People Focus, декабрь 2013 г.

Реклама
Декабрь 2013 года
People Focus
Ежеквартальное издание
Вступление
В этом выпуске:
Вступление.................................. 1
Вера Елютина
Изменения в миграционном
законодательстве ...................... 3
Роман Гусев
Что общего между камерами
дорожного контроля
и каменным лицом
пограничника
в Шереметьево?.......................... 4
Геладжо Дикко
Откройте! IRS!............................. 5
Владимир Фесенко
Обзор эффективности
международного перемещения
сотрудников 2013:
Ваши таланты в движении ......... 7
Вера Елютина
Тенденции на российском
рынке труда................................. 9
Ольга Грачева
Мы рады представить вашему вниманию последний в 2013 году по порядку, но не по актуальности содержащихся в нем материалов номер People Focus. Многие из включенных в него статей
резюмируют итоги года, завершая собой серию публикаций, которые велись в течение всего
2013 года.
Как для представителей законодательных органов, так и для бизнеса год оказался довольно
насыщенным различными событиями. Так, существенные изменения внесены в области
соблюдения миграционного законодательства. Например, был существенно ужесточен контроль
над регистрацией иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской
Федерации, а также значительным образом увеличился размер административных штрафов
(даже за самые незначительные правонарушения) в миграционной сфере. В настоящее время
прием на работу иностранных граждан требует от работодателей еще больше внимания —
эта мысль красной нитью проходит через всю статью, посвященную данной проблеме.
В вопросах отслеживания различных требований о представлении отчетности касательно
иностранных сотрудников (в том числе высококвалифицированных специалистов) или направлении соответствующих уведомлений органам государственной власти осмотрительность никогда
не бывает лишней.
Что общего между камерами дорожного контроля и каменным лицом пограничника в Шереметьево?
Вы с легкостью сможете ответить на этот вопрос, прочитав нашу статью, посвященную аспектам
соблюдения общих законодательных требований высококвалифицированными специалистами
и узнав о том, что даже административные правонарушения теперь могут стать препятствием
для въезда иностранного высококвалифицированного специалиста на территорию Российской
Федерации. Работодателям, так же, как и самим экспатам, следует внимательно относиться
к неоплаченным штрафам, в том числе за нарушение правил дорожного движения.
Не только в России закон обязывает представлять налоговую отчетность и ужесточает требования
к ее подготовке. Статья «Откройте! IRS!» будет интересна лицам, уплачивающим налоги в США.
Налоговая служба США (Internal Revenue Service, IRS) реализует широкомасштабную кампанию
против уклонения от уплаты налогов и подписывает все большее количество международных
соглашений об обмене соответствующей информацией. Мы также наблюдаем тенденцию к применению все более агрессивной внутренней налоговой политики США по отношению к доходу
американских налогоплательщиков, полученному за рубежом. В то же время государственные
органы пытаются предпринимать меры для облегчения налогового бремени для среднего
класса и представителей малого бизнеса.
Возвращаясь к теме статьи нашего
осеннего номера People Focus, которая
была посвящена прошедшей в Майами
клиентской конференции по вопросам
комплексных решений для работодателей и работников (Human Capital), мы
представляем вашему вниманию тему,
которой в ходе конференции уделялось
наиболее пристальное внимание – «Обзор
эффективности международного перемещения сотрудников – 2013: ваши таланты
в движении». В данной статье, основой
которой является опубликованный компанией EY ежегодный «Обзор эффективности международного перемещения сотрудников» (Global Mobility Effectiveness
Survey), с разных точек зрения рассматриваются аспекты принятия работодателем
решения о направлении сотрудника для
работы в другую страну. Кроме того, в
статье приводится обзор ряда вопросов,
на которые следует обратить внимание
при планировании зарубежного прикомандирования. Резюмируя содержание
статьи, можно сказать, что сотрудники
групп международного перемещения
персонала зачастую оказываются в непростой ситуации, когда им приходится с
одной стороны противостоять большому
количеству проблем и рисков, а с другой
– удовлетворять потребности бизнеса в
гибкой структуре трудовых ресурсов.
В этом номере мы также приводим обзор
тенденций российского рынка труда – в
декабре уже можно делать определенные
выводы о том, каким был 2013 год. Наши
наблюдения основаны на «Общеиндустриальном обзоре заработных плат и
компенсаций – 2013-2014», проведенном
компанией EY. Если вы желаете приобрести данный обзор – у вас еще есть такая
возможность.
Надеемся, что статьи данного номера
будут для вас интересными. Желаем вам
веселых новогодних и рождественских
праздников и процветания в новом 2014
году!
