ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
advertisement
ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в Сахалинской области (распоряжение Правительства Сахалинской области от 13 февраля 2015 года № 57-р) (по состоянию на 01.04.2015) № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении 1. Активизация экономического роста Стабилизационные меры 1. Совершенствование системы документов стратегического планирования: - разработка инвестиционной Стратегии Сахалинской области до 2025 года - корректировка прогноза социальноэкономического развития Сахалинской области на 2015 - 2017 годы До 01 мая 2015 года Министерство инвеПо итогам выполнения государственного контракта от стиций и внешних свя- 18.09.2014 № 78/14/ГЗ Фондом «Центр Стратегических зей Сахалинской обла- разработок - Регион» обеспечена разработка проекта Инсти вестиционной стратегии Сахалинской области на 20152025 годы. Проект инвестиционной Стратегии рассмотрен на совещании с руководителями областных органов исполнительной власти при Губернаторе Сахалинской области (02.03.2015). В настоящее время проводится доработка проекта документа к внесению на согласование в областные органы исполнительной власти. Срок внесения – до 01.05.2015. До 01 апреля 2015 года Министерство эконоВыполнено (снято с контроля) мического развития В связи с корректировкой Министерством экономичеСахалинской области, ского развития Российской Федерации параметров прообластные органы ис- гноза социально-экономического развития РФ на 2015 полнительной власти год, министерство экономического развития области совместно с областными органами исполнительной власти провело работу по корректировке прогноза социальноэкономического развития области на 2015 год. Итоговый 2 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении документ направлен для рассмотрения Правительством Сахалинской области. - разработка предварительного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на 2016 - 2018 годы До 25 июля 2015 года Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти Для синхронизации с бюджетным циклом на 2016-2018 годы разработка предварительного прогноза социальноэкономического развития Сахалинской области на 20162018 годы будет осуществляться после получения параметров прогноза из Минэкономразвития России. Разработка уточненного прогноза социальноэкономического развития Сахалинской области на 20162018 годы будет осуществляться после получения параметров прогноза из Минэкономразвития России (ориентировочно в срок до 01 ноября 2015 года). - разработка уточненного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на 2016 - 2018 годы До 01 ноября 2015 года 1.2. Актуализация Плана мероприятий по внедрению на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации До 01 сентября 2015 года Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти Распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 № 698-р «О внедрении на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Федерации» утвержден План мероприятий по внедрению на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции в Российской Федерации. Распоряжением Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 756-р «О создании рабочей группы по внедрению Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области» создана рабочая группа. Завершение всех мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области планируется до 01.11.2015. 1.3. Уточнение приоритетности мероприятий государственных программ Сахалинской области в условиях ограничен- До 01 мая 2015 года Областные органы исОбластными органами исполнительной власти проведеполнительной власти - на работа по уточнению приоритетности мероприятий координаторы про- государственных программ. По результатам проведенной 3 № пп Содержание пункта ности ресурсов 1.4. Подготовка предложений по оптимизации расходов областного бюджета на основе решений рабочей группы по проведению анализа действующих расходных обязательств Сахалинской области Сроки исполнения Ответственные исполнители грамм Информация об исполнении работы представлены предложения на заседаниях рабочей группы по оптимизации бюджетных расходов. По итогам корректировки областного бюджета будут внесены изменения в государственные программы Сахалинской области. До 01 марта Областные органы исОбъем расходов областного бюджета на 2015 год без 2015 года полнительной власти учета безвозмездных поступлений и расходов на содержание государственных органов, не участвующих в оптимизации, составляет 124,8 млрд. рублей, в том числе: расходы текущего характера – 83,4 млрд. рублей, бюджетные инвестиции – 41,4 млрд. рублей. Исходя из принятого решения об оптимизации расходов в 2015 году на 10%, сумма оптимизации должна составить 12,5 млрд. рублей. Вместе с тем к текущим расходам относятся расходы, не подлежащие сокращению, такие как: расходы на опла-ту труда – 11,3 млрд. рублей, социальные выплаты – 8,1 млрд. рублей, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированности местных бюджетов – 7,7 млрд. рублей, субвенции на обеспечение переданных государственных полномочий - 2 млрд. рублей, субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования в дошкольных и общеобразовательных организациях – 10,8 млрд. рублей, средства резервных фондов – 4,1 млрд. рублей, средства на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров – 4 млрд. рублей (всего - 48 млрд. рублей). За минусом указанной суммы объем текущих расходов, подлежащий сокращению на 10%, составляет 35,4 млрд. рублей. 4 № пп 1.5. 1.6. Содержание пункта Разработка проекта закона Сахалинской области о внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете на 2015 - 2017 годы» Оптимизация мероприятий (объектов) адресной инвестиционной программы Сахалинской области в целях обеспечения ввода объектов капитального строительства Сроки исполнения До 10 июня 2015 года До 10 марта 2015 года Ответственные исполнители Информация об исполнении По результатам работы рабочей группы, утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.02.2015 № 42-р, главными распорядителями бюджетных средств в программном комплексе министерства финансов Сахалинской области зарезервированы бюджетные ассигнования в объеме 7,8 млрд. рублей, из них текущие расходы – 4,4 млрд. рублей, или 12,4% от объема текущих расходов, подлежащих сокращению. От общей суммы текущих расходов сокращено 5,3%, следовательно, исходя из вышеизложенного, сокращение бюджетных инвестиций должно составлять 8,1 млрд. рублей, или 19,6% от суммы инвестиций. В настоящее время бюджетные инвестиции сокращены на 3,4 млрд. рублей. Министерство финанПоправки в Закон Сахалинской области «Об областном сов Сахалинской обла- бюджете на 2015 - 2017 годы» будут внесены до 01 июля сти 2015 года. Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти В целях оптимизации расходов областного бюджета, в том числе мероприятий (объектов) адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее – АИП) распоряжением Правительства Сахалинской области от 5.02.2015 № 42-р создана соответствующая рабочая группа под председательством первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области. Рабочей группой была проведена работа по анализу действующих расходных обязательств Сахалинской области, и подготовлены предложения по оптимизации расходов областного бюджета (Протокол от 12.02.2015 №1). В рамках данной работы осуществлена оптимизация расходов по ряду переходящих объектов АИП, кроме того 5 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении реализация вновь начинаемых 57 объектов была приостановлена до особого распоряжения в полном объеме (Перечень поручений от 04.03.2015 № 6-СШ). До 01 июля 2015 года 1.7. Утверждение органами государственной власти Сахалинской области требований к закупаемым ими, подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений 1.8. Разработка предложений по проведению совместных конкурсов и аукционов с целью оптимизации количества размещаемых закупок До 25 декабря 2015 года До 01 мая 2015 года До 01 мая 2015 года Областные органы исВ соответствии с поручением Губернатора Сахалинской полнительной власти области от 17.12.2014 № 39-ПП министерство финансов Сахалинской области в срок до 01.04.2015 должно обеспечить принятие правовых актов Правительства Сахалинской области, В настоящее время проект постановления Правительства области, устанавливающий правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области, подготовлен и вынесен на согласование. После принятия указанного НПА органы исполнительной власти Сахалинской области смогут приступить к разработке и утверждению соответствующих локальных правовых актов. Министерство эконоПредложения о централизации закупок лекарственных мического развития средств путем проведения совместных аукционов направСахалинской области лены заместителю Председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневой. По поручению Губернатора Сахалинской области от 02.03.2015 № 18-ПП сформирована рабочая группа по проработке вопроса о создании структуры, осуществляющей функции по проведению централизованных заку- 6 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении пок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области. Увеличение объемов средств на программу государственных гарантий Сахалинской области с 1500 млн. руб. до 2500 млн. руб. 1.10. Упрощение порядка предоставления поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства на обеспечение кредитов, привлекаемых в российских банках 1.9. До 01 июля 2015 года До 01 мая 2015 года 1.11. Увеличение объема предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам, в том числе - на погашение долговых обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций До 01 июня 2015 года 1.12. Актуализация Перечня социально значимых и системообразующих предприятий Сахалинской области, уточнение механизма их поддержки До 01 апреля 2015 года 1.13. Актуализация списка потребителей, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию, в интересах развития обрабатывающей промышлен- До 01 мая 2015 года Министерство финанДанное мероприятие будет реализовано при внесении сов Сахалинской обла- изменений в Закон Сахалинской области «Об областном сти бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Министерство эконоПриказом АУ «Фонд содействия развития предпринимического развития мательства» от 27.03.2015 № 10 внесено изменение в ПоСахалинской области, рядок предоставления поручительств, в части установлеАУ «Фонд содействия ния возможности предоставления поручительств не тольразвития предпринима- ко по вновь заключаемым кредитным договорам, но и по тельства» ранее заключенным (действующим), в случае изменения структуры залогового обеспечения. Министерство финанДанное мероприятие будет реализовано при внесении сов Сахалинской обла- изменений в Закон Сахалинской области «Об областном сти бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти Разработан и вынесен на согласование проект постановления Правительства Сахалинской области «Об утверждении Порядка формирования перечня системообразующих и социально значимых предприятий Сахалинской области» (планируется принятие до 30.04.2015). Министерство эконоВ декабре 2014 года утвержден список потребителей, мического развития имеющих право на льготные тарифы на электрическую Сахалинской области, энергию в 2015 году. областные органы исВ течение года, по мере необходимости, и на основании 7 № пп Сроки исполнения Содержание пункта ности 1.14. Актуализация перечня инвестиционных проектов, реализация которых направлена на развитие действующих и создание новых производств на территории Сахалинской области До 01 апреля 2015 года Ответственные исполнители Информация об исполнении полнительной власти ходатайств органов исполнительной власти в список вносятся изменения. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области По состоянию на 01.04.2015 перечень инвестиционных проектов содержит 82 проекта. Перечень сформирован министерством инвестиций и внешних связей области на основании информации, полученной от отраслевых органов власти. В перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области включено 8 проектов, суммарным объемом капитальных затрат 17,4 млрд. рублей. Из 8-ми проектов: 3 проекта вышли на стадию эксплуатации, один – в стадии эксплуатации как 1-й этап реализации проекта. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта 1.15. Актуализация Плана содействия импортозамещению в Сахалинской области До 15 июня 2015 года Министерство инвеПо состоянию на 01.04.2015 актуализация Плана содейстиций и внешних свя- ствия импортозамещению в Сахалинской области не трезей, областные органы буется. Реализация плановых мероприятий на 2015 год исполнительной власти осуществляется согласно установленным срокам. По пункту 4 Плана («Осуществлять актуализацию перечня инвестиционных проектов, реализация которых направлена на развитие действующих и создание новых производств на территории Сахалинской области в сферах импортозамещения (ежегодно, до 1 марта)». Сформирован перечень из 82 инвестиционных проектов (инвестиционная карта Сахалинской области), в том числе в сферах импортозамещения. Из 82-х проектов 42 проекта в сферах импортозамещения (строительная индустрия, рыбопромышленный и агропромышленный комплексы). Общая стоимость проектов оценивается в сумме 8 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении 28,7 млрд. рублей. Общий вклад в бюджетную систему Российской Федерации от реализации проектов составит более 6,5 млрд. рублей. Количество создаваемых рабочих мест - более 2 тыс. единиц. По пункту 7 Плана («Оказывать государственную поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим модернизацию действующих или создание новых производств в сферах импортозамещения в рамках государственных программ Сахалинской области»: В первом квартале 2015 года в рамках реализации подпрограммы «Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы» предоставлена субсидия ОАО «Мерси Агро Сахалин», реализующему проект «Строительство свинокомплекса на 12000 голов в с. Таранай Анивского городского округа Сахалинской области», в размере 4 млн. рублей. Субсидия предоставлена на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, привлеченному под реализацию инвестиционного проекта. По пункту 10 Плана («Применение национального режима при осуществлении государственных, муниципальных закупок в целях защиты внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей»). При осуществлении государственных закупок министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области соблюдаются требования статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В отчетном периоде закупки товаров, происходящих из иностранного государства 9 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не проводились. 