vbgfqahlxiunkbyvib, fsfmdympljdavzbb

УДК 339.19
АКТУАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОВАРНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
С. Н. Деветаева, кандидат технических наук, доцент кафедры товароведения и
технологии торговых процессов Саранского кооперативного института (филиал)
автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»,
И. И. Горбачев, заместитель директора ООО «Экспертно-оценочное Бюро», г.
Саранск
Рассматриваются актуальные вопросы проведения товарных экспертиз в условиях рыночных отношений и защиты прав потребителей.
Ключевые слова: товарная экспертиза, защита прав потребителей
Экономическое возрождение России, ее вступление в ВТО прямо связаны
с созданием общегосударственной системы управления качеством, а также с
созданием условий, обеспечивающих высокое качество и безопасность отечественных товаров, повышение их конкурентоспособности, защиту прав потребителей на внутреннем и мировом рынках. Овладение современными методами
экспертной оценки позволяет специалистам правильно и квалифицированно
идентифицировать и оценивать качество продукции, ее конкурентоспособность. Подобная информация играет важную роль в процессе принятия различных коммерческих и производственных решений.
Среди эффективных средств решения поставленных задач одно из важных мест занимает независимая экспертиза качества товаров с позиций оценки
и контроля их потребительной ценности для потребителя. Цель такой экспертизы – на основе тщательного анализа качества товаров определить их потребительную ценность, т. е. социальную эффективность, полезность, удобство пользования и эстетическое совершенство. Будучи элементом общегосударственной
системы управления качеством товаров, экспертиза призвана стать барьером на
пути к потребителю для некачественных, морально устаревших, неконкурентоспособных, опасных для здоровья и окружающей среды изделий.
Термин «экспертиза» используется во многих сферах общественной жизни для обозначения процесса применения специальных знаний при решении
определенных задач. В п. 5 ст. 18 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300–1
«О защите прав потребителей» (в действующей редакции) указывается, что при
возникновении спора о причинах появления недостатков товара продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя)
на основании договора с ним, за свой счет обязан провести экспертизу товара,
заключение которой потребитель вправе оспорить в судебном порядке.
Трактовка данного положения в контексте Федерального закона от 31 мая
1
2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в
Российской Федерации» предусматривает возможность производства экспертных исследований при урегулировании спора между заинтересованными сторонами, как в досудебном порядке, так и судебных экспертиз при разрешении
спора в порядке гражданского судопроизводства.
Следует отметить, что в настоящее время имеет место отсутствие среди
персонала торговых предприятий таких специалистов, как товароведы. Штатные менеджеры и продавцы-консультанты обладают лишь узкой специализацией, направленной на рекламирование товара и его продажу. Специалистов с
глубокими знаниями о товаре, его качестве, способных дать подробную консультацию потребителю, проверить его качество, в настоящее время очень мало. Все это приводит к тому, что в руки потребителя попадают товары с дефектами, которые должны быть выявлены в торговом предприятии при нормально
организованной проверке качества. Когда такие дефекты проявляются в процессе эксплуатации товаров, потребитель обращается к продавцу в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» для обмена, ремонта товара или
возврата денег.
Экспертиза качества товаров, как правило, связана с понятием «недостаток товара» и стойко ассоциируется с производством товароведческих экспертиз. В компетенцию эксперта-товароведа входит разрешение широкого спектра
вопросов, касающихся качества товаров, их потребительских свойств, стоимости и т. д. Раньше основное внимание при проведении товароведческих экспертиз уделялось вопросам учета и выполнения договорных обязательств партнерами по договору-поставке товаров. Однако сегодня на первый план выступает
необходимость решения вопросов, связанных с урегулированием споров между
потребителями и продавцами (изготовителями) по поводу причин образования
пороков и дефектов у товаров, и новых, и находившихся в эксплуатации.
Подобные исследования часто являются комплексными и требуют привлечения специалистов другого профиля, например трасологов, для более точного определения механизма образования пороков и дефектов, встречающихся
у бывших в эксплуатации товаров и выявления совокупности причин, прямо
или косвенно способствовавших появлению дефектов.
Большое внимание уделяется повышению научно-методического уровня
проведения экспертизы качества товаров. За последние годы в стране выпущено много научных и популярных изданий, а также нормативно-технических и
методических материалов по вопросам анализа и оценки качества товаров с позиций потребителя. Однако реальная жизнь постоянно ставит перед экспертами
новые задачи.