Изменения в миграционном
законодательстве
Правительство продолжает ужесточать контроль над соблюдением
миграционного законодательства, при этом изменения касаются как
иностранных физических лиц, так и принимающих их работодателей.
Найм иностранных
граждан требует
повышенного внимания
Соблюдение российского
законодательства
иностранными
работниками
За последние полгода были внесены значительные изменения, ужесточающие контроль за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами.
16 октября 2013 года был зарегистрирован Приказ ФМС России, значительно ужесточающий требования миграционного
законодательства к порядку уведомления
работодателями о расторжении трудовых
отношений с иностранными работниками
высококвалифицированными специалистами (ВКС) и предоставления им отпусков
без сохранения заработной платы продолжительностью более одного месяца в году.
Начиная с 1 января 2014 года, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней с
даты расторжения договора с ВКС или
предоставления неоплачиваемого отпуска направить соответствующее уведомление в миграционные органы России.
Это нововведение стало своего рода продолжением ужесточения мер контроля за
исполнением работодателями своих обязанностей, возникающих при найме ВКС.
Санкция за нарушение данного порядка
может достигать 800 тысяч рублей на
юридическое лицо либо административное приостановление деятельности на
срок от 14 до 90 суток.
Исходя из нашей практики, данное нововведение значительно повышает риск
штрафов для компаний, привлекающих
ВКС. Компаниям необходимо убедиться,
что внутренние процессы
На практике уже неоднократно были зафиксированы случаи отказа в выдаче разрешительных документов, необходимых
для въезда на территорию РФ иностранным гражданам. Основаниями для отказа
во въезде являлись неурегулированные
обязательства по уплате административных штрафов, а также наличие двух
штрафов, в том числе за нарушения ПДД.
Последнее крайне важно для иностранных граждан, самостоятельно управляющих или владеющих транспортными средствами. В связи с увеличением количества
камер на дорогах резко увеличивается количество ситуаций, когда водитель узнает
о штрафах по прошествии времени и может оказаться в ситуации, когда исправить что-то будет уже поздно. Таким образом, можно сделать вывод, что для
иностранных граждан владение транспортным средством стало чрезвычайно
рискованным и им стоит задуматься об отказе от такого владения.
Ввиду приближающейся кампании по подаче российских налоговых деклараций и
последующей уплаты налога, участниками которой является большая часть легально работающих иностранных граждан, необходимо отметить, что въезд в РФ
иностранному гражданину может быть
закрыт в случае наличия у него неуплаченного налога вплоть до момента уплаты
такого обязательства.
Отдельно необходимо предупредить иностранных граждан, являющихся руководителями организаций, поскольку на них
может быть наложен штраф в случае выявления каких-либо нарушений в компании, что так же будет считаться личным
административным штрафом.
Компании и иностранные физические лица могут проверить наличие оснований
для ограничения въезда в РФ на сайте:
www.fms.gov.ru.
Участие в международных объединениях
дает дополнительные
возможности
С 1 июня 2013 года Россия стала полномочным участником системы использования специальных карт для деловых
и служебных поездок в страны-участницы
форума «Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество».
Иностранные граждане, получившие
в установленном порядке данные карты
и при наличие там отметки «Rus», имеют
право въезжать в Россию и выезжать
из нашей страны без оформления российских виз.
Карты выдаются на срок до 3 лет добросовестному предпринимателю (лицо,
не имевшее судимости и занимающееся
торговлей товарами, оказанием услуг
или осуществлением инвестиционной
деятельности) либо руководящему
сотруднику юридического лица, деятельность которого напрямую связана
с совершением деловых поездок
в страны-участницы АТЭС.
При этом, наличие данных карт само
по себе не дает права на осуществление
трудовой деятельности.
Российские граждане также имеют право
получить подобные карты и пользоваться
соответствующими привилегиями. В России выдачей подобных карт занимается
Министерство иностранных дел.
People Focus Декабрь 2013 года |
3
Что общего между камерами дорожного
контроля и каменным лицом пограничника
в Шереметьево?
Трудно спорить с тем, что в последние
несколько лет в России отчетливо проявилась тенденция к ужесточению норм
законодательства и контроля над его соблюдением, в равной степени коснувшаяся самых областей государственного регулирования, будь то правила дорожного
движения, миграционные требования, или
налоговое законодательство. В очередной раз повысились административные
штрафы и были введены новые санкции
за совершение нескольких административных правонарушений.
Наметившиеся изменения законодательства и правоприменительной практики неожиданно сильно ударили по группе, казалось бы, и без того вызывающей
наименьшие проблемы у правоохранительных органов: иностранным управленцам и квалифицированным специалистам,
работающим в международных и крупных
российских компаниях.
