Pamphlet Russian: A Matter of Fairness, Une question d`équité

РАВЕНСТВО
В ОПЛАТЕ ТРУДА –
ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ
НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ
Это – вопрос справедливости
КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ
РАВЕНСТВА В ОПЛАТЕ
(THE PAY EQUITY COMMISSION)
Что такое «Закон о равенстве в оплате»?
Закон о равенстве в оплате (Pay Equity Act, далее - Закон) требует от работодателей
выявления и устранения дискриминации по гендерному признаку, которая может иметь
место в их системе оплаты труда, а также корректировки уровня оплаты труда
работников, работающих на традиционно женской работе, таким образом, чтобы он как
минимум был равен уровню оплаты труда работников, работающих на традиционно
мужской работе, когда эти виды работы являются сопоставимыми по своим
характеристикам, исходя из необходимых навыков, затрачиваемых усилий, уровня
ответственности и условий работы.
Почему этот Закон необходим?
В Онтарио заработная плата женщин в среднем на 28% ниже заработной платы мужчин
[данные Министерства статистики Канады за 2006 год, исходя из работы на полную
ставку круглый год]. На разницу в оплате труда влияют многие факторы, в том числе и
дискриминация по гендерному признаку на рабочем месте.
Цель Закона – устранить гендерную дискриминацию в уровне вознаграждения или
оплаты труда работников, занимающихся работой, которая традиционно считается
женской.
На кого распространяется действие Закона?
Действие Закона распространяется на мужчин и женщин, занимающихся работой,
традиционно относящейся к разряду женской, и работающих на любых работодателей
государственного или частного сектора Онтарио, в штате которых не менее 10
работников.
Действие Закона распространяется на работников, работающих как на полную ставку, так
и на полставки, а также на сезонных работников. При этом действие данного Закона не
распространяется на студентов, работающих во время каникул.
Действие Закона не распространяется на лиц, работающих на территории Онтарио на
должностях, имеющих отношение к федеральному правительству, или же в отраслях,
регулируемых федеральным правительством, например, в банках, в авиакомпаниях, на
почте, а также на теле- и радиостанциях.
Равенство в оплате труда – это то же самое, что и равная плата за равный
труд?
Нет. Равная плата за равный труд означает, что если мужчина и женщина делают одну и
ту же работу, они должны получать одинаковую оплату труда (это предусмотрено
Законом о трудовых стандартах (Employment Standards Act)). При рассмотрении
вопросов равенства в оплате, работа, обычно выполняемая женщинами, сравнивается с
другими видами работ, обычно выполняемых мужчинами.
Как разные виды работ могут иметь одинаковую ценность?
Давайте рассмотрим пример. На рабочем месте для выполнения работы секретаря могут
потребоваться навыки и физические усилия, а также могут существовать условия
работы, которые значительно отличаются от тех, которые могут потребоваться или
существовать при выполнении работы смотрителя. Эти две категории работ могут
характеризоваться различными видами и уровнями ответственности, умственных
усилий и навыков. Однако когда эти четыре фактора последовательно применяются без
учета гендерной составляющей к обеим категориям работ, ценность работы секретаря
может быть такой же или превышать ценность работы смотрителя. В таком случае,
согласно требованиям закона, работа секретаря должна оплачиваться как минимум на
том же уровне, что и работа смотрителя.
Каким образом недооцениваются женские виды работ?
Определенные аспекты работ, традиционно выполняемых женщинами, при определении
уровня оплаты труда часто упускаются из виду. Например, в системах оплаты труда
работников иногда:
•
•
•
Не учитываются навыки, необходимые оператору ПК (категория женской работы),
однако учитываются навыки техников по ремонту оборудования (категория
мужской работы), за которые предусматривается вознаграждение.
Не учитываются физические усилия, затрачиваемые кассирами в магазине
(категория женской работы), которым постоянно приходится поднимать продукты
питания, однако учитываются физические усилия, затрачиваемые на подъем
продуктов питания грузчиками (категория мужской работы).
