Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет Права Кафедра теории права и сравнительного правоведения УМК-ИТФ Учебно-методический комплекс для слушателей магистерской программы «История, теория и философия права» на 2012-2013 учебный год Москва-2012 УМК-ИТФ: Учебно-методический комплекс для слушателей магистерской программы «История, теория и философия права» на 2012-2013 учебный год. Автор-составитель: Туманова Анастасия Сергеевна, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор. М.: НИУ ВШЭ, 2012. – 360 с. Аннотация Учебно-методический комплекс содержит описание концепции магистерской программы «История, теория и философия права» и научнометодологического семинара, а также характеризует содержание преподаваемых в ее рамках учебных курсов. В нем представлены программы учебных курсов первого и второго года обучения, тематика курсовых работ и магистерских диссертаций, содержится перечень электронных ресурсов НИУ ВШЭ. Ряд методических материалов находится в стадии формирования, они в УМК–ИТФ не включены и будут вывешены на сайте кафедры теории права и сравнительного правоведения в начале сентября 2012 г. Целый ряд программ, включенных в УМК, прошли утверждение Учебно-методического совета Факультета права НИУ ВШЭ, другие в ближайшее время поступят на утверждение. В работе над УМК–ИТФ принимали участие Ю.Г. Арзамасов, Г.О. Бобкова, Р.Ю. Белькович, Е.К. Глушко, И.Н. Данилевский, В.Б. Исаков, В.И. Карпец, Б.В. Назмутдинов, Д.Ю. Полдников, А.В. Ремигайло, А.А. Сафонов, В.Ю. Скоробогатов, Л.Р. Сюкияйнен, А.С. Туманова, В.Ф. Цепелев, В.А. Четвернин. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Туманова Анастасия Сергеевна, 2012 2 ВВЕДЕНИЕ Концепция магистерской программы «История, теория и философия права» Необходимость и цели магистерской программы Образовательная ситуация в сфере юриспруденции, сложившаяся в начале XXI века, требует внесения существенных изменений в систему подготовки юридических кадров. Современный юрист, завершивший обучение по программе высшего уровня профессионального образования (магистратура), должен быть гармонично развитым и широко образованным человеком, способным аккумулировать и применять в своей деятельности достижения зарубежной и отечественной юридической науки, чувствовать себя свободно и уверенно в новых общественно-политических и правовых реалиях. К числу важнейших условий, определяющих успешность современных реформ в области образования, относится подготовка научных и научнопедагогических кадров в магистратуре с возможностью их последующего обучения в аспирантуре. В обоих случаях речь идет о подготовке высококвалифицированных кадров, профессионально ориентированных на научно-исследовательскую и (или) научно-педагогическую деятельность. Магистратура и аспирантура являются логическим завершением основной конструкции многоуровневого университетского образования, опирающегося на фундаментальное образование в рамках бакалавриата с дальнейшей углубленной специализированной подготовкой и самостоятельной научной работой, предназначенного для воспитания интеллектуальной элиты. Кафедра теории права и сравнительного правоведения предлагает собственный «пилотный» проект магистерской программы, обусловленный направленностью научных исследований НИУ ВШЭ в целом как Национального исследовательского университета, и кафедры теории права и сравнительного правоведения в частности, научной специализацией ее профессорско-преподавательского состава. Этот проект включает в себя три блока дисциплин: теоретико-правовой, историко-правовой и философско-правовой. Планируется расширение традиционного «поля» теоретико-исторических исследований за счет сравнительного правоведения – молодой и интенсивно развивающейся научной и учебной дисциплины, раздела правоведения, изучающего правовые системы различных государств путем сопоставления их государственных и правовых институтов. Акцент на преподавание традиционного блока теоретикоисторических дисциплин с позиций правовой компаративистики позволяет поставить юридическое знание на качественно новый научный и 3 методологический уровень, расширить предметное и исследовательское «поля» не только теоретических, но и отраслевых юридических дисциплин. Цель программы: подготовка высококвалифицированных юристов с широким междисциплинарным кругозором, готовых к научноисследовательской и педагогической работе в научных и образовательных учреждениях, а также к практической работе в государственных и муниципальных учреждениях, некоммерческих организациях по вопросам, связанным с разработкой и обоснованием концепций институциональных реформ, выработкой моделей государственно-правовой политики с их последующим аналитическим обеспечением и нормативным сопровождением. Достижение указанной цели предполагает решение двух принципиальных задач магистерской программы: 1) обеспечить юридическую подготовку магистерского уровня специалистам с базовым неюридическим образованием, нацеленным на работу в правовой и научно-образовательной сферах; 2) дать юридическую подготовку магистерского уровня бакалаврам юриспруденции, нацеленным на получение глубоких фундаментальных знаний в рамках базовых юридических дисциплин. Обоснование потребности в магистрах данного профиля Российский рынок труда испытывает кадровый «дефицит» в специалистах, обладающих, наряду со знаниями и навыками деятельности в различных областях правовой жизни, фундаментальной университетской правовой подготовкой, позволяющей осуществлять глубокий анализ проблем развития отечественной и зарубежной государственности, национального и международного права. Отсутствие такого рода специалистов является неблагоприятным фактором для правового сопровождения модернизационных и инновационных процессов, «запущенных» в современной России. Также одной из острейших проблем современной российской юридической науки является сохранение научных традиций и преемственности направлений научных исследований. Мировой опыт организации науки свидетельствует о том, что потерю научных традиций, которые способны заложить ученые высшей квалификации, даже при благоприятных экономических условиях нельзя восполнить за короткий срок. Для создания полноценных научных школ по самым оптимистическим прогнозам требуется сформировать два-три поколения ученых. Отсутствие полноценной поддержки воспроизводства научных и научно-педагогических кадров в создавшихся условиях неизбежно приведет к снижению инновационной направленности экономического роста Российской Федерации, к неиспользованию научного потенциала в качестве основного ресурса устойчивого экономического роста. В связи с этим основной практической сферой применения компетенций, полученных магистром в ходе освоения программы «Теория и история государства и права, история правовых учений», станут следующие области профессиональной деятельности: 4 Образовательная (работа в средних и средних профессиональных учебных заведениях, гимназиях и лицеях, в высших учебных заведениях); Научно-исследовательская (работа в вузовских лабораториях, научноисследовательских учреждениях); Экспертно-аналитическая (работа в аналитических центрах, государственных органах и в третьем секторе); Организационно-правовая (работа в органах государственной власти федерального, регионального и местного уровня). Основные виды профессиональной деятельности магистра связаны с работой в качестве преподавателя, научного работника, сотрудника органов государственной власти федерального, регионального и местного уровня, консультанта, эксперта. Магистерская программа ориентирована на: – выпускников специалитета и бакалавриата НИУ ВШЭ, в особенности гуманитарных факультетов (права, политологии, государственного и муниципального управления, истории, социологии, философии); – выпускников специалитета и бакалавриата других высших учебных заведений Российской Федерации и иных государств; – государственных и муниципальных служащих, сотрудников общественных объединений, работников сферы образования и науки, деятельность которых диктует необходимость получения соответствующего уровня высшего юридического образования. Набор компетенций, формируемых в процессе обучения В магистерской программе «История, теория и философия права» выражена компетентностная модель подготовки магистров, которая формируется в рамках Болонского процесса и становится универсальной моделью высшего образования в европейских странах, в том числе в России, основой перехода к современным образовательным стандартам. Программа нацелена на подготовку высококвалифицированных специалистов, обладающих современными фундаментальными знаниями в области теории государства и права, истории государства и права, философии права, истории правовых учений, сравнительного правоведения и способными: – выявлять факторы и условия, определяющие генезис государственных институтов, общественного строя, отраслей и институтов права, законодательства; – осуществлять анализ тенденций и содержания процессов становления и развития российской и зарубежных государственной и правовых систем; – использовать навыки применения сравнительно-исторических и теоретико-правовых знаний в ходе правотворческой и экспертно-аналитической деятельности; – проводить юридические и междисциплинарные научные исследования по проблематике магистерской программы как фундаментального, так и прикладного характера; 5 – внедрять результаты осуществленных исследований в практическую деятельность государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений; – использовать полученные знания и навыки в учебно-воспитательном процессе учебных заведений высшего и среднего профессионального образования. Программа направлена на формирование у слушателей разного типа компетенций: социально-личностных, необходимых профессионалу для правильной оценки социально-правовых ситуаций, законодательной и правоприменительной практики, взаимодействия с коллегами в профессиональном сообществе; общепрофессиональных, связанных с умениями решать профессиональные задачи на основе глубокого анализа определяющих тенденций государственно-правового развития общества, а также определения их взаимосвязи с социальными условиями развития права и государства в разные эпохи; специальных, предполагающих формирование навыков исследовательской и научно-педагогической деятельности, а также практической работы в определенных направлениях, в том числе, решение задач правотворчества и правоприменения. В процессе обучения по данной программе студенты магистратуры должны приобрести профессиональные компетенции, необходимые для осуществления: организационно-управленческой деятельности в виде способности принимать оптимальные решения и воспринимать управленческие инновации в соответствующей сфере труда; экспертно-консультационной, аналитической деятельности, состоящей в оценке законодательной и правоприменительной практики, подготовке проектов нормативных правовых актов и административных решений в сфере своей профессиональной деятельности; научно-исследовательской деятельности в виде способности: – выбирать оптимальные методы исследования и разрабатывать новые, исходя из задач конкретного исследования, а также с учетом понимания архитектоники и внутренней логики государственного и правового развития; – обрабатывать полученные результаты, анализировать и осмысливать их с учетом знания состояния научных исследований в области теории и истории государства и права, сравнительного правоведения и философии права; – вести научно-поисковую работу с привлечением современных информационных технологий; – представлять итоги проделанной работы в виде отчетов, рефератов, статей, оформленных в соответствии с имеющимися требованиями и с использованием современных средств редактирования и печати. 6 научно-педагогической деятельности в ходе формулирования и решения задач, связанных с работой в образовательных учреждениях и требующих углубленных профессиональных знаний; культурно-просветительской деятельности в виде организации мероприятий, направленных на повышение общего уровня правовых знаний и правовой культуры граждан Российской Федерации Особенности содержания и структуры программы Предлагаемая магистерская программа сочетает углубленное изучение теоретико-исторических основ государства и права с одновременным формированием прикладных правовых навыков, которые позволят дипломированным магистрам приступить к практической работе в научноисследовательских и образовательных учреждениях, в структурах государственных и муниципальных органов власти, а также в общественных организациях. Конкурентным преимуществом программы является, таким образом, акцент на органическом сочетании в учебном процессе фундаментальных теоретико-исторических знаний и прикладных аспектов, что будет способствовать формированию высококвалифицированного юристапрофессионала. Предложенная модель магистерской программы определяет следующие основные дидактические подходы к формированию структуры программы: – наличие цикла теоретических дисциплин, нацеленных на формирование мировоззрения, общей и профессиональной культуры современного специалиста-юриста; – наличие специальных базовых курсов, направленных на углубленное осмысление теоретико-исторических, философских и методологических проблем правоведения и государствоведения; – наличие альтернативности в ходе формирования индивидуальной программы подготовки магистра, достигаемой посредством широкого перечня дисциплин по выбору в рамках федерального, национально-регионального (вузовского) и специального компонентов учебного плана магистерской программы. Система курсов по выбору создает условия для более целенаправленной подготовки магистра к его будущей деятельности (соответственно, практической, исследовательской или научнопедагогической); – наличие форм научно-исследовательской работы (научноисследовательский семинар, подготовка курсовой работы, научноисследовательская практика, подготовка магистерской диссертации), позволяющих приобрести навыки применения современной методологии научного познания применительно к сфере теоретической и практической юриспруденции; – наличие компонента научно-педагогической подготовки магистра, призванной актуализировать знания в области педагогики и психологии 7 высшей школы, а также методики преподавания юриспруденции в высшей школе; – обязательность изучения зарубежного и международного опыта регулирования и реального функционирования основных государственноправовых институтов. Программа обучения строится на соединении дисциплин, образующих фундаментальную компоненту классического юридического образования с современными разработками правовой теории и методологии. Такая связь обеспечивает междисциплинарный характер подготовки программы магистров. Большое внимание уделяется исследованию актуальных и дискуссионных конструкций, разрабатываемых как отечественной, так и западной наукой, раскрывающих особенности государственно-правовых явлений и процессов, общих и особенных закономерностей их становления и функционирования в исторической ретроспекции, включая и современный период. Программа ориентирует на осмысление проблем развития современного российского права и государства. Теоретические курсы и практические занятия нацелены на углубленный анализ проблем современной российской государственно-правовой действительности и оценку их адекватного освещения в научных исследованиях. Программа предусматривает единство учебного и исследовательского процессов в соответствии с международными стандартами подготовки магистров. В ней заложен комплексный подход к общетеоретическим исследованиям права и государства, что предусматривает взаимосвязь и взаимозависимость юридических начал с экономикой, политикой, социальной сферой и другими подсистемами общества. Данный подход призван способствовать выработке учащимися навыков правового анализа регулятивных процессов на базе отечественного и зарубежного опыта, с опорой на современную методологию. Общая характеристика учебного плана Магистерская программа «История, теория и философия права» реализуется в рамках аннотированной магистерской программы 521401 – теория и история государства и права, история правовых учений. Аннотация указанной программы включает в себя следующий блок вопросов: методологические основания научного понимания государственно-правовых явлений; закономерности их исторического возникновения и развития; взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества; история развития отечественного и зарубежного государства и права; эволюция, тенденции развития и соотношение современных государств и их правовых систем; общая характеристика основных политико-правовых доктрин и критерии их оценки. В связи с разработкой в НИУ ВШЭ собственных образовательных стандартов, в ходе формирования учебного плана магистерской программы учтены положения рабочего учебного плана бакалавриата по направлению «Юриспруденция». 8 Развивая и конкретизируя аннотированную магистерскую программу 521401, авторская вузовская программа НИУ ВШЭ «Теория, история и философия права» объединяет следующие учебные курсы: Адаптационные курсы Теория государства и права История государства и права Цикл общих дисциплин направления: Современные проблемы юридической науки Сравнительное правоведение Цикл дисциплин программы: Базовая (общепрофессиональная) часть История политической и правовой мысли зарубежных стран История правосознания, политической и правовой мысли России Источниковедение истории государства и права России Социология права Вариативная часть (дисциплины по выбору магистранта) 1-й год обучения (выбор 4-х курсов) Правовая аналитика Публичная служба: проблемы правового регулирования «Европейская идея» в прошлом и настоящем: правовые аспекты Уголовная политология Компьютерные технологии в науке и образовании Дисциплина по выбору, предлагаемая магистерской программой других факультетов НИУ ВШЭ 2-й год обучения (выбор 4-х курсов) Рецепция римского права в Западной Европе Исламская концепция государства История российского конституционализма Государственно-конфессиональные отношения: зарубежный и отечественный опыт правового регулирования Педагогика и психология высшей школы Публичная служба: проблемы правового регулирования Дисциплина по выбору, предлагаемая магистерской программой факультета права Научно-исследовательская работа магистранта Научно-исследовательский семинар «Актуальные проблемы истории, теории и философии права» Подготовка курсовой работы 9 Научно-исследовательская практика Подготовка магистерской диссертации Поскольку целевой аудиторией данной магистерской программы на протяжении ближайших четырех-пяти лет будут являться выпускники– бакалавры и специалисты из других вузов, в том числе и неюридических, им должна быть предоставлена возможность прослушать адаптационные курсы «базовых» для данной магистерской программы правовых дисциплин, на которые опираются «продвинутые» магистерские курсы. При этом часть адаптационных курсов может быть реализована за счет согласования расписаний бакалавриата и магистратуры, с тем чтобы слушатели магистратуры имели возможность, при необходимости, пройти соответствующий курс бакалавриата. Квалификационные требования к выпускнику магистерской программы Магистр подготовлен к деятельности, требующей углубленной фундаментальной и профессиональной подготовки, в том числе к научноисследовательской работе; при условии освоения соответствующей образовательно-профессиональной программы педагогического профиля – к педагогической деятельности. В результате освоения программы магистр должен: знать: – содержание основных философско-правовых концептов современности; – основные тенденции развития современного юридического знания; – фундаментальные понятия и категории науки о государстве и праве, необходимые для углубленного осмысления современных тенденций государственно-правового развития России и зарубежных стран; – факторы и условия, определяющие генезис государственных институтов, общественного строя, отраслей и институтов права, законодательства; – основные характеристики основных зарубежных правовых систем; – определяющие тенденции и содержание процессов становления и развития российской государственной и правовой системы, а также теоретические подходы к указанным вопросам отечественных и зарубежных специалистов в области теории и истории государства и права; – состояние разработки ключевых проблем юридической науки в теоретико-правовой и историко-правовой литературе; – основы законодательства, необходимые современному специалисту для успешного осуществления личной профессиональной деятельности, а также организации коллективной работы и руководства трудовым коллективом; – иметь представление о различных научных концепциях юридической техники; уметь: 10 – выявлять закономерности и динамику развития государства и права в современных условиях; – связывать теоретико-правовые знания с практическими задачами решения общественных и экономических проблем; – анализировать источники зарубежного права; – анализировать процессы государственно-правового развития Руси – России – СССР – Российской Федерации; – анализировать действующее законодательство с точки зрения содержащихся в нем юридических конструкций, символов, презумпций, фикций и других приемов юридической техники; – формулировать и решать задачи, возникающие в ходе научноисследовательской и педагогической деятельности, и требующие углубленных профессиональных знаний; – выбирать необходимые методы исследования, модифицировать существующие и разрабатывать новые методы, исходя из задач конкретного исследования; – обрабатывать полученные результаты, анализировать и осмысливать их с учетом имеющихся литературных данных; – вести библиографическую работу с привлечением современных информационных технологий; владеть навыками: – анализа определяющих тенденций государственно-правового развития общества, а также политико-правовых источников, раскрывать их взаимосвязь с социальными условиями развития права и государства в разные эпохи; – сравнения зарубежного и национального права; – применения теоретико-правовых и сравнительно-исторических знаний в ходе законотворческой деятельности и экспертной оценки законов; – анализа основных проблем, связанных с технико-юридическими приемами и способами создания, интерпретации и реализации правовых актов; – самостоятельного поиска правовой информации посредством современных электронных технологий и технических средств; – применения приемов и методов аналитической и научноисследовательской работы в избранной сфере профессиональной деятельности. – представления итогов проделанной работы в виде отчетов, рефератов, статей, оформленных в соответствии с имеющимися требованиями, с привлечением современных средств редактирования и печати; – самостоятельной научно-педагогической деятельности, требующей широкого образования в сфере современных общественных наук. Обеспеченность магистерской программы профессорско-преподавательским составом Основой кадрового обеспечения магистерской программы «История, теория и философия права» является профессорско-преподавательский состав кафедры теории права и сравнительного правоведения Факультета Права НИУ 11 ВШЭ. В настоящий момент на кафедре работает 8 сотрудников (6 штатных, 2 штатных совместителя), имеющих научную степень доктора юридических наук по специальности 12.00.01 «Теория и история государства и права; история учений о праве и государстве» и (или) ученое звание профессора по соответствующей кафедре. Они проводят исследования в рамках указанной научной специальности, руководят всеми видами научной работы студентов, осуществляют подготовку магистров и аспирантов. Значительная часть сотрудников кафедры имеют научную степень кандидата юридических наук по соответствующей магистерской программе специальности. Наряду с этим, к проведению занятий в ходе реализации магистерской программы планируется привлечь преподавателей иных кафедр Факультета Права, преподавателей других факультетов НИУ ВШЭ, а также сотрудников научно-исследовательских учреждений и специалистов-практиков из органов государственной власти, бизнес-структур и общественных организаций. Руководителем магистерской программы выступает профессор кафедры теории права и сравнительного правоведения, д.ю.н., д.и.н., профессор Туманова Анастасия Сергеевна. А.С.Туманова – автор более 200 научных публикаций, в том числе семи научных монографий, соавтор учебника «История отечественного государства и права» (М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009), соответствующих профилю магистерской программы. Под ее научным руководством подготовлено и защищено 10 кандидатских диссертаций. Координаты руководителя программы: E-mail: [email protected]. Телефон (кафедра): (495)959-45-53. Куратор программы – д.ю.н., профессор кафедры теории права и сравнительного правоведения Сафонов Александр Александрович. Координаты куратора программы: E-mail: [email protected] Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте Факультета права: http://pravo.hse.ru/ и на странице кафедры теории права и сравнительного правоведения: http://pravo.hse.ru/lawtheory/. 12 Концепция научно-исследовательского семинара В рамках научно-исследовательского магистерского семинара предполагается изучение наиболее значимых в теоретическом и историкоправовом отношении проблем развития отечественной и зарубежной государственности и права на основе привлечения широкого спектра источников и научной литературы, а также иных материалов, характеризующих состояние правовой жизни России в ретроспективном срезе. Значительную роль в работе семинара займет методологическая составляющая подготовки магистров. Важно научить будущих магистров основам самостоятельного выявления актуальных научно-практических проблем, их «диагностики», а также описания способов их решения; ориентации среди обширного нормативно-правового массива и научной литературы. В рамках этой цели предполагается заслушивать доклады по стадиям подготовки магистерской диссертации. Работу научно-исследовательского семинара предполагается организовать в следующих формах: – лекции, проводимые ведущими профессорами и преподавателями кафедры, имеющие целью ввести магистрантов в проблематику научных исследований в сфере магистерской программы, познакомить их с результатами исследовательской работы профессорско-преподавательского состава кафедры, а также с процедурами организации исследовательских проектов и полученными в ходе их осуществления научными результатами; – проведение мастер-классов ведущих специалистов в соответствующих магистерской программе областях теоретико- и историко-правовых исследований государства и права; – представление «творческих портретов» ведущих преподавателей кафедры и факультета, а также других высших учебных заведений; – проведение тематических «круглых столов»; – обсуждение научных публикаций, привлекших внимание научной общественности; – выступление участников семинара с докладами и научными сообщениями и их обсуждение; – обсуждение выполняемых участниками семинара научно исследовательских работ; – обсуждение научных докладов приглашенных на заседание семинара или заседание кафедры гостей. Предполагается проведение 1-2 выездных заседаний семинара для практического знакомства с деятельностью научно-исследовательских учреждений и центров научной информации, функционирующих в области исследовательских интересов магистрантов. Научно-исследовательский семинар планируется организовать в виде очных 2–4 часовых заседаний с участием всех магистрантов данной 13 программы. Предполагается, что в течение 2-х годичного обучения каждый слушатель выступит, как минимум, три раза с докладами. Во-первых, с обоснованием научной темы (проблемы), которую он избрал для исследования в рамках подготовки магистерской диссертации. Во-вторых, с научным докладом в рамках тематического плана работы семинара (в качестве одного из вариантов – выступление по теме курсового исследования на 1 курсе магистратуры). В-третьих, с представлением основных положений, выводов, результатов, полученных в ходе подготовки диссертационного исследования. Работа научно-исследовательского семинара будет организована научным руководителем семинара, а также тремя ведущими преподавателями кафедры. Задача руководителя научного семинара состоит в организации и координации научной работы слушателей, а также в умении «разогреть» дискуссию по их докладам, наконец, резюмировать ход дискуссии, указав как на положительные ее моменты, так и на научные и методические ошибки слушателей. Контроль над работой магистранта на научно-исследовательском семинаре будут осуществлять научный руководитель семинара, а также научный руководитель магистранта по магистерской диссертации. Результаты работы магистранта на семинаре будут отражаться, в числе других показателей, в итоговой аттестации магистранта. Работу семинара предполагается планировать в рамках учебных модулей согласно учебному плану магистратуры. Тематика очередного заседания семинара с примерным перечнем вопросов и выступающих будет размещаться в сети Интернете на рабочем портале кафедры теории права и сравнительного правоведения. На сайте, если это необходимо, будут размещаться также материалы к очередному семинару. Тематика семинара будет касаться следующих вопросов, представляющихся приоритетными: 1. Методология исторических и теоретических исследований права и государства, формирование критериев достоверности научного знания, выработка на этой основе отношения к различным направлениям и школам современного теоретико-исторического познания; выяснение инновационной составляющей социологических, правовых, экономических и антропологических подходов для решения задач историко-правовой и теоретико-правовой наук. 2. Критическое переосмысление историографической традиции, необходимое для придания нового импульса исследовательской работе. Это предполагается осуществить, во-первых, посредством восстановления традиций русской историко-правовой науки и историографии, разорванных в XX в. В рамках данного направления работы научноисследовательского семинара планируется обратить особое внимание на анализ различных историографических школ и направлений, в особенности – теоретической концепции государственной (юридической) школы. Взгляды ее ведущих представителей, большинство из которых были юристами или специалистами в области истории права, охватывают широкий круг вопросов 14 государственного и общественного развития, составляют магистральное направление русской академической науки XIX в. Во-вторых, в рамках критического переосмысления историографической традиции планируется изучение достижений основных школ зарубежной русистики, предпринявших попытку переосмысления и деидеологизации истории российской государственности и правовой системы. Важное значение имеет освещение ранее закрытых и табуированных тем, таких как история гражданского общества и правового государства, история либерального и конституционно-демократического движений, история национальных, этнических и конфессиональных конфликтов, проблема соотношения революционного и реформаторского путей общественного переустройства и др. 3. Расширение проблематики теоретико-исторических исследований в контексте новых методологических подходов, в направлении изучения российской национальной идентичности и др. Приоритетным направлением для участников семинара станет сравнительный анализ форм и выявление альтернатив формирования российской государственности, выяснение возможностей использования историко-правового опыта в современных преобразованиях. Перспективным здесь видится анализ правовых форм российской государственности по трем направлениям: в сравнительной перспективе, в сопоставлении, прежде всего, с классическими европейскими моделями; в исторической ретроспективе (от первых идей ограничения абсолютизма и конституционных проектов до развитых форм) и в контексте механизмов и технологий реализации этих моделей. Актуальным направлением видится обращение к историческим формам народного представительства (вечевая демократия), изучению монархии с сословно-представительными институтами XIV-XVII вв., выяснению специфики и этапов развития российского абсолютизма XVIII – начала XX в. и возможности его сопоставления с классическими моделями абсолютистских монархий стран Западной Европы и деспотическими государствами Востока. В контексте современных демократических преобразований исключительно важное значение имеет анализ правовых традиций и форм российской государственности. Магистральным направлением историко-правовых и теоретико-правовых исследований является вопрос о формах правления, который также будет рассмотрен в ходе занятий исследовательского семинара. Основной вклад в разрешение данного вопроса был внесен либеральной юридической мыслью начала XX в. Основными направлениями обсуждения на семинаре станут исторические корни и заимствования правовых норм и институтов; исторические конструкции разделения властей, парламентаризма, судебной системы; сопоставимость форм правления и политических режимов в России и других странах; значение исторического опыта при выборе современной формы правления, разделения функций институтов центрального и местного управления и самоуправления при проведении современных конституционных, земельных, административных и судебных реформ; вопросы оптимальных и 15 ошибочных институциональных решений; формирование гражданской службы и этических принципов ее функционирования. Все эти проблемы включают анализ изменения правовых институтов и социальных отношений в контексте процессов модернизации, глобализации и информатизации. 