Одним из самых ощутимых изменений
явилось неожиданное пробуждение от летаргии нормы, согласно которой иностранному гражданину, совершившему два и
более административных правонарушения в течение трех лет, может быть запрещен въезд в страну.1
Здесь необходимо отметить, что для того
чтобы совершить два административных
правонарушения, вовсе не обязательно
быть закоренелым вором-рецидивистом.
В частности, административным правонарушением является нарушение ПДД. Учитывая все более широкое распространение систем видеоконтроля на российских
дорогах и интенсивное внутреннее взаимодействие государственных органов, узнать о том, что мимо вашего автомобиля,
припаркованного у временно снятого коммунальными службами знака «стоянка запрещена», два раза проехал автомобиль –
«паркон», фиксирующий нарушения
правил парковки, можно узнать уже на
границе России, когда пограничник с каменным лицом откажет во въезде на территорию РФ. Да, следует отметить, что
случиться такое может даже в том случае,
если штраф был оплачен: причиной для
1
отказа во въезде является сам факт двукратного совершения правонарушения.
Заплати налоги
и спи спокойно
Этот полузабытый слоган из рекламы налоговой службы 90-х годов (тогда – Министерства по Налогам и Сборам РФ) в 2013
году приобретает новое звучание. Если
иностранный гражданин счастливо избежал всевидящего ока дорожной полиции (а
также воздержался, например, от курения
в неположенном месте) но при этом у него
имеется задолженность по налогам, срок
уплаты которых уже прошел, ему также может быть запрещен въезд на территорию
РФ. Если это положение показалось вам несколько алогичным, вы, скорее всего, в
этом не одиноки: действительно, представляется, что иностранный гражданин с большей вероятностью уплатит российские налоги, находясь в России, нежели за ее
пределами и не по своей воле. Да и заплатить российские налоги из-за границы весьма проблематично само по себе.
С другой стороны, в отличие от ситуации
со штрафами за административные нарушения ПДД, налоговая ситуация в существенно большей степени может контролироваться и управляться самим
налогоплательщиком. Так, получение
письменного подтверждения от налоговых
органов об отсутствии задолженности по
налогам и сборам на территории РФ мо-
жет быть хорошим средством от страха
перед пограничными сюрпризами. Зная,
что Россия все более активно включается
в обмен информацией с налоговыми органами других стран, можно уделить особое
внимание максимально полному и вдумчивому отражению доходов в налоговой отчетности. Зная о непростой ситуации с
проводкой и занесением налоговых платежей, можно заплатить налог заблаговременно и убедиться в том, что платеж достиг счетов налоговых органов.
Экспаты, попадая под действие большего
количества нормативных актов, действительно являются одной из самых уязвимых
групп населения. В сгущающейся атмосфере повышенного контроля, который, будем
честны, характерен не только для России,
единственным разумным выбором будет
максимальная информированность о действующих законах и правоприменительной
практики, позволяющая заблаговременно
снизить риски возникновения административной ответственности: например, использовать корпоративную машину, вовремя подать декларацию, убедиться, что во
вверенной организации не нарушаются
нормы охраны труда (что также может быть
причиной применения административной
ответственности к руководству компании),
а также неукоснительное соблюдение действующих норм, будь то максимально разрешенная скорость движения, или порядок
отражения иностранных дивидендов в российской налоговой отчетности.
Хотя эта норма существовала в законодательстве много лет, случаи ее применения в предыдущие годы были единичны, по крайней мере в отношении
квалифицированных экспатов.
4
| People Focus Декабрь 2013 года
Откройте! IRS!
Бенджамин Франклин, великий политический деятель, один
из отцов-основателей США сказал: «Неизбежны только смерть
и налоги». Представители Налоговой службы США (Internal Revenue
Service, IRS) глубоко чтут память своего предка и на практике поступательно реализуют тезис о неизбежности налогов. Масштаб этой
реализации уже давно вышел за границы США. Текущая налоговая
политика США оказывает большое влияние на банковскую систему
и политику государств по всему миру.
Бюджетное планирование
на 2014 год: скупой
платит дважды
Для правительства США на данный момент существует два фундаментальных
вопроса. Первый из них о том, какой набор социальных благ и в каком объеме
предоставить американским гражданам.
Второй вопрос заключается в том, за счет
каких средств предоставление данных
благ финансировать: налоги или заимствования. США продолжают бороться с
существенным дефицитом бюджета и наращивать объем займов для его покрытия. Споры вокруг государственного долга
и его размеров в итоге привели к октябрьскому закрытию большинства американских бюджетных учреждений. Более 700
тысяч работников государственной сферы
ушли в вынужденный отпуск.
