Тема № 14 «Правовые отношения

1
ФГБОУ ВПО САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра теории государства и права
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА
для проведения лекции по теории государства и права
Тема № 14 «Правовые отношения»
Автор: профессор кафедры теории государства и права, к.ю.н.
В.Л.Кулапов
Обсуждено на заседании кафедры
теории государства и права
Протокол № __ от «__»__________ 2012 г.
Саратов – 2012
2
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой теории
государства и права, кандидат
юридических наук, профессор
В.Л. Кулапов
«
»_____________________2012 г.
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА
для проведения лекции по теории государства и права
Тема № 14 «Правовые отношения»
3
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.
2.
Общие организационно-методические указания, рекомендации
Организационно-методические указания
4
6
3.
Вводная часть
11
4.
Первый учебный вопрос
Понятие, виды и состав правоотношений
Второй учебный вопрос
Субъекты и объекты правоотношений.
Первый учебный вопрос
Содержание правоотношений: субъективные
юридические обязанности
Второй учебный вопрос
Юридические факты и их классификация
Заключительная часть
Список литературы
12
5.
6.
7.
8.
9.
20
27
права
и
31
35
36
4
Тема №14
Цели:
«Правовые отношения»
1. Дать обучаемым систематизированные основы научных
знаний:
 Об основных подходах к пониманию правоотношений;
 О признаках, структуре и видах правоотношений;
 О предпосылках возникновения и функционирования
правоотношений
2. Вырабатывать у обучаемых потребность в овладении
знаниями.
3. Развивать у обучаемых научное мышление, умение
активно участвовать в творческой дискуссии, делать
правильные выводы, аргументировано излагать и отстаивать
свое мнение по проблемам данной темы.
Место проведения:
лекторий
Время и вид занятия: лекция
студенты 1 курса
Обучаемые:
1. ОБЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ,
РЕКОМЕНДАЦИИ
Согласно учебной программе и тематическому плану на изучение темы
«Правовые отношения» отводится 20 часов.
Реализация
целевой
установки
по
изучению
данной
темы
осуществляется следующими видами учебных занятий:
Лекция – 4 часа (занятие № 1,2).
В ходе лекций студентам излагается материал: о правовых отношениях
как
особом
виде
общественных
отношений;
раскрывается
понятие
правоотношения и его взаимосвязь с другими видами общественных
отношений; признаки; виды правоотношений и структура правоотношений; а
также о субъекты и объекты правоотношений, о содержании правовых
отношений, юридических фактах и их классификации.
Групповое занятие – 4 часа (занятие № 2).В ходе занятия студентам
прививаются
навыки
самостоятельного
поиска
и
анализа
учебной
информации и приобретения новых знаний о правоотношениях, а также
изучения
субъективных
прав
5
и юридических обязанностей.
Самостоятельная работа без преподавателя – 12 часов (занятие № 4).
В ходе самостоятельной работы студенты изучают особенности
правосубъектности и специфики правоотношений в коллективе, а также
учебный материал по вопросам семинара-дискуссии.
Семинар - дискуссия 2часа (занятие № 5)
В ходе занятия у студентов вырабатывается умение активно участвовать
в творческой дискуссии, делать правильные выводы, аргументировано
излагать и отстаивать свое мнение по вопросам, изученным в ходе лекции и
самостоятельной работы.
В результате изучения темы «Правовые отношения» курсант должен:
Иметь представление о:
 правовых отношениях как особом виде общественных отношений;
 предпосылках возникновения и функционирования правоотношений;
 соотношении понятий «субъект права» и «субъект правоотношения»;
 соотношении объективного и субъективного права;
 признаках и структуре субъективного права и юридической обязанности;
 различных подходах к понятию «объект правоотношений»;
Знать:
 определение и признаки правоотношения;
 критерии классификации и характеристику видов правоотношений;
 состав правоотношений;
 понятие и виды субъектов правоотношений;
 понятие и структуру правосубъектности;
 понятие субъективного права и юридической обязанности как содержания
правоотношения;
 понятие и классификацию юридических фактов.
Уметь:
-
применять
полученные
знания
по
данной
теме
правоприменительной и профессиональной деятельности.
в
процессе
6
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
При подготовке к лекции
При
подготовке
к
лекции
изучить
методическую
разработку,
дидактический материал (слайды), составить план чтения лекции. При
необходимости провести тренировку в чтении лекции в методическом
кабинете института.
В ходе чтения лекции
Контакт лектора с обучаемыми начинается со вступительного слова.
Первыми фразами лектор привлекает к себе внимание, психологически
вводит в процесс восприятия лекции, раскрывает связь данной лекции с
материалом предыдущей.
Во введении рекомендуется, используя мультимедийный проектор,
высветить слайд, четко и неторопливо объявить тему лекции, показать ее
актуальность, изложить цели лекции и продиктовать учебные вопросы. Это
сразу же введет аудиторию в курс дела, придаст целенаправленность работе
и поможет студентам внимательно следить за изложением материала.
После введения лектор приступает к изложению основных вопросов
лекции. При этом важно, чтобы он свободно владел материалом, не
привязываясь к отпечатанному тексту.
Только живое слово лектора способно передать его глубокую личную
убежденность в справедливости излагаемых положений, его любовь к своему
предмету. Только так можно убедить, увлечь аудиторию, заставить ее
переживать вместе с лектором, повести за собой, установить настоящий
контакт между аудиторией и лектором, создать обстановку «совместного
мышления».