Востребованность экспертных услуг на рынке приводит к тому, что вопросами товарной экспертизы начинают заниматься фирмы, не имеющие дипломированных специалистов-товароведов. К решению указанных вопросов
привлекается персонал с дипломами оценщиков и по основной специальности
бухгалтера, санитарного врача и т. п.
В настоящее время в г. Саранске имеется несколько экспертных организаций, в том числе муниципальных и независимых, которые могут выполнять
2
экспертизы по большей части товарных классов групп и подгрупп по установлению наличия дефектов и причин их возникновения с помощью органолептических и измерительных методов. К сожалению, в городе отсутствуют аттестованные лаборатории по определению физико-химических показателей наиболее
востребованных групп непродовольственных товаров: одежды, обуви, хозяйственных товаров и др. Поэтому для проверки физико-химических показателей,
требующих лабораторных исследований, необходимо обращаться в экспертные
центры Нижнего Новгорода, Пензы, Москвы.
С каждым годом все больше и больше граждан, являющихся либо потребителями, либо продавцами, обращается в данные экспертные организации с
целью урегулирования споров, связанных с качеством товаров. Информация об
имеющихся в г. Саранске экспертных организациях имеется во всех районных
отделах по защите прав потребителей и в органах Роспотребнадзора.
Независимая экспертная организация ООО «Экспертно-оценочное Бюро»
действующая в г. Саранске, помимо услуг по оценке имущества предоставляет
услуги по выполнению товароведческих экспертиз по заявлениям потребителей, предпринимателей и органов суда. На рынке экспертных услуг эта организация работает с 2007 г. За период 2007–2012 гг. выполнено более 1 700 товарных экспертиз. Большая их часть имеет специальный судебный характер и
назначалась судебными органами и органами Министерства внутренних дел.
Около 700 экспертиз выполнено по заявлениям граждан, потребителей и продавцов.
По товарным группам количество экспертиз распределилось следующим
образом: 60 % общего количества товарных экспертиз приходилось на обувь,
20 – на одежду, 15 – на товары культурно-бытового назначения, 5 % от общего
количества товарных экспертиз – на мебель.
Значительная часть представленной для экспертизы обуви была приобретена на рынке и в небольших магазинах. Средние и крупные предприниматели
обращались для проведения экспертизы реже (примерно в 15 – 20 % случаев).
Как выяснилось, они имеют торговые отношения с крупными дилерами или
непосредственно с производителями, которые боле ответственно подходят к
деловым отношениям и заинтересованы в долгосрочных связях с розничными
предприятиями. До недавнего времени такие поставщики принимали обувь,
возвращенную покупателями без особых формальностей, но в последнее время
и они стали требовать при возврате отчет о результатах экспертизы качества
обуви.
По времени обращения в экспертную организацию установлено, что
наиболее часты обращения в период смены сезонов. Встречались случаи потребительского экстремизма в виде умышленного ухудшения качества: разрезание
ниточных швов, отрыв подошвы, изменение свойств материала верха или низа
(5–10 % от общего числа экспертиз). В последнее время такие случаи встречаются все реже, в том числе благодаря проводимым экспертизам.
Многочисленные случаи обращения с эксплуатационными дефектами
позволили установить, что нередко потребитель сам становится причиной появления дефектов у обуви, так как не выполняет правил повседневного ухода за
3
обувью, оговоренных в соответствующих стандартах и предлагаемых рекомендациях. Это характерно для категории потребителями в возрасте до 30 лет.
По сезону носки обуви количество экспертиз распределилось следующим
образом: 20 % по летней обуви; 26 – по зимней, 54 % экспертиз по демисезонной обуви. По группам дефектов обуви 51 % экспертиз связан с дефектом деталей низа и крепления подошвы, 24 – с установлением дефектов деталей верха и
подкладки, 25 % экспертиз связано с дефектами промежуточных деталей, конструкции, эксплуатации обуви.
Опыт работы ООО «Экспертно-оценочное бюро» показал, что из более
чем 50 обращений потребителей за услугами экспертов по поводу качества
сложных технических товаров в 70 % случаев вопрос решался в пользу потребителей, без оспаривания результатов экспертизы продавцами. Часто возникшие дефекты идентифицировались как недопустимые на основании нормативной документации и сопроводительной документации, иногда скрытые дефекты
выявлялись путем осмотра вышедшего из строя товара при его вскрытии.