Время вынужденного простоя не прошло
бесследно. Работа Налоговой службы
США была приостановлена в самый пик
подготовки к сезону подачи налоговых
деклараций за 2013 год. Представители
IRS сообщили, что за время приостановки
работ у них накопилось более 400 тысяч
единиц корреспонденции, требующей обработки. Перед уходом в вынужденный
отпуск работники налогового ведомства
должны были уделить внимание еще более чем 1 миллиону единиц корреспонденции, что в совокупности дает огромный объем информации. В связи с этим
представители Налоговой службы официально объявили о том, что дата начала се-
2
зона по подаче налоговой отчетности за
2013 год будет отложена.
Американские политические деятели продолжают рассматривать различные варианты упрощения внутригосударственной
системы налогообложения, но внутренняя налоговая реформа сейчас больше
похожа на концепцию, чем на реальность.
В текущем временном промежутке, законодательство непосредственно коснется
налогов и сборов в международном масштабе. Ведь по независимым оценкам,
США ежегодно недосчитывается около
100 млрд. долларов, размещенных в
«оффшорах». Правительство США намеревается восполнить этот пробел.
Раз, два, три, четыре,
пять, я иду искать
Американские законодатели все пристальнее следят за зарубежными банковскими счетами и финансовыми активами
американских граждан, резидентов и держателей «грин карт». К уже существующей обязанности отчитываться о своих
зарубежных банковских или финансовых
счетах по специальной форме TD F-9022.1 (Report of Foreign Bank and Financial
Accounts, FBAR) c 2011 года прибавилась
обязанность подавать специальную форму 8938 (Statement of Specified Foreign
Financial Assets, SSFFA).
Штрафы за сокрытие информации о зарубежных счетах и финансовых активах отбивают всякое желание скрывать от IRS
информацию даже у самых безответственных налогоплательщиков.
Так, намеренное нарушение положений
FBAR ведет к санкциям в виде штрафа до
100 000 долларов или 50% от баланса зарубежного счета. Кроме того, для обеих
форм отчетности предусмотрена уголовная ответственность.
По секрету
всему свету
В борьбе с уклонением от уплаты налогов
IRS наступает широким фронтом. За последние несколько лет США заключили
более десятка соглашений об обмене налоговой информацией с государствами
с благоприятной системой налогообложения («налоговыми бухтами»), в соответствии c которыми стороны должны
по запросу предоставлять информацию
о банковских счетах, финансовых активах, долях в компаниях, партнерствах,
словом, любую информацию, имеющую
отношение к налогам.
Решительные шаги в области международного налогового законодательства были сделаны еще до октябрьского повышения потолка государственного долга.
В 2010 году был принят закон «О соблюдении законодательства по отчетности
об иностранных счетах» (Foreign Account
Tax Compliance Act, FATCA), который является катализатором создания единого
пространства автоматического обмена
информацией, при котором не будет
необходимости в формальных запросах
сторон – достаточно лишь заключить
межправительственное соглашение об
обмене информацией, и она будет централизованно поступать в местные
налоговые органы, а оттуда в IRS.
FATCA – кнут без
пряника2
FATCA - это наиболее серьезный ход
американских законодателей на международной арене, который по предварительным оценкам будет приносить
в американскую казну более 800 млн.
долларов налоговых поступлений в год.
Более подробно положения FATCA были рассмотрены нами в сентябрьском выпуске People Focus.
People Focus Декабрь 2013 года |
5
Многие положения FATCA вступают в силу
в 2013 и 2014 году. Главным достижением налогового ведомства США по праву
можно считать достижение взаимного согласия по заключению рамочного соглашения об обмене информацией в целях
соответствия положениям FATCA с пятью
крупнейшими экономиками еврозоны –
Германией, Соединенным Королевством,
Испанией, Францией и Италией. Федеральное Казначейство США утверждает,
что с 2012 года США удалось вовлечь
в процесс борьбы с уклонением от уплаты
налогов более 50 юрисдикций. Россия
дала свое предварительное согласие,
но на сегодняшний день ни одно формальное соглашение не было подписано.
Изменения
во внутренней
налоговой политике США
Если в отношении иностранных доходов
американских налогоплательщиков политика становится более агрессивной, то
внутренняя налоговая политика США направлена на облегчение налогового бремени для среднего класса и снижение налоговых ставок для малого бизнеса, так
как именно средний класс и малый бизнес являются движущей силой американской экономики.
6
| People Focus Декабрь 2013 года
Американский миллиардер Уоррен Баффет как-то заметил, что средняя налоговая ставка в пропорции к его доходу, ниже, чем налоговая ставка его секретаря.