В то же время лектор в случае необходимости может периодически
пользоваться
планом
чтения
лекции
для
формулирования
цитирования выдержек из приказов, уставов и других источников.
выводов,
7
При рассмотрении проблемных вопросов
могут
применяться
различные методические приемы.
В одних случаях достаточно ограничиться обращением к аудитории с
призывом
к
совместному
размышлению
(«Давайте
вместе
проанализируем...»), в других можно ориентировать внимание студентов на
наличие различных точек зрения по рассматриваемому вопросу или
изменений, происшедших в трактовке тех или иных положений («Было так,
теперь так...»); затем проанализировать различные точки зрения перед
аудиторией и обосновать наиболее целесообразную из них. Можно
применить на лекции и такой методический прием: раскрыть перед
студентами суть проблемы, указать источники, где излагаются различные
точки
зрения ее разрешения, и нацелить их на анализ противоречий,
изменений в дисциплине во время самоподготовки, на семинарских и
практических занятиях.
В процессе чтения лекции в целях ее оживления, активизации работы
обучаемых преподаватель может прибегнуть к элементам диалога с ними.
При этом в ходе двухчасовой лекции он может поставить перед аудиторией
один - два вопроса (один - в первой половине лекции, другой - во второй) и
заслушать краткий ответ двух - трех студентов, затратив на это не более 2-3
минут.
С методикой изложения материала неразрывно связан вопрос о языке,
жестах и голосе лектора.
Каждый лектор должен помнить о том, что надо говорить просто и
ясно, доступным языком. Нужно меньше давать громоздких формулировок,
трудно воспринимаемых на слух и, как правило, имеющихся в учебных
пособиях. Важным является также умение лектора кратко и ясно
формулировать свои мысли. При этом речь лектора должна быть грамотной,
без шаблонных фраз, повторений и лишних слов.
Существенное значение имеет и техника чтения лекции, которая
включает дикцию, тон, темп изложения, повторы, жесты и мимику. Хорошая
дикция - это чистое, ясное звучание каждого звука, четкое произношение
8
слов.
Вялость
произношения,
недоговаривание
слов,
неправильное
произношение мешают аудитории понять лектора. Речь может дополняться
определенными жестами. Однако излишняя или слишком однообразная
жестикуляция отвлекает внимание аудитории, а иногда и раздражает ее.
Немаловажную роль играют интонация лектора, его умение владеть
голосом. Слишком громкий голос будет искажаться микрофоном. Вместе с
тем не следует прибегать к другой крайности - говорить слишком тихо.
Громкость голоса зависит от количества студентов, размера аудитории и
оборудования ее средствами усиления речи. Поэтому лектор должен читать
лекцию так, чтобы все обучаемые хорошо слышали. Лекции нельзя читать
монотонно. Наиболее важные места (уставные положения, выводы) следует
произносить более громко и в замедленном темпе. При необходимости
лектор прибегает к небольшим паузам. Он должен держаться уверенно, с
достоинством и в то же время просто, естественно, без напряжения. Руки
лучше всего свободно опустить или держать на кафедре, чтобы в нужный
момент без суеты, не прерывая речи, воспользоваться указкой или пультом
управления для демонстрации наглядных пособий.
Успеху лекции сопутствует умение преподавателя поддерживать
непрерывный контакт с аудиторией, говорить не при студентах, а со
студентами, наблюдать за их реакцией. Если лектор заметил
контакта, то
нарушение
должен немедленно внести изменения в свою речь,
перестроиться, дать дополнительные пояснения, например, повторить то или
иное доказательство, тот или иной вывод, несколько изменить темп чтения, а
иной раз и интонацию голоса. В этих условиях особенно сильное
психологическое и воспитательное воздействие на студентов оказывают
примеры из опыта лектора, изложение его личных впечатлений с моментами
эмоциональных переживаний.
Большое значение для сохранения непрерывного контакта лектора с
аудиторией имеет и поддержание установленного порядка.
9
Преподаватель обязан не допускать нарушений дисциплины в ходе
лекции. Однако напряженная обстановка в лекционной аудитории в течение
двух часов иногда ведет к утомлению и нарушению установившейся
взаимосвязи между студентами и лектором. Поэтому большим искусством
лектора является способность уловить такой момент, вовремя разрядить
обстановку репликой, острым словом или шуткой и таким образом дать
студентам короткий отдых.
Для активизации обучаемых во время чтения лекции целесообразно
также при переходе от одного положения к другому ставить перед
аудиторией риторические вопросы и отвечать на них, подчеркивать важность
излагаемого материала, ссылаться на типичные ошибки студентов, опыт
экзаменов и практику работы выпускников. Изложение каждого вопроса
темы необходимо завершать краткими выводами и делать логические
переходы к следующему вопросу.
При чтении лекции важен правильный темп изложения материала. Он
должен позволять студентам следить за мыслью лектора. Средний темп
чтения лекции составляет 70 слов в минуту, что примерно в 1,5-2 раза
медленнее обычной разговорной речи. Новые и наиболее важные положения
лекции, которые обучаемые должны записать, произносятся в замедленном
темпе (примерно 25 слов в минуту).
При использовании иллюстративного материала следует помнить, что
увлечение им, обилие одновременно вывешенных схем, таблиц, диаграмм
рассеивают внимание аудитории. Часть обучаемых слушает лектора, другая рассматривает схемы, срисовывает диаграммы, списывает таблицы и,
естественно,
не
успевает
осмыслить
сказанное
лектором.