4. Анализ стратегий и моделей политико-правовой модернизации – очередное приоритетное направление для изучения в рамках научноисследовательского семинара. В ходе выявления моделей общественного переустройства, реально представленных в истории, речь пойдет о моделях, выстроенных с позиций различных идеологий (консерватизма, либерализма, социализма, анархизма и национализма); партийных программ (анализ проектов политических партий – левых, центра и правых); а также проектов, предложенных крупными социальными мыслителями и включающих как содержательные параметры реформ, так и определение масштабов их осуществления. Ключевое значение имеет вопрос об отношении к праву и осуществлении модернизации в ее правовом и неправовом инвариантах. Другая сторона проблемы – готовность самого общества к восприятию реформ. Предметом исследования с этих позиций должны стать социальнопсихологическая основа социальных изменений (в том числе такие факторы как консерватизм, апатия, раздражение, вызванное отсутствием опыта, влияние исторических предрассудков); система социальной адаптации новых отношений, создание инфраструктуры политических и экономических институтов, а также адекватной системы судебных учреждений и административной юстиции. Значимой для участников семинара станет проблема формирования социальной структуры общества и ее эволюции. Это направление исследований, опираясь на достижения классической русской историкоправовой науки и современные социологические подходы, стремится восстановить объективную картину социальных отношений и институтов традиционного общества и их изменений в результате модернизации и революций XX в. Ключевое значение здесь имеет вопрос о времени формирования и специфике сословного строя, реконструкции юридических и функциональных параметров сословного деления, корпоративной организации и социально-психологических особенностей различных сословий, внутрисословной и межсословной мобильности, роли сословий в общественном управлении; взаимоотношении с государственной властью. На этой основе становится возможным проведение сравнительных исследований сословного строя традиционного общества, его модификаций периода абсолютизма, стратегий перехода к бессословному (гражданскому) обществу и формирования российского среднего класса. 5. В рамках работы семинара планируется уделить существенное внимание выяснению отношений теоретико-исторических исследований и социальной практики меняющегося мира. Актуальной проблематикой в условиях глобализации Новейшего времени становится история интеграционных процессов –взаимодействие и взаимное восприятие культур, создание мировых рынков и информационных коммуникаций, международные 16 интеграционные процессы, особенно набирающие силу в результате дезинтеграции колониальных империй после Второй мировой войны. Важным видится выяснение возможного экспертного вклада историко- и теоретикоправовой наук в проведение демократических реформ, уяснение возможностей прогностических оценок с позиций историко-правового и теоретико-правового научного знания , типологии социальных конфликтов и моделировании их механизмов на сравнительном теоретико-историческом материале, прогнозировании возможных результатов социальных процессов с учетом исторического опыта и др. На первом году обучения научно-исследовательский семинар будет разделен на 4 модуля. Занятия будут вести соответственно: в первом модуле – доктор юридических наук, проф. А.А. Сафонов, во втором модуле – кандидат исторических наук К.А. Соловьев, в третьем модуле – доктор юридических наук, проф. Ю.Г. Арзамасов, в четвертом модуле – доктор юридических наук, проф. А.С. Туманова. На втором году обучения с магистрантами в рамках НИСа будут работать А.А. Сафонов, А.С. Туманова, а также кандидат филол. наук, доцент А.К. Соболева. 17 Общие требования к письменной работе магистра Курсовая работа – самостоятельная учебно-научная работа, выполняемая на первом году обучения в магистратуре. Во введении к работе автор формулирует ее цели и задачи, определяет ее предмет, формулируют методологию, характеризует источники и научную литературу по теме исследования. Работа должна иметь разветвленную структуру и завершаться грамотно оформленным перечнем литературы и источников. В рамках работы магистрант демонстрирует способность к реферированию научных изданий по избранной им теме исследования, к работе с источниками, к реализации собственных исследовательских подходов, приводящих его к оригинальным и научно-значимым выводам. Рекомендуемый объем работы – 30–35 страниц шрифтом Times New Roman № 14, межстрочный интервал 1,5 (до 60000 печ. знаков с пробелами). Работа должна быть снабжена системой подстрочных сносок, выполненных шрифтом Times New Roman № 12, межстрочный интервал 1. Образец оформления сносок: Ссылка на научную монографию: Перегудова З.И. Политический сыск России (1880−1917 гг.). М., 2000. Ссылка на главу из коллективной монографии: Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413−509. Ссылка на статью из научного журнала: Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих реформ: обычай, повинность, право // Отечественная история. 2001. № 3. С. 25−39. 18 Примерный перечень тем курсовых работ Блок проф. А.С. Тумановой и проф. А.А. Сафонова Правовое положение инородцев в Российской империи Развитие юридического образования и науки в первой половине XIX в. Формирование государственного права как отраслевой юридической дисциплины и учебного курса в XIX – начале XX вв. Теория «официальной народности» – государственно-правовая доктрина Российской империи второй четверти XIX в. Политико-правовые аспекты российской государственности в дискуссии западников и славянофилов Систематизация русского права в первой трети XIX в. Следственные материалы политических процессов: на примере материалов дела о тайных обществах 1825–1826 гг. Деятельность Департамента полиции Министерства внутренних дел по борьбе с революционным движением на рубеже XIX−XX вв. Охранные отделения в системе полицейских учреждений Российской империи. Губернские жандармские управления в системе полицейских органов Российской империи. Институт губернаторской власти в механизме государственного управления Российской империей Земское самоуправление в России второй половины XIX – начала XX вв. Городовые положения 1870 и 1892 гг.: сравнительный правовой анализ Университетские уставы 1804 и 1835 гг.: сравнительный правовой анализ Правовое положение университетов по Уставу 1863 г. Изменение в правовом положении университетов в результате принятия Устава 1884 г. Судебная реформа 1864 г. Институт присяжных заседателей в дореволюционной России. Адвокатура в дореволюционной России. Вероисповедное законодательство Александра II. Вероисповедное законодательство Александра III. Контрреформы 1880–1890-х гг. и их политико-правовое значение Изменение правового статуса Совета министров во второй половине XIX – начале XX вв. Исключительное положение в российском законодательстве конца XIX – начала XX вв. Законодательство о народном представительстве 1905−1906 гг. Избирательное законодательство в России в начале XX в. 19 Свобода собраний (митингов) в российском законодательстве начала XX века. Законодательство об обществах и союзах в начале XX в. Правовое положение женщин в российском законодательстве второй половины XIX – начала XX вв. Женское движение в России в начале XX в.: политико-правовые аспекты проблемы. Реформа Совета министров в начале XX в. Реформирование Государственного Совета в начале XX в. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. в системе конституционных актов России Конституционные реформы начала XX в. в оценках дореволюционных государствоведов Дискуссии о форме правления России начала XX в. в историко-правовой литературе. Теория правового государства в юридической печати начала XX в.: на примере газеты «Право» Периодические издания юридических обществ и их значение для развития правоведения в России конца XIX – начала XX вв. Права и свободы человека в программах ведущих политических партий России в 1905−1917 гг. Правовое положение печати в Российской империи в начале XX века. Положение о чрезвычайной и усиленной охране в российском праве последней четверти XIX в. Фабричное законодательство России конца XIX – начала XX вв. Правовое регулирование благотворительности в России в конце XIX – начале XX вв. Политико-правовые основы и особенности формирования российской многопартийности Конституционно-правовые идеи М.М. Сперанского. Конституционные проекты декабристов Конституционные проекты А.А. Безбородко и Н.Н. Новосильцева. Конституционные проекты М.Т. Лорис-Меликова, П.А. Валуева и П.А. Шувалова. Учение А.Д. Градовского о местном самоуправлении. Конституционные проекты П.Б. Струве и С.А. Муромцева. С.А. Муромцев – правовед и председатель Государственной Думы России первого созыва. Государственно-правовые воззрения С.Ю. Витте. Уголовное уложение 22 марта 1903 г. Административная юстиция в проектах правительственных реформ в России начала XX в. Модернизация российского права в 1905–1914 гг. Столыпинская программа государственно-правовой модернизации России. 20 Столыпинская аграрная реформа, ее место и значение в модернизации земельных отношений дореволюционной России Проекты модернизации правовой системы и государственности в программе Партии народной свободы. Неприкосновенность личности и имущества в доктрине Партии народной свободы. Консервативно-правовая стабилизация в программатике консервативных партий России. Проблемы реформирования государства и права России в программе Партии социалистов-революционеров. Конституционные проекты Временного правительства. Юридическое совещание Временного правительства и его роль в развитии законодательства. Административные реформы Временного правительства. Возрождение теории естественного права в России, конец XIX – начало XX вв. Формирование доктрины советского права и советской судебной системы. Законодательство советской России о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан. Декреты советского правительства о суде. Конституция РСФСР 1918 г. Первые советские кодексы, их идеология и правовое содержание Политико-правовые преобразования в годы НЭПа. Конституция СССР 1936 г. Блок проф. В.Ф. Цепелева Уголовная политология: понятие, сущность, структура. Уголовная политика и ее проявления (виды). Возникновение и основные этапы развития уголовной политики Принципы уголовной политики, их система и содержание. Система целей и задач уголовной политики, роль правоохранительных органов в их реализации. Формы, средства и методы реализации уголовной политики. Социальная и криминологическая обусловленность уголовной политики. Современная концепция уголовной политики, Система субъектов разработки и реализации уголовной политики. Модернизация уголовной политики в условиях реформирования общества. Правовые основы уголовной политики. Понятие и критерии оценки эффективности уголовной политики. 21 Международное сотрудничество в борьбе с преступностью как важное направление уголовной политики. Борьба с преступлениями против личности как направление реализации уголовной политики. Основные направления реализации уголовной политики в сфере защиты экономики. Блок проф. В.А. Четвернина Объект юриспруденции: официальные тексты и социальные институты. Типы правопонимания: право и насилие. Концепция логоцентризма и понятие права. Формалистическая и социологическая трактовка нормы в позитивизме. Право и свобода, minimum minimorum свободы. Правовой и потестарный типы социокультуры. Право и морально-религиозное регулирование. Концепции «социальной справедливости». Частное право и публичное право. Потестарные интерпретации государства. Юридическая интерпретация государства. Публично-властные институты правового и силового типов. Понятие права и происхождение права (государства и права). Либертарно-юридическая теория о возникновении права. Понятие права и историческая типология права (государства и права). Современная историко-цивилизационная типология. Исторический прогресс права. Антикапиталистическая интерпретация истории и правовой нигилизм. Концепция Русской Системы с точки зрения теории права. Принципы права. Юстициабельность права. Функции права. Структура института и отраслевая структура права. «Институциональные ловушки» с точки зрения теории права. Элементы государства. Институты государственности (механизм государственной власти). Функции публично-властных институтов. Концепции правовой государственности. Система прав человека в правовом государстве. Судебная защита прав человека. Конституционная юрисдикция. Структура государственности и понятие формы государства. Горизонтальные и вертикальные структуры государственности. Централизованное и нецентрализованное государственное устройство. 22 Разделение властей «по вертикали». Институты социал-капитализма. Интенсивное развитие институтов правового типа в западном социалкапитализме. Апелляция социалистической идеологии к правам и справедливости. Перераспределительное государство. Социалистические деформации капитализма и структуры государственности. Общество потребления и право. Понятия социальных прав и социального государства. Равноправие и проблема дискриминации. Государственный интервенционизм и разрушение правовых институтов. Регулирование труда. Регулирование собственности и частного предпринимательства. Антимонопольное регулирование. Коммунизм как цивилизационный тип. Историческое становление и разложение тоталитаризма. Основные институты коммунизма. Законодательство при коммунизме. Посткоммунистическое развитие. «Власть-собственность». Природоресурсное общество. Ресурсное государство. Структуры посткоммунистической государственности. Типология национальных правовых систем. Юридическая география мира. Проблемы теории правоотношений. Формальные и неформальные нормы. Структура института и структура правовой нормы. Понятие системы права. Классификации норм права и законоположений. Понятие источников права. Первичные и вторичные источники права. Нормативный акт. Судебный прецедент. Правоустановление и деятельность законодательных собраний. Судебная практика и источники права. Принцип соразмерности в правотворчестве. Командная теория о толковании права. Юридическая герменевтика. Понятие правонарушения. Виды правонарушений и юридической ответственности. Юридическая и политическая ответственность. Конституционная ответственность. 23 Блок проф. Ю.Г. Арзамасова Тенденции развития юридических наук. Проблемы становления самостоятельной науки о нормотворчестве в России. Средства нормотворческой юридической техники: понятие, проблемы классификации. Способы изложения нормативных предписаний и современные проблемы их применения. Особенности разработки специализированных норм права. Принципы и методы осуществления мониторинга нормативных правовых актов. Проблемы выбора инструментов правового мониторинга. Мониторинг концепций проектов нормативных правовых актов. Принципы и методы, осуществления мониторинга нормативных правовых актов. Проблемы выбора инструментов правового мониторинга. Мониторинг концепций проектов нормативных правовых актов. Прогнозная оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов. Блок доц. Д.Ю. Полдникова Феномен заимствования чужого права: теоретическое осмысление исторического опыта. Проблема рецепции римского права в Западной (Восточной) Европе (России). Научная доктрина в контексте западной традиции права: историкоправовой и теоретико-правовой аспекты. Методология заимствования римского права в Западной Европе (в Средние века или Новое время). Эволюция понятия гражданско-правового договора в континентальной правовой традиции. Формирование системы частного права в юриспруденции стран Западной Европы. Принцип обязательности договора (pacta sunt servanda) в континентальной правовой традиции: морально-философские и догматические основания. Принцип свободы договора в континентальной правовой традиции: морально-философские и догматические основания. Институты (/ принципы) канонического права в цивилистической доктрине (/гражданском законодательстве) стран Западной Европы. 24 Эволюция каузы (основания договора) в западноевропейской юриспруденции. Динамика соотношения научной доктрины и судебной практики в континентальной правовой традиции. Теория компетенций канонического и цивильного права в юриспруденции Западной Европы. Соотношение классического и нового ius commune единой Европы. Модели аргументации в континентальной правовой традиции: формирование, развитие, влияние на национальные правовые системы. Римское право и правовая политика в странах Западной (Восточной) Европы. Блок доц. В.И. Карпеца Архаические представления о праве в древнеславянском мире. Мировой закон» («рота») и его проявления. Княжеское, церковное и народное правосознание в раннесредневековой Руси. Категории «правды» и «закона» в средневековой Руси. Правосознание и политико-правовая идеология Московского Царства. Дворянское, городское и сельское правосознание в России XVIII-XIX вв. Формирование юридической профессии в России XIX в. Консервативная политико-правовая идеология в России XIX-начала XX вв. Либеральная политико-правовая идеология в России XVIII-XIX вв. Формирование революционной политико-правовой идеологии в России XIX-начала XX в. «Два большевизма»: «мировая революция» и «социализм в одной стране». Анализ правовых аспектов идеологий. Правосознание советской эпохи: от «революционного правосознания» к «социалистической законности». Советская и постсоветская юридическая наука. Рецепция западного права в России после 1991 года. Правосознание в современной России: перспективы и тупики. Правосознание лиц юридической профессии в современной России. Блок доц. Р.Ю. Бельковича Место Конфуция в развитии политико-правовой мысли Востока. Древнеиндийские взгляды на право и закон. Элементы политико-правовой мысли в Илиаде и Одиссее. 25 Влияние греко-персидских войн на формирование взглядов на право и закон в Древней Греции. Соотношение закона и справедливости в работах древнегреческих трагиков. Дихотомия номоса и фюзиса у софистов. Теория политического обязательства у Сократа. Концепция двух градов бл. Августина. Политико-правовые воззрения Данте. Роль средневековой юридической мысли в становлении национальных государств. Марсилий Падуанский и проблема конкурирующих юрисдикций в феодальной Европе. Монархизм и республиканизм в работах Макиавелли. Критика контракционизма в работах Юма. Право и географический детерминизм у Монтескье. Критика государственной власти у монархомахов. Консервативная реакция на идеалы Просвещения: Жозеф де Местр. Роль войны за независимость США в истории политико-правовой мысли. Теория революции Томаса Джефферсона. Дискуссии о рабовладении в США XVIII-XIX вв. Концепция отчуждения в марксизме. Мютюэлизм Прудона и Уоррена: сравнительный анализ. Типология государств Карла Шмитта. Герберт Маркузе – Великий Отказ. Вильгельм Райх: влияние сексуальности на политические отношения. Ги Дебор и ситуационизм. Критика государства в работах Мюррея Ротбарда. Анализ основных течений в современном анархизме. 26 Университетские электронные ресурсы1 Значительная часть работы слушателя магистратуры – самостоятельная работа по подготовке к занятиям, методологическим семинарам, написанию магистерской диссертации. Поэтому рекомендуем слушателям активно использовать базы данных, имеющиеся в распоряжении НИУ ВШЭ. Наш вуз предоставляет в распоряжение слушателей огромное количество современных электронных источников информации на русском языке и иностранных языках, к которым можно получить доступ. Библиотека НИУ ВШЭ подписана на десятки источников и баз данных, широко используемых университетами по всему миру. Находясь в зданиях ВШЭ, можно немедленно открыть электронные ресурсы с любого компьютера, а для читателей библиотеки имеется возможность получить логин-пароль для удаленного доступа с любого, например домашнего, компьютера (с правилами получения можно ознакомиться на сайте библиотеки). Рассмотрим, хотя бы коротко, основные источники и базы данных, наиболее полезные для слушателей магистратуры по юриспруденции. JSTOR — полнотекстовая база данных англоязычных научных журналов. В базу включаются профессиональные издания, имеющие авторитетную редколлегию. Во внимание принимается количество организаций, выписывающих данный журнал, его цитируемость и промежуток времени, в течение которого он существует. JSTOR состоит из нескольких коллекций журналов, каждая из которых охватывает несколько тем. В сумме библиотека НИУ ВШЭ подписана примерно на 700 журналов, 73 из которых — по праву. EBSCO – типичная база данных – «агрегатор», концентрирующая на единой платформе данные из десятков информационных источников и сотен издательств. Содержит издания по экономике, бизнесу, менеджменту, социологии, праву, политологии, информатике и др., всего более 14000 журналов, документов бизнес-аналитики, отчетов по рынкам и компаниям и др. (все – на английском языке). Ряд изданий содержат архивы от самого первого выпуска, часть материалов предоставляется с полугодовой-годовой задержкой текущих выпусков (т.н. «эмбарго»). ProQuest – еще один популярный в университетских кругах англоязычный агрегатор. Содержит издания по экономике, менеджменту, социологии, политологии, праву, информатике и др., всего более 4000 полнотекстовых журналов. Охват — с 1971 г. по настоящее время (варьируется от издания к изданию). Обратите внимание на отдельный специальный модуль в данном ресурсе, «Dissertations and Theses». Он содержит более миллиона 1 Составлено проф. В.Б. Исаковым с участием В.В.Пислякова, заместителя директора библиотеки НИУ ВШЭ. 27 полных текстов докторских и магистерских диссертаций, защищенных в основном в американских университетах. InfoTrac – политематическая англоязычная база данных, содержит более 6 тысяч полнотекстовых журналов, в том числе по экономике, бизнесу, социологии, праву, информатике. Охват — с 80–90-х годов по настоящее время (варьируется в зависимости от издания). SpringerLink – cодержит более 1200 журналов издательства Springer и купленного им издательства Kluwer, в том числе более 200 изданий по экономике, социологии, праву. Издания представлены на языке оригинала в полном тексте, без эмбарго и с глубоким архивом (глубина варьируется от издания к изданию). Кроме того, SpringerLink включает в себя полные тексты книг нескольких десятков тысяч книг, из которых около 600 по праву. Taylor&Francis – все журналы издательства «Taylor & Francis», включая выходящие под принадлежащей ему маркой «Routledge». Всего более 1000 изданий, в том числе по экономике, бизнесу, социологии, образованию, математике, праву, психологии и др. Все издания представлены в полном тексте на языке оригинала, без эмбарго. Охват — с 90-х годов по настоящее время (варьируется в зависимости от издания). Oxford Journals – содержит более 190 журналов издательства Oxford University Press по всему спектру дисциплин (90 изданий по социальным и гуманитарным наукам) на языке оригинала. Охват — с 1996 г. по настоящее время (глубина архива варьируется от издания к изданию; у 24-х изданий по общественным и экономическим наукам имеются глубокие архивы, вплоть до самого первого номера). Cambridge Journals Online – англоязычная база данных, которая содержит более 110 журналов издательства Cambridge University Press, практически все публикации CUP по общественным и гуманитарным наукам. Охват — с 1997 г. по настоящее время (глубина архива варьируется от издания к изданию). DigiZeitschriften – единственный пока немецкоязычный ресурс в подписке НИУ ВШЭ, база данных немецких журналов. Все издания доступны с первого номера, эмбарго на текущие выпуски составляет 2–5 лет. Всего около 170 изданий, из них 11 – по праву. Ebrary – книжный агрегатор, предоставляющий доступ приблизительно к 70 тысячам книг в полных текстах (на английском языке). Возможна печать фрагментов книги, расстановка личных пометок и закладок, копирование фрагментов книги. Около 2000 изданий посвящены различным отделам юриспруденции. Oxford Scholarship Online – книги издательства Оксфордского университета. Всего доступны несколько тысяч полных текстов книг, модуль по праву содержит более 400 изданий. PressDisplay – около 900 зарубежных газет из США, Великобритании, Канады, Австралии, Германии, Франции, Китая и др. стран. В частности, представлены «Wall Street Journal» (европейское и азиатское издания), «Washington Post», «The Independent», «Daily Telegraph», «Die Welt», «Le 28 Figaro» и др. Имеются также около 40 отечественных газет. Специальная программная среда позволяет читать газету в точности так, как она выглядит в печатном варианте. Доступ предоставляется исключительно к самым свежим номерам, архив изданий хранится в базе только 60 дней. Web of Knowledge – пакет англоязычных информационных ресурсов компании Thomson Reuters (ранее — Институт научной информации, ISI). Ядром ресурса являются цитатные базы данных Science/Social Sciences/Arts&Humanities Citation Index. Эти ресурсы не содержат полных текстов статей, однако включают в себя списки всех библиографических ссылок, встречающихся в каждой публикации, что позволяет в краткие сроки получить самую полную библиографию по интересующей теме. Scopus – одна из крупнейших реферативных баз данных, одновременно являющаяся индексом научного цитирования. Scopus реферирует более 15 тысяч наименований академических изданий из всех отраслей знания, из них более 2,8 тысяч — по экономике, общественным наукам и психологии. С 1996 года для каждой статьи приводятся списки использованной литературы, что позволяет найти все работы, цитируемые в данной публикации, и все работы, цитирующие данную публикацию. Это позволяет с максимальной эффективностью восстановить всю библиографию по интересующему вопросу — от первых классических публикаций до самых последних исследований. Перечень русскоязычных электронных ресурсов, к сожалению, значительно скромнее. В их числе: НЭБ – Научная электронная библиотека (НЭБ) – авторитетный электронный ресурс, предоставляющий доступ к англоязычным и русскоязычным изданиям. На платформе НЭБ доступны в полном тексте более 150 русскоязычных или издаваемых отечественными издательствами научных журналов. Часть из них находится в открытом доступе, часть доступна по подписке НИУ ВШЭ. Тематика – самая разнообразная, временной охват в среднем с 1999–2003 г. по настоящее время. Среди изданий – 10 серий широко известного «Реферативного журнала» по социальным и гуманитарным наукам, издаваемого Институтом научной информации по общественным наукам (ИНИОН). EastView – полнотекстовая база данных журнальных публикаций на языке оригинала. Содержит отечественные журналы по общественным и гуманитарным наукам в полном тексте без эмбарго. В подписке НИУ ВШЭ представлено ок. 90 источников. Интегрум – крупнейшая отечественная база данных газетной и журнальной периодики. Содержит российские центральные и региональные газеты, а также отечественные журналы. Всего в ресурсе около 500 российских журналов, более 250 центральных и более 1000 региональных газет. Глубина архива колеблется от двух до девяти лет, все издания представлены полными текстами в неограниченном доступе. Библиотека Альпина Паблишерз — полнотекстовые книги на русском языке известного отечественного издательства. Издания по менеджменту, маркетингу, финансам и др., в том числе 24 издания по праву. 29 Университетская библиотека — полнотекстовые книги отечественных издательств, в том числе около 90 изданий по праву (законы, кодексы, учебная литература). Рубрикон – популярный российский энциклопедический ресурс, основу которого составляют «Большая советская энциклопедия», «Российский энциклопедический словарь», «Энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона», «Толковый словарь Даля», «Философский энциклопедический словарь», толковые словари «Экономика предприятия», «Финансы и долги» и др. Всего в подписке НИУ ВШЭ имеется более 50 различных энциклопедий и справочников. ЕАЭСД - Современная научная работа зачастую предполагает анализ социологических и статистических данных. Это справедливо и для магистерских работ, которые существенно выигрывают, когда автор привлекает социологический и статистический материал по исследуемой теме. В компьютерной сети НИУ ВШЭ размещен ЕАЭСД – Единый архив экономических и социологических данных – который, в свою очередь, предоставляет доступ к ряду внешних источников социологической и статистической информации. ЕАЭСД осуществляет хранение и предоставление данных о проведенных социологических исследованиях, а также многообразной информации экономического характера. Многие материалы ЕАЭСД могут быть успешно использованы в социально-правовых исследованиях. Ряд материалов находится в свободном доступе, однако полные тексты исследований предоставляются по паролю. Архив осуществляет научное консультирование и предоставляет on line программное обеспечение для обработки данных. СПАРК – Система профессионального анализа предприятий и рынков. Включает в себя данные, предоставляемые Федеральной службой государственной статистики, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по финансовым рынкам и других ведомств. Базовый информационный массив системы по России сформирован на основе данных, полученных из Единого Государственного Реестра Предприятий и Организаций (ЕГРПО) Росстата, а также Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) и Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП) ФНС. Доступ осуществляется по логину и паролю с любого компьютера корпоративной сети ВШЭ. Одновременно может работать до 38 пользователей. FIRA-PRO - Информационно-поисковая система компании Первое Независимое Рейтинговое Агентство. Аналитический инструмент, позволяющий решать целый комплекс задач, связанных с анализом «окружающей среды» компании, отдельных отраслей или субъектов РФ. Доступ к ресурсу осуществляется по логину и паролю. Справки по электронной почте [email protected] или телефону (495) 623-43-56. ICPSR - Межуниверситетский консорциум политических и социальных исследований. Крупнейший в мире архив, коллекции которого содержат первичные результаты исследований по социальным наукам. Исследования 30 объединены в 16 тематических разделов (по образованию, старению, уголовному судопроизводству, алкоголизму и наркомании, терроризму и др.). Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ и филиале университета в Санкт-Петербурге. Для организации доступа необходимо создать аккаунт на сайте ICPSR. Число аккаунтов не ограничено. Справки по электронной почте [email protected] или телефону (495) 623-43-56. Статистика СНГ - База данных содержит более 13000 таблиц и статей самой новой информации по основным социально-экономическим показателям стран Содружества независимых государств. Доступ к ресурсу осуществляется по логину и паролю (1-3 одновременных сессии). Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Пухова Сергея Геннадьевича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 625-00-30. DataStream - База данных компании Thomson Reuters «DataStream» включает в себя: 200 000 временных рядов макроэкономических индикаторов по 175 странам, полученных от Центральных банков с глубиной хронологического охвата до 50 лет. Доступ к ресурсу осуществляется по логину и паролю с любого компьютера корпоративной сети ВШЭ. Одномоментно может работать только один пользователь. Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Гельмана Сергея Викторовича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 772-95-90*2295. Z_trenddatabase - представляет собой единую гипертекстовую базу данных, позволяющую проводить комплексный анализ всех значимых среднесрочных и долгосрочных социальных, культурных, экономических, технологических, политико-правовых и экологических событий, происходящих в области промышленности, производства продукции и рыночных отношений. Структура базы включает в себя 5 подсистем, 45 дескрипторов и 240 трендов. Приводимые описания дифференцируются по регионам. Доступ к ресурсу осуществляется по логину и паролю. Одномоментно может работать только один пользователь. Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Рудника Павла Борисовича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 621-89-16. The World Higher Education Database - Многопараметрическая поисковая база данных, снабженная перекрестными ссылками Является одним из самых авторитетных и достоверных источников информации о международном образовательном рынке. Содержит подробные данные о системе высшего образования практически каждой страны и описания более чем 14 000 ВУЗов в более чем 180 странах, включая ссылки на сайты и контактную информацию ключевых административных подразделений, подробные данные о системе высшего образования. Создана при сотрудничестве с International Association of Universities. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ. Одновременно может работать неограниченное число пользователей. Максимально возможное число загрузок из базы за одну сессию - 500. Справки по электронной почте [email protected] или телефону (495) 623-43-56. 31 United Nations Commodity Trade Statistics Database - База данных содержит около 1,75 миллиона записей по международной торговле более чем 200 стран, предоставляющих ежегодные статистические данные в United Nations Statistics Division, и охватывает информацию за 48 лет и более 6000 различных продуктов. Все данные детализированы по странам и регионам и преобразованы в стандартный формат United Nations Statistics Division с последовательным кодированием и оценкой с использованием внутренней процессинговой системы UN/OECD CoprA. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ. Одновременно может работать неограниченное число пользователей. Справки по электронной почте [email protected] или телефону (495) 623-43-56. Экономика городов России ГМЦ Росстата - База данных содержит 495 социально-экономических показателей 1096 городов различных регионов Российской Федерации. Для удобства поиска показатели разбиты на 22 раздела, а города – на 95 групп (Россия, федеральные округа и регионы). Доступ к ресурсу осуществляется по логину и паролю. Одновременно может работать до 5 пользователей. Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Меняшева Рината Шамильевича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 772-95-90*2284. Emerging Markets Information Service (EMIS) - База содержит новости, включая записи ТВ и радиопередач, информацию о компаниях, отраслевую статистику, аналитическую информацию, данные рынках ценных бумаг и других финансовых инструментов, макроэкономические обзоры из местных и зарубежных источников, а также законодательные базы. Глубина архивов информационной базы составляет не менее 14 лет. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ по графику. Основной заказчик информационного ресурса – филиал НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде. В Москве одномоментно может работать 1 пользователь. Справки по электронной почте [email protected] или по телефону (495) 623-43-56. CEIC Global Database - Информационная база содержит не менее 1 миллиона 400 тысяч рядов статистических данных по всем важнейшим макроэкономическим показателям, отраслям промышленности и финансовым рынкам стран с развивающейся и развитой экономикой с заполнением на годовой, квартальной, ежемесячной и ежедневной основе. Географическое покрытие информационной базы включает не менее 117 стран. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ по графику. Основной заказчик информационного ресурса – филиал НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде. В Москве одномоментно может работать 1 пользователь. Справки по электронной почте [email protected] или по телефону (495) 623-43-56. Deal Watch - Информационная база предоставляет пользователям информацию и анализ по сделкам M&A и ECM в развивающихся странах (Emerging Markets). База сделок обновляется ежедневно и включает в себя данные о сделках стоимостью от 1 млн. долларов. В информационной базе представлена информация не менее чем о 45 тысячах сделок. В информационной базе представлены данные о свершившихся и предстоящих 32 сделках (в том числе эксклюзивная информация), а также о сделках, которые еще не получили официального подтверждения. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ по графику. Основной заказчик информационного ресурса – филиал НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде. В Москве одномоментно может работать 1 пользователь. Справки по электронной почте [email protected] или по телефону (495) 623-43-56. Standard & Poor’s Compustat North America - База данных содержит фундаментальные и рыночные показатели 27000 компаний США и Канады. Ретроспекция информации составляет 20 лет для годовых фундаментальных данных, 12 лет для квартальных и 11 лет для ежедневных рыночных индикаторов. Отраслевой разрез представлен 10 отраслями промышленности. В ежемесячный массив данных также входит рейтинг S&P, размер дивидендов по акциям и другая экономическая информация. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети НИУ ВШЭ. Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Белянина Алексея Владимировича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 772-95-90 *2242. Standard & Poor’s Compustat ExecuComp - База данных содержит информацию о зарплатах и 80 видах премий и поощрений (в том числе бонусами и фондовыми опционами) более чем 12500 топ-менеджеров (по 5 топменеджеров на компанию) компаний, включенных в индексы S&P 500, S&P 400 MidCap and S&P SmallCap 600 начиная с 1992. Также база данных содержит информацию о финансовой отчетности компаний (порядка 35 показателей) для соотнесения уровней дохода компаний и топ-менеджмента. Доступ к ресурсу осуществляется с любого компьютера корпоративной сети ВШЭ. Условия и график доступа к ресурсу необходимо уточнить у Белянина Алексея Владимировича по электронной почте [email protected] или телефону (495) 772-95-90 *2242. Статистическая информация для осуществления экономического анализа предприятий и рынков, инновационных процессов ГМЦ Росстата - База данных содержит детализированную статистическую информацию для осуществления экономического анализа предприятий и рынков, инновационных процессов на основе официальных статистических данных за 2009 год по показателям основных форм государственного статистического наблюдения. По вопросам доступа к ресурсу необходимо обратиться к Нечаевой Елене Георгиевне по электронной почте [email protected] или телефону (495) 628-57-72. Электронная версия ИАС Банки и Финансы информационного агентства Мобиле - База данных «Банки и финансы» содержит более 80 показателей по каждому отдельному российскому банку за годовой период (13 отчетных дат), включая: сумму пассивов, капитал, обязательства, вклады, ликвидные активы, основные средства, прочие неработающие активы, кредиты, МБК, ценные бумаги, прибыль. Также в базе содержится справочная информация: сведения об отзыве лицензий и ликвидации банков, о выдаче лицензий на совершение банковских операций, расширении лицензий, изменении адресов, наименований; реорганизациях; открытии филиалов, 33 информация о КО с участием иностранных инвестиций; информация о ввозе и вывозе иностранной валюты банками, о включении банков в систему страхования вкладов. В базе данных обеспечен поиск и группировка банков по показателям, представление справок в виде таблицы динамики показателей по каждому отдельному банку, вывод динамики показателей в графическом виде. По вопросам доступа к ресурсу необходимо обратиться к Солодкову Василию Михайловичу по электронной почте [email protected] или телефону +7 (495) 650-32-20. Ряд полезных источников экономической, социологической и правовой информации содержит УИС «РОССИЯ» - многопрофильная университетская исследовательская база данных МГУ, в которую по заявке исследователя можно получить бесплатный доступ. Слушателям магистаруры не лишне напомнить, что значительный объем материалов справочного, научного и учебного характера содержат также популярные юридические базы данных «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс». Традиционно их именуют базами данных законодательства, хотя сегодня в них размещены справочники, учебники и учебные пособия, научные и научно-практические статьи, комментарии, схемы – то есть, фактически, они уже давно являются базами данных не только правовых, но смежных с правом знаний. При использовании электронных ресурсов необходимо соблюдать определенные правила. Как правило, запрещено копирование баз данных целиком или их существенной части. Пользователь не вправе использовать программные средства скачивания («качалки»), пытаться повредить или изменить содержание базы данных. Не допускается использование баз данных в коммерческих целях (перепродажа, переиздание и т.п.). Пароли для удаленного доступа носят строго персональный характер и не могут быть переданы другому лицу. Использование в реферате или диссертации электронных источников предполагает также соблюдение определенных правил цитирования. Ссылка на материалы, полученные из базы данных, оформляется с соблюдением общепринятых реквизитов, однако при этом дополнительно указывается электронный источник, из которого получена информация и дата обращения к источнику. Например: Акулов В.Б. Финансовый менеджмент: электронный учебник / Электронная библиотека экономической и деловой литературы. Петрозаводский государственный университет. Петрозаводск: 2002. URL: http://www.aup.ru/books/m148 (дата обращения: 14.05.2007). Ссылки на зарубежные электронные ресурсы оформляются аналогичным образом (пример): Culp Chr. L. The Risk Management Process: Business Strategy and Tactics [Electronic resource] / Chr. L. Culp – NY: John Wiley, 2001.; Houston: Questia Media America (Questia Online Library), [2001]. – 624 p. – URL: http://www.questia.com/PM.qs?a=o&d=108847651 (дата обращения 18.09.2008). 34 Более подробно с правилами оформления ссылок на электронные ресурсы можно познакомиться в библиографическом ГОСТ Р 7.0.5-2008. Желаем Вам успешной работы в библиотеке, в сети интернет, в специальных и профессиональных базах данных – везде, где можно почерпнуть полезный опыт и необходимые знания! 35 ПРОГРАММЫ УЧЕБНЫХ КУРСОВ Современные проблемы юридической науки Программа обязательного учебного курса для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Автор-составитель: кандидат юридических наук, профессор В.А. Четвернин. М., – НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Четвернин Владимир Александрович, 2012 Пояснительная записка Учебный курс «Современные проблемы юридической науки» базируется на общетеоретических представлениях и знаниях отраслевых юридических дисциплин, полученных студентами магистратуры по программе бакалавриата. Цель учебного курса – систематизированное знакомство студентов с основными тенденциями и направлениями современной юриспруденции, новыми научными интерпретациями права и правовой государственности. Основные задачи учебного курса ориентировать студентов на изучение права как особого феномена социокультуры, особого типа социальных институтов; способствовать формированию основополагающих представлений о праве (и правовой государственности) как о необходимой форме свободы, свободных социальных взаимодействий, об истории права как о прогрессирующей эволюции свободы; объяснить проблематику современной юриспруденции через оппозицию юридических и потестарных, социологических и формалистических парадигм и трактовок правового регулирования; раскрыть инструментарий и возможности современной институциональной юриспруденции; способствовать преодолению апологетического отношения к официальным текстам, усвоению критериев и приобретению навыков самостоятельного юридического мышления и критического осмысления законов, их толкования в духе правовых ценностей. Учебный курс во многом строится на основе сравнительного правоведения, коррелирует с юридической проблематикой, обозначившейся в наиболее развитых современных правовых системах. Вместе с тем учебный материал отражает и российские реалии, с учетом переходного характера многих процессов, идущих сейчас в стране. 36 Примерный расчет часов Аудиторные часы № темы Наименование разделов и тем Лекции Семинары Всего Контро льные Самостоя или Всего тельная курсов часов работа ые работы 1 Правопонимание 2 2 4 8 12 2 Понятие права 2 2 4 8 12 3 Историческое возникновение и развитие права 4 2 6 8 14 4 Правовые институты 4 4 8 8 16 5 Перераспределительные институты 4 4 8 8 16 6 Коммунизм (тоталитаризм): отрицание права 4 2 6 10 16 7 Современные национальные системы 2 2 4 8 12 8 Нормы права 4 2 6 10 16 9 Текстуальные права источники 4 2 6 10 16 10 Юридический принуждения механизм 2 2 4 10 14 32 24 56 88 144 Всего часов: правовые Формы контроля Результирующая оценка складывается из следующих элементов: работа на семинарах (доклады, обсуждения, интеллектуальные игры) – максимум 3 балла (оценка по 10-балльной системе, коэффициент 0,3); контрольная (15–20 тыс. знаков) – максимум 2 балла (оценка по 10балльной системе, коэффициент 0,2); 37 устный экзамен – максимум 5 баллов (оценка по 10-балльной системе, коэффициент 0,5). Положительная результирующая оценка («удовлетворительно» и выше) выставляется только в том случае, если студент набрал в сумме не менее четырех (4) баллов. В частности, если сумма баллов – три целых и девять десятых (3,9), то результирующая оценка – «неудовлетворительно». Округление до целого числа используется для определения положительной результирующей оценки по 10-балльной системе, когда студент набрал не менее 4 баллов. Примеры: А) семинары – 5, контрольная работа – 6, экзамен – 4 = 5х0,3 + 6х0,2 + 4х0,5 = 1,5 + 1,2 + 2 = 4,7; результирующая оценка – «удовлетворительно» (5); Б) семинары – 3, контрольная работа – 0, экзамен – 6 = 3х0,3 + 0 + 6х0,5 = 0,9 + 3 = 3,9; результирующая оценка – «неудовлетворительно»; В) семинары – 0, контрольная работа – 0, экзамен – 8 = 0 + 0 + 8х0,5 = 4; результирующая оценка – «удовлетворительно» (4); Г) семинары – 8, контрольная работа – 9, экзамен – 2 = 8х0,3 + 9х0,2 + 2х0,5 = 2,4 + 1,8 + 1,0 = 5,2; результирующая оценка – «удовлетворительно» (5). Ридер Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки. НИУ ВШЭ, 2011 (электронный адрес на портале лаборатории теоретических исследований права и государства НИУ ВШЭ). Содержание программы Тема 1. Правопонимание Юриспруденция в системе социальных наук. Объект юриспруденции. Право как социальный институт. Юриспруденция как социология и как наука о юридических текстах. Государственность как объект юриспруденции. Юриспруденция и легистика. Типы правопонимания и парадигмы социокультуры. Понятие права в потестарной и либертарной парадигмах. Легизм: формалистическая трактовка нормы. «Командная теория». Легистский позитивизм. Понятие права в позитивистской социальной науке. Позитивистская институциональная теория. Либертарианские концепции права. Теоретическая юриспруденция и ее предмет. Легистское противопоставление теории права и социологии права. Философия права. Методология теоретической юриспруденции. Институционализм как методология изучения социальных явлений. 38 Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 1). Дополнительная литература Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1998. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. Байтин М.И. Сущность права. Современное нормативное правопонимание на грани двух веков. Саратов, 2005. Берлин И. Философия свободы. Европа. М., 2001. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. под ред. А.В. Куряева. Челябинск, 2004. Егоров С.Н. Аксиоматические основы теории права. СПб., 2001. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права, 7-е изд. СПб., 1907. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. Мамут Л.С. Юриспруденция и легалистика // Юриспруденция XXI века: горизонты развития. СПб., 2006. С. 7–23. Мизес Л. фон. Либерализм в классической традиции / Пер. с англ. М., 1994. Нерсесянц В.С. Право – математика свободы. М., 1996. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. Нерсесянц В.С. Юриспруденция. М., 1998. Нозик Р. Анархия, государство и утопия / Пер. англ. М., 2008. Общая теория государства и права: Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Оль П.А. Правопонимание: от плюрализма к двуединству. Монография. СПб., 2005. Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль, 1903. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов / Отв. ред. С.А. Чибиряев. (Без указ. места издательства). Былина, 1998. Фуллер Лон Л. Мораль права / Пер. с англ. М., 2007. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики / Пер. с англ. М, 2006. 39 Честнов И.Л. Проблемы и перспективы юридической науки XXI века // Юриспруденция XXI века: горизонты развития. СПб., 2006. С. 69–110 Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып.1 и 2. М.,1987–1989. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: В 2 т. М., 1995. Контрольные вопросы В разных концепциях термином «право» называется один и тот же или в сущности разные объекты? Что изучает юриспруденция? В чем разница между юриспруденцией и социологией права? Каково соотношение объектов теории права и социологической теории? Что такое социальный институт? Что означает «право как институт»? Являются ли право и государство рядоположенными понятиями? В чем разница между понятиями государства и государственности? В какой мере государственность входит в объект юриспруденции и в объект теории права? Каково соотношение социокультуры и ее парадигмы? Охарактеризуйте основные парадигмы социокультуры. В чем разница между формалистическим и социологическим понятиями нормы? Охарактеризуйте основные концепции права и соответствующие им теории. Какова историческая роль «командной теории» в российской социокультуре? Возможно ли понятие права в позитивистской социологии? В чем отличие институционального подхода к праву от формалистического? Объясните связь институциональной теории права и либертаризма. Тема 2. Понятие права Право (и правовая государственность) как необходимая форма свободы. Формальное равенство. Понятие справедливости и его искажения («социальная справедливость»). Свобода и собственность. Запрет агрессивного насилия и права человека. Минимальная неотъемлемая свобода, minimum minimorum свободы. Право как социальный институт (система институтов). Институты правового и силового типов. Частное право и публичное право. Понятие права и понятие государства. Государственность как социальный институт. Юридическое понятие государства: публично-властные институты правового типа. 40 Правовой и потестарный типы социокультуры. Цивилизации правового, потестарного и смешанного типов. Право, мораль и религия как основные типы коррекции социальной деятельности. Понятие и виды правового нигилизма. Российская культура. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 2). Дополнительная литература Багратян Г.А. Общество и государство / Пер. с арм. М., 2000. Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. под ред. А.В. Куряева. Челябинск, 2004. Васильев Л.С. Феномен восточного деспотизма: Структура управления и власти. М., 1993. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998. Дворкин Р. О правах всерьез. М., 2004. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. М., 1996. Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск, 1995. Егоров С.Н. Аксиоматические основы теории права. СПб., 2001. Ерасов Б. Феномен «восточного деспотизма» как явление «нового мышления» // Восток. 2000. № 4. Зидентоп Л. Демократия в Европе / Пер. с англ.; под ред. В.Л. Иноземцева. М., 2001. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход. М., 2009. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998. Мизес Л. фон. Либерализм в классической традиции / Пер. с англ. М., 1994. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983. Нерсесянц В.С. Право – математика свободы. М., 1996. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. Общая теория права: курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. Оболонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. 41 Пристенский В.Н. Правовой нигилизм: философско-антропологические корни // CREDO NEW теоретический журнал. 2005. № 1 (http://www.orenburg.ru/culture/credo/01_2005/11.html). Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. Рулан Н. Юридическая антропология. Учебник для вузов. М., 1999. Синха Сурия Пракаш. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., 1996. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М, 2006. Контрольные вопросы Как соотносятся право и сила? В какой мере право допускает насилие? Возможно ли правомерное ограничение ненасильственной деятельности? Почему право называется необходимой формой свободы? Является ли правовая форма единственно возможной формой свободы? Что означает равенство людей? Тождественны ли понятия «формальное равенство», «равноправие», «равенство перед законом и судом»? Каковы критерии, позволяющие отличать правомерное от противоправного? Что называют правами человека? Какие права у нас есть? Что не является правами? В чем разница между правами и привилегиями? Возможны ли справедливые привилегии? Что называют социальной справедливостью? Объясните собственность как институт и необходимое условие свободы. Универсальны ли права человека? Каково соотношение права и других видов норм с точки зрения легистики? Чем отличается право от других социальных институтов? Охарактеризуйте институты правового и силового типов. Каковы их функции? В чем специфика юридического понятия государства? В какой мере юридическое понятие отражает реальную государственность? Что означает в институционализме деление права на частное и публичное? Создается ли право государством? Объясните правовой и потестарный типы социокультуры как идеальные типы. Каково значение в теории различения идеальных типов? Каково соотношение типов культуры и цивилизационных типов? Что называют правовым нигилизмом в потестарной и либертарной парадигмах? 42 Тема 3. Историческое возникновение и развитие права Понятие права и концепция происхождения права. Примитивные концепции. Теория насилия. «Кризисная» концепция. Теория социогенеза. Либертарная и потестарная интерпретации общественного договора. Возникновение публично-властных институтов и формирование деспотических цивилизаций. Историческое становление институтов правового типа. Возникновение собственности. Формирование институтов частного права и публичного права. Понятие права и историческая типология права. Стадиальная и цивилизационная типологии. Цивилизационная типология и потестарные интерпретации права. Исторические этапы проявления сущности права. Аграрная и индустриальная исторические эпохи. Историко-цивилизационная типология: историческое проявление правового, потестарного и смешанных цивилизационных типов. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема Дополнительная литература Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. Аннерс Э. История европейского права. М., 1994. Багратян Г.А. Общество и государство / Пер. с арм. М., 2000. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1999. Белл Д., Иноземцев В.Л. Эпоха разобщенности. Размышления о мире XXI века. М., 2007. Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994. Васильев Л.С. Проблема генезиса китайского государства. М., 1983. Васильев Л.С. Феномен восточного деспотизма: Структура управления и власти. М., 1993. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998. Гайдар Е.Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М, 2005. Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск, 1995. Иноземцев В.Л. Очерки истории экономической общественной формации. М., 1996. Кревельд М. ван. Расцвет и упадок государства / Пер. с англ. М., 2006. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999. 43 Нерсесянц В.С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. М., 1997. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Россия и Европа: эффект колеи (опыт институционального анализа истории экономического развития). Калининград, 2010. Общая теория государства и права: Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. Разуваев Н.В. Традиционное государство: правовая природа, сущность и типология. СПб., 2008. Рулан Н. Юридическая антропология. Учебник для вузов. М., 1999. Соколов С.В. Социальная философия: Учеб. пособие для вузов. М., 2003. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов / Отв. ред. С.А. Чибиряев. (Без указ. места издательства). Былина, 1998. Синха Сурия Пракаш. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., 1996. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М, 2006. Контрольные вопросы Объясните соотношение понятия права и концепции исторического возникновения права. Являются ли древнее, архаичное право и современное право в сущности разными явлениями? Как объясняется в постсоветской учебной литературе многообразие теорий происхождения права (государства и права)? Следует ли рассматривать «договорную теорию» как теорию происхождения государства? Что объясняет ирригационная теория – историческое происхождение права или возникновение древнего деспотизма? Возможно ли право как социальный институт в доцивилизованной исторической ситуации? В чем уникальность греко-римской античности в контексте исторического становления институтов правового типа? Каково значение институционального подхода в вопросе об историческом происхождении права? Объясните соотношение понятия права и концепции исторического развития права. Охарактеризуйте понятия исторического прогресса и цикличности. Возможно ли их совмещение? 44 Что означает исторический тип права? Является ли «цивилизационный подход» исторической типологией? Объясните антиправовую и антикапиталистическую сущность «формационного подхода». В чем смысл различения аграрного и индустриального общества? Что означают эти категории в вопросе об историческом развитии права? Почему следует различать не шесть, а восемь исторических цивилизационных типов? Является ли «власть–собственность» характеристикой «чисто» потестарного или же смешанного цивилизационного типа? Как проявляется историческая конкуренция институтов правового и потестарного типов в противоположных типах социокультуры? Исчерпаны ли возможности прогресса права в западной цивилизации? Каковы исторические перспективы развития правовых институтов в России? Тема 4. Правовые институты Принципы права. Право как система институтов. Функции институтов. Функции правовых институтов и институциональное объяснение системы права. Структура национальной правовой системы: частное (гражданское) право и публично-правовой механизм его обеспечения (уголовное, административное, процессуальное и конституционное право). Система права и система законодательства. Общество как система отношений обмена. Функции государства (публично-властных институтов). Понятие гражданского общества. Господство права: максимальное гражданское общество и минимальное государство. «Правовое государство»: преобладание публично-властных институтов правового типа. Институты правовой государственности. Структура государственности (механизм государства, форма государства, форма правления, государственное устройство – «досистемные» категории). Рассредоточение власти в правовом государстве: институциональное разделение властей «по горизонтали» и «по вертикали». Законность и компетенции. Государственный режим как характеристика институтов политического участия и политического насилия. Система прав человека в правовом государстве: status negativus, status activus, status positivus. Судебная защита прав человека. Конституционная юрисдикция. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 4). 45 Дополнительная литература Баренбойм П. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера.: Учебное пособие. М., 1995. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. под ред. А.В. Куряева. Челябинск, 2004. Верховенство права / Пер. с англ. М., 1992. Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности. М., 2003. Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. СПб., 2004. Деринг Д. Либерализм: размышления о свободе / Пер. с нем. М., 2001. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. М., 1996. Зидентоп Л. Демократия в Европе / Пер. с англ.; под ред. В.Л. Иноземцева. М., 2001. Капелюшников Р. Право собственности (Взгляд через призму экономической теории) // Отечественные записки. 2004. № 6. Мизес Л. фон. Либерализм в классической традиции / Пер. с англ. М., 1994. Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории / Пер. с англ. М., 2005. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Пер. с англ. М., 2003. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999. Неф Р. Да здравствует нонцентрализм! (Russian Translation of «In Praise of Non-Centralism» [Autor: Robert Nef; Datum: 20.7.2005]) // Liberales Institut, Switzerland (http://ger.libinst.ch/publications/texts/nef_russian%20translation%20of%20in%20pr aise...doc). Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество: Пер. с англ. М., 1993. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции Российской Федерации: Избранные права. М., 2002. Стецовский Ю.И. Право на личную свободу и неприкосновенность. М., 2000. Токвиль А. Демократия в Америке. (Любое издание). 46 Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001. Хайек Ф.А. фон. Индивидуализм и экономический порядок. М., 2001. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М, 2006. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма): Пер. с венгр. М., 2001. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995. Контрольные вопросы Что первично и что вторично: нормы права или принципы права? Существуют ли принципы права вне реальных правовых систем? Как соотносятся принципы права и права человека? Что дает исследователю различение явных (заявленных) и латентных (действительных) функций социальных институтов? Что называется системой права в легистике? Объясните структуру права на основе институционального подхода. Каковы функции отраслей права? Каковы функции публично-властных институтов в потестарной социокультурной ситуации? Как эти функции интерпретируются в потестарной теории государства и права? Каковы функции правовой государственности? Отличаются ли они от функций публичного права? Относится ли сфера бизнеса к гражданскому обществу? Как происходит саморегулирование гражданского общества? Почему господство права предполагает рассредоточение государственной власти? Как соотносятся полицентризм и моноцентризм с цивилизационными типами? Каковы признаки республиканизма? Охарактеризуйте формы правления, характерные для полицентризма. Что означает федеративное государственное устройство – союзность или нонцентрализм? Существует ли необходимая связь между демократией и правом? Правильно ли говорить о правах человека на жизнь и на благоприятную окружающую среду? Существуют ли институты, специально предназначенные для защиты прав человека? Каковы функции административной и конституционной юрисдикции? 