В 2012 году Национальный Экономический Совет США назвал «Правило Баффета», которое призвало состоятельных
налогоплательщиков уплачивать налог
по более высокой налоговой ставке, базовым принципом налоговой справедливости. Позднее, Конгресс США одобрил предельную ставку налогообложения в 39,6
% времен президентства Билла Клинтона,
которая будет применима к налогоплательщикам, подающим отдельную налоговую декларацию, если их доход превышает 400 000 долларов, и к
налогоплательщикам, подающим совместную налоговую декларацию, если
их доход превышает 450 000 долларов.
Ни для кого не секрет, что налоговая отчетность США является одной из самых
сложных в мире, и отнимает у налогоплательщиков много времени и средств. Одним из главных тезисов американской налоговой политики является упрощение
налоговой системы, но будут ли сделаны
конкретные шаги в этом направлении в
2014 году пока не ясно. На данный момент, существует согласованная позиция
о том, что необходимо убрать из налогового законодательства нормы, которые
вынуждают налогоплательщиков рассчитывать свой налог несколько раз и упростить для всеобщего понимания положения Налогового Кодекса.
Кроме того, в соответствии с предложениями Федерального Казначейства по формированию бюджета на 2014 финансовый год, ожидаются и более точечные
меры в области налогообложения иностранных доходов физических лиц, которые касаются правил зачета налога, уплаченного в иностранном государстве, а
также применения вычета в рамках концепции «отложенного дохода».
***
Пока политики в Вашингтоне продолжают
вести торг вокруг основных параметров
законопроекта о всеобщей налоговой реформе, IRS запускает кампанию по искоренению уклонения от уплаты налогов на
доходы среди американских граждан, резидентов и держателей «грин карт» за
границей. Несмотря на добросовестность
американских налогоплательщиков, остающуюся ключевым фактором в обеспечении бюджетных поступлений США, определенные меры американских
законодателей вынуждают многих американских граждан и держателей «гринкарт» задуматься об отказе от американского гражданства / «грин карт», что
говорит о слишком высоком «индексе
жесткости» международных инициатив
налоговых органов США.
Обзор эффективности международного
перемещения сотрудников 2013:
Ваши таланты в движении
Всего несколько лет назад направление
сотрудника на работу за рубеж было экзотическим явлением, которое, как правило,
обусловливалось операционными и административными потребностями компании
и не являлось частью политики управления талантами. По мере глобализации экономики многие компании расширяют свое
присутствие за рубежом. Однако, преследуя бизнес-цели (например, увеличение
доли рынка в определенном регионе, диверсификация бизнеса), они зачастую не
уделяют достаточного внимания вопросам
международного перемещения сотрудников, включая стратегию управления персоналом и развития бизнеса, эффективность затрат, соответствие требованиям
налогового, миграционного, трудового законодательства в направляющей и принимающей странах, а также личные обстоятельства направляемых сотрудников.
Ваши таланты в движении - тема шестого
ежегодного Обзора эффективности международного перемещения сотрудников
(Global Mobility Effectiveness Survey,
GMES), публикуемого компанией EY. Как
и в предыдущие годы, опрос проводился
между крупнейшими международными
компаниями различных отраслей. В Обзоре рассмотрены ключевые роли, которые
группы, отвечающие за международное
перемещение сотрудников, играют в развитии бизнеса компани по всему миру.
Обзор также предлагает ознакомиться со
взлядами лидеров компании EY в области международного перемещения сотрудников и управления персоналом.
Большинство респондентов – менеджеры
и сотрудники групп международного перемещения персонала.
В этом году фокус был сделан на способах
взаимодействия группы международного
перемещения сотрудников и бизнеса. Кроме того, в Обзоре рассмотрены вопросы,
связанные с управлением группой сотрудников различных национальностей с различными взглядами, убеждениями, религией. В Обзоре также освещены вопросы,
с которыми может столкнуться компания
при направлении на работу за рубеж сотрудников, связанных семейными обязательствами (в том числе если супруг/а со-
трудника также работает). Также в рамках
Обзора была сделана попытка измерить
окупаемость инвестиций (ROI) при направлении сотрудника на работу за рубеж. Также были рассмотрены риски несоблюдения налогового, миграционного, трудового
законодательства, (как для компаний, так
и для физических лиц). Кроме того, в рамках исследования был предствлен обзор
текущих тенденций международного
перемещения персонала.
Группа международного
перемещения сотрудников: третий лишний
или бизнес-партнер?
Международное перемещение персонала
обусловлено многими факторами, которые
зависят от характера бизнеса, его потребностей и ресурсов. Многие мировые компании начали использовать международное перемещение сотрудников в качестве
инструмента для стимулирования и стратегического развития персонала, а не только
заполнения вакансий. Именно по этой причине растет число компаникй, которые
стремятся обеспечить взаимодействие или
даже интеграцию групп международного
перемещения сотрудников с группами по
развитию талантов. Тем не менее, согласно результатам Обзора, несмотря на положительную тенденцию (58% респондентов
подтвердили, что включили управление
талантами в свою повестку, по сравнению
с 51% в 2012 г.), говорить о существенных
улучшениях пока рано.