Поэтому
иллюстративный материал целесообразно использовать по ходу изложения
лекции. Опыт показывает, что на двухчасовую лекцию достаточно двух-трех
схем. Их необходимо использовать для иллюстраций важных и наиболее
сложных вопросов.
10
Большое значение имеет и правильно выбранная продолжительность
показа иллюстративного материала. Так, чрезмерно быстрая смена схем не
позволяет студентам разобраться в них, повышает их нервную нагрузку, а
излишне долгая демонстрация отвлекает от излагаемого материала,
затрудняет его понимание. Лектор должен так строить свои пояснения к
демонстрируемой схеме, чтобы студенты имели возможность внимательно
разобраться в ней, а при необходимости и зарисовать ее. Но последнее
требует иного времени, поэтому лучше всего в ходе лекции объявить, что
подобная схема есть в таком-то учебнике или учебном пособии.
Технические средства обучения при чтении лекции необходимо
использовать комплексно: как последовательно, так и одновременно.
При использовании на лекции звукозаписей необходимо исходить из
возможностей обучаемых по восприятию описания объекта, события,
явления на слух. Известно, что возможности человека по восприятию
информации на слух значительно ниже, чем зрительные. Словесное описание
какого-либо простого объекта требует для полного усвоения 25-30 секунд.
Общее количество и продолжительность всех демонстраций во многом
будут зависеть от содержания лекции и дидактического материала. Вместе с
тем теоретические исследования и психолого-педагогические эксперименты
последних лет показывают, что оптимальное соотношение времени,
отводимого на устное изложение и демонстрацию иллюстративного
материала, находится в пределах 4-5:1. Поэтому на двухчасовой лекции по
теории государства и права при показе одного - двух видеофрагментов общей
продолжительностью не более 3-5 минут будет оправданным использование
трех-пяти
слайдов
с
информационной
емкостью,
обеспечивающей
восприятие их содержания в течение 6-10 минут, а также одной - двух
записей на магнитной ленте с продолжительностью звучания до 3 минут. При
сокращении видеофрагментов количество слайдов может быть увеличено. В
целом использование на лекции подобного комплекта дидактических
11
материалов, демонстрируемых с помощью различных технических средств
обучения, не должно превышать 20 минут.
Изложенные рекомендации по использованию технических средств
обучения на лекциях носят обобщенный характер. Их практическое
применение на каждой лекции будет иметь свою специфику, обусловленную
темой, целями, учебными вопросами лекции, а также наличием и
содержанием дидактических материалов и составом обучаемых.
После того, как лектор рассмотрит все вопросы лекции, необходимо
сделать короткое заключение в течение 3-5 минут.
При
этом
следует,
не
повторяя
сказанного,
сформулировать
теоретические и практические выводы из изложенной темы лекции.
В конце или в начале лекции студентам дается перечень литературы
для самостоятельной работы. Для ответов на вопросы по лекции желательно
оставить 3 – 4, а иногда и более минут в зависимости от состава аудитории и
темы лекции. При ответах на вопросы не следует дословно повторять
положения, о которых уже говорилось, надо дать студентам дополнительные
доказательства и обоснования или сообщить новый материал.
Лектор должен помнить, что закончить чтение лекции (как и войти в
аудиторию) он обязан в точно указанное в расписании время.
3. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ.
Принять доклад, проверить наличие состава, порядок в аудитории.
Устранить выявленные недостатки.
Сделать запись в журналах учета учебных занятий.
Выборочно проверить 5-6 студентов.
Если лекция проводится первой парой, провести пятиминутку о
нравственности.
Дать рекомендации по порядку конспектирования лекции.
Сделать вступление по теме (см. текст лекции).
Обратить внимание на значение данной темы для обучаемых.
Во вступительном слове через содержание предмета теории государства
12
и права обращается внимание на то, что вопросы, связанные с теорией
правовых отношений являются узловым моментом учения о праве (предмета
ТГП): правовое отношение, принадлежит к числу не только наиболее
важных, но и наиболее сложных общественных явлений.
ЛЕКЦИЯ № 9/1
4. ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
«ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СОСТАВ ПРАВООТНОШЕНИЙ»
В ходе изложения 1 учебного вопроса - «Понятие, виды и состав
правоотношений»
преподавателю
необходимо
раскрыть
понятие
общественных отношений; основные признаки правовых отношений;
определение правоотношения; виды правоотношений. Основное назначение
права состоит в регулировании общественных отношений. С его помощью
развитие одних отношений поощряется и стимулируется, развитие других —
напротив, ограничивается или запрещается вовсе. Причем регулятивному
воздействию подвергаются далеко не все, а лишь наиболее важные
отношения, имеющие существенное значение для интересов общества,
государства, отдельных граждан или их объединений. Поэтому, отмечает
лектор, различают три группы общественных отношений:
1) отношения, не урегулированные правом; 2) отношения, частично
регулируемые правом; 3) отношения, регулируемые правом.
Регулятивное воздействие права выражается в том, что фактически
существующим, реальным общественным отношениям, отличающимся
богатым, эмоционально окрашенным содержанием, многовариантностью, а
порой и непредсказуемым поведением участвующих в них субъектов
придается правовая форма. С еѐ помощью юридическое значение придаѐтся
лишь социально значимым фрагментам фактических отношений. Поведение
их участников направляется с помощью взаимно корреспондирующих прав и
обязанностей, выраженных в форме дозволений, обязываний или запретов.
