Региональная политика Ямало-Ненецкий автономный округ – 80 лет Полярное сердце России В этом году Ямало-Ненецкий автономный округ отмечает 80-летие. Об основных этапах пути, пройденного регионом за эти годы, о том, чем округ живет сегодня, и дальнейших перспективах его развития рассказывает губернатор ЯНАО Дмитрий КОБЫЛКИН. Испытание на прочность Между прошлым и будущим Я, как и подавляющее большинство жителей нашего автономного округа, приехал на Крайний Север из друго­ го региона. Приехал потому, что именно Север предлага­ ет возможность испытать себя на прочность, понять, что ты можешь на самом деле. Как и все мои земляки, я счи­ таю Ямал своей второй и очень любимой родиной. Ведь именно здесь окончательно сформировался мой харак­ тер, я состоялся как профессионал, здесь родились мои дети, здесь я обрел настоящих друзей и еди­ номышленников. И юбилейный день рождения Ямала для меня, как и для всех его жителей, – личный праздник. Навсегда в памяти ямальцев останутся пер­ вые свершения, первый десант и буровая, первые кубометры газа и первая нефть, первые новосе­ лья и первое рождение малыша, который появил­ ся на свет в новом роддоме нового города. Все, что происходило в округе, происходило с нами, с нашими друзьями, соседями, родными. И я знаю, что все мои земляки едины в чувствах: мы испытываем искреннюю гордость, говоря о достижениях людей, живущих здесь. Ведь благодаря им, представителям старшего поколения, наш регион сегодня по праву носит статус локомотива экономического разви­ тия государства, энергетического сердца России, станово­ го хребта экономики страны. Тем более что мы, северяне, очень хорошо знаем, что здесь, в Арктике, с неба ничего, кроме снега, не падает. Все, чем мы по праву гордимся, заработано самоотверженным трудом. Высказывание «все познается в сравнении» абсолют­ но справедливо в отношении Ямала. Приведу лишь не­ которые факты, наглядно показывающие, как изменился регион за 80 лет. 10 декабря 1930 года постановлением Президиума ВЦИК был образован Ямальский национальный округ с центром в селе Обдорск, на месте которого позднее вы­ рос Салехард. На территории нового региона не было ни одного города, а население его немногим пре­ вышало 33 ты­сячи человек. Сегодня в ЯНАО во­ семь современных городов, причем большинство из них появились здесь в последние три десяти­ летия, а ямальцами с гордостью назы­вают себя 540 тысяч человек почти ста национальностей. В 30-х годах до северной окраины мож­ но было добраться двумя способами: летом – по воде, зимой – на оленях. Сегодня в округе 13 аэропортов, две железнодорожные ветки, ав­ томобильные магистрали и абсолютно реальные планы по возведению современных транспорт­ ных артерий в рамках реализации грандиозного проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». Что касается социальной сферы, то в 1930 году в округе работала единственная больница на 70 коек и пять школ, в которых обучалось около тысячи детей. Сейчас в реги­ оне действуют современные системы здравоохранения и образования, созданы крупные медицинские комплексы и филиалы вузов. В школах округа, комфорту и суперсо­ временному оборудованию которых позавидовали бы уче­ Ямал входит в пятерку лидеров по ВРП на душу населения, по объемам инвестиций и по производительности труда. 114 Деловая Россия ИЮНЬ • ИЮЛЬ 2010 ники Москвы и Петербурга, учится более 75 тысяч ребятишек. Только за десять последних лет введено в строй свыше 900 социальных объектов – поликлиник, гостиниц, дворцов культуры и спорта, библиотек, школ-интернатов. В 30-е годы предположения о наличии великих запасов углеводородного сырья на Ямале относились к разряду фантастических. А сегодня здесь разведано 232 газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождения, запасы которых намного превышают запасы стран Персидского залива. Мало кто верил в реальность таких проектов. Но тысячи энтузиастов из всех уголков необъятной страны героически претворили их в жизнь. И труд свой они, молодые и горячие, воспринимали как то, ради чего стоит жить. Они ехали сюда не надолго, но очень многие из них остались здесь навсегда. В непроходимой тундре они по­строили красивые города, встретили своих любимых, здесь появились их дети, здесь они обзавелись уже и внуками. Такова трудовая вахта на Ямале – длиною в жизнь. А что представляла собой экономика округа в 30-е