Большинство респондентов исследования (83%) считают, что международный
опыт оказал позитивное влияние на развитие их профессиональной карьеры. Но
означает ли это положительный вклад в
развитие бизнеса компании? Многие
специалисты по управлению персоналом
утверждают, что выбор сотрудника для
направления на работу за рубеж должен
выходить за рамки проверки наличия у
него набора необходимых навыков. По
мнению Адели Йерган, Директора Группы
международного перемещения сотрудников компании AIG, «Группе международ-
ного перемещения сотрудников необходимо выйти за рамки организации самого
перемещения. Наше будущее - в поддержке талантливых сотруников».
О чем необходимо
помнить руководителю
группы международного
перемещения
сотрудников?
Основной проблемой, препятствующей
успеху длительных зарубежных командировок остается семейный вопрос. Согласно исследованию, 65% респондентов (по
сравнению с 61% в 2012 г.) считают, что
такие вопросы, как отсутствие подходящего жилья, школы для детей или возможностей для работы супруга(и) в большинстве случаев являются для
сотрудника причиной досрочного прекращения долгосрочной командировки и возвращения на родину. В связи с этим некоторые компании стали рассматривать
различные альтернативные варианты, например, ротация или краткосрочные командировки, при которых члены семьи к
новому месту работы не направляются.
Кроме того, появилась тенденция направлять на зарубежные проекты сотрудников, занимающих младшие и средние
должности. Прежде всего, данный подход
может оказаться эффективным для компании с точки зрения снижения затрат и
рисков. К тому же молодые сотрудники,
как правило, еще обременены семейными обязательствами.
Другой проблемой, связанной с вопросом
семьи, является направление на работу
за рубеж сотрудника, супруг(а) которого
также работает, а такие случаи уже давно
перестали быть исключением. В связи с
этим, при направлении сотрудника в длительную командировку компании следует
учитывать, что его супруг(а) может быть
не готов(а) прервать профессиональную
карьеру. Помимо этого, респонденты отметили, что количество женщин на руководящих должностях в международных
организациях значительно возросло.
People Focus Декабрь 2013 года |
7
Исследование показало, что управление
группой людей различных национальностей с различными взглядами, убеждениями, вероисповеданием, было включено в
повестку групп международного перемещения сотрудников многих компаний, что
свидетельствует об актуальности вопроса
управления различными группами сотрудников, включая, например, лиц нетрадиционной сексуальной ориентации и последователей экзотических религиозных
культов. Специалистам групп международного перемещения сотрудников следует с
большой осторожностью передвигаться
по этому хрупкому льду, посредством разработки соответствующих политик и инструкций. Несмотря на общий позитивный
фон, согласно данным Обзора, только 6%
компаний приветствуют направление
представителей разнообразных меньшинств в длительные командировки. Следует отметить, что мужчин чаще направляют в длительные командировки, чем
женщин. Таким образом, в данной сфере
еще возможны зачительные улучшения.
Как уже отмечалось, компании зачастую
уделяют недостаточно внимания оценке
эффективности затрат при осуществлении
программ международного перемещения
сотрудников. Согласно результатам Обзора, большинство респондентов (78%) ответили, что не измеряют окупаемость инвестиций при направлении сотрудников на
работу за рубеж. Очевидно, что измерить
прибыль от международных тренингов или
ротации сотрудников весьма непросто, однако специалистам групп международного
перемещения сотрудников следует уделять больше внимания планированию длительных командировок, реалистично оценивая затраты и риски при планировании в
каждом отдельном случае.
8
| People Focus Декабрь 2013 года
Страус или лев:
Географические тренды
различные тактики
AСогласно данным Обзора, наибольшая
иностранных сотрудников напри обсуждении рисков, активность
блюдалось в странах с высокими темпами
связанных с соблюдени- роста, привлекающими основные инвестиционные потоки, такими как КНР, Браем международного
зилия и Индия. В соответствии с данными
исследования, вопросы соблюдения закозаконодательства
FМногие компании не уделяют должного
внимания рискам несоблюдения налогового, миграционного, трудового законодательства, законодательства о социальном страховании, а также
законодательства о валютном контроле,
даже несмотря на то, что это связано со
значительными финансовыми и репутационными рискам как для компании, так и
для сотрудников. Около 40% респондентов ответили, что в их организации нет системы мониторинга соблюдения трудового законодательства и законодательства о
социальном страховании; 64% сообщили,
что в 2012 г. к их компаниям были применены штрафные санкции за невыполнение требований законодатльства, которые можно было избежать.