1.16. Приоритезация мер государственной поддержки для хозяйствующих субъектов, осуществляющих модернизацию действующих или создание новых производств в сферах импортозамещения и развития несырьевого экспорта, в рамках реализации отдельных госпрограмм Сахалинской области До 01 апреля 2015 года Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, агентство по рыболовству Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области В рамках реализации подпрограммы «Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» приоритезация мер государственной поддержки для хозяйствующих субъектов, осуществляющих модернизацию действующих или создание новых производств, в том числе в сферах импортозамещения и развития несырьевого экспорта, предусмотрена в рамках критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 470). По состоянию на 01.04.2015 в перечень приоритетных инвестиционных проектов включено 8 проектов (сельское хозяйство, угольная промышленность, деревообрабатывающее производство). Из 8 проектов 2 проекта реализуются в сферах импортозамещения при государственной поддержке: - «Создание современного комплекса по выращиванию, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции» (ОАО «Красногорская заимка»); - «Строительство свинокомплекса на 12000 голов в с. Таранай Анивского городского округа Сахалинской области» (ОАО «Мерси Агро Сахалин»). Объем государственной поддержки ОАО «Мерси Агро 10 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении Сахалин» в форме субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, привлеченному под реализацию инвестиционного проекта, в первом квартале составил 4 млн. рублей. 1.17. Обеспечение замещения импортной лекарственной продукции их отечественными аналогами при осуществлении госзакупок До 01 мая 2015 года Министерство здравоВ России с 01 марта 2015 года вступили в силу обновохранения Сахалинской ленные перечни жизненно необходимых и важнейших области лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 2015 год, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 2782-р. Обновленный список состоит из 608 международных непатентованных наименований (больше на 52, чем в 2014 году), из них 67% - препараты, производящиеся в России. Подготовлен проект распоряжения Правительства Сахалинской области по внесению изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по оптимизации Перечней лекарственных препаратов, предназначенных для оказания бесплатной медицинской помощи (проходит процедуру согласования в Правительстве Сахалинской области). Министерством здравоохранения Сахалинской области утверждено распоряжение от 06.03.2015 № 214-р «Об антикризисных мероприятиях», предусматривающее анализ закупаемой продукции медицинскими учреждениями Сахалинской области и замену данной продукции аналогичными товарами российского производства. Планируется увеличение до 90 процентов удельного веса потребления качественных лекарственных препаратов, производимых предприятиями отечественной фармацевтической промышленности. 11 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении Аукционные документации на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных нужд формируются министерством здравоохранения Сахалинской области и государственными медицинскими учреждениями области, ориентируясь на продукцию российских производителей. Анализ замещения импортной лекарственной продукции их отечественными аналогами в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года будет представлен к 30.04.2015. 1.18. Формирование предложений по замене (по возможности) импортного оборудования на отечественные аналоги при реализации проектов по контрактам, заключенным в 2014 году До 01 апреля 2015 года Министерство строиВ целях проведения политики импортозамещения и тельства Сахалинской экономии бюджетных средств муниципальным и государобласти, государствен- ственным заказчикам направлено письмо с рекомендациные заказчики ями отработки заключенных контрактов в 2014 году в части импортозамещения оборудования. По объекту «Перинатальный центр ГБУЗ «Сахалинская областная больница» в г. Южно-Сахалинске» (контракт от 23.12.2014) отработан перечень импортного оборудования для замены на отечественные аналоги (всего 19 наименований). Типы и количество заменяемого импортного оборудования прилагаются. Снижение издержек бизнеса 1.19. Разработка законопроекта «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на До 01 марта 2015 года Министерство имущеПодготовлен проект закона Сахалинской области «О ственных и земельных внесении изменений в Закон Сахалинской области «О поотношений Сахалин- рядке определения размера арендной платы, порядке, ской области условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области». В настоящее время проект закона внесен на 12 № пп Содержание пункта территории Сахалинской области» (в отношении земельных участков, занятых под инфраструктурными объектами) 1.20. Разработка закона Сахалинской области о возможности предоставления земельного участка для размещения объектов социально-культурного и коммунальнобытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов на основе отдельного решения высшего должностного лица региона 1.21. Расширение форм поддержки организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств (включая субсидирование затрат по технологическому присоединению к электрическим и инженерным сетям и возмещение части расходов по доставке в регион производственного оборудования и технологических линий) Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении рассмотрение в Сахалинскую областную Думу (находится на заключении контрольно-счетной палаты Сахалинской области). До 01 июня 2015 года До 01 июля 2015 года Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области получены предложения органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области в части установления критериев объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, при условии соответствия которым земельные участки для указанных объектов будут предоставляться в аренду без проведения торгов. В настоящее время проводится анализ и обобщение указанных предложений, по результатам которых в мае текущего года будет подготовлен проект закона Сахалинской области. Министерство инвеВ дополнение к существующим мерам поддержки стиций и внешних свя- (государственные гарантии, частичная компенсация зей Сахалинской обла- процентных ставок по кредитам, платежей по лизингу, сти налоговые льготы, бюджетные инвестиции) планируется введение дополнительных мер (субсидирование затрат по технологическому присоединению к электрическим и инженерным сетям, возмещение части расходов по доставке в регион производственного оборудования, в том числе по ранее заключенным договорам с иностранными контрагентами). В настоящее время проводятся консультации с бизнессообществом с целью выработки оптимального механизма реализации указанных мер поддержки. 