О результатах анализа цен, примененных доминирующими на

Неофициальный перевод
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ РЕСПУБЛИКИ
АРМЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2007 г. № 10-А, г. Ереван
О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА ЦЕН, ПРИМЕНЕННЫХ ДОМИНИРУЮЩИМИ НА
ТОВАРНОМ РЫНКЕ “ШТУКАТУРКА” ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
Государственная комиссия Республики Армения по защите экономической
конкуренции (далее Комиссия) на открытом заседании 11 апреля 2007 года с
участием представителей закрытого акционерного общества “Гадж” (далее
компания “Гадж”) и закрытого акционерного общества “Гаджегорц” (далее
компания “Гаджегорц”) рассмотрела вопрос о результатах анализа цен,
примененных компаниями “Гадж” и “Гаджегорц”, имеющими доминирующее
положение на товарном рынке “Штукатурка”.
В ходе обсуждения Комиссия констатировала следующее.
В соответствии с решениями от 19 декабря 2006 года № 138-A “О ценовой
политике, применяемой хозяйствующими субъектами, действующими на ряде
товарных рынков” и 24 января 2007 года № 2-A “О представлении сведений
хозяйствующими субъектами, действующими на ряде товарных рынков” Комиссия
провела анализ цен, примененных доминирующими на товарном рынке
“Штукатурка” компаниями “Гадж” и “Гаджегорц” в течение 2006 года.
С апреля 2006 года наблюдался рост цен реализации товара “штукатурка”,
производимого Компанией “Гадж”. По сравнению с предыдущим месяцем цены
вырасли на 18,7%. После этого, поднимаясь с некоторыми колебаниями с 21000
драмов за тонну, цена штукатурки достигла уровня 26000 драмов и сохранилась в
пределах 26000 драмов. Согласно сведениям, предоставленным Компанией “Гадж”,
в апреле 2006 года по сравнению с мартом месяцем имел место общий рост
расходов на 22,95%. Расходы затем носили колебательный характер до ноября
месяца того же года. В ноябре-декабре наблюдалось резкое увеличение расходов на 52,36% по сравнению с октябрем месяцем. Рост расходов происходил в
основном за счет прямых производственных затрат, причем затраты только на
запчасти, составляющие примерно 30% от общих расходов, вырасли по сравнению
с предыдущим месяцем примерно в 15 раз. В подобных условиях Компания “Гадж”
сохранила цены реализации неизменными, продолжая работать с убытком. В
ноябре и декабре 2006 года рентабельность компании составила соответственно 11,7% и -10,5% вместо 35,2% в октябре того же года, что обусловлено сезонностью.
Наибольшие объемы реализации штукатурки в 2006 году компания “Гадж” имела в
марте, августе и сентябре (соответственно 3099,7 тонны, 3191,3 тонны и 2861,3
тонны). Общий объем штукатурки, реализованной компанией в период между
январем 2006 года и январем 2007 года, составил 26923,2 тонны. Десяти
компаниям, закупившим у нее сравнительно крупные партии штукатурки в 2006
году (все они – строительные компании), компания “Гадж” сбывала товар до
апреля месяца по цене 21000-23000 драмов за тонну, а начиная с апреля – за 26000
драмов, за исключением трех из них, которым она реализовала товар по цене 29000
драмов, что связано со сбытом в мешках и без упаковки.
Компания “Гаджегорц” также повысила с апреля 2006 года цены реализации
производимой ею штукатурки. По сравнению с предыдущем месяцем цены
вырасли с 22057 драмов на 21,1% и достигли отметки 26705 драмов. Затем
ежеквартально цены оставались стабильными: во втором квартале – 26705 драмов,
в третьем квартале – 26884 драмов, в четвертом квартале – 27663 драмов. Подобная
ежеквартальная стабильность наблюдалась также в каждой составляющей
отпускной цены на штукатурку, производимую компанией “Гаджегорц”.
Колебания цен имели место поквартально, но цены сохранялись неизменными в
течение всего квартала. Во втором квартале того же года, начиная с апреля, общие
расходы компании “Гаджегорц” сократились на 37,7%, причем уменьшились без
исключения все отдельно взятые составляющие затрат. Однако в третьем и
четвертом квартале имел место рост общих расходов по отношению к предыдущим
кварталу соответственно на 28,5% и 93,7%.