Среди прочих болевых точек, выявленных в ходе Обзора, - непрерывное внесение поправок в законодательство стран с
развивающейся экономикой, что затрудняет соблюдение требований законодательства; тенденция выжидания или действия только в случае значительных
негативных последствий; недостаточный
контроль за сотрудниками, находящимися
в краткосрочных деловых поездках, а также сотрудниками со свободным рабочим
графиком; недостаточное количество
специалистов в группах международного
перемещения персонала. По мнению
специалистов по управлению персоналом, перечисленные вопросы можно решить при применении разумной политики
и технологий.
нодательства, обеспечения безопасности
и подходящего жилья являются основными препятствиями при направлении сотрудников в данные страны. Некоторые
респонденты также отметили превращение США и Великобритании в новые рынки роста (многие крупные компании из
развивающихся стран уверены, что в промышленно развитых странах существуют
хорошие перспективы роста).
Что касается России, Жанна Добрицкая,
Руководитель Группы комплексных решений для работодателей и работников компании EY в России, отметила: «С 2008 г.
наблюдается замедление темпов развития российской экономики при сохранении более или менее постоянного потока
сотрудников, направляемых на работу в
Россию. В то же время мы видим значительный рост активности российских компаний, расширяющих свой бизнес на новых рынках и направляющих сотрудников
на работу за рубеж. При этом лишь немногие российские компании разработали комплексную политику международного перемещения сотрудников,
поддерживающую бизнес-инициативы.
Однако мы наблюдаем рост заинтересованности в улучшении данной области».
***
Ваши таланты в движении. Непрерывное
изменение сферы международного перемещения сотрудников открывает перед
компаниями новые возможности, а также
ставит новые задачи. Отзывы о предыдущих Обзорах подтверждают, что обладание информацией о состоянии рынка стимулирует обмен мнениями, формирование
нового мышления и выработку практических решений вопросов международного
перемещения сотрудников. Приглашаем
Вас принять участие в этом диалоге.
Тенденции на российском рынке труда
Вот уже несколько лет подряд мировая
экономика восстанавливается после финансового кризиса 2008 года, последствия и влияние которого ощущаются до
сих пор. При этом в последнее время в
некоторых ключевых странах процесс
восстановления замедлился. Среди основных причин такой ситуации эксперты
отмечают высокий уровень безработицы,
низкий совокупный спрос и высокий государственный долг отдельных стран еврозоны.
В России экономический рост также замедлился под воздействием мировых тенденций. – темпы роста ВВП в 2012 году
снизились с 4.3% до 3.4% относительно
результатов 2011 года, за тот же период
темпы роста промышленного производства снизились с 4.7% до 2.6%. По прогнозу Всемирного банка в ближайшие годы
темпы экономического роста в России будут заметно ниже средних за последние
15 лет. Министерство экономического
развития России также прогнозирует замедление роста промышленного производства и сохранения данной тенденции
до 2030 года. Причины замедления в исчерпании эффекта от роста изначально
низкой производительности труда, ухудшении конъюнктуры товарных рынков,
оттоке капитала и низком уровне внутренних инвестиций.
Несмотря на замедляющиеся темпы экономического роста российский рынок труда демонстрирует стабильное развитие.
Так по результатам «Общеиндустриального обзора заработных плат и компенсаций
2013/2014», в котором приняли участие
198 крупнейших российских и международных компаний различных секторов
экономики, осуществляющих свою деятельность на территории большинства регионов России, 92% компаний повысили
заработные платы в период с июля 2012
по июнь 2013. Средний рост заработных
плат составил 9%. Для сравнения, в аналогичном предыдущем периоде среднее
повышение заработных плат составило
10%. Вместе с тем уровень инфляции в
России с июля 2012 по июнь 2013 составил 6.9% - таким образом можно говорить
о небольшом росте реального дохода на-
селения – чуть более 2%.
Доля компаний, планирующих повысить
заработную плату с июля 2013 по июнь
2014 года, составила 85%. При этом средний процент планируемого повышения,
отмеченный респондентами, составил 8%,
что ниже показателя предыдущего периода. На российском рынке уже не первый
год наблюдается подобная динамика в отношении данного показателя, что позволяет говорить о тенденции к снижению
темпов роста заработных плат в условиях
замедления темпов развития мировой и
российской экономики и замедляющейся
инфляции в стране.
По данным обзоров в последние годы все
больше работодателей помимо общей индексации заработных плат применяют индивидуальный подход при пересмотре
уровня вознаграждения отдельных сотрудников. При принятии решения о размере индивидуального пересмотра заработных плат работодатели ориентируются
в основном на результаты деятельности
работника (достижение плановых значе-
People Focus Декабрь 2013 года |
9
ний показателей деятельности) или оценку эффективности деятельности работника руководителем.