Тем самым отношениям придается желаемая динамика, необходимая
четкость, устойчивость и направленность. Они обеспечиваются и
13
защищаются всей мощью государства. Право как бы дополняет, усиливает и
направляет
фактических
тот
регулятивный
отношениях
потенциал,
действием
иных
который
воплощается
социальных
норм.
в
Оно
регистрирует не только то, что есть, но и прогнозирует перспективы развития
отношений, их будущее состояние.
В то же время следует иметь в виду, что некоторые отношения
(процессуальные, налоговые и т. д.) могут существовать только как
правоотношения. Специфика таких правоотношений состоит в том, что
фактическим содержанием являются не экономические, политические и тому
подобные действия по удовлетворению соответствующих интересов, а
сугубо
юридическая
деятельность
по
удовлетворению
юридического
интереса. Они возникают с момента вступления соответствующей нормы в
юридическую силу.
Правовые отношения — это общественные отношения, конкретные
участники которых являются носителями субъективных прав и юридических
обязанностей, закрепленных в юридической норме.
1. Правоотношения — это всегда идеологические общественные
отношения, так как государство, формирующее данные отношения, выражает
идеологию, основанную на сосуществовании классовых, национальных,
религиозных и т.п. интересов.
2. Правоотношения возникают, прекращаются или изменяются на
основе правовых норм; нет нормы — нет и правоотношения. Поскольку
правоотношение приобретает юридические свойства, лишь попав в сферу
действия соответствующего регулятора.
Однако в литературе по этому поводу отмечается, что при
революционной смене правовых систем, когда старое законодательство уже
уничтожено, а новое еще не создано, правоотношения, возникающие на
основе правосознания, могут предшествовать нормам права. Кроме того, в
современных условиях правоотношения могут возникать на основе обычаев
делового оборота деловых обыкновений и в соответствии с принципами
14
права, при различного рода пробелах в действующем законодательстве. Их
оппоненты утверждают, что вряд ли возникшие отношения можно называть
правовыми, если они не признаны государством, не охраняются, не
гарантируются им, если за их нарушение не установлена юридическая
ответственность.
3. Участники (субъекты) правовых отношений связаны между собой
взаимно корреспондирующими субъективными правами и юридическими
обязанностями.
4. Правоотношения отличаются индивидуализированностью субъектов,
т.е. это не безличная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кемто». Возникнув как идеальное соотношение типичных обособленных
субъектов,
правоотношение
может
реально
развиваться
лишь
как
деятельность конкретных субъектов. Право становится субъективным лишь
тогда, когда его адресат вступает в отношения, с другими субъектами
преследуя свои интересы. По мере совершения определенных действий
правоотношения принимают различные формы своего бытия. Поэтому
правоотношения можно определить как особую форму социального
взаимодействия субъектов права с целью реализации их интересов и
достижения социально полезного, юридически значимого результата.
5. Правовые отношения носят сознательно-волевой характер (в них
гарантии со стороны государства. Поэтому во всяком правоотношении
различают фактическое, волевое и юридическое содержание.
Целесообразно лектору рассмотреть структуру правового отношения.
Структура правоотношения является логическим продолжением содержания
общественного
отношения
как
такового,
представляющего
собой
структурную совокупность связей, зависимостей и разграничений в процессе
общественно
значимой
деятельности
субъектов.
В
состав
любого
правоотношения всегда входят следующие элементы: субъекты; объект;
юридическое
(субъективное
право
и
юридическая
обязанность)
фактическое (реальное поведение субъектов) содержание правоотношения.
и
15
При
совпадении
правоотношения
юридического
развиваются
и
фактического
нормально.
Поэтому
содержания
содержание
правоотношений можно определить как поведение субъектов, их реальное
взаимодействие
в
границах
предоставленных
субъективных
прав
и
юридических обязанностей. При их несовпадении возникает конфликтная
ситуация, которая часто приводит к правонарушению.
Возникающие и существующие в жизни правовые отношения
многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:
1. По отраслям права: государственно-правовые, административноправовые, финансово-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые и
другие. Сколько отраслей права, столько и видов правоотношений.
2. По функциям права: регулятивные и охранительные.
Регулятивные правоотношения — это отношения, выражающиеся в
позитивном, правомерном поведении субъектов.
Охранительные
правоотношения
возникают
вследствие
неправомерного поведения субъектов, связанного с нарушением правовых
норм.
3. По степени индивидуализации субъектов:
относительные и
абсолютные.
В относительных правоотношениях точно, поименно определены все
участники юридической взаимосвязи (и лица управомоченные, и лица
обязанные). Например, покупатель (Иванов) и продавец (Петров).
В абсолютных правоотношениях персонально определена лишь одна
сторона — носитель субъективного права, а все остальные субъекты
являются обязанными, т.е. не должны препятствовать осуществлению
субъективного
права
управомоченным
лицом.
Примером
таких
правоотношений являются отношения собственности, в которых точно
определен (известен) собственник имущества, все остальные субъекты
являются обязанными по отношению к собственнику.
16
Демонстрируется слайд 1:
Виды правовых отношений:
• По длительности
-кратковременные;
-долговременные
• По количеству участников
-простые;
-сложные
4. По характеру выполнения обязанностей: активные и пассивные
правоотношения. В активных — обязанность выполняется активными
действиями, в пассивных — обязанность состоит в воздержании от
совершения запрещенных деяний.