47 Тема 5. Перераспределительные институты Социалистическая трансформация гражданского общества. Институты социал-капитализма: «социальное правовое государство». Заявленные и действительные функции перераспределительных институтов. Язык социалистической идеологии: искажение реальности. Проблема дискриминации. Потребительская идеология и права человека («права человека второго поколения»). Государственный интервенционизм и централизация государственной власти. Монополия государства на денежную эмиссию. Регулирование труда против свободы договора. Регулирование собственности и предпринимательства. Налоги. Антимонопольное регулирование. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 5). Дополнительная литература Арментано Д.Т. Антитраст против конкуренции / Пер. с англ. М., 2005. Багратян Г.А. Общество и государство / Пер. с арм. М., 2000. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. под ред. А.В. Куряева. Челябинск, 2004. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире. М., 2003. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. 2000. № 2. С. 46–59 (http://www.humanities.edu.ru/db/msg/51103). Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7. С. 5–14. Мизес Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность / Пер. с англ. М., 1993. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Разуваев Н.В. Традиционное государство: правовая природа, сущность и типология. СПб., 2008. Сапов Г. [Налоги]От Моисея до наших дней // Отечественные записки. 2002. № 4–5. Сапов Г. Собственность: условие человеческой деятельности и юридическая категория // Отечественные записки. 2004. № 6. Социальное государство [Тема номера] // Отечественные записки. 2003. № 3. Хайек Ф.А. фон. Дорога к рабству / Пер. с англ.; предисл. Н.Я. Петракова. М., 1992. 48 Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М, 2006. Хайек Ф.А. фон. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. М., 1992. Ясин Е. Приживется ли демократия в России? М., 2005. Контрольные вопросы Что называют семантической революцией, которую произвели социалисты? Почему то, что на языке социалистов называется социальным, нужно понимать как антисоциальное? Изложите антикапиталистическую интерпретацию истории. Что означает «общество потребления»? Каковы действительные функции перераспределительных институтов? Почему социалистическая идеология апеллирует к правам человека? Что такое «права человека второго поколения»? Являются ли «права человека третьего поколения» правами человека? Что означает «дискриминация» на языке социалистов? Можно ли характеризовать как государственный интервенционизм функции перераспределительных институтов в условиях восточного социалкапитализма? Государственный интервенционизм: что осталось от гражданского общества? Является финансовая монополия государства правовым или потестарным институтом? Какова действительная функция регулирования труда при социалкапитализме? Можно ли характеризовать социалистическое регулирование труда как агрессивное насилие? От чего зависит рост доходов наемных работников? Правильно ли называть узаконенным грабежом перераспределительное налогообложение? Что называется монополизмом на языке социалистов? Как антимонопольное регулирование порождает монополизм? Тема 6. Коммунизм (тоталитаризм): отрицание права Коммунизм (завершенный тоталитаризм) как цивилизационный тип (индустриальная формация потестарного типа). Догоняющее индустриальное развитие на основе агрессивного насилия. Имитация институтов индустриального общества. Срыв модернизации. Ложно-альтернативный характер тоталитарной модернизации. Основные институты коммунизма. Советское законодательство. 49 Разложение коммунизма. Латентное гражданское общество. Посткоммунистическое развитие. Неофеодализм. Природоресурсное государство. Власть-собственность. Функции посткоммунистических институтов. Сословность и правовое неравенство. Перспективы модернизации. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 6). Дополнительная литература Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1966. Арон Р. Демократия и тоталитаризм: Пер. с франц. М., 1993. Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М., 1997. Багратян Г.А. Общество и государство / Пер. с арм. М., 2000. Берлин И. Философия свободы. Европа. М., 2001. Восленский М. Номенклатура (Любое издание.) Гудков Л. Проблема абортивной модернизации и мораль // Публичные лекции Полит.ру. 2008 (http://www.polit.ru/lectures/2008/11/21/gudkov.html). Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. М., 1996. Мизес Л. фон. Социализм. Экономический и социологический анализ. М., 1994. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. М., 1992. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999. Нерсесянц В.С. Право – математика свободы. М., 1996. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 2. М., 1992 (http://www.gumer.info/bogoslov_Buks/Philos/Popp/17.php). Стецовский Ю.И. Право на личную свободу и неприкосновенность. М., 2000. Стецовский Ю.И. Судебная власть. М., 1999. Тоталитаризм. Из истории идеологий, движений, режимов и их преодоления / Рук. авт. колл. Я.С. Драбкин, Н.П. Комолова. М., 1996. Фридрих К., Бжезинский З. Тоталитарная диктатура и автократия. М., 2007. Хайек Ф.А. фон. Дорога к рабству. М., 1992. Хайек Ф.А. фон. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. М., 1992. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. Ясин Е. Приживется ли демократия в России. М., 2005. Контрольные вопросы 50 Почему только коммунизм можно характеризовать как «полный» тоталитаризм? В чем принципиальная разница между нацизмом (и фашизмом) и коммунизмом? Объясните антиправовую сущность коммунизма. Открывает ли коммунизм особый, неправовой путь модернизации или он является следствием срыва модернизации, контрмодернизацией? Почему происходит разложение коммунизма? Приведите примеры тоталитарных институтов. Каковы их явные и латентные функции? В чем разница между распределительными и перераспределительными институтами? В чем специфика гражданского законодательства при коммунизме? В чем суть уголовного закона при коммунизме? Какова его функция? Есть ли принципиальное отличие регулирования труда при коммунизме от западного социал-капитализма? В чем суть социального обеспечения при коммунизме, в отличие от социал-капитализма? Объясните коммунистическое распределение в контексте сословной социальной структуры. Что называют посткоммунистическим обществом (и посткоммунистическим государством и правом)? Почему постсоветское общество называется неофеодализмом? Что такое природоресурсное общество и ресурсное государство? Почему неофеодализм не трансформируется в капитализм? Приведите примеры институтов правового типа в современной России. Чем они отличаются от аналогичных западных институтов? Рассмотрите современные российские институты, исключающие официальный публично-властный контроль. Можно ли их считать институтами, образующими гражданское общество? Какого типа эти институты – правового или силового? Тема 7. Классификация современных национальных правовых систем Классификации в потестарной парадигме. Сравнительная наука о социальных институтах разных народов. Юридическая компаративистика. Основные правовые семьи. Понятие правовой семьи. Европейская континентальная правовая семья и страны общего права (семья прецедентного права). Принципиальные различия и сближение основных правовых семей. Юридическая география мира. Правовые и неправовые культуры, развитые и неразвитые национальные правовые системы. Влияние морали и религии в неразвитых правовых культурах. «Религиозное право». Доправовые культуры. «Коммунистическое право». 51 Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 7). Дополнительная литература Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993. Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ. М., 1999. Верещагин А.Н. Судебное правотворчество в России: сравнительноправовые аспекты. М., 2004. Грязин И. Текст права: Опыт методологического анализа конкурирующих теорий. Таллинн, 1983. Давид Р., Брили Д. Основные правовые системы современности. М., 1999. (или: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997). Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход. М., 2009. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Общая часть. Учебник для юридических вузов. М., 2001. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999. Осакве К. Сравнительное правоведение: схематический комментарий. М., 2008. Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000. Рулан Н. Юридическая антропология. Учебник для вузов. М., 1999. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. М., 2006. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): Учебник / Под ред. В.А. Туманова. М., 2000. Синха Сурия Пракаш. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., 1996. Сравнительное конституционное право / Ред. колл.: А.И. Ковлер, В.Е. Чиркин (отв. ред.), Ю.А. Юдин. М., 1996. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996. Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 2002. Контрольные вопросы Как понимают «правовое», когда в один топологический ряд ставят «общее право», «романо-германское право», «религиозное право», «традиционное право»? Можно ли различать право и религию и одновременно употреблять понятие «религиозное право»? По какому критерию можно определять объект сравнительной науки о социальных институтах разных народов? Что позволяет сравнивать эти 52 институты – сходства и различия в их форме или в их содержании? Можно ли сравнивать принципиально разные институты? Что является объектом юридической компаративистики? Сравните классификации Рене Давида и Раймона Леже. Можно ли назвать классификацию Леже «западоцентристской»? Каковы научные основания понятия «западоцентризм»? Различаются общее право и континентальное право только по форме или по форме и содержанию? Какова роль судебного прецедента в континентальном праве и какова ее оценка континентальной правовой доктриной? Объясните генетические причины различия английского и романогерманского права. Чем вызвано сближение институтов в странах общего права и континентального права – их единой правовой сущностью или социокультурными изменениями неправового характера? Являются ли различия неразвитых национальных правовых систем следствием их собственно правовой специфики или же они связаны со спецификой институтов потестарного типа, конкурирующих с правовыми институтами? Тема 8. Нормы права Норма и ее проявления. Норма права и официальный текст нормы права. Норма права и правосознание. Норма права и правоотношение. Норма и договор. Субъективные права и обязанности. Понятия реализации права и механизма правового регулирования. Формальные и неформальные нормы. Форма права и форма официальных текстов. Формальные нормы и законоположения. Свойства закона, свойства права и свойства правовой нормы. Логическая структура нормы. Структура нормы и структура института. Системность права и структура правовой нормы. Классификации формальных норм. Понятие рекомендательных и поощрительных норм. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема Дополнительная литература Бержель Ж.–Л. Общая теория права / Пер. с фр. под ред. В.И. Даниленко М., 2000. 53 Давид Р., Брили Д. Основные правовые системы современности. М., 1999. (или: Двид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997). Дворкин Р. О правах всерьез. М., 2004. Егоров С.Н. Аксиоматические основы теории права. СПб., 2001. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права, 7-е изд. СПб., 1907. Леви Э.Х. Введение в правовое мышление. М., 1995. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход. М., 2009. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М., 2005. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Общая часть. Учебник для юридических вузов. М., 2001. Мотовиловкер Е.Я. Теория регулятивного и охранительного права. Воронеж, 1990. Общая теория государства и права: Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Пашинский А.И. Юридическая онтология. М., 1995. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. Фуллер Лон Л. Мораль права / Пер. с англ. М., 2007. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1999. Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Вып.1 и 2. М.,1987–1989. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: В 2 т. М., 1995. Контрольные вопросы Как соотносятся понятия «норма права», «правоотношение» и «правосознание» в легистике? Что такое норма и что такое текст нормы? Является ли некий текст нормы достаточным условием социального бытия нормы? Как складываются правовые нормы? Как происходит хабитуализация и институционализация правил? Как соотносятся норма права и правосознание? Как соотносятся норма права и правоотношение? Возможны ли права и обязанности в юридическом смысле вне нормы права? Возможны ли нормы права вне социальных институтов? Что называют формой права в легистике и в юриспруденции? Является ли договор формой права? 54 Что называют формальными нормами – официальные тексты, независимо от социальной практики, или нормы, имеющие официальную форму выражения? Является ли определенность характеристикой правовой нормы или это требование к тексту нормы, которое не определяется специфическим содержанием нормы? Какова логическая структура нормы? В чем заключается системная связь между нормами права? Что в юриспруденции называется санкцией? Санкция – элемент нормы или совокупность норм? Чем руководствовался Строгович, когда он разделил норму на гипотезу, диспозицию и санкцию. Почему в советской доктрине была принята так называемая трехчленка? Что означает санкция с точки зрения институциональной теории права? Какова структура правовых институтов? Объясните различие материального и процессуального права. Что означает юстициабельность права? В чем нормативный смысл диспозиции? Реконструируйте тексты «запрещающих норм», «управомочивающих норм» и «поощрительных норм». По каким основаниям можно классифицировать нормы? Совпадают ли классификации норм с классификациями текстов? Возможны ли «неимперативные» нормы права? Что означает «неопределенность диспозиции»? Тема 9. Текстуальные источники права Источники права в формальном смысле. Источники права и форма права. Виды источников права. Первичные и вторичные источники права. Нормативный акт. Понятие подзаконного нормативного акта. Судебный прецедент. Официально санкционированная доктрина. Официально санкционированный обычай. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Коллизии официальных текстов и способы их разрешения. Упорядочение («систематизация») нормативных актов. Международные и федеративные нормативные договоры. Действие международно-правовых положений в национальных правовых системах. Нормативные соглашения о труде. Официальная сила нормативных договоров. Акты судебной власти как источники права. Правоустановительные судебные акты и судебные акты толкования. Решения высших судов. Судебный прецедент, нормативный акт судебной власти, судебный обычай. Правоустановительная деятельность. Правообразование и создание официальных прескриптивных текстов. Виды правоустановительной деятельности. Правоформирующая роль судебной власти. Законодательный 55 процесс. «Юридическая» техника. Способы изложения норм. Нормы уголовного права и тексты уголовного кодекса. «Пробелы в праве». Правоприменение. Толкование права (юридических текстов). Модели толкования. Способы толкования. Виды толкования. Понятия легального и аутентичного толкования. Проблема адекватного толкования. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 9). Дополнительная литература Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ. М., 1999. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика. М., 2004. Бентам И. Тактика законодательных собраний. Челябинск, 2006. Бержель Ж.–Л. Общая теория права / Пер. с фр. под ред. В.И. Даниленко М., 2000. Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993. Верещагин А.Н. Судебное правотворчество в России: сравнительноправовые аспекты. М., 2004. Гаджиев А.Х. Толкование права и закона. М., 2000. Грязин И. Текст права: Опыт методологического анализа конкурирующих теорий. Таллинн, 1983. Давид Р., Брили Д. Основные правовые системы современности. М., 1999. (или: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997). Дворкин Р. О правах всерьез. М., 2004. Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке, оформлению и внесению законопроектов. М., 2002. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права, 7-е изд. СПб., 1907. Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход. М., 2009. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М., 2005. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2007. Наумов В.И. Толкование норм права. М., 1998. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. 56 Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000. Судебная практика как источник права / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997. Судебная практика как источник права / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2000. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М., 2000. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики. М, 2006. Цихотский А.В. Самостоятельность судебной власти и право суда на нормотворчество. Новосибирск, 1995. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1999. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора: Учеб. пособие для вузов. М., 2003. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: В 2 т. М., 1995. Контрольные вопросы Что называют источниками права в легистском неопозитивизме? В каком смысле официальные прескриптивные тексты могут считаться источниками права? Является обычай источником или же формой признания и выражения права? Какие текстуальные источники права не попали в следующий перечень: закон (нормативный акт), судебный прецедент, обычай, доктрина? В каком смысле договор частных лиц может быть источником права? Какова сила коллективных соглашений о труде? Можно ли считать источниками права корпоративные акты? Приведите примеры первичных и вторичных источников права. Существует ли связь между системой источников права и разделением властей? Допустимо ли, с точки зрения юриспруденции, объяснять конституцию как основной закон государства? Как понимается подзаконный нормативный акт в юриспруденции и в советской (российской) доктрине? Являются ли нормативные указы Президента РФ только подзаконными нормативными актами? Что называется регламентарными актами в Пятой республике? В чем разница между актами делегированного законодательства и подзаконными нормативными актами? Что, по мнению Федерального конституционного суда, препятствовало ратификации Германией Лиссабонского договора? Могут ли парламентские регламенты, «локальные нормативные акты» и акты местного самоуправления быть первичными источниками права? Дайте определение судебного прецедента. Что имеют в виду те, кто утверждает, что в России судебный прецедент не является источником права? Что становится источником права, когда авторитетный суд официально ссылается на доктрину – доктрина или судебный прецедент? 57 Что называется переживанием закона? С какого момента утрачивает силу законоположение, официально признанное противоречащим конституции? Действует ли принцип «последующее отменяет предыдущее» в прецедентном праве? В каких случаях закон может применяться на территории другого государства? Какие могут быть юридические последствия, если британский Парламент издаст статут, запрещающий под угрозой штрафа курить на улицах Парижа? Объясните соотношение международного права и национальных правовых систем. При каких условиях тексты международного права становятся источниками национального права? Какова сила международного договора в национальной правовой системе? Что означает «действие права по кругу лиц»? В чем разница между коллизиями норм и коллизиями текстов? Свод законов создается в ходе инкорпорации или кодификации? Какие виды источников права порождает судебная практика? Какие виды судебных прецедентов различает классическая доктрина? Какова позиция теоретической юриспруденции по этому вопросу? Соответствует ли «опережающее толкование» задачам судебной власти? Какие есть виды правоустановительной деятельности? Почему конституционный суд называют «негативным законодателем»? Содержатся ли нормы уголовного права только в уголовном кодексе? Возможны ли пробелы в праве с точки зрения юриспруденции? Являются ли индуктивная и дедуктивная модели толкования права атрибутами неразвитой и, соответственно, развитой правовых ситуаций? прецедентного права и статутного права? Перечислите способы толкования юридических текстов. Почему используются разные способы толкования? В чем разница между абстрактным и конкретным нормативным толкованием? Какова функция конституционного суда, компетентного давать абстрактное нормативное толкование? Что называется толкованием права в командной теории? Какие виды и способы толкования генетически связаны с командной теорией? Как в командной теории объясняется конституционная юрисдикция? Тема 10. Юридический механизм принуждения Понятия «механизм правового регулирования», «действие права» и «реализация права» в командной теории. «Норма права» как модель и правоотношение как реализация модели. Правоприменение и правоприменительные органы. Стадии правоприменения. Право, правопорядок и правонарушения с точки зрения легистики. 58 Правонарушения и неформальные нормы. Формальный и неформальный механизмы принуждения к соблюдению «позитивных» норм. Состав правонарушения как основание юридической ответственности. Объективно противоправное деяние. Противоправное деяние неделиктоспособного субъекта. Право на самозащиту и пресечение правонарушений. Необходимая оборона. Юридическая ответственность в механизме принуждения. Основания, признаки, цели и принципы юридической ответственности. Проблема смертной казни. Юридическая и политическая ответственность. Виды правонарушений и юридической ответственности. Дифференциация административных правонарушений и преступлений. Право и дисциплинарные нарушения (дисциплинарная ответственность). Восстановление нарушенной правовой ситуации и юридическая ответственность. Проблема конституционной ответственности. Основная литература Четвернин В.А. Современные проблемы юридической науки (ридер, тема 10). Дополнительная литература Варламова Н.В. Правоотношения: философский и юридический подходы // Правоведение. 1991. № 4. Виноградов В.А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М., 2005. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: Социологический и юридический аспекты. Л., 1983. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права, 7-е изд. СПб., 1907. Кристи Н. Пределы наказания: Пер. с англ. М., 1985. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1992. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход. М., 2009. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву: теоретические проблемы. М., 1986. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003. Общая теория государства и права: Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. Стецовский Ю.И. Судебная власть. М., 1999. 59 Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М., 1997. Ячменев Ю.В. Юридическая ответственность и ее виды в современной учебной литературе: критический анализ // Правоведение. 2001. № 1. С. 247– 249. Контрольные вопросы Какую функцию в командной теории выполняют категории «механизм правового регулирования», «правоотношения», «правопорядок»? Опишите юридический механизм принуждения с точки зрения институциональной теории. Является ли взяточничество в России правонарушением или неформальными нормами российской социокультуры? Можно ли считать «крышевание» своеобразным юридическим механизмом принуждения? Возможны ли правонарушения без юридической ответственности? Какую функцию выполняет юридическая категория «состав правонарушения»? Для чего в состав правонарушения включен «объект правонарушения»? Может ли признаваться правонарушением причинение вреда самому себе? Какова латентная функция деликтоспособности юридических лиц? Как понимают пределы необходимой обороны в культурах разного типа? Объясните соотношение понятий «санкция» и «принуждение». Какие виды принуждения санкционируются правом? Опишите две доктринальные позиции по вопросу о соотношении государственного принуждения и юридической ответственности. Каковы функции юридической ответственности? Рассмотрите в этом контексте проблему смертной казни. В чем суть политической ответственности? По каким основаниям можно классифицировать правонарушения? В чем разница между преступлениями и административными деликтами? В какой парадигме дисциплинарная ответственность считается видом юридической ответственности? Возможно ли понятие конституционной ответственности в одном топологическом ряду с уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью? На каком понимании юридической ответственности строится понятие конституционной ответственности? Примерные темы контрольных работ 1. 2. 3. Либертарная и потестарная парадигмы в истории правовой мысли. Социальные институты правового и силового типов. Типы правопонимания и культурные архетипы Ю.М. Лотмана. 60 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. Проблема различения права и закона в англоязычной правовой культуре. Право и самопринадлежность человека. Возможны ли свобода без равенства и равенство без свободы? Право и собственность. Право и справедливость. Морализация права и юридизация морали. Противоположность и взаимодополнительность морали и права. Право и религия в развитой правовой культуре. Типы социальной этики и правовая культура. «Патерналистский либертаризм» – не оксюморон? Институциональный элемент государства. Институциональная теория государства. Диалектика правового и авторитарного начал государственности. Понятие нормативного в легистских концепциях государства и права. «Железная» теория правогенеза. Проблема формирования правовой культуры в цивилизации природоресурсного типа. Диалектика исторического прогресса правовой свободы. Проблема смешанных типов в историко-цивилизационной типологии. Западный и восточный социал-капитализм. Гоббсовская и локковская версии общественного договора: история и современность. Ценности стабильного порядка и правовой свободы в переходный период. Ценность права с позиций конкурентных и неконкурентных групп. Типы правового нигилизма. Функции социальных институтов и функции права. Принципы права и нормы права. Структура права с точки зрения институциональной теории. Правосубъектность. Правовой статус. Проблема ограничения прав человека. Права человека и мультикультурализм. Проблема дискриминации. Типы цивилизации и функции публично-властных институтов. Господство права. Гражданское общество и правовое государство. Современные интерпретации гражданского общества. Структура государственности и понятие формы государства. Моноцентристская и полицентристская структуры. Рассредоточение государственной власти. Компоненты разделения властей. Структура президентской республики. Структура парламентарной формы правления. Структура смешанной формы правления. Разделение властей по горизонтали и по вертикали. 61 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. Соотношение вертикальных и горизонтальных структур государственности. Федеративное государственное устройство – союзность или нонцентрализм? Федерации и межгосударственные объединения. Государственный режим. Государственный интервенционизм. Язык социалистической идеологии и право. Социализм и государственность. Понятие социального государства. Регулирование собственности и частного предпринимательства. Публично-властные ограничения свободы договора. Свободный рынок и антимонопольное регулирование. Регулирование труда и право. Концепции тоталитаризма и коммунизма. Основные институты коммунизма. Функции коммунистических институтов. Механизмы принуждения при коммунизме. Посткоммунистическое развитие и право. Неофеодальный характер современного российского государства. Компаративистские классификации современных правовых систем. Классификации Рене Давида и Раймона Леже. Развитые и неразвитые национальные правовые системы. Страны, не имеющие правовой традиции. Норма права и ее проявления. Текст права. Норма права и правоотношение. Норма права и правосознание. Структура нормы права. Системность права и структура нормы. Классификации норм и законоположений. Понятие формы права. Виды источников права. Первичные и вторичные источники права. Классификации текстуальных источников права. Источники права и гражданско-правовой договор. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Командная теория о правотворческой роли судебной практики. Официальное нормотворчество и законодательная техника. Способы изложения норм. Коллизии институтов и коллизии официальных актов. Упорядочение («систематизация») официальных текстов. Имплементация норм международного права. Понятия реализации права и механизма правового регулирования. Правоприменительная деятельность. 62 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. Юрисдикции в англо-американском и в континентальном праве. Судебный прецедент в англо-американском и в континентальном праве. Судебное правотворчество в России. Школы толкования права. Виды толкования права. Способы толкования права. Способы толкования права в практике Конституционного Суда РФ. Виды правонарушений и юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие виды правового принуждения. Принципы юридической ответственности. Концепция конституционной ответственности. Примерные темы курсовых работ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. Объект юриспруденции: официальные тексты и социальные институты. Типы правопонимания: право и насилие. Концепция логоцентризма и понятие права. Формалистическая и социологическая трактовка нормы в позитивизме. Право и свобода, minimum minimorum свободы. Правовой и потестарный типы социокультуры. Право и морально-религиозное регулирование. Концепции «социальной справедливости». Частное право и публичное право. Потестарные интерпретации государства. Юридическая интерпретация государства. Публично-властные институты правового и силового типов. Понятие права и происхождение права (государства и права). Либертарно-юридическая теория о возникновении права. Понятие права и историческая типология права (государства и права). Современная историко-цивилизационная типология. Исторический прогресс права. Антикапиталистическая интерпретация истории и правовой нигилизм. Концепция Русской Системы с точки зрения теории права. Принципы права. Юстициабельность права. Функции права. Структура института и отраслевая структура права. «Институциональные ловушки» с точки зрения теории права. Элементы государства. Институты государственности (механизм государственной власти). Функции публично-властных институтов. Концепции правовой государственности. Система прав человека в правовом государстве. 