В отношении переменного вознаграждения ситуация на протяжении последних
лет остается стабильной. Наиболее распространенным видом премии остается
годовое премирование. Большинство
компаний выплатили премии по результатам работы за 2012 год. Однако, фактический размер премии по результатам
2012 года, в среднем, оказался ниже
установленного на данный период планового значения, что говорит о неполном
достижении целевых значений показателей деятельности.
Под влиянием мировых трендов на российском рынке растет популярность программ долгосрочного стимулирования
топ-менеджмента. Среди наиболее востребованных - программы, основанные
на оценке эффективности деятельности.
Основными причинами заинтересованности в данных программах являются желание удержать высококвалифицированные управленческие кадры, а также
увязать их интересы с долгосрочными целями и выполнением стратегии компании.
Практически неизменным на протяжении
уже нескольких лет остается пакет льгот,
10 | People Focus Декабрь 2013 года
предлагаемый работникам. По результатам обзора этого года наблюдается рост
интереса работодателей к программам
пенсионного страхования, а также к жилищным программам. Такие программы
используются как эффективный инструмент удержания и повышения лояльности
сотрудников в долгосрочном периоде.
Говоря о движении персонала, стоит отметить, что уровень текучести среди
управляющего персонала остался на
уровне прошлого года, тогда как среди
специалистов и рабочих немного увеличился. При этом на протяжении последних лет фактический уровень текучести
из года в год продолжает превышать планируемый.
Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию по данным обзора 45%
компаний планируют увеличить численность персонала в следующем году, и
только 12% участников запланировали сокращение численности. Данная статистика позволяет предположить сохранение
высокого спроса на рабочую силу на рынке труда.
Одной из самых больших проблем российского рынка труда является несоответствие уровня знаний и навыков выпускников образовательных учреждений
требованиям бизнеса. В связи с этим в последние годы активизировалась совместная работа представителей государственных органов и крупнейших
работодателей по модернизации федеральных государственных образовательных стандартов, которые в будущем
должны поднять уровень подготовки выпускников. Однако результаты данной работы проявятся еще нескоро, поэтому вопрос корпоративного обучения и
развития является одним из самых важных в области управления персоналом.
Компании ежегодно повышают бюджет
на обучение и развитие персонала, увеличивают количество часов корпоративного
обучения.
В целом стоит отметить, что рынок труда
за последний год не претерпел значительных изменений. В стране по-прежнему наблюдается дефицит квалифицированных
кадров всех уровней и во всех отраслях
экономики. Поэтому в текущей ситуации
компании продолжают борьбу за привлечение и удержание квалифицированных
специалистов. Если в ближайшие годы
удастся сохранить экономический рост в
условиях снижения численности трудоспособного населения, борьба за кадровые ресурсы будет усиливаться.
EY | Assurance | Tax | Transactions | Advisory
Краткая информация о компании EY
EY является международным лидером в области аудита,
налогообложения, сопровождения сделок и консультирования.
Наши знания и качество услуг помогают укреплять доверие
общественности к рынкам капитала и экономике в разных
странах мира. Мы формируем выдающихся лидеров,
под руководством которых наш коллектив всегда выполняет
взятые на себя обязательства. Тем самым мы вносим
значимый вклад в улучшение деловой среды на благо наших
сотрудников, клиентов и общества в целом.
Мы взаимодействуем c компаниями из стран СНГ, помогая
им в достижении бизнес-целей. В 20 офисах нашей фирмы
(в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге,
Казани, Краснодаре, Владивостоке, Южно-Сахалинске,
Тольятти, Алматы, Астане, Атырау, Бишкеке, Баку, Киеве,
Донецке, Ташкенте, Тбилиси, Ереване и Минске) работают
4600 специалистов.
Название EY относится к глобальной организации и может
относиться к одной или нескольким компаниям, входящим
в состав Ernst & Young Global Limited, каждая из которых
является отдельным юридическим лицом. Ernst & Young
Global Limited — юридическое лицо, созданное в соответствии
с законодательством Великобритании, — является компанией,
ограниченной гарантиями ее участников, и не оказывает
услуг клиентам. Более подробная информация представлена
на нашем сайте: ey.com.
© 2013 «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.»
Все права защищены.
Контактная информация
Питер Рейнхард
Тел.: +7 (495) 705 9738
[email protected]
Антон Ионов
Тел: +7 (495) 755 9747
[email protected]
Жанна Добрицкая
Тел.: +7 (495) 755 9675
[email protected]
Екатерина Ухова
Тел.: +7 (495) 641 2932
[email protected]
Сергей Макеев
Тел.: +7 (495) 755 9707
[email protected]
Скачать