5. По составу участников: простые правоотношения (между двумя
субъектами) и сложные (между тремя и более).
6.
По
длительности,
продолжительности
существования:
кратковременные (взимание административного штрафа) и длящиеся
правоотношения (пенсионные отношения).
7. В юридической литературе существует дискуссионная точка зрения
относительно общих и конкретных правоотношений.
Общие правоотношения возникают непосредственно из закона в
момент вступления в действие общей юридической нормы, которая
выполняет роль юридического фактора, и складываются между государством
и иными типизированными субъектами права (гражданами, органами
государства и т.д.) по поводу установления их общего правового положения.
Они существуют, постоянно отражая состояние общественных связей между
государством и субъектами права.
Эти правоотношения являются
17
своеобразной юридической базой для возникновения
конкретных
индивидуальных правоотношений, достигающих желаемого эффекта, к
которому
стремятся
реализуются
отдельные
естественные
лица
права
или
организации.
человека,
Через
зафиксированные
них
в
международных пактах. Благодаря их существованию граждане могут
требовать принятия мер по укреплению законности и правопорядка, защите
законных интересов личности. Наглядным примером таких правоотношений
являются отношения, вытекающие из ст. 2 Конституции РФ. Где
утверждается, что признание, соблюдение и защита прав человека и
гражданина – обязанность государства. Управомоченной стороной этих
отношений признает каждый гражданин, а обязанной государство.
В
лекции
целесообразно
остановиться
на
предпосылках
правоотношений:
 общих;
 юридических.
Таким образом, общественные отношения, урегулированные правом,
называются правовыми отношениями. В силу своих специфических свойств
право является особым регулятором общественных отношений.Узловые
моменты лектору необходимо дать под запись. В ходе изложения материала
преподаватель осуществляет контроль за ведением конспектов.
5. ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ходе изложения 2 учебного вопроса – «Субъекты и объекты
правоотношений» лектору необходимо обратить внимание на дефиницию.
Субъекты правоотношений — участники конкретных правовых отношений
(люди и их объединения), имеющие предусмотренные законом права и
обязанности.
Демонстрируется слайд 2, в котором содержится характеристика
субъектов правоотношений.
18
Субъекты правоотношений:
• Индивидуальные
-граждане;
-иностранные граждане;
-лица без гражданства;
-лица с двойным гражданством
• Коллективные
-организации;
-социальные общности
Категорию субъект правоотношения следует отличать от категории
субъект права. Субъект права — это лишь потенциальный участник
возможного правоотношения, обладающий родовыми признаками. Субъект
правоотношения —
это
конкретный
участник
реального
жизненного
правоотношения. Поэтому, чтобы стать субъектом правоотношения, индивид
или организация должны стать субъектами права, получить комплекс
типичных прав и обязанностей, стать носителями правосубъектности. Круг
таких субъектов и их правовое положение определяется государством исходя
19
из его интересов и возможностей. Без этой необходимой предпосылки они не
могут быть полноценными субъектами правоотношений. Поэтому их нельзя
и противопоставлять друг другу. Только в системном, диалектическом
взаимодействии, сочетая общее и индивидуальное, эти понятия определяют
правовое положение конкретных участников правоотношений.
Лектору следует охарактеризовать виды субъектов, которые можно
условно поделить на две группы: общеправовые и специальные.
Общеправовые
субъекты,
отражая
специфику
правового
регулирования, имеют место в большинстве отраслей права (государство,
гражданин, военнослужащий и т.д.)
Специальные субъекты, отражая своеобразие некоторых отраслевых
отношений, характерны для одной отрасли права (юридические и физические
лица в гражданском праве, истец и ответчик в гражданском процессе).
Общеправовые субъекты классифицируются на индивидуальные и
коллективные. Индивидуальным субъектом может быть не всякий человек.
Для участия в правоотношении, он должен быть не только признан в
качестве такового, управомоченным на то органом, и его правовое
положение отражено в юридическом акте, но и обладать волей, сознанием, а
так же способностью отдавать отчѐт о результатах своего поведения. К
индивидуальным субъектам относятся граждане, иностранцы, лица без
гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды), а так
же беженцы и вынужденные переселенцы.
Коллективными субъектами могут быть признаны тоже не всякие
объединения людей, а лишь те из них, которые признанные таковыми в
установленном
законом
порядке
и
характеризуются
внутренней
организацией, относительно постоянным, устойчивым состоянием, а так же
единством воли и цели. Их можно классифицировать на организации и
социальные общности. Организации подразделяются на государственные
(государство,
орган
государства,
субъект
федерации
и
т.д.)
и
негосударственные
20
(политическая партия,
церковь,
коммерческая
организация и т.д.). К социальным общностям относятся -народ, нация и т.д..
Для того чтобы быть субъектом правоотношения, его участник должен
обладать правосубъектностью.
Лектор обращает внимание обучаемых на то, что правосубъектность —
это
способность
индивида
или
его
объединений
быть
субъектом
правоотношения. Она предполагает наличие у участника правоотношения
правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Для пояснения материала лектор демонстрирует слайд 3:
Состав правосубъектности
• правоспособность – способность индивида
иметь в силу норм права субъективные права
и нести юридические обязанности
• дееспособность – способность своими
действиями осуществлять права и
обязанности
• деликтоспособность – способность лица
нести юридическую ответственность за
совершенное правонарушение
Правоспособность — это признаваемая государством способность
субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности для
осуществления общественно-полезной деятельности.