63 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. Судебная защита прав человека. Конституционная юрисдикция. Структура государственности и понятие формы государства. Горизонтальные и вертикальные структуры государственности. Централизованное и нецентрализованное государственное устройство. Разделение властей «по вертикали». Институты социал-капитализма. Интенсивное развитие институтов правового типа в западном социалкапитализме. Апелляция социалистической идеологии к правам и справедливости. Перераспределительное государство. Социалистические деформации капитализма и структуры государственности. Общество потребления и право. Понятия социальных прав и социального государства. Равноправие и проблема дискриминации. Государственный интервенционизм и разрушение правовых институтов. Регулирование труда. Регулирование собственности и частного предпринимательства. Антимонопольное регулирование. Коммунизм как цивилизационный тип. Историческое становление и разложение тоталитаризма. Основные институты коммунизма. Законодательство при коммунизме. Посткоммунистическое развитие. «Власть-собственность». Природоресурсное общество. Ресурсное государство. Структуры посткоммунистической государственности. Типология национальных правовых систем. Юридическая география мира. Проблемы теории правоотношений. Формальные и неформальные нормы. Структура института и структура правовой нормы. Понятие системы права. Классификации норм права и законоположений. Понятие источников права. Первичные и вторичные источники права. Нормативный акт. Судебный прецедент. Правоустановление и деятельность законодательных собраний. Судебная практика и источники права. Принцип соразмерности в правотворчестве. Командная теория о толковании права. Юридическая герменевтика. 64 73. 74. 75. 76. Понятие правонарушения. Виды правонарушений и юридической ответственности. Юридическая и политическая ответственность. Конституционная ответственность. 65 Сравнительное правоведение Программа обязательного учебного кусра для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Авторы программы: д.ю.н., проф. Сюкияйнен Л.Р., преподаватель Назмутдинов Б.В. М., НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Сюкияйнен Леонид Рудольфович, Назмутдинов Булат Венерович, 2012 Пояснительная записка Сравнительное правоведение (правовая компаративистика) – учебная дисциплина, важная для подготовки магистров направлений «История, теория, философия права», «Правовая информатика». Анализ институтов различных правовых систем позволяет избежать односторонней отсылки к авторитету законодателя как единственно верной инстанции, устанавливающей «правовую норму». Слушателю необходимо на основании норм различных источников права (нормативных правовых актов, судебных прецедентов, правовых обычаев) выявлять общие закономерности развития той или иной правовой семьи, что поможет избежать замкнутости мышления внутри одной правовой системы. Требования к студентам Магистранты должны обладать знаниями по основным юридическим и гуманитарным дисциплинам: теории государства и права, истории государства и права зарубежных стран, конституционному праву зарубежных стран, обществоведению, истории зарубежных стран и др. Магистрант должен: иметь представление об основных теоретических проблемах развития сравнительного правоведения; знать основные черты ключевых зарубежных правовых систем; обладать навыками анализа значимых источников ключевых правовых систем; уметь ориентироваться в правовых системах различных стран, находить необходимую информацию для самостоятельного изучения правовых явлений, выражать свою точку зрения во время публичной дискуссии, связанной с проблематикой сравнительного правоведения, также применять полученные 66 знания при изучении иных учебных дисциплин, а также в практической деятельности. Формы контроля Качественный уровень освоения материала контролируется оценкой результатов работы магистрантов на семинарских занятиях, качества подготовки ими реферата, а также содержания их ответов на экзамене. Порядок выведения итоговой оценки Итоговая оценка за дисциплину (A) складывается следующим образом: A = 0.3* B (оценка за работу на семинарах) + 0.2* C (оценка за реферат) + 0.5* D (оценка на экзамене), где B + C = E (накопленная оценка). Примерный расчет часов № Наименование п/п разделов и тем Всего часов Аудиторные часы по Лекции Семинары дисциплине Самостоят. работа 1. Сравнительное правоведение как наука 12 2 2 8 2. Методология сравнительного правоведения 12 2 2 8 3. Правовая система Англии 14 4 2 8 4. Право США и иных стран англоамериканской семьи 12 2 2 8 Романо-германская правовая семья: общая характеристика 14 4 2 8 6. Правовая система Франции 14 4 2 8 7. Право стран Восточной Европы 12 2 2 8 8. Смешанные правовые системы 12 2 2 8 5. 67 9. 10. 11. Исламское право и традиционное право народов Африки 18 6 4 8 Правовые системы Индии и стран Дальнего Востока 12 2 2 8 Правовая аргументация: сравнительно-правовой анализ 12 2 2 8 Итого: 144 32 24 88 Содержание программы Тема 1. Сравнительное правоведение как наука Происхождение термина «право». Понятие права в доктринах естественного права, правового позитивизма и исторической школы права. Понятие правовой системы Общенаучный сравнительный метод: особенности применения Возникновение науки сравнительного правоведения – правовой компаративистики. Сравнительная филология как основание правовой компаративистики Политическая и правовая география. Атлас правовых систем Соотношение сравнительного правоведения с иными юридическими науками Литература по теме: Ансель М. Сравнительное право и унификация права // Очерки сравнительного права. М., 1981. С. 287-303; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., Междунар. отношения, 1996; Дождев Д.В, Сравнительное право: состояние и перспективы // Российский ежегодник сравнительного права. 2007 / Под ред. Д.В. Дождева. СПб., 2008. С. 7-28; Кох Х., Магнус У., Винглер фон Моренфельс. Международное частное право и сравнительное правоведение. М.: 2001; Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Саломатин А.Ю. Сравнительная правовая политика. М., 2012; 68 Тихомиров Ю.А. Право: национальное, международное, сравнительное. // Государство и право. 1998. № 8; Reimann M. The Progress and Failure of Comparative Law in the Second Half of the Twentieth Century // American Journal of Comaparative Law. 2002. №. 4. Pp 671-700; Samuel G. Comparative Law and Jurisprudence // International and Comparative Law Quarterly. October 1998. Vol. 47. Pp. 817-836 Тема 2. Методология сравнительно-правового исследования Понятие метода, виды и классификации методов Значение метода в правовой компаративистике Диахронное и синхронное сравнение Системный и функциональный подходы к изучению правовых явлений Литература по теме: Ансель М. Методологические проблемы сравнительного правоведения // Очерки сравнительного права. М., 1981. С. 36-86; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996; Тилле А.А., Швеков Г.В. Сравнительный метод в юридических дисциплинах. М.: 1978; Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 2000; Честнов И.Л. Методология и методика юридического исследования. СПб, 2004. Тема 3. Право Англии История возникновения. Обычное право англосаксов. Нормандское завоевание. Влияние Вестминстерских судов: формирование «общего права». Роль суда лорда-канцлера: появление «права справедливости». Правовые реформы XIX-XX вв. Конституционная реформа в начале XXI в. Основные правовые институты. Специфические правовые институты (траст, треспасс и др.). Источники права. Роль судебного прецедента. Концепция stare decisis. «Креативные» судебные прецеденты и прецеденты толкования. Статутное право. Доктрина и «разум» в праве. Особенности юридической техники 69 Соотношение права Англии и права Европейского Союза Литература по теме: Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1986; Богдановская И.Ю. Прецедентное право.- М.: 1993; Богдановская И.Ю. Эволюция судебного прецедента в «общем праве» // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2010. № 2. С. 75 – 87; Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985; Романов А.К. Право и правовая система Великобритании. М., 2010; Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 2000. Cross R., Harris J.W. Precedent in English Law. Oxford, 1991; Slapper G., Kelly D. English legal system. London, 2011. Тема 4. Право США и иных стран англо-американской правовой семьи Дело Кальвина. Влияние английского права на становление правовой системы США. Обретение США независимости. Дело Мэрбери против Мэдисона. Роль Верховного Суда США в толковании Конституции США. Дело «Эрие» против Томкинса. Право федерации и право штатов США: проблема соотношения. Право Австралии, право Новой Зеландии Литература по теме: Бернам У. Правовая система Соединенных Штатов Америки. М., 2006; Богдановская И.Ю. Правовые системы Канады, Австралии, Новой Зеландии: особенности развития. Право и политика. 2002. № 8; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996; Крашенинникова Н., Жидков О.А. История государства и права зарубежных стран. В 2 ч. (любое издание); Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Friedman, L. M. A History of American Law. N.Y., 2005; Hall Kermit, M. Weick, P. Finkelman. American Legal History: Cases and Materials. N.Y., 1996. 70 Тема 5. Романо-германская правовая семья: общая характеристика «Романская» и «германская» правовые группы. Формирование романогерманской правовой семьи: рецепция римского права, влияние обычного права, влияние канонического права. Идея «общего права» Европы, идея кодекса. «Правовой национализм». Великие кодификации XIX в. Французский гражданский кодекс (1804), Германское гражданское уложение (1896). Источники права: роль закона. Роль доктрины и правового обычая. Влияние судебной практики. Деление на частное и публичное право. Основные правовые институты. Право Европейского Союза и национальные правовые системы стран континентальной Европы. Литература по теме: Аннерс Э. История европейского права. М., 1996; Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., Междунар. отношения, 1996; Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право М. 2001; Марченко М.Н. Особенности судебного прецедента в системе романогерманского права // Государство и право. 2006. 3 № 8. С. 22-28; Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В. 2 т. М.: Международные отношения, 2000. Тема 6. Правовая система Франции История формирования. Обычное право. Кутюмы Бомануара. Деятельность университетов. Принятие Французского гражданского кодекса (1804). Структура современной правовой системы Франции. Источники права: роль закона, значение судебной практики, правового обычая. Французское гражданское право. Французское уголовное право. Французское административное право. Литература по теме: Газье А., Талапина Э.В. Публичное право Франции и России: пересечения и параллели // Правоведение. 2003. № 3; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996; 71 Дюги Л. Общие преобразования гражданского права со времен кодекса Наполеона. М., 1919; Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986; Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 2000; Ючинсон К. Введение в французское гражданское право. М., 2009; Carbonnier, J. Droit civil. Vol. I, II. Paris, 2004. Тема 7. Право стран Восточной Европы Влияние римского права. Значение обычного права, канонического права. Влияние социалистических доктрин. Развитие правовых систем стран Восточной Европы в постсоветский период. Литература по теме: Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Элстер Я., Холмс С. Новые конституции, принятые в Болгарии и Румынии // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. М., 1992. №1; Kaminski G. The power of aspiration. The Impact of European Law on NonEU Country// The harmonization of European private Law. 2000; Stokes G. Three eras of political change in Eastern Europe. Oxford University Press, 1997. Тема 8. Смешанные правовые системы Понятие смешанной правовой системы. Право Квебека. Дуалистическая правовая система: влияние общего права и континентально-правовых систем. Кодификации гражданского права 1866 г. и 1991 г. Соотношение права Квебека с федеральным правом Канады. Право ЮАР. Влияние староголландского права, права Англии. Право Израиля. Влияние иудейского права, права Османской империи. Право штата Луизиана в США. Влияние права Франции, общего права. Литература по теме: Воробьев В.П. Израильский парламентаризм: конституционно-правовой анализ / В.П. Воробьев, И.А. Чайко. – М., 2006; 72 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996; Данилов С.Ю. История Канады. М., 2006; Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Остроух А.Н. Гражданский кодекс Нижней Канады 1866 г.: творческая рецепция Кодекса Наполеона // История государства и права. 2009. № 23. С. 2831; Brierly, J.E.C. Quebec’s Civil Law Codification // McGill Law Journal. Vol. 14. 1964. № 14. Joubert, W. A. The Law of South Africa. Durban, 2004. Тема 9. Исламское право и традиционное право Африки Понятия шариата и фикха. Основные источники фикха. Исламское право: понятие и соотношение с шариатом и фикхом. Общие концепции и принципы исламского права; Исламское право в современных правовых системах мусульманских стран. Уголовное право. Семейное право. Гражданское право. Финансовое право. Исламская и западная правовые культуры: противостояние и взаимодействие. Понятие и общая характеристика обычного права стран Африки. Колонизации Африканского континента и влияние западного права (французского права в Западной Африке, бельгийского права в Конго др.). Деколонизация африканских государств и тенденции развития права в постколониальный период. Литература по теме: Вайсс Бернард Дж. Дух мусульманского права. СПб., 2008; Ван ден Берг Л.В.С. Основные начала мусульманского права. М., 2005; Муромцев Г.И. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки. М: 1987; Сюкияйнен Л.Р. Исламское право: взаимодействие юридического и религиозного начал // Ежегодник либертарно-юридической теории. 2007. Вып. 1. С. 184-203; Сюкияйнен Л.Р. Исламское право в правовых системах мусульманских стран: от доктрины к законодательству // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2008. № 2; Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М. 1986; Сюкияйнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. М. 1997; 73 Bowen J.R. Law and Social Norms in the Comparative Study of Islam // American Anthropologist. 1998. Vol. 100. №. 4. P. 1034-1038; Hasan A. The Sources of "Fiqh": A General Survey // Islamic Studies. 1990. Vol. 29. № 2. P. 109-129. Тема 10. Правовые системы Индии и стран Дальнего Востока Право Индии. Индусское право как право индусской общины. Соотношение варно-кастового деления с провозглашенным в Индии принципом светского государства. Право Китая. Влияние конфуцианства. Период «социалистического права». Влияние правовой системы СССР. Роль закона. «Советско-китайская» модель состава правонарушения. Право Японии. Значение обычаев. Революция Мейдзи 1868 г.; влияние правовых систем Германии и Франции. Влияние права США после 1945 г. Литература по теме: Анисимцев Н.В. Япония: обеспечение прозрачности («транспарентности») административно-государственного управления // Государство и право. 2003. № 6; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996; Крашенинникова Н. А. Источники древнеиндийского права и их развитие в современной Индии // Правоведение. № 1. 1980. С. 23 – 31. Крашенинникова Н.А. Индусское право: история и современность. М., 1982. Крашенинникова Н. А. Правовая культура современной Индии: инновационные и традиционные черты – М., 2009. Куманин Е.В. Юридическая политика и правовая система Китайской Народной Республики. М., 1990; Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. М., 1997; Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 2000; Haley, J.O. The spirit of Japanese Law. University of Georgia Press, 1998; Joireman, S. F. The Transplantation of the Common Law: Legal Development in Kenya and India// Montreal, Cana, Annual Meeting – Conference Papers – International Studies Association. 2004. P. 1-26. 74 Тема 11. Правовая аргументация: сравнительно-правовой анализ Понятие правовой аргументации. Аргументация и риторика. Аргументация и принятие решений. Виды правовой аргументации. Убеждение и принуждение. Судебная аргументация. Аргументация судебных решений. Аргументы к факту. Аргументы к праву. Проблема толкования и судейского усмотрения. Квалификация и оценка факта. Доктрина, принципы права и "policy". Stare decisis и единообразие судебной практики в аргументации судебных решений. Аргументационные ошибки. Сила аргумента. Опровержение аргументов. Методология сравнительно-правового исследования аргументации судебных решений: проблемы сравнимости аргументационных моделей в различных правовых семьях. Особенности аргументационных моделей судов России, Англии, Германии, Франции, США. Литература по теме: Алекси Р. Формула веса // Российский ежегодник теории права. 2009; Алекси Р. Юридическая аргументация как рациональныи дискурс // Российский ежегодник теории права. 2008. №1; Голощапов А.М. Проблемы аргументации в судебных решениях по спорам об исполнении обязательств // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2012 №1. Ивин А.А. Логика норм. М., 1974; Соболева А.К. Топическая юриспруденция: аргументация и толкование в праве. М., 2002; Boonin L. G. The Logic of Legal Decisions // Ethics, Vol. 75, No. 3 (Apr., 1965). Pp. 179-194; MacCormic N. Legal reasoning and legal theory. Oxford: Clarendon Press, 1997; Walton D. Legal Argumentation and Evidence, University Park, Pa., Penn State Press, 2002; Douglas N. W., Reed С., Macagno F. Argumentation Schemes. Cambridge 2008. Литература, рекомендуемая ко всему курсу: Аннерс Э. История европейского права. М., 1996 Ансель М. Методологические проблемы сравнительного правоведения // Очерки сравнительного права. М., 1981. С. 36-86 75 Ансель М. Сравнительное право и унификация права // Очерки сравнительного права. М., 1981. С. 287-303 Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996 Дождев Д.В, Сравнительное право: состояние и перспективы // Российский ежегодник сравнительного права. 2007 / Под ред. Д.В. Дождева. СПб., 2008. С. 7-28. Кох Х., Магнус У., Винглер фон Моренфельс. Международное частное право и сравнительное правоведение. – М.: 2001. Леже Р. Великие правовые системы современности. М., 2011; Малиновский А. А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права. М.: Международные отношения, 2002. Малько А.В., Саломатин А.Ю. Сравнительное правоведение: учебнометодический комплекс. М., 2008 Осакве К. Сравнительное право в схемах: общая и особенная части, Москва, 2003. Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. справочник., М., 1993 Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996 Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. М., 2000. Реферат Необходимо прочесть и сделать реферат одного из указанных ниже трудов (объем реферата 8-10 страниц текста). 1. Аннерс Э. История европейского права. М., 1996 2. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998 3. Бернам У. Правовая система Соединенных Штатов Америки. М., 2006 4. Вайсс Бернард Дж. Дух мусульманского права. СПб., 2008 5. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1996 6. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право М., 2001 7. Кох Х., Магнус У., Винглер фон Моренфельс. Международное частное право и сравнительное правоведение. М., 2001 8. Крашенинникова Н. А. Правовая культура современной Индии: инновационные и традиционные черты. М., 2009 9. Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985 10. Романов А.К. Право и правовая система Великобритании. М., 2010 11. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М. 1986 12. Friedman, L. M. A History of American Law. N.Y., 2005; 76 13. Hall Kermit, M. Weick, P. Finkelman. American Legal History: Cases and Materials. N.Y., 1996; 14. MacCormic N. Legal reasoning and legal theory. Oxford: Clarendon Press, 1997; 15. Reimann M. The Progress and Failure of Comparative Law in the Second Half of the Twentieth Century // American Journal of Comaparative Law. 2002. №. 4. Pp 671-700. 16. Samuel G. Comparative Law and Jurisprudence // International and Comparative Law Quarterly. October 1998. Vol. 47. Pp. 817-836 17. Cross R., Harris J.W. Precedent in English Law. Oxford, 1991; 18. Slapper G., Kelly D. English legal system. London, 2011. Список вопросов для подготовки к экзамену 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Наука сравнительного правоведения: предмет и методология Российское право на правовой карте мира. Зарубежные и отечественные школы сравнительного правоведения. Тенденции конвергенции и дивергенции современных правовых семей. Проблема классификации национальных правовых систем. Возникновение и развитие права Англии Роль прецедента в правовой системе Англии Роль английского права в формировании «общего права». Общая характеристика права США. Современные тенденции развития англо-американской правовой семьи Возникновение и развитие романо-германской правовой семьи. Основные черты романо-германской правовой семьи Гражданское право Франции: общая характеристика Значение судебной практики в романо-германской правовой семье Общая характеристика правовых систем стран Восточной Европы Общая характеристика правовых систем Южной Европы (Италия, Испания, Португалия). Современные тенденции развития романо-германской правовой семьи. Роль канонического права в развитии романо-германской правовой семьи и правовой семьи общего права. Роль доктрины в романо-германской и англо-американской правовых семьях Правовая аргументация судебных решений во Франции, Германии и США Соотношение федерального права Канады и правовой системы провинции Квебек ЮАР и Израиль как «смешанные правовые системы» Право Индии и «индусское право» Общая характеристика правовых систем стран Дальнего Востока. 77 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Общая характеристика права Японии Общая характеристика права КНР Понятия шариата и фикха и соотношение между ними. Исламское право: понятие и источники. Общие принципы фикха и их значение для исламского права. Формы взаимодействия исламского и европейского права в современных правовых системах. Роль сравнительного правоведения при проведении национальных правовых реформ. Значение новые информационных технологий для сравнительного правоведения 78 История российского конституционализма Программа учебного курса по выбору для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Автор-составитель: доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор А.С. Туманова М., – НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Туманова Анастасия Сергеевна, 2012 Пояснительная записка В перечне вопросов, составляющих предмет учебной дисциплины «история отечественного государства и права», важное место занимает проблема становления и развития российского конституционализма. Актуальность данной проблемы существенно возросла в последние два десятилетия, что связано с крахом авторитарных режимов и поисками им демократической альтернативы социального и политического развития. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. породили обращение научной и политической общественности к предшествующему опыту конституционной истории страны, в том числе к опыту негативному, который, как правило, более информативен. В 1990-е годы на юридических факультетах российских вузов историками государства и права стал преподаваться курс «история российского конституционализма». Российский конституционализм, оказавшийся в эпицентре споров о перспективах правового и политического развития Российской Федерации в 1990-е гг., трактуется в современной литературе как проявление глубинного конфликта между государством и обществом на этапе модернизации – перехода от традиционного, сословно-иерархически построенного общества к обществу гражданскому, от авторитарного государства к государству демократическому. Именно в результате конфликта, присущего историческому процессу в период модернизации, происходит складывание российской модели конституционного развития. Российская конституционная модель занимает особое место в мировом политическом процессе. Она заметно отличается от классической модели, формирующейся в странах буржуазной демократии, прежде всего, отсутствием среднего класса, готового стать социальной базой демократических преобразований; необходимостью провести реформы в кратчайший по 79 сравнению с преобразованиями в странах Западной Европы исторический промежуток времени и в условиях, когда политическая и правовая культура общества не были развитыми. В результате этого в России была сформирована иная стратегия конституционного развития. Основным носителем программы конституционной реформы являлась не буржуазия, а узкий слой просвещенной бюрократии, дворянства и либеральной интеллигенции; инструментом ее реализации выступало государство, инициировавшее конституционные акты, приобретавшие, в свою очередь, октроированный характер. В рамках спецкурса российский конституционализм будет изучен в единстве четырех его сторон – нормативной, философско-правовой концепции, политической системы и характеристик социального движения. «Конституционализм» трактуется нами в широком плане: во-первых, как Основной закон государства и система публично-правовых актов, принятых в его развитие; во-вторых, как философско-правовая доктрина, согласно которой идеи естественного права, общественного договора и прав личности, необходимые для разумно устроенного общества, должны быть зафиксированы в конституции, обязательной для исполнения государством; в-третьих, как политическая система демократического общества с установившимися институтами народного представительства, разделения властей, независимого суда, прав и свобод личности, принципы функционирования которых закреплены в Основном законе; в-четвертых, как социальное движение, ставящее своей задачей создание гражданского общества, правового государства и закрепление этих институтов в Основных законах государства и практике его функционирования. Источниками для изучения истории российского конституционализма являются классические памятники мировой политической и правовой мысли, отразившие теоретические представления и ключевые этапы формирования конституционных воззрений. В ходе изучения курса нами будет проанализировано также конституционное законодательство европейских революций Нового и Новейшего времени, труды представителей конституционного движения Западной Европы и России, развивавшие политико-правовую теорию, обосновывавшую необходимость установления конституционного строя. В центре нашего внимания окажется широкий круг российских документов конституционного содержания, которые можно подразделить на следующие группы: 1) проекты конституционных реформ XVIII-XX вв.; 2) документы высших и центральных государственных учреждений России, политических партий и их лидеров; 3) российские и советские конституции. Анализируя вышеуказанные источники, мы рассмотрим, какую трактовку получали на разных этапах исторического развития нашей страны альтернативные элементы формы государства – конституционная монархия и республика; организация государства на принципе унитаризма или федерации; авторитарный или демократический политический режим с присущими им политической культурой конфронтационного или диалогического типа. Мы рассмотрим также такие вариативные модели правовой и политической 80 системы, как однопартийность и многопартийность, однопалатная и двухпалатная структура представительного органа власти, его формирование на основе куриальной системы или всеобщего избирательного права. В ходе преподавания курса нами будет обоснована периодизация российского конституционализма в виде последовательно сменяющих друг друга этапов: 1) дворянского или правительственного конституционализма (XVIII-XIX вв.), который включал в себя возникновение конституционных идей, разработку проектов конституции в недрах дворцового окружения императора или дворянской оппозицией; 2) монархического конституционализма (1904 – октябрь 1917 г.), связанный с разработкой и последующей реализацией основных элементов конституционного государства, закрепленных в Основных государственных законах 23 апреля 1906 г.; 3) советского строительства, разработки конституций в условиях однопартийной политической системы и эволюции государства от политико-правовой формы государства диктатуры пролетариата к общенародному (октябрь 1917 г. – конец 1980-х гг.); 4) переходный период от советского номинального конституционализма к современному российскому конституционализму, наметившемуся в результате принятия Конституции 1993 г. и становления новых конституционно-правовых институтов (1989-1993 гг.). Нами будет показана цикличность истории российского конституционализма, включающего в себя как этапы прогрессивного развития конституционных идей, норм и институтов, так и периоды спада конституционных преобразований, отката к авторитарным традициям. Применительно к каждому из обозначенных этапов эволюции конституционных норм и институтов нами будет установлена внутренняя периодизация, выявлены источники (национальные и западные) и динамика развития основных конституционных инициатив. Планируется показать, как конституционные учреждения и идеи укоренялись не только в практике государственного строительства, но и в политико-правовой культуре России. Существенной задачей курса нам видится анализ влияния, которое оказывала формирующаяся в обществе конституционная идеология на утверждение конституционно-правовых норм и учреждений. Основные этапы российского конституционализма мы рассмотрим по ряду параметров: каковы исходные принципы и важнейшие российские и западные ориентиры конституционных проектов; историческая обстановка разработки и реализации конституционных проектов, их социальная база – слои и группы населения, непосредственно заинтересованные в их осуществлении. как соотносятся в конституционных проектах проблемы социального и политического переустройства общества; какая форма устройства государства – унитарная, федеративная или конфедеративная – наиболее приемлема для оптимального конструирования взаимоотношений центра и периферии, решения национального вопроса; 81 какова желательная форма правления – абсолютная монархия, конституционная монархия, республика; каков в соответствии с этим тип политического режима; каков способ легитимации данного конституционного проекта или конституции, является ли он договорным или октроированным; технология введения проекта – бюрократическая реформа, дворцовый переворот, народное восстание. Анализ российской конституционной традиции по этим параметрам позволит нам выявить ее устойчивые характерные черты в сравнительной перспективе, а также ответить на вопрос – в чем сокрыта причина неудачи практически всех основных попыток создания конституционного строя в России. Примерный расчет часов Тема: Лекции Семинар. занятия Самостоят. работа Всего 1. Российский конституционализм: определение и особенности формирования (общетеоретический аспект) 1 3 4 2. Историография истории российского конституционализма 1 3 4 3. Теория модернизации как методологический подход к изучению истории российского конституционализма 1 3 4 4. Формирование философско-правовой доктрины российского конституционализма в XVIII в. 1 4 5 5. Начальный этап российского дворянского конституционализма (II четверть XVIII в.). Первая попытка ограничения 1 3 4 82 императорской власти. 6. Конституционные проекты времени Просвещенного абсолютизма (вторая половина XVIII в.) 1 1 3 5 7. Конституционные проекты первой четверти XIX в. 1 1 3 5 8. Формирование идеологии радикального крыла русской конституционной мысли. Конституционные проекты декабристов 1 1 3 5 9. Правительственный конституционализм второй половины XIX в. – попытка рационализации механизма государственного управления 1 1 3 8 10. Конституционноправовые идеи российских государствоведов второй половины XIX – начала XX вв. 1 2 4 7 11. Конституционные проекты теоретиков российского либерализма в начале XX в. 1 2 4 7 12. Формирование многопартийной политической системы 1 2 4 7 13. Осуществление конституционной реформы в дореволюционной России. Государственная Дума и Государственный Совет в политической системе 1 2 4 7 83 российского монархического конституционализма 14. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. как высшая форма монархического конституционализма 1 15. Разработка законодательства о политических правах и свободах граждан в дореволюционной России 2 4 5 1 4 5 16. Общественные организации в политической системе российского общества, вторая половина XIX – начало XX вв. Складывание основ гражданского общества 1 4 5 17. Республиканский этап российского конституционализма (февраль – октябрь 1917 г.) 1 2 4 7 18. Формирование советского конституционализма и его особенности. Конституция на службе трудящихся. 2 2 4 8 19. Советские Конституции в сравнительной ретроспективе. Эволюция конституционных норм от легитимации государства диктатуры пролетариата к общенародному государству. 1 2 4 7 Итого: 20 20 68 108 84 Выполнение реферата по курсу предполагает реферирование научных статей и монографий, отвечающих тематике курса. Перечень статей для реферирования определяет преподаватель. Форма отчетности по дисциплине – зачет. Итоговая оценка выводится на основе оценок за работу на лекциях, семинарских занятиях, за качество выполнения реферата и контрольной работы, а также по результатам ответов на устном зачете. Содержание программы: Тема 1. Российский конституционализм: определение и особенности формирования (общетеоретический аспект) Термин «конституционализм» и его развитие. Подходы к определению конституционализма в современной политико-правовой литературе. Конституционализм как политико-правовая доктрина и социальнополитическое движение. Философско-правовые основания российского конституционализма. Доктрина естественного права и общественного договора. Теории народного суверенитета (Ж.Ж. Руссо), представительного правления и разделения властей (Ш.Л. Монтескье). Западные либералы Дж. Локк, А. Токвиль, А.В. Дайси, М. Вебер и влияние их идей на формирование российского конституционализма. Концепция возрожденного естественного права, ее развитие в пореформенной России. Периодизации истории российского конституционализма. Формы конституционализма. Понятия мнимого и номинального конституционализма, конституционных циклов (А.Н. Медушевский). Особенности российского конституционализма, его политический идеал и социальная природа. Заимствование европейского конституционного опыта. Основные стратегии конституционных реформ в России и их дилемма: что первично – решение социального вопроса или политическое переустройство? Российские конституционные модели. Литература: Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики. М., 2001. Кравец И.А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб., 2005. 85 Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Медушевский А.Н. Конституционные проекты русского либерализма и его политическая стратегия // Вопросы истории. 1996. № 9. С. 3-23. Медушевский А. Размышления о современном российском конституционализме. М., 2007. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. М., 1998. Пахоленко Н.Б. Из истории конституционных проектов в России. М., 2000. Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М., 2008. Тема 2. Историография истории российского конституционализма Изучение истории российского конституционализма. Характеристика ведущих работ и подходов. Дореволюционные и современные теоретики российского конституционализма. История развития конституционализма в России в трудах историков русского права В.И. Сергеевича, А.Д. Градовского, Ф.И. Леонтовича, И.Д. Беляева, М.Ф. Владимирского-Буданова и др. Анализ проблемы развития российского конституционализма под углом зрения изучения государственноправовых институтов. Реализация государствоведческого подхода в работах А.А. Алексеева, Н.М. Коркунова, С.А. Корфа, Я.М. Магазинера, Б.Н. Чичерина, В.М. Гессена, Н.И. Палиенко, Б.А. Кистяковского, М.М. Ковалевского, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, П.И. Новгородцева, И.А. Ильина и др. Вклад зарубежных исследователей Г. Еллинека, Р. Гнейста, Ш. Боржо, В. Орландо, Л. Дюги и др. в разработку проблемы конституционализма. Советские исследователи и их вклад в изучение конституционализма на основе марксистского учения. В.И. Ленин, И.Я. Куприц, Д.А. Керимов, А.Я. Вышинский, А.В. Мицкевич, И.М. Степанов, Б.А. Страшун, О.И. Чистяков, Д.Л. Златопольский и др. Современное состояние научных исследований истории российского конституционализма. Методологические подходы историков Н.В. Минаевой и А.Н. Медушевского, юристов И.А. Кравца и Д.А. Пашенцева. Формирование представления о конституционализме как о совокупности философских, политических и правовых идей и институтов. Активизация изучения юридических аспектов современного российского конституционализма в середине 90-х годов XX в. – начале XXI в. С.А. Авакьян, К.В. Арановский, М.В. Баглай, Н.А. Богданова, Н.В. Витрук, И.А. Кравец, М.А. Краснов, О.Е. Кутафин, Н.В. Мамитова, А.Г. Пархоменко, Р.А. Ромашов, И.Г. Шаблинский и др. 86 Литература: (см. общий перечень) Тема 3. Теория модернизации как методологический подход к изучению истории российского конституционализма Конституционализм как нормативная основа демократического развития, движения от традиционного общества к современному, индустриальному и постиндустриальному. Формирование конституционализма на этапе политикоправовой модернизации. Функция конституционализма в модернизирующемся обществе. Конституция как программа желательных изменений общества, программа модернизации. Конституционные проекты – мобилизующий фактор развития оппозиции режиму, форма легитимации общественного протеста. Увеличение масштаба регулируемых в проектах общественных отношений в XVIII-XX вв. Теория модернизации: ее разработчики, источники, трактовки, развитие во второй половине XX в. Постмодернизационная теория. Россия в поисках своей модели политической модернизации. Модернизация государственных институтов и правовой системы России: общее и особенное. Признаки политической и правовой модернизации. Лидеры российской модернизации, ее приоритеты. Европейские образцы модернизации российской государственности и права в различные исторические периоды. Этапы политико-правовой модернизации России. Реформы Петра I и Екатерины II как отражение модернизационных импульсов. Рационализация системы государственного управления и упорядочение законодательства в царствование Александра I и Николая I – «предмодернизация». Начальный этап российской модернизации – реформы Александра II. Модернизация государственного строя и правовой системы России в начале XX в. Советская модернизация. Теория модернизации как методология изучения истории российского конституционализма. Преимущества теории модернизации по сравнению с формационным и цивилизационным подходами. Литература: Дискин И.Е. Прорыв. Как нам модернизировать Россию. М., 2008. Джермани Дж. Основные характеристики процесса модернизации // Сравнительное изучение цивилизаций. М., 2001. Зарубина Н.Н. Социокультурные факторы хозяйственного развития: М. Вебер и современные теории модернизации. СПб., 1998. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999. Капеллер А. Россия – многонациональная империя. М., 1997. 87 Каспэ С.И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М., 2001. Крупина Т.Д. Теория «модернизации» и некоторые проблемы развития России конца XIX – начала XX в. // История СССР. 1971. №1. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.). СПб., 1999. Т. 1-2. Модели общественного переустройства России. XX век / Отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994. Побережников И.В. Модернизация: теоретико-методологические подходы // Экономическая история. Обозрение. Вып. 8. М., 2002. Российская модернизация: размышляя о самобытности / под ред. Э.А. Паина и О.Д. Волкогоновой. М., 2008. Сахаров А.Н. Конституционные проекты и цивилизационные судьбы России // Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в. Селунская Н., Тоштендаль Р. Зарождение демократической культуры: Россия в начале XX века. М., 2005. Федотова В.Г. Плюсы и минусы модели «догоняющей» модернизации // Модернизация и национальная культура. М., 1995. Хорос В.Г., Чешков М.А. Политическая модернизация в постсовременных обществах // Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. М., 1996. Шевченко В.Н. Теория модернизации с социально-философской точки зрения // Модернизация и национальная культура. М., 1995. Ясин Е.Г. Модернизация и общество // Вопросы экономики. 2007. № 7. Тема 4. Формирование философско-правовой доктрины российского конституционализма в XVIII в. Влияние на российскую политико-правовую мысль XVIII в. идей классического либерализма (Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье), философии европейского (Ж.Ж. Руссо, Ч. Беккариа) и американского Просвещения (Т. Пейн, Т. Джефферсон), теорий естественного права XVII-XVIII вв. (Г. Гроций, С. Пуффендорф). Появление в России оригинальных политико-правовых концепций теоретического осмысления исторического развития государственно-правовых институтов. Эволюция представлений о праве. Разработка либеральных воззрений в рамках политико-правовой доктрины «просвещенного абсолютизма» (Ф. Прокопович, В.Н. Татищев). Оформление представлений о естественных и неотчуждаемых правах человека, обладающих абсолютной ценностью. Идеи общественного договора как способа ограничения государственной власти. Вопрос о правовой природе государства, его роли в истории и соотношении с правом. 88 Концентрация конституционно-правовых идей русских просветителей вокруг следующих основных проблем: Методология познания права и государства (С.Е. Десницкий); Правовой статус человека и гражданина (А.Н. Радищев, С.Е. Десницкий, Я.П. Козельский); Правовая природа общественного договора и «государственных законов» (В.Н. Татищев, Д.И. Фонвизин, А.Н. Радищев); Понятие и принципы разделения властей (С.Е. Десницкий), федеративное устройство государства (А.Н. Радищев). Литература: Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999. Балабанова Н.А. Государственно-правовые воззрения С.Е. Десницкого. Дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2006. Зеньковский В.В. История русской философии. Т.1. Ч. 2. Ленинград, 1991. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под ред. О.В. Мартышина. М., 2006. Корнев А.В., Борисов А.В. Правовая мысль в дореволюционной России. М., 2005. Куницын А.С. Теория естественного права в России: история и современность. Курск, 2006. Павлов-Сильванский Н. Проекты реформ в записках современников Петра Великого. Опыт изучения русских проектов и неизданные их тексты. – СПб, 1897. С.84-85; Павленко Н.И. Идеи абсолютизма в законодательстве XVIII в. // Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.): Сб. статей к семидесятилетию Б.Б. Кафенгауза / Под ред. Н.М. Дружинина. – М., 1964. Дружинин Н.М. Просвещенный абсолютизм в России // Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.). Сб. статей. М., 1964. Тема 5. Начальный этап российского дворянского конституционализма (II четверть XVIII в.). Первая попытка ограничения императорской власти Усиление антагонизма старой и новой знати как следствие политики Петра I и начала эпохи дворцовых переворотов. Верховный тайный совет (ВТС) и формирование аристократической оппозиции власти самодержца. Князь Д.М. Голицын – идеолог ВТС. «Кондиции» верховников (1730 г.) – первая юридически оформленная попытка ограничения самодержавия в 89 русской истории, установления олигархического образа правления и контроля аристократии над властью монарха. П.Н. Милюков и В.О. Ключевский о политическом мировоззрении «верховников», влиянии на него шведского конституционного опыта. Аннулирование «Кондиций» Анной Иоанновной и восстановление абсолютной монархии. Дворянские проекты установления контроля над управлением и расходованием государственных средств, ограничения власти монарха. Проект кн. А.М. Черкасского, подготовленный при участии В.Н. Татищева. Идеи избрания государя «общенародьем» (дворянством) и созыва двухпалатного представительного собрания из состава дворянства для выработки плана государственных реформ. Сословный характер дворянских проектов. Литература: Градовский А.Д. Высшая администрация России XVIII столетия и генерал-прокуроры. СПб, 1866. Алексеев А.С. Сильные персоны в Верховном Тайном Совете Петра II и роль князя Голицына при воцарении Анны Иоанновны. М., 1898. Анисимов Е. Женщины на российском престоле. СПб., 1997. Анисимов Е.В. Россия без Петра. СПб., 1994. Безвременье и временщики: Воспоминания об «эпохе дворцовых переворотов» (1720-е – 1760-е годы). Л., 1991. Веретенников В. Проект уничтожения Сената в XVIII веке. Харьков, 1913. Долгоруков П.В. Время императора Петра II и императрицы Анны Иоанновны. М., 1909. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 5-е изд., доп. / Под ред. А.Е. Иванова, А.Д. Степанского. М., 2008. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999. Ключевский В.О. Курс русской истории. Ч. 4-5 // Соч. в 9 т. М., 1989-1990. Козлов В.Т. Грани российской государственности. М., 1992. Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в. М., 2000. Корсаков Д.А. Воцарение императрицы Анны Иоанновны. Казань, 1880. Седов С.А. Попытка государственного переворота 1730 года в России // Вопросы истории. 1998. №7. Филиппов А. История Сената в правление Верховного Тайного Совета и Кабинета. Ч.1. Юрьев, 1895. 90 Тема 6. Конституционные проекты времени Просвещенного абсолютизма (вторая половина XVIII в.) Общая характеристика правовых и политических воззрений времени «просвещенного абсолютизма». Идеи ограничения монархической власти правовыми нормами, утверждения разумных и справедливых оснований государственного устройства и системы законодательства. Стремление создать четкие законодательные основы государственности, которые не могли нарушаться произволом монархов – побудительный мотив конституционных проектов данного периода. Проект И.И. Шувалова об учреждении «фундаментальных законов». Проект П.И. Шувалова «О разных государственной пользы способах» (1754 г.): идеи установления контроля дворян над деятельностью органов исполнительной власти на местах, создания замкнутой касты гражданских служащих. Отголоски идей проекта П.И. Шувалова в проекте Уложенной комиссии Елизаветы Петровны 1754 г. Проект Н.И. Панина 1762 г. Идеи ограничения императорской власти с помощью усиления роли Сената в государственном механизме и создания Императорского Совета. Положение об императорской власти как высшем источнике всех действий и решений Совета и Сената. Конституционные идеи Екатерины II. «Наказ» Уложенной комиссии – экстракт правовой идеологии екатерининского правления. Источники и структура «Наказа». Представления о системе законодательства, правовом статусе подданных. Идеи совершенствования государственно-правовых институтов, гуманизации уголовного законодательства. Созыв Уложенной комиссии 1767 г. Статус и избирательный ценз депутата Уложенной комиссии. Процедура выборов. Деятельность Уложенной комиссии. Комиссии по вопросам «общего права», о сословиях, о правосудии и др. Записка А.А. Безбородко «О потребностях империи Российской» 1799 г.: идеи утверждения прав личности, становления «человека и гражданина», находящегося под охраной законов. Создание правительственного Сената как «верховного в России правительства», попытка разграничения прерогатив императорской власти и Сената. Литература: Антология мировой правовой мысли. Т. 4. – М., 1999. Безбородко А.А. О потребностях империи Российской (1798 г.) // Государство российское: власть и общество. Сб. документов. – М., 1996. – С.115-119. Вернадский Г.В. Очерк истории права русского государства XVIII-XIX вв. (Период империи). М., 1998. Владимирский-Буданов М. Обзор истории русского права. М., 2005. 91 Гросул В.Я. Русское общество XVIII—XIX вв. Традиции и новации. М., 2003. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 5-е изд., доп. / Под ред. А.Е. Иванова, А.Д. Степанского. М., 2008. Изабель де Мадариага. Россия в эпоху Екатерины Великой. М., 2002. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX вв.) /под ред. В.А. Томсинова. М., 2004. Омелъченко О.А. Власть и закон в России XVIII в. М., 2004. Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины II. Просвещенный абсолютизм в России. М., 1993. Писарькова Л.Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века: Эволюция бюрократической системы. М., 2007. Российское законодательство X—XX вв.: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Т. 5. М., 1987. Сафонов М.М. Конституционный проект Н.И. Панина – Д.И. Фонвизина // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1974. Т. VI. С. 261-280. Семевский В.И. Вопрос о преобразовании государственного строя в России в XVIII – первой четверти XIX в. // Былое. 1906. № 1. С. 1-59; № 2. С. 69-117. Сергеевич В. Откуда неудачи екатерининской законодательной комиссии // Вестник Европы. 1878. № 1. С. 188-264. Тема 7. Конституционные проекты первой четверти XIX в. Общая характеристика конституционных идей рубежа XIX-XX вв.: идея «законодавства» (законоискусства), законности государственного порядка, разделения властей. Зарождение двух направлений в российском конституционализме: правительственного и революционного. Характер и масштабы конституционных гарантий, а также способы их достижения как критерии подразделения конституционализма на типы. Конституционные воззрения Александра I. Коронационные акты конституционного содержания. «Грамота российскому народу» (12 августа 1801 г.). «Введение к Уложению государственных законов» М.М. Сперанского (1809 г.). Анализ и оценка документа. Конституция Царства Польского 1815 г. «Государственная уставная грамота Российской империи» 1820 г. (проект Н.Н. Новосильцева) – наивысшее достижение правительственного 92 конституционализма первой четверти XIX в. Анализ статей о форме правления, политическом строе, распределении властей. Литература: Вернадский Г.В. Государственная Уставная грамота Российской империи 1820 года: Историко-юридический очерк. Прага, 1925. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. /ред. Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, В.М. Панеях. М., 2006. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 5-е изд., доп. / Под ред. А.Е. Иванова, А.Д. Степанского. М., 2008. Игнатов В.Г. История государственного управления России. М., 2005. Каменский А.Б. Альтернативные модели преобразования административной системы в первой половине XIX в. // Представительная власть в России: история и современность. М., 2004. Каменский А.Б. Преобразования административной сферы первой четверти XIX в.: замыслы и реальность // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 116-138. Кодан С.В. Божьей милостью Чиновник. М.М. Сперанский и Российское государство. Екатеринбург, 2001. Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в 1800-1850е гг. Екатеринбург, 2005. Конституционализм. Исторический путь России к либеральной демократии: Сб. документов. М., 2000. Конституционная хартия 1815 года и некоторые другие акты бывшего Царства Польского (1815-1881). СПб., 1907. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX вв.). М, 2004. Любавский М.К. Царство Польское и его конституция 1815 года. // Книга для чтения по истории нового времени. Т. 3. М., 1912. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. Саратов, 1982. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. М., 1988. Т. 6. Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988. Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. М, 1991. Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. М., 1997. Цимбаев Н.И. Идеи федерализма и федеративного устройства России в общественной мысли // Очерки русской культуры XIX века. М., 2003. С. 457497. 93 Чернов К.С. Забытая конституция. «Государственная Уставная Грамота Российской империи». М., 2007. Чибиряев С.А. Великий русский реформатор: жизнь, деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского. М., 1989. Тема 8. Формирование идеологии радикального крыла русской конституционной мысли. Конституционные проекты декабристов Декабристская концепция конституционного порядка и ее место в истории российского конституционализма. Зарождение двух тенденций в русском освободительном движении – либеральной и авторитарнореволюционной. Теоретические источники политических воззрений декабристов. Конституция Н.М. Муравьева (1825 г.). Ее источники (конституционные идеи США, Англии, германских государств, революционной Франции). Преимущественное влияние конституции США на проект Муравьева. Содержание проекта: идеи ограниченной конституционной монархии, двухпалатной структуры представительного органа власти, федеративного устройства государства, разделения властей, основных прав и свобод личности. Его значение. «Русская правда» П.И. Пестеля (1825 г.). Ориентация проекта на конституционную традицию Великой Французской революции. Идеи республиканского правления как надежного правового гаранта идеи равенства, обособления властей (законодательной, исполнительной и «блюстительной»), однопалатной структуры представительного органа власти, всеобщего избирательного права, унитарного устройства государства, равенства граждан перед законом, частичного обобществления земли, диктатуры Временного правительства. Литература: Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999. Бокова В.М. Эпоха тайных обществ. М., 2003. Восстание декабристов. Материалы и документы, т. 1-12. М.-Л., 1925-69. Габов Г.И. Общественно-политические и философские взгляды декабристов. М., 1954. Декабристы и их время, т. 1-2. М., 1928-32. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. Саратов, 1982. 94 Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. Нечкина М. В. Движение декабристов, т. 1-2, М., 1955. Парусов А.И. Государственная Уставная грамота 1820 года // Ученые записки Горьковского университета. Сер. Ист.-фил. 1964. Вып. 72. Т. 1. Пыпин А. Общественное движение в России при Александре I. СПб., 2001. Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. М., 1988. Т. 6. Семевский В.И. Общественные и политические идеи декабристов. СПб., 1909. Тайные общества в России в начале XIX ст. Сб. материалов, статей, воспоминаний. М., 1926. Чернов С.Н. У истоков русского освободительного движения. Саратов, 1960. Тема 9. Правительственный конституционализм второй половины XIX в. – попытка рационализации механизма государственного управления Общая характеристика правительственного конституционализма как течения политико-правовой мысли, его неоднородность и внутренняя противоречивость. Складывание слоя либеральной бюрократии – двигателя конституционных реформ. Острота постановки конституционного вопроса в пореформенной России: теоретические труды государствоведов К.Д. Кавелина и Б.Н. Чичерина, публицистика А.И. Герцена, записки деятелей либеральной бюрократии Н.А. Милютина, А.И. Левшина, сочинения и политические выступления лидеров общественного движения А.М. Унковского, П.П. Семенова-Тян-Шанского, А.И. Кошелева. Последовательность проведения конституционной реформы: сначала социальная реформа, затем – политическая. Центры обсуждения вопросов политического устройства – органы подготовки крестьянской реформы (Главный комитет по крестьянскому делу и губернские комитеты). Особый статус Редакционных комиссий как временного законосовещательного органа правительства. Идея привлечения в государственные учреждения представителей общественности. Записка П.А. Валуева о проекте реформы Государственного Совета (13 апреля 1863 г.). Идея допущения представительства ряда сословий с целью реализации совещательных функций, «некоторого участия в делах законодательства и общего государственного хозяйства». Обоснование возможности представительного начала при сохранении самодержавия. Ориентация на германскую (прусскую) модель монархического 95 конституционализма, исходившего из незыблемости монархического принципа как гаранта стабильности политической системы. «Проект нового учреждения Государственного Совета» П.А. Валуева (осень 1863 г.). Создание Съезда государственных гласных и его прерогативы. Разграничений функций Съезда и Государственного Совета. Законодательная фиксация прерогатив монарха. Доклады М.Т. Лорис-Меликова о предполагаемых реформах государственного устройства (11 апреля 1880 г.) и о привлечении представителей населения к законосовещательной деятельности (28 января 1881 г.). Доклад Лорис-Меликова Александру III о правительственной программе будущих реформ (12 апреля 1881 г.). Проекты организации ограниченного совещательного учреждения смешанного состава. Литература: Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. /ред. Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, В.М. Панеях. М., 2006. Долбилов М.Д. Сословная программа дворянских «олигархов» в 18501860-х годах // Вопросы истории. 2000. № 6. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х годов. М., 1964. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 18561861. М., 1984. Итенберг Б.С., Твардовская В.А. Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники. М., 2004. Карпачев М.Д. Общественно-политическая мысль пореформенной эпохи // Очерки русской культуры XIX века. М., 2003. С. 197-399. Ковалевский М.М. Конституция гр. М.Т. Лорис-Меликова и его частные письма. Берлин, 1904. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М., 1993. Корнилов А.А. Общественное движение при Александра II (1855-1881). Исторические очерки. М., 1909. Левин Ш.М. Очерки по истории русской общественной мысли. Вторая половина XIX – начало XX в. Л., 1974. Мамонов А.В. П.А. Валуев и М.Т. Лорис-Меликов: два взгляда на реформирование России // Россия и реформы. М., 1995. Мамонов А.В. Граф М.Т. Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная история. 2001. № 5. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Пирумова Н.М. Земское либеральное движение. Социальная корни и эволюция до начала XX века. М., 1977. Секиринский С.С., Шелохаев В.В. Либерализм в России. Очерки истории (сер. XIX – нач. XX в.). М., 1995. 96 Секиринский С.С. Петр Александрович Валуев // Российские консерваторы. М., 1997. Сладкевич Н.Г. Очерки истории общественно-политической жизни России в конце 50-х – начале 60-х годов XIX века. Л., 1962. Тихомиров Л.А. Конституционалисты в эпоху 1881 года. М., 1895. Христофоров И.А. «Аристократическая» оппозиция Великим реформам (конец 1850 – середина 1870-х гг.). М., 2002. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80х гг. XIX в. Л., 1978. Тема 10. Конституционно-правовые идеи российских государствоведов второй половины XIX – начала XX вв. Воззрения видных российских государствоведов, теоретиков конституционализма Б.Н. Чичерина, К.Д. Кавелина, А.Д. Градовского, С.А. Муромцева, М.М. Ковалевского, П.Н. Милюкова, М.Я. Острогорского и Ф.Ф. Кокошкина на вопросы концепций политической реформы на этапе перехода от абсолютизма к конституционной монархии и республике, формирования гражданского общества, правового и конституционного государства. Литература: Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999. Аронов Д.В. Первый спикер. Опыт научной биографии Сергея Андреевича Муромцева. М., 2006. Киреева Р.А. Государственная школа: историческая концепция К.Д. Кавелина и Б.Н. Чичерина. М., 2004. Кистяковский Б. Страницы прошлого: К истории конституционного движения в России. М., 1912. Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб., 1908. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912. Конституционализм. Исторический путь России к либеральной демократии. М., 2000. Конституционно-правовые идеи в монархической России /отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2007. Конституционное государство. СПб., 1905. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2004. Корнев В.Н. Проблемы теории государства в либеральной правовой мысли России конца XIX – начала XX века. М., 2005. Кудинов О.А. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XIX – начале XX вв. – М., 2000. 97 Куликов С.В. Государственно-правовой дискурс, императорское правительство и думская оппозиция в начале XX в. // Власть, общество и реформы в России (XVI – начало XX в.). СПб., 2004. Медушевский А.Н. Гегель и государственная школа русской историографии // Вопросы философии. 1988. № 3. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Медушевский А.Н. Ф.Ф. Кокошкин и теория правового государства в России // Мир России. 1993. № 3. О свободе. Антология мировой либеральной мысли (I половина XX века). М., 2000. Политический строй современных государств. СПб., 1905. Российские либералы. М., 2001. Российский либерализм: идеи и люди / 2-е изд., под общ. ред. А.А. КараМурзы. М., 2007.Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России. СПб., 1906. Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII-XX веков: очерки жизни и творчества. М., 2007. Т.1-2. Тема 11. Конституционные проекты теоретиков российского либерализма в начале XX в. Заявление «От русских конституционалистов» 1902 г. и обобщение в нем основ политической программы русского либерализма: идей представительства населения в постоянно действующем высшем законодательном учреждении, обеспечения элементарных политических и личных прав населения и др. Проект Конституции «Союза освобождения» (П.Б. Струве – технический редактор) 1905 г. Проблема двухпалатной структуры представительного органа власти как фактора стабилизации политической системы. Идея всеобщего избирательного права. Земское начало как основание конституционной системы России. Децентрализация политической системы путем расширения компетенции органов местного самоуправления и предоставления губернским земствам прав «самоуправляющихся единиц». Представление о конституционной монархии как об идеальной форме правления для России. Обоснование ее важнейших политических институтов: народного представительства (двухпалатной Государственной Думы), монархической власти и ответственного министерства, Верховного суда – высшего органа наблюдения за конституционностью законов. Проект Основного закона Российской империи С.А. Муромцева – Ф.Ф. Кокошкина (1905 г.). Влияние на них западного конституционализма. Государственная Дума как важнейший инструмент политических реформ. Двухпалатная структура и принципы формирования. Всеобщее избирательное право. Прерогативы Государственной Думы. 98 Правовое определение понятия закона. Права граждан и их равенство перед законом. Влияние судебной реформы 1864 г. и Судебных уставов, основанных на независимости суда и содержавших умеренные гарантии личной неприкосновенности. Литература: Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997. Т.5. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999. Т.5. Аронов Д.В. Первый спикер. Опыт научной биографии Сергея Андреевича Муромцева. М., 2006. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. Либеральное движение в России. 1902-1905 гг. М., 2001. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997. Модели общественного переустройства России. XX век /отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004. Пайпс Р. Струве: левый либерал, 1870-1905. Т.1. Струве: правый либерал, 1905-1944. Т.2. М., 2001. Полторацкий Н.П. П.Б. Струве как политический мыслитель, Лондон; Канада, 1981. П.Б. Струве (к 125-летию со дня рождения): Сб. науч. статей. СПб., 1996. Российские либералы. М., 2001. Секиринский С.С., Шелохаев В.В. Либерализм в России. Очерки истории (сер. XIX – нач. XX в.). М., 1995. Сергей Андреевич Муромцев: Сб. ст. М., 1911. Сергей Андреевич Муромцев // Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII–XX веков: Очерки жизни и творчества. М., 2007. Т.2. Тема 12. Формирование многопартийной политической системы Условия и особенности формирования российской многопартийности. Классификация ведущих политических партий. Основные модели общественного переустройства России: консервативная, либеральная, народническая, анархистская, социал-демократическая. Анализ программных положений политических партий по вопросам формы государства, прав граждан и их гарантий, вариантов решения национального вопроса, механизмов реализации политических и социальных положений. 