Параллельно с ростом расходов уменьшилась прибыль компании “Гаджегорц”, за
исключением третьего квартала по отношению к первому. В марте 2006 года
рентабельность компании составила -19,3%. Наибольший уровень рентабельности
был отмечен в третьем квартале (56,8%). Затем, параллельно с увеличением
расходов, рентабельность снизилась, составив в третьем квартале 22,8%. В
четвертом квартале компания продолжала работать с убытком, который составил 34,7%.
Согласно представленным обоснованиям примененных компанией “Гаджегорц”
цен, начиная с апреля 2006 года имело место повышение цен на штукатурный гипс
с 21000 драмов до 26000 драмов за тонну, и отпускная цена в дальнейшем не
менялась, что по мнению компании обусловлено в основном подорожанием
топлива (природный газ, автобензин и дизельное топливо), а также многократным
повышением цен на запчасти, в частности агрегаты, в этот же период. Кроме этого,
увеличение материальных затрат в четвертом квартале 2006 года по отношению к
третьему и второму кварталам было вызвано также проведением работ по
извлечению на поверхность гипсового сырья и земляных работ на горном участке,
в результате которых были израсходованы топливо и материальные средства, а
также ремонтом основных средств в этом промежутке. Увеличение прочих
расходов в четвертом квартале объясняется тем, что оформление ряда прошлых
(выполненных во втором и третьем квартале) косвенных платежей было
осуществлено в четвертом квартале, а рост удельной доли отчислений на
заработную плату и социальное страхование в себестоимости имел место в
результате повышения тарифных почасовых ставок для оплаты труда рабочих и
выплаты высокой заработной платы. В качестве доказательства обоснованности
примененных цен компания “Гаджегорц” отметила также, что среднегодовая
себестоимость тонны производимого штукатурного гипса составила в 2006 году
20466 драмов, а средняя отпускная цена без НДС – 21836 драмов, следовательно,
годовая рентабельность составила 6,7%.
Обобщая итоги деятельности компании “Гаджегорц” в 2006 году и учитывая
представленные компанией обоснования, следует констатировать, что общие
расходы компании увеличились в четвертом квартале по отношению к третьему
кварталу в общей сложности на 93,7%, причем, как отмечает компания, только
увеличение прочих расходов было связано с оформлением документации –
некоторые расходы прошедшего периода были оформлены как произведенные в
четвертом квартале. Тем не менее, работая с убытком (до -34,7%) в течение
четвертого квартала, компания “Гаджегорц” почти обеспечила стабильность
отпускных цен (цен реализации) на производимую ею штукатурку, повысив их
всего лишь на 2,9% по отношению к третьему кварталу. Наибольший объем
реализации в 2006 году компания “Гаджегорц” имела в мае-августе. В период с
января 2006 года по январь 2007 года общий объем реализации производимой
компанией штукатурки составил 19915,9 тонны.
В период с января 2006 года по январь 2007 года в Республике Армения, по данным
двух субъектов-производителей, было произведено и реализовано соответственно
44395 тонн и 46839,1 тонны штукатурного гипса.
Согласно результатам мониторинга, проведенного Комиссией в ноябре и декабре
2006 года, а также в январе 2007 года, штукатурный гипс реализовывали в
различных районах города Ереван тарированным в мешках по 45кг по цене 15001600 драмов, то есть, 35500 драмов за тонну. Однако по данным двух
хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке “Штукатурка”, их
отпускная цена (цена реализации) в эти месяцы колебалась в пределах 26300-27600
драмов за тонну. Иначе говоря, в условиях наличия на рынке посреднического
звена отпускные цены на штукатурку поднялись до уровня 35500 драмов за тонну
(товар подорожал примерно на 6000 драмов).
На основании изложенного, учитывая результаты анализа цен, примененных
компаниями “Гадж” и “Гаджегорц”, имеющими доминирующее положение на
товарном рынке “Штукатурка”, а также в целях контроля в отношении защиты
экономической конкуренции, принимая за основу пункты “а” и “з” части 1 статьи
19 закона Республики Армения “О защите экономической конкуренции”, Комиссия
решает
цен,
примененных
1. Принять
к
сведению
результаты
анализа
доминирующими на товарном рынке “Штукатурка” компаниями “Гадж” и
“Гаджегорц”.
2. Предоставить Государственной налоговой службе при Правительстве
Республики Армения соответствующие сведения с предложением
проведения анализа роста отпускных цен на штукатурку в посредническом
звене на товарном рынке “Штукатурка”.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его вручения
соответственно компаниям “Гадж” и “Гаджегорц”.
Председатель А. Шахназарян