Способностью быть носителем прав и обязанностей обладают все
граждане независимо от пола, возраста, образования и т.д. Так, участником
отношений наследования может быть младенец. Однако правоспособность
порождается
не
фактом
рождения.
Она
имеет
не
природный,
а
государственно-волевой характер. Это своего рода свидетельство признания
со стороны государства возможности для определенного субъекта быть
полноценным участником правовой жизни, субъектом действующего права.
21
Государственная власть через посредство законодательства признаѐт за
определѐнным субъектом способность обладать правами и обязанностями и
гарантирует еѐ всей мощью государственного аппарата. Причѐм, как
юридическое свойство субъекта, не представляя ещѐ реальных благ, она
становится равной для всех без исключения. Поэтому от правоспособности
нельзя отказаться или передать другим. Однако ее объем, содержание и
время наступления определяются по-разному.
В лекции преподаватель выделяет несколько видов правоспособности:
а) общая — принципиальная возможность иметь любые права и
обязанности из числа, предусмотренных законом;
б)
отраслевая —
(трудовая,
брачная,
избирательная),
предусматривающая возможность иметь комплекс прав и обязанностей,
представленный отраслевым законодательством;
в) специальная — это способность субъекта (профессиональная,
должностная) обладать определѐнным комплексом прав и обязанностей,
требующих некоторых дополнительных условий и свойств (специальных
знаний, стажа работы, определенного возраста и т.п.), необходимых для
выполнения определенной деятельности.
Для пояснения излагаемого материала следует использовать слайд 4,
где указаны виды правоспособности:
22
Виды правоспособности:
• общая – возможность иметь любые права и
обязанности, предусмотренные
законодательством (возникает в момент
рождения и прекращается смертью)
• отраслевая – возможность приобретать
права и обязанности в тех или иных отраслях
права
• специальная (должностная,
профессиональная) – способность, при
которой требуются специальные познания
или талант (судьи, врача, ученого и т.д.)
Преподавателю следует подчеркнуть, что права и обязанности
предоставляются субъектам в целях совершения общественно-полезной
деятельности. На это обстоятельство специально обратил внимание
Конституционный Суд РФ.
Дееспособность — это признаваемая государством способность лица
своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и
юридические обязанности.
23
Для того чтобы стать полноценным участником правоотношений,
человек должен иметь определенный уровень физиологической и психической
готовности, понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их
последствия. Поэтому дееспособность зависит от возраста и психического
состояния индивида. Ею не обладают малолетние (до 6 лет) и душевнобольные
лица. За них выступают их законные представители (родители, опекуны,
попечители).
В то же время, некоторые права граждан носят непередаваемый характер
(вступить в брак, получить образование и т.д.). Поэтому в некоторых отраслях
права (трудовом, семейном, уголовном) правоспособность и дееспособность
возникают одновременно и проявляются в единстве.
В лекции следует выделить виды дееспособности. С этой целью
демонстрируется слайд 5:
Виды дееспособности
• полная – наступает с момента
совершеннолетия;
• частичная – малолетних (до 14
лет),несовершеннолетних(с 14 до 18
лет);
• ограниченная – состоит в ограничении
дееспособности по суду (хронические
алкоголики, наркоманы,
правонарушители)
а) полная, наступает с совершеннолетием, когда человек может
осознанно совершать любые юридически значимые действия. Возможна с 16
лет при вступлении в брак или при эмансипации (Ст. 27 ГК РФ);
б) частичная характерна для малолетних (от 6 до 14 лет), способных
осознанно совершать мелкие бытовые сделки (ст. 28 ГК РФ), и
24
несовершеннолетних (от 14 до 18 лет),
способных
распоряжаться
своим заработком и иными доходами, поступать на работу и отвечать за
некоторые наиболее очевидные правонарушения;
в) ограниченная, при которой лицо, осуществляющее социально
вредную деятельность, ограничивается компетентным органом в праве
совершать
определенные
действия
или
выполнять
определенную
деятельность — (алкоголики, наркоманы, запрет заниматься охотой, водить
автомобиль) на точно фиксированный срок.
Деликтоспособность — это способность лица нести юридическую
ответственность
за
совершение
правонарушения.
Она
предполагает
осознанный выбор определенного варианта поведения и предвидение
возложенных последствий своего социально значимых поступков. Ею
обладают вменяемые и достигшие определенного возраста лица. Далее
преподаватель
характеризует
объекты
правоотношений.
Формулирует
дефиницию – то на, что направлены субъективные права и юридические
обязанности; то по поводу чего возникает правоотношение. Демонстрируется
слайд 6, в котором содержатся виды объектов правовых отношений
Виды объектов правовых отношений
(плюралистический подход)
•
•
•
•
•
•
•
•
Предметы материального мира (вещи);
Продукты духовного творчества
(произведения искусства, литературы, кино);
Личные неимущественные блага
(жизнь, здоровье, честь, достоинство, репутация);
Поведение участников правоотношений.
Оно выражается в действии
(активное поведение) и бездействии (пассивное
поведение);
• Результаты поведения участников правоотношений
• (последствия, к которым приводит то или иное
действие или бездействие)
25
Итак, субъектами правоотношений являются участники конкретных
правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические
обязанности, т на что они направлены и составляет объект правоотношений.