13 № пп Содержание пункта 1.22. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала в части субсидирования затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов муниципального значения Сроки исполнения До 01 апреля 2015 года Ответственные исполнители Информация об исполнении Министерство инвеПо состоянию на 01.04.2015 проект постановления стиций и внешних свя- Правительства Сахалинской области «Об утверждении зей Сахалинской обла- Порядка предоставления субсидий муниципальным сти образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала» разработан. До 30.04.2015 планируется завершить проведение согласования проекта постановления с органами исполнительной власти Сахалинской области. Поддержка малого и среднего предпринимательства 1.23. Разработка законопроекта, предусматривающего снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес в соответствии с пунктом 4 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов До 01 июля 2015 года 1.24. Разработка законопроекта, предусмат- В течение меривающего снижение ставок налога для сяца после налогоплательщиков, применяющих принятия закоупрощенную систему с объектом налона на федегообложения «доходы» в диапазоне с ральном уровне 6% до 1% 1.25. Разработка законопроекта, предусмат- В течение меривающего расширение перечня видов сяца после деятельности, в рамках осуществления принятия зако- Министерство финансов Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области Министерство финансов Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области Министерство финансов Сахалинской области, министерство эко- Принято распоряжение Правительства Сахалинской области «О создании рабочей группы по вопросу реализации антикризисных мероприятий, направленных на снижение налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области» от 01.04.2015 № 122-р. В течение месяца после принятия закона на федеральном уровне В течение месяца после принятия закона на федеральном уровне 14 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители которых возможно применение патентна на феденомического развития ной системы налогообложения ральном уровне Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области 1.26. Разработка законопроекта, предусмат- В течение ме- Министерство финанривающего реализацию права субъекта сяца после сов Сахалинской облана снижение в 2 раза максимального принятия зако- сти, министерство экоразмера потенциально возможного к на на феденомического развития получению индивидуальным предпри- ральном уровне Сахалинской области нимателем годового дохода (с 1 млн. рублей до 500 тыс. рублей) 1.27. Разработка законопроекта о снижении В течение ме- Министерство финанставки налога для налогоплательщиков, сяца после сов Сахалинской облаприменяющих систему налогообложе- принятия зако- сти, министерство экония в виде единого налога на вмененна на феденомического развития ный доход для отдельных видов дея- ральном уровне Сахалинской области, тельности, с 15% до 7,5% министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области 1.28. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Ежегодно, до 01 марта Информация об исполнении В течение месяца после принятия закона на федеральном уровне В течение месяца после принятия закона на федеральном уровне Министерство эконоВ соответствии с постановлением Правительства Сахамического развития линской области от 17.02.2015 № 43 «О распределении Сахалинской области субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства» распределено субсидий 18 муниципальным образованиям области на сумму 93,6 млн. рублей. 15 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении В настоящее время заключены соглашения с администрациями муниципальных образований Сахалинской области о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий муниципальной программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Бюджетные ассигнования будут перечислены в муниципальные образования в первой декаде апреля. 1.29 Разработка законопроекта, предусматривающего введение 2-летних «налоговых каникул» всеми впервые зарегистрированными предпринимателями в сфере производственных и бытовых услуг В месячный срок после принятия федерального Закона Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области В течение месяца после принятия закона на федеральном уровне 2. Поддержка отраслей экономики Сельское хозяйство и рыбная отрасль 2.1. Разработка комплекса дополнительных мер по развитию сельского хозяйства с целью импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности До 01 апреля 2015 года Министерство сельскоРазработан проект постановления Правительства Сахаго хозяйства, торговли линской области, предусматривающий индексацию дейи продовольствия Са- ствующих ставок (размеров) предоставляемой господхалинской области держки, что позволит обеспечить стабильность цен на социально значимые виды продукции сельского хозяйства и пищевой и перерабатывающей промышленности, а также ускорить темпы роста производства местной продукции в целях импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности (в стадии корректировки, в ближайшее время будет вынесен на согласование в Правительство Сахалинской области). 16 № пп Сроки исполнения Содержание пункта Ответственные исполнители Информация об исполнении 2.2. Предоставление государственной поддержки предприятиям сельского хозяйства в рамках реализации государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы» До 01 июля 2015 года Министерство сельскоЗа январь-март 2015 года поступило и рассмотрено 289 го хозяйства, торговли заявлений о предоставлении государственной поддержки. и продовольствия Са- (отказано по 115 заявлениям из-за несоответствия условихалинской области ям Порядков предоставления господдержки, наличия задолженности по налоговым платежам и др.). Объем предоставленных субсидий составил 296,1 млн. рублей. 2.3. Предоставление государственной поддержки предприятиям рыбохозяйственного комплекса в рамках реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области 2014 - 2020 годы» Ежеквартально Агентство по рыболовВ 2015 году на реализацию мероприятий по государству Сахалинской об- ственной поддержке из областного бюджета запланироласти вано выделение 165,1 млн. рублей. В настоящее время корректируется Порядок предоставления субсидий. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство 2.4. Разработка подпрограммы государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» по развитию строительной отрасли, включающей поддержку строительных организаций и предприятий местной промышленности строительных материалов, при обновлении основных фондов, посредством субсидирования процентных ставок по кредитам и погашения части лизинговых платежей и других мер поддержки До 01 мая 2015 года Министерство строиВ стадии подготовки проект постановления Правительтельства Сахалинской ства Сахалинской области о внесении изменений в госуобласти дарственную программу в части мероприятий по развитию строительной отрасли, поддержке строительных организаций и предприятий местной промышленности строительных материалов (предварительный срок представления проекта постановления на согласование - до 24.04.2015). 