Не учитывается ответственность, которую несут за детей работники детских садов
(категория женской работы), но учитывается ответственность бухгалтеров,
которую они несут за ведение правильного бухгалтерского и финансового учета
(категория мужской работы).
Каким образом работодатели обеспечивают равенство в оплате?
Виды работ группируются по категориям работ. В одну категорию входят виды работ, для
которых характерны аналогичные принципы и правила приема на работу, аналогичные
обязанности и ответственность, и которые имеют одинаковую шкалу оплаты труда.
Категории работ делятся на традиционно женские, традиционно мужские и гендерно
нейтральные.
Затем собирается информация о традиционно женских и традиционно мужских
категориях работ. Каждая категория работ оценивается по четырем факторам,
предусмотренным законом – навыки, усилия, ответственность и условия работы. После
оценки всех категорий работ, традиционно женские категории работ сравниваются с
традиционно мужскими и в случае, если их показатели являются сопоставимыми,
уровень оплаты труда традиционно женской категории работ должен быть как минимум
равен уровню оплаты сопоставимой традиционно мужской категории работ; если он
ниже, работодатель обязан скорректировать уровень оплаты традиционно женской
категории работ.
Как узнать, к какой категории относится моя работа – к традиционно
женской или традиционно мужской?
Традиционно женской считается работа, на которой как минимум 60% должностей
занимают женщины. Традиционно мужской считается работа, на которой как минимум
70% должностей занимают мужчины. Также могут приниматься во внимание и другие
факторы, такие как то, кто выполнял такую работу в прошлом, а также гендерные
стереотипы, которые ассоциируются с этой работой.
Если Вы занимаетесь работой, которая относится к категории
традиционно женских работ, Вы имеете право на равенство в оплате.
Работодатели обязаны предоставить Вам информацию о равенстве в оплате труда на
Вашем рабочем месте. Если Вы являетесь членом профсоюза, возможно, Ваш
профсоюзный представитель также сможет предоставить Вам информацию о равенстве в
оплате.
Работодатели не имеют права уволить или наказать Вас за то, что Вы хотите узнать о
равенстве в оплате, или за то, что Вы воспользовались своим правом на равенство в
оплате.
Когда работодатель должен обеспечить равенство в оплате?
Работодатели обязаны обеспечивать неизменное соответствие своих систем оплаты
труда принципу равенства в оплате. В случае наличия в компании профсоюза
работодатель и профсоюз не имеют права заключать соглашения, реализация которых
приведет к нарушению этого требования.
Если Вы считаете, что Ваш работодатель не обеспечил достижение или сохранение
равенства в оплате, Вы можете подать на него жалобу в Комиссию по вопросам
равенства в оплате (Pay Equity Commission).
Узнает ли мой работодатель о том, что я подал(а) на него жалобу в Комиссию?
Если Вы подадите жалобу в Комиссию, Вашему работодателю не будут сообщать ни
Ваше имя, ни то, что Вы подали жалобу, кроме случаев, когда Вы разрешите это сделать.
Кроме того, Вы можете подать жалобу через представителя. Группа работников также
может подать коллективную жалобу.
Куда можно обратиться за помощью или для получения
дополнительной информации?
Комиссия по вопросам равенства в оплате (Pay Equity Commission) готова Вам помочь.
Вы можете направлять нам вопросы по электронной почте: [email protected]
или обратиться к нам по номеру 416-387-1896 или бесплатному номеру 1-800-387-8813.
TTY: 416-212-3991 или 1-855-253-8333
Все обращения с просьбой о предоставлении информации являются
конфиденциальными.
Мы также предлагаем возможность пройти бесплатное обучение в формате Интернетсеминара. Чтобы зарегистрироваться для участия в семинаре, отправьте нам сообщение
по адресу: [email protected]
На нашем веб-сайте представлена подробная информация о равенстве в оплате, в том
числе и о том, как подать жалобу. Приглашаем Вас посетить наш сайт по адресу:
www.payequity.gov.on.ca