)
До 43000
До 61000
Стационарное место
11. Рабчая поза и перемещение в простанстве
а) поза
а) поза
свободная
свободная
(смена по- (смена позы «сидязы «сидястоя» по
стоя» по
усмотре
усмотре
нию ранию работника),
ботника),
корпус и
корпус и
конечнос
конечности в удобти в удобном полоном полодожении
жении при
при переперемещемещении и
нии и обобработ-ке
работке
деталей до 5
деталей
кг.
свыше5кг.
93
а) поза выа) поза вынужденная,
нужденная,
неудобная (на неудобная
коленях, на
(на колекорточках,
нях, на корлежа в подвес- точках, леке или на ремжа в поднях) в тесном,
веске или
ограничен
на ремнях)
ном простран
в тесном,
стве (наприограничен
мер, в очистном простном забое) без
ранстве
груза до 50% (например,
смены
в очистном
забое) без
груза более
50% смены
Продолжение табл. П. 5.1
1
2
3
б) -
б) -
в) -
в) -
г)-
г)
наклоны
корпуса
под углом
до 30°до
50 раз за
смену
94
4
5
б) работа
б) работа в
в конвейконвейере с
ере с вывысотой лисотой линии более
нии более
1,5м. при
1,5м. при
перемеще
перемеще
нии и обрании и
ботке деталей
обработке
свыше 5 кг
деталей до
5 кг
в) работа
в) работа в
в
наклонном
наклонно
положении
м
под углом до
положени
30°до 50%
и под
смены, или
углом до
до 60° - 20%
30°до 25%
смены
смены
г)
наклоны
корпуса
под углом
до 30°
51-100 раз
за смену
г) наклоны
корпуса под
углом до 30°
101-300 раз
за смену
6
7
б) работа на
высоте более
5м без груза
б) работа
на высоте
более 5м
с грузом
в) работа в
в) работа в
наклонном
наклонном
положении
положении
под углом до
под углом
30° свыше
до 60°
50% смены
свыше 50%
или до 60° до
смены или
50% смены,
до 90° или до 90° 50% смены
25% смены
г) наклоны
г) наклоны
корпуса под
корпуса
углом до 30°
под углом
более 300 раз,
до 60° боили под углом лее 300 раз,
до 60° 101-300 или под уграз, или до 90° лом до 90°
до 100 раз за
до 300 раз
смену
за смену
Продолжение табл. П. 5.1
1
2
3
4
5
Нестационарное рабочее место. Ходьба без груза за смену
д)д) до 4 км д) до 7 км д) до 10 км
12. Сменность
13. Продолжительность непрерывной работы в
Одна
утренняя
смена
-
6
д) до 17 км
Две смены Трехсмен Нерегулярная (без
ная работа сменность (в
ночной)
том числеработа ночью
или только
ночные
смены)
До 8
До 12
>12
-
7
д) свыше
17 км
-
-
течение суток, час
14.Число важных объектов наблюдений
До 5
От 6 до 10
От 11 до
25
-
-
25
15. Темп. Число движений в час:
мелких (пальцев, кисти)
крупных (рук, плечевого пояса)
16. Число информационных сигналов в час
До 360
До 250
До 75
От 370
От 730
От 1090
>3000
-
до 720
до 1080
до 3000
От 250
От 500
От 760
От 1700
-
до 500
до 750
до 1600
до 2000
От 80
От 180
>300
до 175
до 300
10-6
5-3
-
-
17. Монотонность:
число приемов в операции
-
95
5-3
2-1
2-1
Окончание табл.П.5.1
1
18. Режим труда и отдыха
19. Нервно-эмоциональная нагрузка как
внешний производственный фактор (ГОСТ
12.0.003-74)
2
3
4
Обоснованн Обоснова
Отсутстый с иснный без
вие обоспользование функцион нованного
м функальной
режима
циональ-ной музыки и
труда и
музы-ки и
производс
отдыха
протвенной
ведением
гимнасти
производ
ки
ственной
гимнасти-ки
Простые
Простые
Сложные
действия по действия
действия
индивиду
по
по
альному
заданному заданному
плану,
плану с
плану с
благоприятн
возмож
возможый
ностью
ностью
психологи
коррек
коррекческий
ции,
ции.
климат
благопри- Обслужив
ятный
ание
психологи населения
ческий
климат
96
5
6
7
-
-
-
Сложные
Ответствендействия по
ность за
заданному
безопасность
плану при
государстенно
дефеците
-важных
времени.
материаль
Контакты с ных ценностей
другими
и безопасность
людьми в
других людей.
процессе
Личный риск
обслужива
при дефеците
ния.
времени
Ответственность за
материальные ценности
-
Приложение 6
Таблица интегральной количественной оценки тяжести труда по средней величине
биологически значимых элементов условий труда
Средняя величина значимости элементов
Индекс
условий труда, влияющих на
Интегральная количественная
категории
формирование тяжести труда и
оценка тяжести труда,
тяжести
взвешенных по времени действия,
Ит
Хопр
1
2
3
I
до 1,0
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
2,9
3,0
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4,0
до 18
19,7
21,3
22,9
24,4
25,9
27,4
28,9
30,3
31,6
33,0
34.4
35.6
36.8
38.1
39.3
40.4
41.5
42.6
43.6
45.0
45.7
46.7
47.6
48.5
49.4
50.2
51.0
51.8
52.5
53.0
II
III
IV
97
Окончание приложения 6
Средняя величина значимости элементов
Индекс
условий труда, влияющих на
Интегральная количественная
категории
формирование тяжести труда и
оценка тяжести труда,
тяжести
взвешенных по времени действия,
Ит
Хопр
1
V
VI
2
3
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
4,7
4,8
4,9
5,0
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,6-6,0
53,9
54,4
55,1
55,7
56,3
56,8
57,3
57,7
58,1
58,5
58,9
59,2
59,5
59,7
59,9
60,0
98