В ходе изложения материала лектору необходимо осуществлять контроль за
ведением конспектов, основные определения и узловые моменты следует
дать под запись.
ЛЕКЦИЯ №9/2
4. ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
«СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ: СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРАВА И
ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ»
В ходе изложения 1 учебного вопроса – «Содержание правоотношений:
субъективные права и юридические обязанности» лектору необходимо
обратить внимание на дефиницию содержания правоотношений.
Для пояснения излагаемого материала следует использовать слайд 7:
26
Содержание правоотношений:
совокупность субъективных
прав и юридических
обязанностей участников
конкретных правоотношений
Далее лектору необходимо пояснить содержание правоотношений. С
этой целью демонстрируется слайд 8:
27
Содержание правоотношений
•Субъективное
право:
вид и мера
возможного
поведения
субъектов в
правоотношении
• Юридическая
обязанность:
вид и мера
необходимого,
должного
поведения
субъектов в
правоотношении
В ходе лекции преподавателю необходимо обратить внимание на
субъективное право – это вид и мера возможного (дозволенного) поведения
управомоченного лица. Лектор
раскрывает содержание субъективного
права:
а) возможность определить собственное поведение, т.е. право на выбор
определенных действий;
б) возможность требовать соответствующего поведения от обязанной
стороны, т.е. право на чужие действия;
28
в) возможность обратиться к компетентным органам государства за
защитой нарушенного права;
г) возможность пользоваться на основе данного права определенными
социальными благами.
Этот материал содержится демонстрируется на слайде 9:
Признаки правовых отношений
• субъективного права:
это поведение возможное (этим правом можно
воспользоваться, а можно
и отказаться);
это мера возможного поведения (это право
ограничено определенными рамками);
осуществляется в интересах
управомоченного, т.е. того, кому оно
принадлежит;
обеспечивается обязанностями других лиц
Лектор отмечает, что указанные составные части субъективного права
называются правомочиями, а их носитель – управомоченным лицом.
Субъективное право обеспечивается не только законом, но и обязанностями
других лиц. В противном случае это не субъективное право, а простая
дозволенность. Преподаватель обращает внимание студентов на то, что
следует иметь в виду - государство устанавливает и определенные границы,
меру использования субъективного права (например, продолжительность
отпуска может быть различной у разных категорий работников).
Далее
преподаватель
раскрывает
содержание
юридической
обязанности. При этом отмечает, что содержание юридической обязанности
является как бы обратной стороной структуры субъективного права и также
включает четыре элемента:
29
а) необходимость совершить определенные
действия
или
воздерживаться от них;
б) необходимость для правообязанной стороны отреагировать на
обращенные к ней законные требования управомоченного;
в) необходимость нести ответственность за невыполнение этих
требований;
г) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем
благом, на которое тот имеет право.
Этот материал демонстрирует слайд 10:
Признаки правовых отношений
• юридической обязанности:
это необходимое, должное поведение
(отказаться от юридической обязанности
нельзя);
это мера должного, необходимого поведения
(она ограничена определенными рамками);
выполняется в интересах управомо-ченного
или государства;
обеспечивается государственным
принуждением
В лекции целесообразно выделить различия между субъективным
правом и юридической обязанностью:
1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные
интересы
лица,
то
юридическая
обязанность
–
«чужие»
интересы
(управомоченного лица или государства);
2) если субъективное право – возможное поведение (его реализация
зависит от желания субъекта), то юридическая обязанность – поведение
необходимое, от которого отказаться нельзя.
Таким образом, это общественные отношения, конкретные участники
которых
является
носителями
субъективных
прав
и
юридических
обязанностей,
закрепленных
30
в юридической
норме.
Основные
определения и узловые моменты преподавателю необходимо дать под запись.
В ходе изложения материала он должен осуществлять контроль за ведением
конспектов.
5. ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
«ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ»
В ходе изложения 2 учебного вопроса – «Юридические факты и их
классификация» преподавателю необходимо раскрыть содержание термина
юридические факты и их виды.
Демонстрируется слайд 11 , где содержится определение юридических
фактов:
Юридический факт конкретное жизненное обстоятельство, с
которым норма права связывает
возникновение, изменение или
прекращение
правоотношений и иных правовых
последствий
Лектор уточняет, что наряду с нормой права и правосубъектностью
юридические факты являются необходимыми юридическими предпосылками
возникновения правоотношений. Фиксируются юридические факты в
гипотезе правовой нормы. При наличии указанных фактов «срабатывают»
диспозиция и санкция юридической нормы.
Далее
целесообразно
ознакомить
студентов
с
многообразием
юридических фактов, которых принято классифицировать по следующим
основаниям.
31
1.
По
последствиям:
правообразующие,
правоизменяющие,
правопрекращающие и комплексные (универсальные) факты (поступление в
вуз, приговор суда, вступление в брак и т.д.).
2. По связи с волей субъекта юридические факты делятся на события и
действия. События – это такие обстоятельства, которые объективно не
зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия).
Действия – это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку
совершаются
ими.
неправомерные.
Действия
Правомерные,
подразделяются
в
свою
очередь,
на:
правомерные
и
подразделяются
на
юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение
юридических последствий, например, – приговор суда) и юридические
поступки (факты, которые специально не направлены на достижение
юридических последствий, но, тем не менее, их вызывают – художник
написал картину). Неправомерные действия подразделяются на преступления
и проступки.