99 Общая характеристика либеральной модели общественного переустройства, представлений о гражданском обществе и правовом государстве, устройстве органов власти и управления, способах разрешения национального вопроса, обеспечении прав и свобод граждан. Конституционный вопрос в программе Партии народной свободы (1905 г.). Конституционная реформа как фундамент программы общественного переустройства России. Ключевые пункты реформы – создание юридических гарантий прав человека, правового государства, гражданского общества. Конституционная монархия как гарант стабильности политической системы, сохранения преемственности власти и ее легитимности. Идея однопалатного законодательного представительства, избранного на основе всеобщего избирательного права. Представления о правах и свободах человека как о высшей ценности. Идея унитарного государственного устройства и предоставления народам империи права культурного самоопределения. Идея административной децентрализации, расширения юрисдикции органов местного самоуправления, их демократизации на основе всеобщего избирательного права. Изменения, внесенные в программу кадетской партии после Февральской революции, на VII съезде в марте 1917 г. Идеи президентской республики и созыва Учредительного Собрания для выражения народной воли. Литература: Аронов Д.В. Законотворческая деятельность российских либералов в Государственной Думе (1906-1917 гг.). М., 2005. История политических партий России / Отв. ред. А.И. Зевелев. М., 1994. Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. М., 1995. Либеральное движение в России. 1902-1905 гг. М., 2001. Непролетарские партии России в трех революциях. Л., 1994. Модели общественного переустройства России. XX век. /отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004. Политическая история. Россия-СССР-Российская Федерация. М., 1996. Т.1. Политические партии России. Конец XIX – первая треть XX. Энциклопедия. М., 1996. Права и свободы человека в программных документах основных политических партий и объединений России. XX век / Под ред. А.Н. Аринина, С.И. Семенова, В.В. Шелохаева. М., 2002. Программы политических партий России. Конец XIX – начало XX века. М., 1995. Репников А.В. Консервативные представления о переустройстве России (конец XIX – начало XX веков). М., 2006. Российские либералы: кадеты и октябристы (документы, воспоминания, публицистика) / Сост. Д.Б. Павлов, В.В. Шелохаев. М., 1996. 100 Российские либералы: Сб. статей / Под ред. Б.С. Итенберга и В.В. Шелохаева. М., 2001. Российский либерализм: идеи и люди / Под общ. ред. А.А. Кара-Мурзы. М., 2007. Тема 13. Осуществление конституционной реформы в дореволюционной России. Государственная Дума и Государственный Совет в политической системе российского монархического конституционализма начала XX в. Этапы и вектор осуществления конституционной реформы начала XX в. Законодательство о Булыгинской думе. Правовые акты от 6 августа 1905 г. – Манифест Николая II об учреждении Государственной Думы, «Положение о выборах в Государственную Думу». Завершение первого этапа конституционной реформы и его оценка. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», его правовое и политическое значение. Начальная стадия второго этапа конституционной реформы. Изменение избирательного законодательства. Указ 11 декабря 1905 г. «Об изменения Положения о выборах в Государственную думу»: история разработки и принятия. Активное и пассивное избирательное право. Пересмотр Учреждений о Государственной Думе и Государственном Совете. Акты 20 февраля 1906 г.: манифест «Об изменении учреждения Государственного Совета и о пересмотре учреждения Государственной Думы», «Учреждение Государственной Думы», указ «О переустройстве учреждения Государственного Совета». Правовой статус представительных органов власти в Основных государственных законах 23 апреля 1906 г. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Государственного совета. Политические условия функционирования представительных органов власти. Деятельность Государственной думы первого – четвертого созывов и Государственного совета. Итоги и результаты. Литература: Бородин А.П. Государственный Совет в России (1906-1917). Киров, 1999. Бородин А.П. Реформа Государственного совета 1906 г. // Вопросы истории. 1999. №5. Государственный строй Российской империи накануне крушения: Сб. законодательных актов / Сост. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. М., 1995. Демин В.А. Верхняя палата Российской империи. 1906-1917. М., 2006. Демин В.А. Государственная Дума в России. М., 1999. 101 Законотворчество думских фракций. 1906-1917 гг.: Документы и материалы /под ред. В.В. Шелохаева. М., 2006. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. Малышева О.Г. Становление парламентаризма в России в начале XX в. // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Русский конституционализм в период думской монархии: Сб. документов / Авт.-сост. А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2003. Русский конституционализм: от самодержавия к конституционнопарламентской монархии: Сб. документов /Авт.-сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2001. Селунская Н., Тоштендаль Р. Зарождение демократической культуры. М., 2005. Становление Российского парламентаризма начала XX века / Под ред. Н.Б. Селунской. М., 1996. Юртаева Е.А. Государственный совет в России (1906-1917 гг.). М., 2001. Тема 14. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. как высшая форма монархического конституционализма Европейские источники «русской конституции» – конституции Бельгии, Австрии, Пруссии и Японии. Российские источники – конституционный проект «Союза освобождения» и проект С.А. Муромцева – Ф.Ф. Кокошкина. Манифест 17 октября 1905 г. как пролог конституционной реформы. История создания Основных законов. Юридическая характеристика и политическое значение Основных законов. Корректировка прерогатив императорской власти. Конституционное понятие закона. Устройство представительных органов власти. Политические права граждан и их гарантии. Чрезвычайно-указное право и его влияние на характер конституционной реформы. Характеристика политической системы, созданной Манифестом 17 октября и Основными законами 23 апреля. Оценка содержания Основных законов современниками, историками и юристами. Литература: Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. СПб., 1999. Васильева Н.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы). Л., 1975. 102 Государственный строй Российской империи накануне крушения: Сб. законодательных актов / Сост. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. М., 1995. Давидович А.М. Самодержавие в эпоху империализма. М., 1975. Дзидзоев Р.М. Первый конституционный документ России (Основные Государственные законы издания 23 апреля 1906 г.) // Государство и право. 1997. №6. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. Кризис самодержавия в России. 1895-1917 / В.С. Дякин (отв. ред.), Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, Б.Б. Дубенцов, С.И. Потолов. Л., 1984. Куликов С.В. Государственно-правовой дискурс, императорское правительство и думская оппозиция в начале XX в. // Власть, общество и реформы в России (XVI – начало XX в.). СПб., 2004. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. №8. С.30-46. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. СПб., 1999. Т.1-2. Сенцов А.В. Развитие формы российского государства в начале XX в. // Правоведение. 1990. №4. Тема 15. Разработка законодательства о политических правах и свободах граждан в дореволюционной России Разрешительный (концессионный) режим образования общественных организаций и организации собраний. Закрепление его в «Уставе благочиния (полицейском)» 8 апреля 1782 г. и «Своде законов Российской империи». Манифест 17 октября 1905 г.: декларация о даровании населению «незыблемых основ гражданской свободы». Обсуждение юридического содержания прав граждан на объединение в союзы и собрания правовой и политической общественностью рубежа XIX-XX вв. Подготовка правительством законопроектов о союзах и собраниях в октябре 1905 г. – феврале 1906 г. Полемика между Министерством юстиции и Министерством внутренних дел по вопросам юридических процедур образования общественных организаций и собраний, прекращения их деятельности, юрисдикции судебной и административной властей. Позиция Совета министров под председательством С.Ю. Витте и Государственного совета. Принятие 4 марта 1906 г. императором указа Правительствующему Сенату «О временных правилах об обществах и союзах» и «Временных правилах о собраниях». Характеристика правового содержания закрепленных в данных актах свобод союзов и собраний. 103 Подготовка законопроектов о свободе союзов и собраний в Государственной думе. Полемика между либералами и социал-демократами о правовом содержании политических свобод. Законопроект о союзах, внесенный фракцией Партии народной свободы в Государственную думу I и IV созыва. Запросы Думы III созыва по фактам нарушения административной властью прав общественных организаций. Правовое положение общественных организаций и собраний при Временном правительстве. Постановление Временного правительства о собраниях и союзах 12 апреля 1917 г. и закрепленное в нем право образовывать общественные организации, открывать собрания явочным порядком. Постановление 21 июня о порядке регистрации общественных организаций в окружных судах. Литература: Ануфриев Н.П. Правительственная регламентация образования частных обществ в России // Вопросы административного права. М., 1917. Кн. 1. Аронов Д.В. Законотворческая деятельность российских либералов в Государственной Думе (1906-1917 гг.). М., 2005. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. СПб., 1911. Елистратов А.И. Административное право. М., 1911. Законотворчество думских фракций. 1906-1917 гг.: Документы и материалы /под ред. В.В. Шелохаева. М., 2006. Ивановский В.В. Учебник административного права. Казань, 1907. Кудрявцев М.А. Юридический статус личности и политическая реформа 1905-1906 гг. в России // Конституционно-правовые идеи в монархической России. М., 2007. Модели общественного переустройства России. XX век / отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004. Никифорова М.А. Конституционно-правовой статус личности // Сравнительное конституционное право /В.Е. Чиркин (отв. ред.). М., 1996. Роговин Л.М. Конституция Российской империи: сборник законов, относящихся к обновленному строю и к личным и общественным правам граждан. СПб., 1913. Русский конституционализм: от самодержавия к конституционнопарламентской монархии: Сб. документов /Авт.-сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2001. Русский конституционализм в период думской монархии: Сб. документов /Авт.-сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2003. Рудинский Ф.М. Права человека. Гражданские права человека (Общетеоретические вопросы) // Рудинский Ф.М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. М., 2006. С. 198-222. Туманова А.С. Гражданские свободы в законотворческой деятельности Государственной Думы императорской России (в соавторстве с А.А. 104 Сафоновым) // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2006. №3. С.4-17. Туманова А.С. Деятельность Министерства внутренних дел Российской империи по осуществлению свободы союзов. Тамбов, 2003. Туманова А.С. Общественные организации и русская публика. М., 2008. Туманова А.С. Законодательство об общественных организациях России в начале XX века // Государство и право. 2003. № 8. Туманова А.С. Первая русская революция и провозглашение свободы союзов и собраний // Отечественная история. 2005. №5. С.33-47. Тема 16. Общественные организации в политической системе российского общества, вторая половина XIX – начало XX вв. Складывание основ гражданского общества Формы самоорганизации российского общества в исторической ретроспективе: салоны, клубы, кружки, общественные организации, союзы. Классификация общественных организаций дореволюционной России, основных форм и направлений их деятельности, влияния на социальнокультурную среду и самосознание населения. Юридические общества и отдельные результаты их деятельности в области развития правовой культуры населения. Общественные съезды начала XX в. Состояние гражданского общества в России начала XX в. и перспективы его развития. Литература: Бредли Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России // Общественные науки и современность. 1994. № 5. Кимбэлл Э. Русское гражданское общество и политический кризис в эпоху вуеликих реформ, 1859-1863 // Великие реформы в России, 1856-1874. М., 1992. Медушевский А.Н. Формирование гражданского общества: реформы и контрреформы в России // Реформы и реформаторы в истории России: Сб. статей. М., 1996. Розенталь И.С. Москва на перепутье: Власть и общество в 1905-1914 гг. М., 2004. Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России. М., 1979. Туманова А.С. Общественность и формы ее самоорганизации в имперской России, конец XVIII – начало XX вв. // Отечественная история. 2007. № 6. Туманова А.С. Общественные организации и русская публика. М., 2008. 105 Тема 17. Республиканский этап российского конституционализма (февраль – октябрь 1917 г.) Идея Учредительного собрания как реализация двух важнейших принципов конституционализма Нового времени – народного суверенитета и народного представительства. Развитие идеи Учредительного собрания в общественной мысли России. Заключение Юридического совещания о предполагаемом открытии Учредительного собрания и передаче ему власти Временным правительством (21 сентября 1917 г.). Образование Особого совещания для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание (26 марта 1917 г.) под руководством Ф.Ф. Кокошкина. Положение о выборах в Учредительное собрание (29 июля 1917 г.). Закрепление в нем положений о создании гражданского общества и правового государства, образовании Учредительного собрания на основе свободного общенародного волеизъявления. Модель политического строя будущего общества, разработанная Особой комиссией по составлению проекта Основных законов при Временном правительстве. Республика с сильной президентской властью и правительством, избранным Учредительным собранием. Обсуждение вопросов прав и свобод личности, государственного устройства, организации законодательной власти, структуры парламента, прерогатив временного президента республики. Итоги республиканского этапа российского конституционализма. Литература: Знаменский О.Н. Всероссийское Учредительное собрание. История созыва и политического крушения. Л., 1976. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. Кудинов О.А. Теоретические основы Учредительного собрания в России в 1917 г. // Журнал российского права. 2002. № 3. Куликов С.В. Временное правительство и высшая царская бюрократия // Отечественная история. 1999. №4. Либеральное движение в России. 1902-1905 гг. М., 2001. Набоков В. Временное правительство. Воспоминания. М., 1924. Николаев А.Б. Административные реформы 1917 года // Административные реформы в России: История и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М., 2006. С. 361-413. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997. Протасов Л.Г. Учредительное собрание: прерванный опыт становления демократической представительной власти // Представительная власть в 106 России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. С. 343373. Скрипилев Е.А. Всероссийское учредительное собрание: Историкоправовое исследование. М., 1982. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980. Старцев В.И. Революционная власть: Петроградский Совет и Временное правительство в марте – апреле 1917 г. М., 1978. Тема 18. Формирование советского конституционализма и его особенности. Конституция на службе трудящихся Воззрения В.И. Ленина на сущность Конституции. Теория социалистической конституции как особого типа основного закона. Доктрина диктатуры пролетариата. Формирование однопартийной политической системы. Разрыв преемственности с прежней государственно-правовой традицией России. Отрицание ключевых принципов конституционализма – разделения властей, верховенства закона. Представление о законе и законности, соотношении между законом и подзаконным актом. Концепция советской республики как прогрессивной формы правления по сравнению с парламентской республикой. Новая функция советской конституции – функция обоснования политической власти, не ограниченной законом и правом, а опирающейся на революционную законность и революционную целесообразность. Литература: Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 19171923. М., 1995. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 1. М., 1983. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. Курицын В.М. История государства и права России, 1929-1940. М., 1995. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 4. Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: История и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М., 2006. С. 413-510. Малышева Е.П. Формирование и функционирования партийно-советской политической системы // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. С. 374-448. 107 Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997. Морозов В.Б. Советское государственное управление первого десятилетия. Эволюция системы. Н.-Новгород, 2002. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984. Шубин А.В. Развитие советской представительной системы и принцип делегирования (к истории вопроса) // Политические институты и обновление общества. М., 1989. Тема 19. Советские Конституции в сравнительной ретроспективе. Эволюция конституционных норм от легитимации государства диктатуры пролетариата к общенародному государству Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г. Ее структура и основные положения. Закрепление в Конституции новой системы органов власти и управления, принципов государственного устройства и экономической политики, системы избирательного права. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 года. Структура органов власти и управления. Соотношение между центральными и республиканскими органами управления. Конституция СССР 1936 г. (сталинская). Упорядочение конституционного законодательства. Приобретение законом конституционного статуса, верховенствующего положения в системе советских правовых актов. Принятие его Верховным Советом СССР – высшим органом государственной власти. Изменения в государственном механизме, государственном устройстве и избирательном праве. Организационное устройство и деятельность Верховного Совета СССР. Увеличение роли Президиума Верховного Совета, его компетенция. Провозглашение победы социализма в СССР, социалистической собственности на средства производства как экономической основы СССР, всеобщего, равного и прямого избирательного права. Перечень основных прав и обязанностей граждан. Отсутствие механизма реализации прав граждан. Распространение в период действия сталинской Конституции внеконституционных форм деятельности государственных органов как механизма осуществления массовых репрессий граждан. Высший этап советского конституционализма. Конституция СССР 1977 г. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Трактовка в ней концепции «развитого социализма». Доктрина общенародного государства – венец советской конституционно-правовой доктрины. Структура органов власти и управления. Формальное расширение возможности участия народа в обсуждении и принятии законодательных актов. Расширение прав и свобод граждан и их декларативный характер. Конституционное закрепление ру108 ководящей роли КПСС. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации. Концепция конституционной реформы в период Перестройки. Новейшие тенденции реформирования политической власти в России. Институт президентской власти. Литература Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления, 1917-1930. М., 2003. Злоказов Г.И. Конституция СССР 1977 г.: несвоевременные мысли // Вопросы истории КПСС. 1990. №10. Исаков В. Председатель Совета республики. Парламентские дневники. 1990-1991. Екатеринбург, 1997. Исаков В. Госпереворот. Парламентские дневники. 1992-1993. Екатеринбург, 1997. Конституция СССР и законодательство развитого социализма / Под ред. К.Ф. Гуценко, И.Н. Кузнецова. М., 1984. Конституция СССР. М., 1977. Конституция СССР 1924 г. // Сборник законов СССР. М., 1968. Т. 1. Конституция СССР 1936 г. // Советские конституции: Справочник. М, 1963. Конституция СССР 1936 г. с изменениями и дополнениями, принятыми 12 октября 1967 г. // Сборник законов СССР. М., 1968. Т. 1. Конституция СССР 1977 г. // Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1983. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. Курицын В.М. История государства и права России, 1929-1940. М., 1995. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995. Лукьянова Е.А. Источники советского государства и права в период между двумя конституциями (1936-1977) // Советское государство и право. 1990. №2. Курицын В.М. О разработке проекта Конституции СССР 1936 г. // Право и жизнь. 1996. № 10. Кушнир А.Г. Первая Конституция СССР: к 60-летию принятия. М., 1984. Малышева Е.П. Формирование и функционирование партийно-советской политической системы // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М., 2008. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968. 109 Российское государство: вчера, сегодня, завтра / Под общ. ред. И.М. Клямкина. М., 2007. Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М., 1999. Литература ко всему курсу: Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2е изд. М., 2000. Адаменко И.Е. Конституционализм в дореформенной России: понятие, сущность, классификация // Право и жизнь. 2004. № 77. С. 293-294. Вернадский Г.В. Очерк истории права русского государства XVIII-XIX веков (период империи). М., 1998. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. /ред. Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, В.М. Панеях. М., 2006. Глушкова С.И. Проблема правового идеала в русском либерализме. Екатеринбург, 2001. Гоголевский А.В. Очерки истории русского либерализма XIX – начала XX века. СПб., 1996. Гросул В.Я. Российский конституционализм за пределами России // Отечественная история. 1996. № 2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 5-е изд., доп. / Под ред. А.Е. Иванова, А.Д. Степанского. М., 2008. Ефремова Н.Н. Судебная власть в контексте истории Российского конституционализма. Проблемы генезиса и эволюции // Чиновник. 2003. №12. Игнатов В.Г. История государственного управления России. М., 2005 Ильин А.В. Новое исследование об истоках российского конституционализма: размышления над книгой И.А. Кравца «Конституционализм и российская государственность в начале XX века» // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2002. № 1. С. 239-247. История буржуазного конституционализма XIX в. М., 1986. Конституционно-правовые идеи в монархической России. / отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2007. Конституционные проекты в России, XVIII – начало XX вв. / отв. ред. С. Бертолисси, А.Н. Сахаров. М., 2000. Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в 1800-1850е гг.: деятели, идеи, институты. Екатеринбург, 2005. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2000. Корнев В.Н. Проблемы теории государства в либеральной правовой мысли России конца XIX – начала XX века. М., 2005. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000. 110 Кравец И.А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики. М., 2001. Кравец И.А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб., 2005. Кудинов О.А. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XIX – начале XX вв. М., 2000. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России (XIX век). М., 1980. Мамитова Н.В. Эволюция российского конституционализма. М.: Изд-во РАГС, 2008. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998. Медушевский А.Н. Конституционные проекты русского либерализма и его политическая стратегия // Вопросы истории. 1996. № 9. С. 3-23. Медушевский А. Размышления о современном российском конституционализме. М., 2007. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005. Медушевский А.Н. Французская революция и политическая философия русского конституционализма // Вопросы философии. 1989. №10. Медушевский А.Н. Что такое мнимый конституционализм? // Социс. 1994. № 2. С. 71–86. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. Саратов, 1982. Модели общественного переустройства России. XX век. /отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. М., 1998. Пахоленко Н.Б. Из истории конституционных проектов в России. М., 2000. Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М., 2008. Правилова Е.А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX в. – октябрь 1917 г.). СПб., 2000. Представительная власть в России: история и современность / под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX вв. СПб., 2004. Ромашов Р.А. Современный конституционализм: вопросы истории и теории. СПб.,1998. Российские либералы. М., 2001. Российский либерализм: идеи и люди / 2-е изд., под общ. ред. А.А. КараМурзы. М., 2007. Российское государство: вчера, сегодня, завтра / Под общ. ред. И.М. Клямкина. М., 2007. 111 Скрипилев Е.А. Конституционные идеи и проекты в России // История буржуазного конституционализма XIX в. М., 1986. Туманова А.С. Общественные организации и русская публика в начале XX века. М., 2008. Шацилло К.Ф. Конституционное движение накануне первой русской революции. М., 1988. Справочные издания: Государственная Дума Российской империи: 1906-1917: Энциклопедия. /науч. ред. Б.Ю. Иванов, А.А. Комзолова, И.С. Ряховская. М., 2008. Государственный Совет Российской империи: 1906-1917: /науч. ред. Б.Ю. Иванов, А.А. Комзолова, И.С. Ряховская. Энциклопедия. М., 2008. Классики теории государственного управления: Управленческие идеи в России. / Редкол.: А.В. Сурин, Ю.Ю. Петрунин и др. М., 2008. Общественная мысль России XVIII – начала XX века: Энциклопедия. /науч. ред. Б.Ю. Иванов. М., 2005. Политические партии России. Конец XIX – первая треть XX века: Энциклопедия. /рук. проекта В.В. Шелохаев. М., 1996. Российская цивилизация: Этнокультурные и духовные аспекты: Энциклопедический словарь. М., 2001. Источники: Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004. Конституционализм. Исторический путь России к либеральной демократии. М., 2000. Конституционное государство. СПб., 1905. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2004. Политический строй современных государств. СПб., 1905. Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России. СПб., 1906. Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб., 1908. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1908. Кистяковский Б. Страницы прошлого: К истории конституционного движения в России. М., 1912. 112 Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912. Гессен В.М. Основы конституционного права. Пг., 1917. Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. М., 1986-94. Русский конституционализм: от самодержавия к конституционнопарламентской монархии: Сб. документов. /Авт.-сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2001. Русский конституционализм в период думской монархии: Сб. документов. /Авт.-сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М., 2003. Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. М., 2002. Съезды и конференции Конституционно-демократической партии. М.. 1997-2000. Т.1-3. Столыпин П.А. Программа реформ. Документы и материалы. В 2-х т. М., 2002. Перечень вопросов для подготовки к зачету: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Российский конституционализм: определение и особенности формирования (общетеоретический аспект) Историография истории российского конституционализма. Теория модернизации и ее применение к изучению истории российского конституционализма. Формирование философско-правовой доктрины российского конституционализма в XVIII в. Начальный этап российского дворянского конституционализма (II четверть XVIII в.). Проекты верховников. Дворянские проекты ограничения самодержавной власти. Конституционные проекты П.И. Шувалова 1754 г., П.И. Панина 1762 г. и Н.И. Панина 1784 г. Конституционные идеи Екатерины II. «Наказ» Уложенной комиссии, организация и деятельность Уложенной комиссии «Введение к Уложению государственных законов» М.М. Сперанского (1809 г.). «Государственная уставная грамота Российской империи» 1820 г. (проект Н.Н. Новосильцева) Конституция Н.М. Муравьева «Русская правда» П.И. Пестеля Общая характеристика правительственного конституционализма как течения политико-правовой мысли второй половины XIX в. Записка и проект П.А. Валуева, доклады М.Т. Лорис-Меликова. Конституционно-правовые идеи государственной (историкоюридической) школы (К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, А.Д. Градовский). Проект Конституции «Союза освобождения» П.Б. Струве 1905 г. 113 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Проект Основного закона Российской империи С.А. Муромцева – Ф.Ф. Кокошкина (1905 г.). Общая характеристика либеральной модели общественного переустройства. Конституционный вопрос в программе Партии народной свободы. Социалистическая модель общественного переустройства. Государственная Дума и Государственный Совет в политической системе российского монархического конституционализма начала XX в. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. как высшая форма монархического конституционализма: история разработки и содержание. Избирательное законодательство Российской империи в период 19051907 гг. Разработка законодательства о политических правах и свободах граждан в дореволюционной России. Общественные организации в политической системе российского общества, вторая половина XIX – начало XX вв. Республиканский этап российского конституционализма (февраль – октябрь 1917 г.) Формирование советского конституционализма и его особенности. Общая характеристика. Конституция РСФСР 1918 г. Конституция СССР 1924 г. Конституция СССР 1936 г. (сталинская) Конституция СССР 1977 г. – наивысшее достижение советского конституционализма. 114 История правосознания, политической и правовой мысли в России Программа обязательного учебного курса для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Автор программы: кандидат юридических наук, доцент В.