К основным дефектам сотовых телефонов относятся самопроизвольное
отключение прибора, сбои программы, дефекты дисплея и др.; радиоэлектронной аппаратуры – отказы при выполнении установленных функций, выход из
строя отдельных узлов приборов. Такие же дефекты встречались у холодильников и стиральных машин.
Наиболее часто поступали заявления от потребителей, приобретавших
сложную бытовую технику, главным образом сотовые телефоны, цифровые фотоаппараты, телевизоры, плейеры, в торговых домах «Эльдорадо» и «Евросеть». По-видимому, низкие цены не всегда сопутствуют высокому качеству,
хотя от некачественных товаров не застрахован никто.
Практика показывает, что в большинстве случаев потребителю или продавцу достаточно было бы предварительно проконсультироваться у специалистов, прежде чем принимать какое-либо решение. При отсутствии таких специалистов, как товароведы, в штате торгового предприятия его администрация
или владелец могут обращаться в экспертные организации, так как законом
проведение экспертизы товара, находящегося на гарантии, возложено именно
на продавца.
Объем розничной продажи мебели в Республике Мордовия в фактически
действовавших ценах в 2009 г. составил 764 400 тыс. руб., или 1,7 %, от общего
объема розничных продаж. Это подтверждает большое значение данной товарной группы для потребителей. Вместе с тем из всего числа поступивших на рынок в 2009 г. и проинспектированных товаров было забраковано и изъято из
оборота 30,9 %. По этому показателю мебель стоит на 3-м месте после обуви и
трикотажных товаров. Учитывая значимость этой товарной группы и высокую
стоимость отдельных видов, считаем, что защита прав потребителей на рынке
мебели является актуальной проблемой.
Проанализировав опыт работы экспертной организации ООО «Экспертно-оценочное бюро» за последние пять лет, мы установили следующее:
– большая часть экспертиз по мебели была нацелена на установление
утраты ее товарной стоимости при повреждении мебели водой и огнем, заливах
4
помещений и пожарах; проведение таких экспертиз связано с установлением
нормального эксплуатационного износа и экстремального износа после непредвиденных обстоятельств;
– часть экспертиз выполнена непосредственно при урегулировании претензий к качеству между изготовителем, продавцом и покупателем мебели;
претензии возникали как к дорогостоящей мебели (например, диван стоимостью 54 000 руб.), так и к сравнительно недорогим предметам стоимостью до
1000 руб.;
– претензии покупателей возникали по следующим вопросам: комплектность мебели, соответствие размеров поставленной мебели указанным в заказе,
соответствие качества материалов требованиям нормативных документов, выявление скрытых производственных дефектов в течение гарантийного срока
эксплуатации, причины появления дефектов и соблюдение правил эксплуатации потребителем;
– 60 % экспертиз выполнены в порядке досудебного урегулирования вопросов между продавцом и потребителем, 40 % – в процессе судебного рассмотрения претензий по качеству мебели; в большинстве случаев инициаторами проведения экспертиз являлись потребители мебели; продавцы и изготовители крайне редко обращались по вопросам проведения экспертизы, что не соответствует существующему законодательству;
– изготовителями мебели, которая предъявлялась для экспертизы, в 50 %
случаев были производители, зарегистрированные на территории Республики
Мордовия, в 50 % – из Пензенской, Нижегородской, Воронежской областей,
Республики Беларусь и другими поставщиками из ближнего и дальнего зарубежья;
– большинство вопросов было можно разрешить с помощью экспертных
и инструментальных методов, т. е. необходимость в применении лабораторных
методов возникала редко и касалась качества материалов, из которых была изготовлена мебель, а также соответствия их сертификату и нормативным требованиям.
Таким образом, создание общегосударственной системы управления качеством, а также с создание условий, обеспечивающих высокое качество и безопасность отечественных товаров, повышение их конкурентоспособности, защиту прав потребителей на внутреннем и мировом рынках – актуальные задачи
для современной российской экономической практики. Квалифицированная
экспертиза качества товаров с позиций оценки и контроля их потребительной
ценности для потребителя может и должна защитить отечественного потребителя от некачественных, морально устаревших, неконкурентоспособных, опасных для здоровья и окружающей среды изделий. В свою очередь, для торгового
предприятия это один из способов защиты от потребительского экстремизма,
когда с целью расторжения договора купли-продажи покупатель пытается выдать эксплуатационный дефект за производственный и некомпетентность продавца позволяет это сделать.
5
6