17 № пп 2.5. 2.6. 2.7. Сроки исполнения Ответственные исполнители Совершенствование механизма предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан на строительство (приобретение на первичном рынке) жилья в рамках государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» Разработка Типового проекта жилого дома с квартирами экономкласса и порядка его применения в рамках реализации государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 2020 годы» До 01 апреля 2015 года Министерство строительства Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области До 01 апреля 2015 года Министерство строиВ срок до 13.04.2015 министерством строительства Сательства Сахалинской халинской области будут внесены предложения об измеобласти нении срока исполнения данного поручения, в связи с изданием Приказа Минстроя России от 13.03.2015 № 17/пр «Об утверждении Плана формирования системы типового проектирования в сфере строительства». При формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год будут внесены предложения по включению расходов на разработку типового проекта жилого дома с квартирами экономкласса. Утверждение методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение изыскательских и проектных работ, осуществление строительного контроля для обеспече- До 15 марта 2015 года Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области Содержание пункта Информация об исполнении В стадии разработки проект постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в государственную программу в части совершенствования механизма предоставления социальных выплат гражданам на строительство жилья (срок представления на согласование в областные исполнительные органы – 24.04.2015). Выполнено Принято распоряжения Правительства Сахалинской области «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение изыскательских и проектных работ, осуществление строительного контроля для обеспечения нужд Сахалинской области» от 01.04.2015 № 18 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители ния нужд Сахалинской области 2.8. Разработка типовых контрактов, типовых условий контрактов в строительной отрасли для обеспечения государственных нужд Сахалинской области Информация об исполнении 117-р. До 01 апреля 2015 года Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области совместно со строительным сообществом Приказом министерства экономического развития Сахалинской области от 26 марта 2015 года № 11 утверждены типовые условия контрактов для обеспечения государственных нужд Сахалинской области, которые размещены в региональной информационной системе в сфере закупок. Проект типового контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт поступил в минэкономразвития области из министерства строительства Сахалинской области 12.03.2015. По состоянию на 31.03.2015 проект находится на экспертизе в НП СРО «Сахалинстрой». Предполагаемый срок принятия - до конца апреля 2015 года. Промышленность и топливно-энергетический комплекс Оптимизация затрат по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» До 01 мая 2015 года Министерство природВ настоящее время компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» и ных ресурсов и охраны «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» находятся на окружающей среды Са- этапе проработки программы по оптимизации работ и расхохалинской области дов. Программы оптимизации затрат по проектам потребуют согласования с членами консорциумов, акционерами. Ориентировочный срок получения информации - конец мая 2015 года. Предварительная оценка суммы сокращения расходов на 2015 год составит примерно 15% от утвержденных затрат по проектам. 2.10. Обеспечение эффективности предоставления мер государственной под- До 01 мая 2015 года Министерство энергеПредприятием ООО «Сахалинуголь-6» разработан и тики и жилищно- утвержден бизнес-план, который включает в себя и меро- 2.9. 19 № пп Содержание пункта держки для сохранения производственной деятельности и трудового коллектива градообразующего предприятия шахта «Ударновская» Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении коммунального хозяй- приятия по финансовому оздоровлению. В результате рества Сахалинской обла- ализации плана произведено увеличение уставного каписти тала с оплатой долей путем зачета денежных требований к Обществу. Положительное значение чистых активов достигнуто к концу 2014 года и составило 292,5 млн. руб. Разработанные мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности Общества, предусматривают увеличение объема добычи в 2015 году до 392 тыс. тонн угля. Посредством реализации проекта планируется превысить безубыточный объем добычи в 2017 году до 550-600 тыс. тонн. К 2018 году объем добычи увеличится до 800 тыс. тонн. Планируется модернизировать конвейерную систему, перевооружить проходческие бригады, в 2017 году дополнительно к действующему открыть второй добычной участок. С момента получения разрешения для ведения горных работ (с 31.12.2014) предприятием проводились работы по подготовке горных выработок и оборудования. На текущий момент предприятием представлен отчет о проделанной работе за 3 месяца 2015 года. Добыто 5510 тонн угля. Вновь принято на работу 57 человек. Задолженность по заработной плате отсутствует. Закончить все подготовительные работы и выйти на нормативную производственную мощность по добыче угля предприятие планирует с 16 апреля 2015 г. Мероприятия, предусмотренные планом с учетом бюджетного финансирования, в настоящее время ведутся в запланированном режиме. 20 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении Транспорт 2.11. Субсидирование организаций транспорта, осуществляющих межмуниципальные перевозки пассажиров и багажа различными видами транспорта 2015 - 2017 годы Министерство трансС начала 2015 года перечислено субсидий на сумму порта и дорожного хо- 257,3 млн. рублей, из них: воздушный транспорт - 161,2 зяйства Сахалинской млн. рублей, морской транспорт - 70,6 млн. рублей, автообласти мобильный транспорт - 0,2 млн. рублей, железнодорожный транспорт - 25,3 млн. рублей. 2.12. Субсидирование перевозок пассажиров и багажа воздушным и морским транспортом (Южно-Курильск, СевероКурильск) 2015 - 2017 годы Министерство трансВозмещение выпадающих доходов перевозчикам осупорта и дорожного хо- ществляется в соответствии с действующим законодазяйства Сахалинской тельством и в рамках ассигнований, предусмотренных области бюджетом области. С начала 2015 года перечислено межбюджетных трансферов Северо-Курильскому городскому округу в размере 24,5 млн. рублей. 