го­ ды? Рыбодобыча, оленеводство и пушно-меховой промысел. Собственно, промышленность автономии началась с закладки в год образования округа рыбоконсервного комбината в Салехарде. В год 80-летнего юбилея основой промышленности региона, кроме сохраненных и получивших развитие традиционных отраслей хозяйствования коренных ямальцев, являются предприятия топливно-энергетического комплекса. Сами по себе эти факты ошеломляющие. А если посмотреть, что за ними стоит, то гордость за Ямал, за людей, которые здесь трудятся, станет еще большей. Сегодня в ЯНАО добывается 92% российского газа и 14% нефти и газоконденсата. Не край земли, а начало жизни У нашего региона – большое будущее. С ненецкого языка «Ямал» переводится как «край земли». Но на протяжении восьми десятилетий эта арктическая земля играет весьма значительную роль в экономическом развитии России, и, судя по всему, роль эта будет только усиливаться. Регион остается центром отечественной и мировой газодобычи и в XXI веке. Первоочередным доказательством этому служит начавшееся комплексное промышленное освоение уникальных месторождений полуострова Ямал, которое ведется силами концерна «Газпром». В связи с этим мы тщательно прорабатываем проект возведения в районе мыса Харасавэй в Карском море морского терминала и строительства завода по сжижению газа с последующим вывозом продукта по Северному морскому пути в страны Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Сегодня округ – ключевое звено в таких международных транспортных проектах, как Ямал – Торжок – Европа, «Северный поток», соединяющий через Балтийское море Ямал с Германией, «Южный поток», проходящий по дну Черного моря в Европу, газопровод Россия – Китай, а система магистральных трубопроводов позволяет прокачивать за пределы региона почти 600 миллиардов кубометров природного газа. Ждут своего часа практически неисследованный полуостров Гыдан, шельф Карского моря, восточные, богатые нефтью и конденсатом, территории. Беспрецедентный прорыв в социально-экономическом развитии Уральского федерального округа и страны в целом призвана осуществить реализация глобального проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». Общая стоимость запасов и прогнозных ресурсов основных видов полезных ископаемых Полярного Урала превышает 1,5 триллиона долларов. Значительный ресурс развития и у агропромышленного комплекса. Укрепляя направление продвижения нашей продукции в регионы страны и за рубеж, мы планируем открывать производства по глубокой переработке оленины. Большие планы у нас и на такую отрасль, как туризм. Территория Ямала уникальна. Здесь и горы Полярного Урала, и тайга с тундрой, здесь сохранились в первозданном виде реки и озера, полные рыбы, здесь коренные северяне живут так, как жили их предки. Столица Ямала Салехард стоит прямо на Полярном круге. Северное сияние, просторы, чистейший воздух, огромные стада оленей – на Ямале есть чему удивиться и чем восхититься. Все это – бесспорные преимущества региона, которые грех не использовать. Ориентироваться на развитие только нефтегазовой отрасли недопустимо. Наша стратегическая цель – диверсификация экономики. Создать благоприятные условия для экономического развития и несырьевых секторов экономики, для привлечения инвестиций, для повышения конкурентоспособности региона, предпринимать для этого конкретные шаги, задействуя все имеющиеся ресурсы, – это важнейшие задачи, которые правительство ЯНАО планомерно решает. Критерий успеха – благополучие жителей Хочу обратить внимание на такой факт: 80% бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа ежегодно направляется на решение социальных задач. Мы, северяне, трезво оцениваем свои ресурсы. Ведь в конечном итоге все наши успехи – новые газопроводы и новые месторождения, высокие кредитные рейтинги и инвестпроекты – все имеет один критерий оценки: благополучие людей, здесь живущих. Тех, кто в экстремальных северных условиях работает на благополучие региона и страны, и тех, кто еще здесь родится. А Ямал, кстати, в пятерке регионов-лидеров по уровню рождаемости. Им, юным ямальцам, здесь учиться, работать, созидать, продолжая дело своих предшественников. И мы, взрослые, сделаем все возможное, чтобы наш край процветал, ведь от благополучия каждого региона зависит благополучие нашей великой Родины – России. ИЮНЬ • ИЮЛЬ 2010 Деловая Россия 115