Демонстрируется слайд 12, в котором содержится указанный выше
материал:
32
Виды юридических фактов
• По последствиям:
-правообразующие;
-правоизменяющие;
-правопрекращающие
• По форме проявления:
-положительные;
-отрицательные
• По связи с волей субъекта:
-события;
-действия
3. По количественному составу выделяются простые и сложные
юридические факты. Нередко для возникновения предусмотренных правовой
нормой юридических последствий необходим не один, а несколько
юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом.
Так,
например,
для
возникновения
пенсионного
правоотношения
необходимы следующие юридические факты: определенный возраст;
трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.
33
4.
По
форме
проявления
юридические
факты
делятся
на
положительные и отрицательные. Положительные факты указывают на
наличие жизненных обстоятельств, необходимых для возникновения,
изменения или прекращения правоотношений (например, достижение
совершеннолетия). Отрицательные факты фиксируют отсутствие каких-либо
обстоятельств (например, для вступления в брак необходимо отсутствие
близкого родства и т.п.).
5. По характеру действия выделяются факты однократного действия
(рождение, смерть, наводнение и т.д.) и факты непрерывного действия (такие
правовые состояния, как гражданство, брак, стаж и т.д.).
Для пояснения излагаемого материала следует использовать слайд 13,
где содержится выше перечисленные виды юридических фактов:
Виды юридических фактов
• По количественному составу:
-простые;
-сложные
• По характеру действия:
-факты однократного действия;
-факты непрерывного действия
Таким образом, реализовывать правосубъектность в конкретных
субъективных правах и юридических обязанностях субъекты права могут,
вступая в правоотношения. Рубежом перехода в сферу конкретных
правоотношений являются юридические факты.
Основные
34
и узловые
определения
моменты
лектору
необходимо дать под запись. В ходе изложения материала преподаватель
должен осуществлять контроль за ведением конспектов.
Лектор отмечает, что указанные составные части субъективного права
называются правомочиями, а их носитель – управомоченным лицом.
Субъективное право обеспечивается не только законом, но и обязанностями
других лиц. В противном случае это не субъективное право, а простая
дозволенность. Преподаватель обращает внимание студентов на то, что
следует иметь в виду - государство устанавливает и определенные границы,
меру использования субъективного права (например, продолжительность
отпуска может быть различной у разных категорий работников).
Далее
преподаватель
раскрывает
содержание
юридической
обязанности. При этом отмечает, что содержание юридической обязанности
является как бы обратной стороной структуры субъективного права и также
включает четыре элемента:
а)
необходимость
совершить
определенные
действия
или
воздерживаться от них;
б) необходимость для правообязанной стороны отреагировать на
обращенные к ней законные требования управомоченного;
в) необходимость нести ответственность за невыполнение этих
требований;
г) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем
благом, на которое тот имеет право.
В лекции целесообразно выделить различия между субъективным
правом и юридической обязанностью:
1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные
интересы
лица,
то
юридическая
обязанность
–
«чужие»
интересы
(управомоченного лица или государства);
2) если субъективное право – возможное поведение (его реализация
зависит от желания субъекта), то юридическая обязанность – поведение
необходимое, от которого отказаться нельзя.
35
В заключении лектор делает вывод по вопросу. Основные определения
и узловые моменты преподавателю необходимо дать под запись. В ходе
изложения материала он должен осуществлять контроль за ведением
конспектов.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ.
Выборочно проверить конспекты лекций. В целях формирования у
студентов военно-профессиональных навыков оценить и выставить оценки 24 студентам в соответствии с тематическим планом формирования у
студентов военно-профессиональных навыков.
Напомнить тему, учебные вопросы, какие основные понятия были
рассмотрены в ходе лекции.
Довести, как достигнуты цели занятия, значение знаний по данной теме
в
предстоящей
практической
деятельности
студентов
по
своему
предназначению.
Ответить на возникшие вопросы обучаемых.
Дать задание на самостоятельную работу из учебно-методического
пособия В. И. Коляда, П. А. Совкич «Теория государства и права» на с.76-80.
Заполнить листы учета успеваемости.
Объявить об окончании занятия.
7. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Основная:
1. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.,
2003.
2. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие/Под ред. М.Н.
Марченко. – М., 2005.
3. Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.К. Бабаева. – М.,
2004.
4. Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное
пособие. – Саратов: СВИ ВВ МВД России, 2003.
5. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие. –
Саратов:
СВИ
ВВ
36
МВД России, 2004.
6. Темнов Е.И., Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. –
М., 2004.
7. Любашиц В.А., Мордовцев А.Ю., Тимошенко А.И. Теория государства
и права: Учебник. – М., 2003.
Дополнительная:
8. Варламова В.И. Правоотношения: Философский и юридический
подходы // Правоведение. – 1991. – №4.
9. Дивеева Н.И. Общеправовые средства в механизме правового
регулирования трудовых отношений // Правоведение. – 2002. – №3.
10.Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве //Журнал
российского права. – 2003. – № 4.
11.Лопач В.А. Субъективные гражданские права и основания их
возникновения // Журнал российского права. – 2001. – № 10.
12.Малько А.В. Субъективное право и законный интерес// Правоведение.
– 2000. – №3.
13. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. – Саратов, 2003.
14.Протасов В.Н. Правоотношения как система. – М., 1991.
15. Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. – Саратов, 2001.
16.Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы)
// Государство и право. – 2003. – №4.
Профессор кафедры теории государства и права
к.ю.н, профессор
В.Л. Кулапов