2.13. Подготовка заявок на участие в реализации программы софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе Ежегодно в сроки, установленные Правительством Российской Федерации Министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Сахалинской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Ввод в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) на территории Сахалинской области запланирован на 2015-2016 годы, в связи с чем заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование закупок транспорта в газомоторном исполнении будут направлены после начала строительства АГНКС в области. 3. Обеспечение социальной стабильности Содействие изменению структуры занятости 3.1. Реализация мероприятий государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», 2015 - 2017 годы Агентство государВ 2015 году государственная политика в области заняственной службы заня- тости населения регулируется государственной програмтости населения Саха- мой «Содействие занятости населения Сахалинской облалинской области сти на 2014-2020 годы». 21 № пп Содержание пункта включая мероприятия активной политики занятости и дополнительные мероприятия, направленные на сохранение стабильности на областном рынке труда Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении В первом квартале 2015 года службой занятости населению оказано около 30 тыс. государственных услуг. За содействием в поиске подходящей работы обратились 6,9 тыс. граждан, что на 0,8 тыс. больше, чем за январь-март 2014 года. С помощью мероприятий активной политики трудоустроено 4,2 тыс. ищущих работу граждан, или на 0,4 тыс. чел. больше января-марта 2014 года. С работодателями заключено 299 договоров на 3 тыс. временных рабочих мест. Во временных формах были задействованы 1,7 тыс. человек, в том числе в общественных работах - 546; 84 безработных, испытывающих трудности в поиске работы; 1,1 тыс. подростков в свободное от учебы время; 22 безработных – в возрасте от 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые c выплатой материальной поддержки. Заключено 30 договоров на квотирование 48 рабочих мест для отдельных категорий молодежи, трудоустроено 34 выпускника с частичным возмещением работодателям затрат на оплату труда. Услуги по организации собственного дела получили 300 безработных, обучение в клубах «Введение в предпринимательскую деятельность» прошли 139 человек, из них 40 защитили бизнес-планы и зарегистрировали собственное дело с получением единовременной финансовой помощи. С начала года трудоустроено 82 инвалида, в их числе 5 – на оборудованные (оснащенные) рабочие места, 27 – на субсидированные рабочие места, 7 – на квотируемые рабочие места. В целях расширения взаимодействия с работодателями и возможностей трудоустройства проведено 86 ярмарок 22 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении рабочих и учебных мест, в них приняли участие 2,6 тыс. человек, трудоустроено более 40% соискателей. С целью обеспечения предприятий квалифицированными кадрами заключено 214 договоров на 905 учебных мест на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, направлено на обучение 570 человек, в их числе безработные, женщины в период отпуска по уходу за ребенком 3-х лет, граждане пенсионного возраста, участники подпрограммы переселения соотечественников из-за рубежа. Проводимые мероприятия положительно влияют на ситуацию на рынке труда. Так, по результатам обследования населения, проведенного Сахалинстатом в феврале 2015 года, численность экономически активного населения области составила 278,7 тыс. человек, из них заняты в экономике 260 тыс. человек (93,3%). В сравнении с аналогичным периодом 2014 года, уровень занятости населения повысился с 66,8% до 67,3%, уровень общей безработицы (по МОТ) снизился на 1,2 п.п. (с 7,9% до 6,7%). 3.2. Подготовка предложений по ограничению привлечения иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, с учетом возможного высвобождения значительного количества работников на предприятиях области Ежегодно Агентство государПостановлением Правительства Российской Федерации ственной службы заня- от 19.12.2014 № 1420 утверждена допустимая доля инотости населения Саха- странных работников, используемых хозяйствующими линской области субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации по отдельным видам экономической деятельности. В целях обеспечения возможности формирования мотивированного предложения по приостановлению на определенный период выдачи патентов для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Сахалинской области, минэкономразвитием 23 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении области подготовлен проект постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в Порядок формирования и утверждения прогноза социальноэкономического развития Сахалинской области на среднесрочную перспективу, в части утверждения разработочной таблицы по прогнозу потребности Сахалинской области в привлечении иностранных работников (находится на согласовании в агентстве по труду Сахалинской области). Социальная поддержка граждан 3.3. Разработка комплекса дополнительных мер по социальной поддержке граждан с учетом адресности и нуждаемости До 01 июля 2015 года Министерство социМинистерством социальной защиты Сахалинской облаальной защиты Саха- сти разработан проект закона Сахалинской области «О линской области внесении изменений в Закон Сахалинской области «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее – проект закона), предусматривающий с 01.01.2015: - увеличение размера единовременной выплаты при одновременном рождении трех и более детей с 10 тыс. рублей на каждого ребенка до 1000 тыс. рублей на семью; - введение социальной поддержки семей, в которых после 31.12.2014 рожден первый ребенок, в виде единовременной денежной выплаты в размере 50 тыс. рублей. Проект закона прошел согласование в Правительстве Сахалинской области и внесен на рассмотрение в Сахалинскую областную Думу (письмо от 31.03.2015 № 1960). 3.4. Увеличение с 01.01.2016 размера единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала с 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб. До 01 июля 2015 года Министерство социПроект закона Сахалинской области «О внесении измеальной защиты Саха- нений в некоторые законодательные акты Сахалинской линской области области» разработан и проходит процедуру согласования. 24 № пп Сроки исполнения Содержание пункта Ответственные исполнители Информация об исполнении Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения 3.5. Улучшение лекарственного обеспечения льготной категории граждан Сахалинской области, а также лекарственного обеспечения медицинских учреждений в условиях роста цен До 01 июля 2015 года Министерство финансов Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области В целях недопущения ухудшения лекарственного обеспечения льготной категории граждан, а также лекарственного обеспечения лечебных учреждений в министерство финансов Сахалинской области представлены расчеты на увеличение бюджетных ассигнований в соответствии с Протоколом заседания межведомственной рабочей группы по проведению анализа действующих расходных обязательств Сахалинской области и подготовке предложений по оптимизации расходов областного бюджета от 12.02.2015 № 1. 4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере 4.1. Проведение мониторинга по недопущению необоснованного роста розничных и отпускных цен на продукты питания Ежемесячно Министерство сельскоРуководителями ведущих сельскохозяйственных предго хозяйства, торговли приятий, предприятий пищевой и перерабатывающей и продовольствия Са- промышленности, организаций оптовой и розничной халинской области торговли Сахалинской области подписан Меморандум о недопущении необоснованного роста розничных и отпускных цен на продукты питания. В целях его реализации по состоянию на 27.03.2015 заключили соглашения администрации 15 муниципальных образований области с 336 хозяйствующими субъектами на реализацию продуктов питания в 463 объектах оптовой и розничной торговли. В остальных муниципальных образованиях работа в данном направлении продолжается. Цены на продукцию местных производителей зафиксированы на уровне 01.01.2015. Результаты мониторинга оптовых и розничных цен 25 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении еженедельно направляются в адрес Губернатора Сахалинской области. Принимаемые меры показали положительные результаты по стабилизации цен на продовольственном рынке региона. Наблюдается снижение потребительских цен на отдельные группы товаров: (от 0 до 2%; 12 позиций): свинина, мясо птицы, колбаса полукопченая, масло сливочное, творог, молоко, сахар, чай, рис, гречка, картофель, лук. Увеличение цены (свыше 5%) отмечается на капусту свежую, что обусловлено поступлением новой партии продукции с материка производства КНР. На остальные группы продовольственных товаров цены зафиксированы на уровне цен предыдущего отчетного периода (01.03.2015). 4.2. Проведение мониторинга цен стоимости минимального набора продуктов питания Ежемесячно Министерство эконоСтоимость минимального набора продуктов питания в мического развития Сахалинской области составила на конец марта 2015 года Сахалинской области 5384,7 рублей (по России – 3774,3 руб.; ДФО – 5184,7 руб.) и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 16% (по России рост на 22,5%; ДФО – на 15,8%), по сравнению с декабрем 2014 года увеличилась на 8,4% (по России рост на 14,4%; ДФО – на 9,7%). 4.3. Проведение мониторинга и контроль за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия, включая товарные запасы в сети оптовой торговли Ежемесячно Министерство сельскоПо результатам мониторинга по состоянию на го хозяйства, торговли 01.04.2015 запасы основных видов продовольствия (мука и продовольствия Са- пшеничная, мясная продукция, сахар-песок, крупы, соль халинской области пищевая, чай черный байховый, рис, масло сливочное, масло растительное, макаронные изделия) в сегменте оптового рынка Сахалинской области составляют от 19 до 67 дней, в зависимости от товарной номенклатуры. 26 № пп 4.4. Содержание пункта Проведение мониторинга ситуации в аптечных предприятиях области с обеспечением лекарственными препаратами и уровнем цен Сроки исполнения Ежемесячно Ответственные исполнители Информация об исполнении Министерство здравоЕженедельно министерством здравоохранения Сахаохранения Сахалинской линской области осуществляется мониторинг кризисных области проявлений в аптеках области. Дефицита лекарственных препаратов из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) в настоящее время не наблюдается. Увеличения цен по препаратам из перечня ЖНВЛП не зафиксировано. Увеличение цен происходит на уровне национальных дистрибьюторов на медикаменты, не входящие в Перечень ЖНВЛП, которые не регулируются государством. Кризисных проявлений в аптечных учреждениях Сахалинской области, таких как массовая скупка лекарственных препаратов, не наблюдается. Создана рабочая группа по мониторингу цен на лекарственные препараты, в состав которой включены представители Территориального управления Росздравнадзора по Сахалинской области, ГУОТП «Фармация», региональной энергетической комиссии, региональной фармацевтической ассоциации, а также представители коммерческих структур. Два раза в месяц проводятся заседания рабочей группы. Рассматриваются вопросы роста цен на лекарственные препараты, вопросы обеспечения наличия двухмесячных запасов медикаментов в аптечной сети в полном объеме и ассортименте. Также организовано постоянное информирование пациентов при обращении в аптечные организации о наличии препаратов минимального ценового ассортимента. Разрабатываются меры, направленные на увеличение замещения импортной продукции их отечественными аналогами. При осуществлении закупок лекарственных препаратов 27 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении для государственных нужд планируется закуп лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП, расчет начальной (максимальной) цены контракта производится по ценам российских производителей. 4.5. Проведение мониторинга соотношения среднемесячной заработной платы и величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ежеквартально Министерство экономического развития Сахалинской области, агентство по труду Сахалинской области По итогам 2014 года соотношение среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций Сахалинской области и величины прожиточного минимума для трудоспособного населения составило 1:4,4 (54575,3 руб. / 12428 руб.), где: - 54575,3 руб. – среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций Сахалинской области за 2014 год; - 12428 руб. – среднегодовая величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Сахалинской области. В марте 2015 года состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию оплаты труда и поэтапном повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. В целях недопущения социальной напряженности среди наименее защищенных категорий населения области в связи с ростом инфляции и цен на основные продукты питания, будет продолжена работа по мониторингу изменения стоимости потребительской корзины, а также наблюдение за темпами изменения величины прожиточного минимума. Прорабатывается вопрос о потребности в дополнительных средствах на обеспечение заработной платы рабочих 1 разряда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. 28 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении 4.6. Проведение мониторинга соотношения среднего размера пенсии и величины прожиточного минимума для пенсионеров Ежеквартально Министерство эконоСоотношение среднего размера пенсии и величины мического развития прожиточного минимума для пенсионеров составило 1: Сахалинской области, 1,4 (10595/14725,2), где: агентство по труду Са- 14725,2 руб. – средний размер пенсий по Сахалинской халинской области области на 01.01.2015; - 10595 руб. – величина прожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области, установленная на 2015 год. 4.7. Проведение мониторинга своевременной выплаты заработной платы Ежемесячно Агентство по труду СаПо состоянию 30 марта 2015 года (данные оперативхалинской области ные) задолженность по выплате заработной платы в организациях Сахалинской области составила 5,8 млн. руб. и снизилась по отношению к 01.03.2015 на 49,7% (или на 5,7 млн. руб.). Указанная задолженность в полном объеме приходится на ООО «Восточная жемчужина» (городской округ «Долинский»). Надзор по погашению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия осуществляет Долинская городская прокуратура. 4.8. Проведение мониторинга повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года Ежемесячно Агентство по труду Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр Сахалинской области» По оперативным данным, по 7 категориям работников, обозначенным в указах Президента Российской Федерации, по итогам за январь-февраль 2015 года обеспечен запланированный уровень средней заработной платы. Фактическое значение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по региону составило 73,5%, при плановом значении показателя средней заработной платы 73,7%. Не достигнуто целевое значение средней заработной платы по следующим категориям работников: - социальные работники - при плановом значении пока- 29 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении зателя средней заработной платы 68,5% от средней заработной платы по региону соотношение составило 67,7%; - педагогические работники, оказывающие услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (по дорожной карте Министерства образования Сахалинской области) - при плановом значении показателя средней заработной платы 100% от средней заработной платы по региону соотношение составило 97,1%. Плановое значение по указанным категориям работников не достигнуто, как за счет роста средней заработной платы по региону в январе-феврале 2015 года (оценка 57105 рублей) по сравнению с 2014 годом (54575 рублей), так и за счет увеличения плановых значений индикаторов по сравнению с 2014 годом (социальные работники - с 58,7% в 2014 году до 68,5% в 2015 году; педагогические работники, оказывающие услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – с 93% в 2014 году до 100% в 2015 году). Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников Ежемесячно Агентство государПо состоянию на 25.03.2015 171 предприятие области ственной службы заня- представили сведения о планируемом высвобождении тости населения Саха- 1704 работника (на 25.03.2014 – 128 предприятий, 1240 линской области чел.). Фактически уволено по сокращению численности 1170 чел. Трудоустроено 473 человека, 168 – обратились в ОКУ центры занятости, 27 - признаны безработными. Наибольшее высвобождение произошло: на предприятиях транспорта – 355 чел., в финансовой сфере – 134 чел., в государственном и муниципальном управлении – 131, в социальной сфере – 83 чел. 4.10. Проведение мониторинга численности Ежемесячно Агентство 4.9. государ- Мониторинг численности безработных граждан, зареги- 30 № пп Содержание пункта Сроки исполнения безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Ответственные исполнители Информация об исполнении ственной службы заня- стрированных в ОКУ центрах занятости, проводится ежетости населения Саха- недельно. линской области С марта текущего года наблюдается снижение темпов роста численности регистрируемых безработных. По состоянию на конец марта 2015 года на учете в органах службы занятости состояли 2,1 тыс. безработных граждан, что на 234 человека меньше аналогичной даты 2014 года. Уровень регистрируемой безработицы в среднем по области на конец марта 2015 года составил 0,8% и остается одним из самых низких среди регионов Российской Федерации и субъектов Дальневосточного федерального округа (по России - 1,3%, ДФО - 1,7%). 4.11. Проведение мониторинга за выполнеДо 30 июля нием операторами проектов «Сахалин- (итоги первого 1» и «Сахалин-2» программ по добыче полугодия), до углеводородов (2015 - 2017 годы) 30 января (итоги года) Министерство природПо данным министерства природных ресурсов и охраны ных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области добыча нефти окружающей среды Са- за январь-март 2015 года по проекту «Сахалин-1» состахалинской области вила 2018,5 тыс. тонн (111,7% к плану), газа – 2411,1 млн. куб. м (91,3% к плану); по проекту «Сахалин-2» добыча нефти составила 1306,4 тыс. тонн (115,3% к плану), газа – 4723,9 млн. куб. м (104,9% к плану). 4.12. Проведение мониторинга влияния макроэкономической ситуации на реализацию проектов ««Сахалин-1» и «Сахалин-2» До 24 августа (итоги первого полугодия), до 25 апреля (итоги года) Министерство природОператорами проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» гоных ресурсов и охраны довые отчеты по итогам 2014 года будут представлены до окружающей среды Са- 25 апреля 2015 года. На основании данных отчетов возхалинской области можно проведение мониторинга влияния макроэкономической ситуации на реализацию проектов ««Сахалин-1» и «Сахалин-2». 4.13. Проведение мониторинга незавершенного строительства жилья Ежемесячно Министерство строиОсуществляется постоянный мониторинг незавершентельства Сахалинской ного жилищного строительства в целях сокращения объ- 31 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители области Информация об исполнении емов незавершенного строительством жилья и обеспечения своевременного ввода жилья. На территории 17 муниципальных образований Сахалинской области объём незавершенного строительства жилья составил: - на 01.01.2015 - 281,8 тыс. кв. м; - на 01.02.2015 – 270,4 тыс. кв. м; - на 01.03.2015 – 261,3 тыс. кв. м; - 01.04.2015 – 238,1 тыс. кв. м. 4.14. Проведение мониторинга цен на строительные материалы Ежемесячно Министерство строиОрганизован еженедельный мониторинг цен на строительства Сахалинской тельные материалы, производимые на территории Сахаобласти линской области. Рост цен на основные виды строительных материалов местных производителей по итогам первого квартала 2015 года составил в среднем 10-15%. 4.15. Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства Ежемесячно Министерство эконоПо оценке, по состоянию на 01.04.2015 в Сахалинской мического развития области количество субъектов малого и среднего предСахалинской области принимательства составило - 26,9 тыс. единиц (к соответствующему периоду предыдущего месяца 100%). Для поддержки бизнеса в 2015 году предполагается направить из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы развития предпринимательства - 118,3 млн. рублей (93,6 млн. рублей будет направлено в муниципальные образования в первой декаде апреля текущего года). 4.16. Проведение мониторинга банковской сферы Ежемесячно Министерство эконоПо состоянию на 01.04.2015 состав участников рынка мического развития банковских услуг на территории Сахалинской области не Сахалинской области изменился. Остаток привлеченных средств юридических и физических лиц по состоянию на 01.04.2015 составил 110,6 млрд. состояния 32 № пп Содержание пункта Сроки исполнения Ответственные исполнители Информация об исполнении рублей (рост с начала года - на 12%), остаток ссудной задолженности составил 75,1 млрд. рублей (рост с начала года – на 1%). Объем полученных населением ипотечных кредитов за январь-март 2015 года составил 1063,8 млн. рублей, что ниже аналогичного показателя 2014 года на 22% (310 млн. рублей). В настоящее время кредитные организации, расположенные на территории области, осуществляют свою деятельность в обычном режиме.