И. Карпец М., НИУ ВШЭ, 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Владимир Игоревич Карпец, 2012 Пояснительная записка История политических и правовых учений как наука и как учебный курс сложились в нашей стране к середине ХХ века. В университетах Европы и Америки история политических и правовых доктрин, как правило, отдельные научные и учебные дисциплины, причем первую преподают на политических факультетах, вторую – на юридических. На наш взгляд, отказываться от сложившейся отечественной образовательной практики нет необходимости, поскольку в любой цивилизации право и политика тесно связаны, более того, взаимно определяют друг друга. Иной вопрос, что ставить на первое место – «правовое» или «политическое». Здесь ответ зависит от того, придерживается ли автор курса естественно-правовой концепции или находится на позициях юридического позитивизма, иными словами, как он отвечает на вопрос о первичности государства или права в данной диаде. Это следует оговаривать на вступительной лекции; при составлении программы мы следуем общепринятой в большинстве вузов терминологии. Однако, на наш взгляд, повышение общественного интереса в последнее время именно к проблематике права вполне позволяет дополнить историю политический и правовых учений также историей правосознания. Поэтому мы идем на то, что переформулируем именование учебной дисциплины как «История правосознания, политической и правовой мысли в России». Цель данной дисциплины – дать представление об основных этапах становления и развития правосознания и политико-правовой мысли в России с древнейших времен до наших дней. Речь идет, прежде всего, о генезисе понятий «закон» и «власть», их соотношении и взаимодействии на протяжении истории, дополненное изучением представлений о власти и законе в народном и «элитарном» сознании разных эпох. Такой подход призван расширить профессиональный кругозор магистранта, придать ему навыки исторического и 115 структурно-правового анализа, способность видеть перспективы развития государства и права в контексте истории. По итогам изучения курса истории правосознания. правовых и политических учений России магистрант должен: ЗНАТЬ основные критерии правосознания в рамках теории государства и права, основные этапы развития политико-правовых идей на Руси и в России с древнейших времен до наших дней, особенности эволюции концепций основных отраслей права, основные подходы отечественных и зарубежных мыслителей к Российскому государству и праву, их сходство и различия. ИМЕТЬ основные представления о цивилизационных и культурных государственно-правовых парадигмах и их проявлениях во времени, о связи историко-правового развития и развития политико-правовых идеологий, прежде всего применительно к истории России. УМЕТЬ работать с памятниками историко-правовой мысли и смежными с ними (религиозными, философскими и т.д.) источниками, анализировать их, сопоставлять типологические модели политико-правовых идеологий и взглядов на отраслевые вопросы в прошлом и настоящем, выявлять политико-правовые традиции, их жизнеспособные и нежизнеспособные стороны. ОБЛАДАТЬ навыками сравнительного исследования памятников права, реферативного их изложения, реферативного изложения различных точек зрения историков, юристов, философов и политиков на изучаемые вопросы, навыками написания рефератов и курсовых работ по проблематике курса. БЫТЬ СПОСОБНЫМ формулировать и отстаивать свою собственную точку зрения вне зависимости от позиции преподавателя, вести дискуссию. Перед мысленным взором слушателей курса должны пройти все исторические этапы истории политико-правового сознания и мысли России: от древнерусской «роты» и ритуально-символического права славян, через христианское соотношение «закона и благодати», восприятие государственных традиций Византийской и Монгольской империй, «тягловое государство» и «право-правду» средневековой Москвы, до «регулярного государства» Российской империи, «советского социалистического государства и права», современных концепций правового государства и «встраивания» в глобальный миропорядок. Анализ правосознания и политико-правовой мысли предлагается производить на основе новейших методов структурной социологии и парадигматического анализа на основании разбора трех основных парадигм истории – «премодерна», «модерна» и «постмодерна». При этом речь пойдет о единстве правосознания, политической и правовой мысли в России, их «логоса» и «мифоса» на протяжении веков и даже тысячелетий. Правосознание и политико-правовая мысль анализируются в их взаимосвязи. Поэтому в ходе курса будет сделана попытка взгляда на «народное правосознание» – от языческих времен до современного «правового нигилизма», на самом деле, глубоко укорененного в истории, и, с другой 116 стороны – «борьбы за право» как «элитарного» правосознания, а в отношении отдельных представителей политической и правовой мысли внимание будет уделено и «консерваторам», и «либералам», и «правым», и «левым» – от митрополита Илариона Киевского, в недрах главного труда, которого, как в матрице, заложены все направления русской правовой мысли – далее – как преп. Иосифу Волоцкому, так и «новгородским еретикам», как Иоанну Грозному, так и Андрею Курбскому, как Патриарху Никону, так и старообрядческой мысли, вплоть до «нетовщины», как Г.Сковороде, так и «просветителям» во главе с Новиковым, как «славянофилам», так и «западникам», как Л. Тихомирову и К. Леонтьеву, так и Б. Чичерину и П. Милюкову, как «евразийцам», так и либеральной части эмиграции, как П. Стучке и Е. Пашуканису, так и С. Алексееву и В. Нерсесянцу. Предметом науки истории политико-правовых учений является, прежде всего, историко-сравнительное изучение взглядов на проблематику власти и закона в их взаимоотношениях. Здесь можно выделить несколько основных парадигм, объединяющих и разъединяющих политико-правовые идеологии. 1. Циклическое время (сакральная парадигма) и линейное время (историческая парадигма). 2. Первичность власти по отношению к собственности (восточная парадигма) и первичность собственности по отношению к власти (западная парадигма). 3. Первичность власти по отношению к закону (парадигма традиции) и первичность закона по отношению к власти (парадигма модерна). 4. Власть и закон как проявление (откровение) и власть и закон как договор («завет»). Эти и некоторые другие парадигмы мы можем выявлять на протяжении всей истории политико-правовых учений с древнейших времен до наших дней. С точки зрения хронологии мы следуем за принятым в литературе делением на древний мир (древневосточный, античный и библейский), средние века (прибл. c IV в. по Р.Х. до XV-XVI вв.), эпоху модерна (от XVII в.), добавляя к этому делению также начавшийся в конце ХХ столетия промежуточный период «постмодерна», который, по мнению «модернистов», означает начало «конца истории», а по мнению традиционалистов – начало «великого возвращения» через преодоление постмодернизма. Содержание курса претерпело некоторые изменения по сравнению с основными учебными пособиями и тем, что обычно в нем содержится. Дело в том, что на протяжении долгого времени многие крупные имена и целые течения замалчивалась, другим же, напротив, уделялось неоправданно много внимания, несоразмерно с их подлинным значением, что было вызвано конъюнктурными и иными привходящими обстоятельствами. Мы попытались этот пробел восполнить. Мы также обращаем внимание студентов на то, что большинство политико-правовых идей на протяжении истории были в большей степени связаны с породившей их культурно-религиозной средой, чем о том порой было принято говорить. И здесь мы пытаемся сделать, пусть первый, но все-таки шаг вперед. 117 В ряде случаев автор курса применяет сравнительно-исторический метод. Он проявляется не только в сопоставлении школ и учений одной (или разных) стран и эпох, но и в изложении оценок тех или иных мыслителей более поздними, в том числе позднейшими, авторами. Это помогает ретроспективному взгляду на правосознание и историю политико-правовых учений, пониманию ее целостности В рамках тематики курса иногда бывает трудно четко разделить ее. Одно перетекает в другое. Новое уже заключено в предыдущем. Поэтому в ряде случав изложение материала начинается в рамках одной темы и разворачивается в рамках другой. Так, например, происходит с изложением альтернативных коммунизму идей советского периода и взглядам «диссидентов» в рамках тем 16–17. Совершенно очевидно, что по некоторым проблемам у лектора и магистрантов могут существовать разные точки зрения. Мы не стремимся навязывать собственную. Это, однако, не означает, что наличие альтернативных суждений может выражаться в непосещении лекций или нарушении учебной дисциплины. Студент может высказывать свою позицию в письменных (курсовых) работах, эссе и рефератах, на семинарах и в личных беседах с преподавателем на консультациях (что только поощряется и может быть учтено на экзамене). Единственное условие: точка зрения студента должна быть аргументирована, а не основана на «общих местах» публицистического плана. История правосознания и политико-правовой мысли, помимо собственно истории государства и права, неразрывно связана с общегражданской историей, философией, социологией, культурологией, религиоведением. В ходе раскрытия основных тем курса эта проблематика также будет раскрываться по мере необходимости. Магистрант, изучающий данный курс, должен уметь соотносить положения различных научных и учебных дисциплин, понятия и термины, применять их к анализу явлений, что будет способствовать его теоретическому и профессиональному росту в области права. В ходе изучения курса предусматривается проведение контрольной работы (в виде эссе или развернутого теста), которую предполагается провести во второй половине второго модуля, перед экзаменом. В контрольной работе предполагается, ретроспективное рассмотрение, по возможности, большинства аспектов курса. Магистрантам также предлагаются темы курсовых работ на выбор (см. ниже). Изучение курса истории правосознания и политико-правовых учений России завершается экзаменом по данной дисциплине. 118 Критерии оценки Признаки Оценка Незнание курса на уровне Неудовлетворительно: лекционного материала, базового учебника и основных законодательных 2 балла по 5-балльной шкале, памятников. 1-3 балла по 10-балльной шкале Знание курса на уровне лекционного материала, базового учебника и основных законодательных памятников Удовлетворительно: Знание курса на уровне лекционного материала, базового учебника и основных законодательных памятников, а также дополнительной учебной и методологической и литературы Хорошо: Знание курса на уровне лекционного материала, базового учебника, основных законодательных памятников, дополнительной учебной и методологической литературы, а также научной литературы, знание разных точек зрения по вопросу Отлично: 3 балла по 5-балльной шкале, 4-5 баллов по 10-балльной шкале 4 балла по 5-балльной шкале, 5-7 баллов по 10-балльной шкале 5 баллов по 5-балльной шкале, 8-10 баллов по 10-балльной шкале Формы контроля Результирующая оценка складывается из следующих элементов: Работа на семинарах (доклады, обсуждения) –коэффициент 0,3; Контрольная работа (10–15 тыс. знаков) –коэффициент 0,2; Устный экзамен –коэффициент 0,5. Например: Работа на семинарах – 5, контрольная работа – 6, экзамен – 4 О итог. = 5х0,3 + 6х0,2 + 4х0,5 = 1,5 + 1,2 + 2 = 4,7; результирующая оценка – «удовлетворительно» (5); 119 Тематический план учебной дисциплины № Название темы Всего часов Аудиторные часы Самостоятельная по работа Лекции семинары дисциплине 1 Линейно-исторический и цивилизационный подходы к правосознанию, истории политикоправовых учений. 16 4 4 8 2 Архаическое правосознание индоевропейских народов Правосознание руссов и славян дохристианской эпохи. Понятие «роты» («мирового закона») 13 2 2 9 3 Народное, церковное и аристократическое правосознание эпохи Крещения Руси». Слово о «законе и благодати» митрополита Иллариона и его влияние на русское правосознание 13 2 2 9 4 Правосознание в русской книжности XI-XV вв. Два пути – два правосознания – Москва и Новгород. Влияние Золотой Орды на русское правосознание. 13 2 2 9 5 Окончательное становление «русской парадигмы правосознания» в XVXVI вв. Политико- правовые учения эпохи Московской Руси. 13 2 2 9 120 6 Смутное время и церковный раскол. Их влияние на русское правосознание 13 2 2 9 7 Столкновение русской и европейской парадигм правосознания в русской политической и правовой мысли XVIII в. 13 2 2 9 8 Дворянское и крестьянское правосознание XVIII в. 13 2 2 9 9 Правосознание российской интеллигенции. Революционная и либеральная политикоправовая мысль XIXначала XX вв. 13 2 2 9 10 Консервативная политико-правовая идеология XIX-XX вв. 17 4 4 9 11 Русский коммунизм (большевизм). Политическая и юридическая доктрина. 13 2 2 9 12 Советское правосознание. Псевдоморфозы большевизма. Советская юридическая наука 17 4 4 9 13 Постсоветское правосознание. Основные политикоправовые доктрины постсоветского периода 13 2 2 9 Итого: 180 32 32 116 121 Содержание программы: Тема 1. Линейно-исторический и цивилизационный подходы к правосознанию, истории политико-правовых учений Понятие и определения правосознания в теории государства и права. Связь правосознания с политическими и правовыми учениями. Идеи о власти и законе в их историческом развитии как предмет науки истории политических и правовых учений. История – деградация, прогресс или «вечное возвращение»? Основы метафизического подхода к истории. Манифестационизм и креационизм = основные метафизические парадигмы. Власть и закон в манифестационизме как онтофания. Власть и закон в креационизме как «договор», «завет». Цивилизационный и линейно-исторический (формационный) поход к истории. Восточный (первичность собственности) и западный (первичностть власти) пути развития государства и права. Возможен ли «третий путь»? Преодоление дуализма. Тема 2. Архаическое правосознание индоевропейских народов. Правосознание руссов и славян дохристианской эпохи. Понятие «роты» («мирового закона») Индоевропейская общность народов и ее происхождение. Теории происхождения индоевропейцев (ариев): северно-причерноморская, гиперборейская. Мировоззрение ариев – классический и законченный манифестационизм. Учение о кальпах, манвантарах и югах. Адвайта (недвойственность). Происхождение мира из жертвоприношения. Ведизм. Учение о варнах. «Ригведа». «Рита» и «дхарма» как закон и правовая норма. Широта понятия «дхарма». Отсутствие императивности права. «Законы Ману» как основа арийского миропонимания. Венеды. Варново-сословная структура общества. Жреческие (славянские) и княжеско-воинские (русские) общества. Основы правосознания жрецов и князей. Континентальный и морской факторы в формировании политического и правового сознания Древней Руси. Славяно-кельтский и германский миры. Условность деления на славян, кельтов и германцев в начале I тыс. по Р.Х. «Варвары», «вандалы», «венеды». Готы. Сведения Геродота, Страбона арабских историков, Прокопия Кесарийского, Фредегара. Легендарные сведения и археологические находки. Основы правосознания северных индоевропейцев (славяно-русской ветви) в догосударственный и раннегосударственный периоды. Право и природно-географическая среда. «Мировой закон» (рита) договор (ряд) как 122 источники позитивного права. «Божий суд» (ордалии). Архаическое право славян. «Голубиная книга» как древнейший памятник славянской мысли. Догосударственные и дохристианские истоки «Русской Правды». Тема 3. Народное, церковное и аристократическое правосознание эпохи Крещения Руси. Слово о законе и благодати» митрополита Иллариона и его влияние на русское правосознание Родовая монархия как основа государственности раннесредневековой Руси (IX-XII вв.). Основные архетипы монархической власти в мировой культуре. Архетипы «призвания князя». Рюриковичи как сакральный монархический род. Синонимический характер понятия «Русь» и «дом Рюрика». «Княжое право». Политическая идеология начального летописания. «Власть» и «земля». Дохристианское и христианское начала в русском праве IX-XII вв. «Язычество» как поздняя, деградирующая фаза древнего ведического Основные политико-правовые идеи Нового Завета. Метафизика закона и аномии в Новом Завете. Политические и правовые взгляды Отцов Церкви Влияние православного христианства на правосознание раннесредневековой Руси. Церковное освящение власти. Рецепция канонического права. Правосознание сословия «церковных людей». Раннесредневековое понимание права собственности и частноправовых отношений. «Слово о законе и благодати» – первый памятник собственно политикоправовой мысли на Руси. Соотношение Ветхого и Нового Завета в «Слове». Закон и право как вторичное явдение в мировой иерархии смыслов, по митр. Илариону. Соотношение закона и «правды», права, морали и благодати в христианском смысле. Аномизм «Слова о законе и благодати». Взгляды митрополита Илариона на роль православной монархии и монарха. «Анархо-монархизм» «Слова». Цивилизационно-образующая роль памятника в русской истории. Влияние памятника на правосознание руccкого народа на протяжении веков. «Слово о законе и благодати» и «правовой нигилизм»: к постановке проблемы. Тема 4. Правосознание в русской книжности 11-14 вв. Два пути – два правосознания – Москва и Новгород. Влияние Золотой Орды на русское правосознание Развитие основных положений «Слова о законе и благодати» в церковной и светской книжности. Завещание Владимира Мономаха о целостности 123 Русской земли. «Слово Даниила Заточника» – образ справедливого правителя и последующая апологетика монархической власти. «Житие Авраамия Смоленского» – представление о преобладании княжеской власти над епископской (в противовес папоцезаризму) и о союзе монарха и святого. «Слово о полку Игореве» как соединение дохристианских и христианских идей о власти и законе. Формирование представлений о «законе» как онтологической категории и «правде» как позитивном правовом источнике. Московский путь. «Тягловое государство». Сословное представительство. Понятие правообязанности. Отражение правовых отношений в летописях и народной словесности. «Правовой нигилизм» как цивилизационное явление (попытка анализа вне современных оценок). Подчиненность права религии. Народное отношение к собственности на землю и праву собственности вообще. Категории «крепости» и «круговой поруки». Роль общины. Новгородский путь. Личная свобода. Вечевая демократия. Влияние западных взглядов на право. Формирование права собственности. Почему «новгородский путь» оказался нежизнеспособным для Русского единого государства? Монгольская империя средневековья как один из основных архетипов имперского государства. «Сокровенное сказание монголов» и средневековые представления о происхождении правящих родов. «Imperium mundi in statu nascendi». Противоположность монгольской концепции международных отношений и римского «права народов». «Великая Яса» и карательное право. Идея всеобщего равенства и ее место в историческом русском правосознании. Влияние монгольской политико-правовой идеи на русскую государственную и правовую традицию и народное правосознание, на «русский коллективизм». Русско-ордынские отношения как пра- и прообраз «двух властей» «земщины» и «опричнины» и даже соотношения «советского» и «партийного» в позднейшей истории. Геополитика Орды и геополитика Государства Российского. Историки либеральной и евразийской традиции о «наследии Чингисхана». Тема 5: Окончательное становление «русской парадигмы правосознания» в XV-XVI вв. Политико-правовые учения эпохи Московской Руси. «Перенос царства» и его понимание на Руси. Византийское наследие в его полноте. Идея «Третьего Рима» - основа мировоззрения Московской Руси. Корни идеи «Третьего Рима» – «Сказание о князьях Владимирских», «Повесть о белом клобуке», Тверское летописание, преп. Иосиф Волоцкий, преп. 124 Геннадий Новгородский, митрополит Зосима. Рецепция византийской государственной символики. Послания старца Филофея. Эсхатологический характер учения о «Третьем Риме». Царская власть и идея самодержавия в Московской Руси. Отличие самодержавия от абсолютизма и ограниченной монархии. «Государство правды». Соотношение «правды» и «закона». Учение о неюридической (религиозно-нравственной) ответственности власти (преп. Иосиф Волоцкий), о соотношении «веры» и «правды» (Иван Пересветов). Идея незыблемости русской монархии в «Степенной книге». Внутридинастический спор в переписке Иоанна Грозного и Андрея Курбского. Царское право и ответственность у Царя Иоанна и князя Андрея. Политико-правовые взгляды преп. Нила Сорского и «нестяжателей». Исихазм – духовная основа движения «заволжских старцев». Отсутствие расхождений между «нестяжателями» и «иосифлянами» по принципиальным вопросам при разногласиях о церковном землевладении и монастырском устроении. «Заволжские старцы» и еретические движения (новгородскомосковская ересь XV в., ересь Башкина, «капитоновщина». Стоглавый собор 1551 г. и «Стоглав» как правовая основа церковногосударственных отношений. Метафизика и онтология опричнины. Опричнина и позднейшая традиция Русской государственности. Влияние опричнины на народные представления о государстве и праве, на правосознание. Тема 6. Смутное время и церковный раскол. Их влияние на русское правосознание Смутное время как результат «перерыва» правящей династии. Выходи из Смуты и его восприятие в народной правосознании как возвращение к «старине». «Временник» Ивана Тимофеева как памятник политико-правовой и этической мысли времен Смуты. Искажение идей «Третьего Рима» как причина церковного раскола. Иерократическая утопия Патриарха Никона. Влияние римо-католической доктрины «двух мечей». «Греческий проект». Идеология церковной реформы. Возникновение церковного раскола. Старообрядчество (протопоп Аввакум, диякон Феодор, Никита Добрынин). Собор 1666-67 гг. и возникновение государственного абсолютизма. Конец «Третьего Рима». Переход к секулярной политико-правовой идеологии. Начало рецепции европейской культуры. 125 Тема 7: Столкновение русской и европейской парадигм правосознания в русской политической и правовой мысли XVIII в. Оформление идеологии государственного абсолютизма. Феофан Прокопович – «Правда воли монаршей». Новая доктрина престолонаследия. Что такое «империя»? Империи в мировой культуре. Попытка выработки светского, вестернизированного языка права и управления. Возникновение «двух правосознаний» – дворянского и народного. Протекционизм и меркантилизм. «Книга о скудости и богатстве» (Иван Посошков). Возникновение идеологии частной собственности (середина XVIII в.). Обусловленность собственности службой как наследие «тяглового государства». Идеология «Табеля о рангах», Указа о единонаследии 1714 г. и Воинского артикула. Римо-католическое влияние, клерикализм (Стефан Яворский ) и критика их с позиций петровского абсолютизма. Возникновение «русско-европейских» и «русско-народных» культуры и языка и их влияние на правосознание. «Просвещенный абсолютизм» и «Наказ» Екатерины II. Критика современности и аристократический проект кн. М.М.Щербатова. Мистические учения середины-конца XVIII в. и их влияние на правовую мысль. Учение о «сродностях» Григория Сковороды. Влияние герметизма и алхимии. Правовая доктрина русского масонства (И.Елагин, И.Шварц, Н.Новиков). Попытка «консервативной революции» и ее неудача при Павле I. Попытки преодоления церковного раскола (Единоверие). Идеология «Указа о престолонаследии и Императорской фамилии». Стремление Павла I к законодательному преодолению крепостнических отношений. Геополитический континентализм Павла Первого. Тема 8: Дворянское и крестьянское правосознание XIX века «Просвещенный абсолютизм» и «Наказ» Екатерины II. Критика современности и аристократический проект кн. М.М.Щербатова. Мистические учения середины-конца XVIII в. и их влияние на правовую мысль. Учение о «сродностях» Григория Сковороды. Влияние герметизма и алхимии. Правовая доктрина русского масонства (И.Елагин, И.Шварц, Н.Новиков). Попытка «консервативной революции» и ее неудача при Павле I. Попытки преодоления церковного раскола (Единоверие). Идеология «Указа о престолонаследии и Императорской фамилии». Стремление Павла I к законодательному преодолению крепостнических отношений 126 «Крепость» (XV-XVII вв.) versus «крепостничество» (XVIII в Правосознание крестьянской общины. Круговая порука. Сохранение внутри общины древнейших отношений. Старообрядческое правосознание. Поповцы и безпоповцы. «Нетовцы», «бегуны». Появление крестьянских сект. Тема 9: Правосознание российской интеллигенции. Революционная и либеральная политико-правовая мысль XIX – начала XX вв. Русский либерализм как обратная сторона петербургско-синодательной государственности. Корни либерализма – Указ о дворянской вольности 1762 г., творчество А.Радищева и Н.Новикова. Декабристы. М.М.Сперанский. Деятельность русской адвокатуры после 1862 г. Правосознание русской адвокатуры. Правовой либерализм. Б.Н.Чичерин, К.Д.Кавелин. «Государственная школа». Формирование новой для России теории права. Русская теория права в общем движении юридического позитивизма. Формирование психологической школы права. Л.И.Петражицкий. Попытки рецепции естественно-правовой теории (кн. Е.Н.Трубецкой). Правовая теория Б.А. Кистяковского. Идеи правового государства как идейная основа будущей партии конституционных демократов – «партии юристов». Левый либерализм. «Западничество». Т.Н. Грановский. «История права» М. Ковалевского. Правовые идеи в «Истории русской интеллигенции» П.Н. Милюкова. М.О. Гершензон. М.М. Винавер. «Конституционно-демократическая партия» как «партия юристов». Государство и право в русской философии ХХ века. Юридический позитивизм (С.В.Пахман, Г.Ф. Шершневич). «Внутренняя» и «внешняя» стороны права. «Метаюридические» и юридические аспекты права. «Чистая» форма права (мера, величина) как предмет юридической науки. Критика «социологизации» права. Психологическая теория права в России. Л.И. Петражицкий. Право как этические переживания, эмоции. Правовой плюрализм. Право официальное и неофициальное, позитивное и интуитивное, их взаимосвязь. Аксиомы интуитивного права как критерии оценки позитивного права. «Возрожденное естественное право» в России (Е.Н. Трубецкой). «Философия права» Е.Н. Трубецкого Либеральный тенденции в «русской религиозной философии» начала ХХ века. Н.А. Бердяев. И.А. Ильин в неогегельянство в праве. Либеральные тенденции в «русской религиозной философии» начала ХХ века. Н.А. Бердяев. И.А. Ильин и неогегельянство в праве. Переход части «религиозных философов» на консервативные позиции («Новое средневековье» Н.А.Бердяева, учение о монархии И.А.Ильина). 127 Революционные, революционно-демократические и анархические идеи. Соотношение либерализма и революции (последняя вырастает из первого, но отбрасывает его). Революционная демократия (А.И.Герцен, Н.Г.Чернышевский), русский анархизм (М.А.Бакунин) и народничество (П.Л.Лавров, П.Н.Ткачев, «народовольцы») как «левое славянофильство». Рецепция марксизма (Г.В.Плеханов, П.Б.Аксельрод) как «левое западничество». Попытка соединения обеих тенденций в работах В.И.Ленина («Государство и революция»). Русское прочтение марксизма и марксизм первоначальный. Теория отмирания государства и права. Русский анархизм и его корни: казачество, радикальные старообрядческие согласия и проч. Скрыто правый характер русского анархизма. Русский анархизм и идея «тайного царя». Анархия как герметическая первоматерия. Символика «мертвой головы». Основные идеи М.А.Бакунина. Метафизика бунта. Бакунин как «консервативный революционер» («Романов, Пестель или Пугачев»). Идеи славянской федерации. Русский патриотизм Бакунина. Бакунин против Маркса и Маркс против Бакунина. Л.А.Тихомиров о соотношении анархизма и монархизма в России. «Институциональный анархизм» П.А.Кропоткина. Кропоткин о федерации общин. Анархизм в эпоху гражданской войны. Н.И.Махно и «республика гуляй-поле». Н.И.Махно об анархии и монархии. Тема 10: Консервативная политико-правовая идеология XIX – начала XX вв. Легитимизм и Священный Союз. Доктрина «официальной народности» графа А.С.Уварова. Славянофильство как явление. Условность понятия «славянофильство». «Власть» и «земля» у А.С.Хомякова, И.С.Аксакова. «Свобода без демократии». Стремление к «преодолению права». Учение о праве и нравственности. Разработка славянофилами учения о собственности (Ю.Ф.Самарин, А.С.Беляев). Влияние немецкого романтизма на славянофилов. «Почвенничество». Возникновение цивилизационного подхода к изучению политикоправовых явлений («Россия и Европа» Н.Я.Данилевского). К.Н.Леонтьев и его учение о стадиях политико-правового развития. «Органический консервативный социализм» К.Н.Леонтьева. Идеи «консервативной революции» в России: К.Леонтьев, В.В.Розанов. Учение о единоличной власти Л.А.Тихомирова. Критика доктрины разделения властей. Разработка целостной теории монархической государственности. Л.А.Тихомиров о соотношении монархического, аристократического и демократического начал в управлении, о целостности и единстве верховной власти. Л.А.Тихомиров как создатель теории соотношения 128 власти и управления. Возможность применения государственно-правовых идей Л.А.Тихомирова в государствах немонархического типа (в т.ч. в президентских республиках). Тема 11: Русский коммунизм (большевизм). Политическая и юридическая доктрина Древность социалистического и коммунистического политико-правового дискурса. Гностицизм (негативный креационизм) и манихейство как основной метафизический источник социализма и коммунизма. «Пересотворение мира». Коммунистические идеи в раннем христианстве и средневековых ересях. Социализм и герметизм. Утопический социализм XIX в.: Сен-Симон, Ш.Фурье, Р.Оуэн. Возникновение марксизма. В.И.Ленин об источниках и составных частях марксизма. Карл Маркс как гностик. «Философско-экономические рукописи 1848г.» и теория «отчуждения». Библейское «творение» и марксово «отчуждение». «Тезисы о Фейербахе» – постановка вопроса об уничтожении «отчуждения». Пролетариат как оперативное орудие. Маркс и Энгельс об уничтожении семьи, частной собственности и государства. Метафизика труда и капитала. Формационный подход к истории. Исключение самим Марксом России из своей схемы и учение об «азиатском способе производства». Перманентная революция во всемирном масштабе. «Царство необходимости» и «царство свободы». Марксистское определение государства. Право как «надстройка». Марксизм в России. Г.В.Плеханов о необходимости в России буржуазной революции. В.И.Ленин: государство и «партия нового типа». «Демократический централизм» как «внутрипартийное право». Идеи Ленина как попытка использования марксизма в российских условиях. Ленин о государстве. Идея «отмирания» государства и права («Государство и революция»). Разделение большевизма после его победы на марксистский интернациональный большевизм (Л.Д.Троцкий) и «национал-большевизм» (И.В.Сталин). Идея «победы социализма в одной, отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения» – атеистическая версия идеи «Третьего Рима». «Автаркический коммунизм». И.В.Сталин об усилении «классовой борьбы» при социализме и необходимости укрепления государства. Трансформация марксистских определений государства Тема 12: Советское правосознание. Псевдоморфозы большевизма. Советская юридическая наука Два основных направления в политико-правовой идеологии Коммунистической партии: «мировая революция» (Л.Д.Троцкий) и «социализм в одной, отдельной взятой стране» (И.В.Сталин). Победа второй тенденции и 129 возрождение традиционной государственности России с доминированием «восточной парадигмы» под оболочкой «марксизма-ленинизма». Превращение марксизма в язык советской правовой науки и выражение на этом языке часто противоположных по сути идей. «Революционное правосознание» 20-х гг. «Революционное правосознание как источник права и как мировоззрение. Переход к «социалистическому правопониманию». Правовой нигилизм как юридическая теория советской науки в 20-е годы ХХ в. (П.И. Стучка, П.Б. Пашуканис). Переход советской теории права на позиции юридического позитивизма в 30-е годы. «Советское», «антисоветское» и «третий путь». Немарксистская философия в СССР до Великой Отечественной войны и возможность ее применения к теории права и государства. Значение методологии А.Ф. Лосева («Хаос и структура»). Вопросы государства и права в трудах позднего П.А.Флоренского (в т.ч. «Записка о будущем государственном устройстве России»). Основные течения политико-правовой мысли в Русском Зарубежье – реставрационно-монархическое (нерефлективное), леволиберальное (П.Н. Милюков), праволиберальное (П.Б. Струве), солидаризм. Влияние идей итальянского фашизма и германского национал-социализма. Евразийство – попытка «русского синтеза». Творческое развитие и преодоление славянофильства и «государственной школы», соединение консерватизма и демократии («демотия»). Теория «идеократического государства». Акцентирование традиций Золотой Орды и Московской Руси (кн. П.Н. Трубецкой), русская геополитика (П.Н. Савицкий). Принципиально новая теория права Н.Н. Алексеева – учение о правообязанности. Евразийство и практика социалистического строительства в СССР. Евразийство и Православие (в т.ч. старообрядчество). Евразийство и национальный вопрос (Я. Бромберг). Политическая и правовая идеология русского «национал-большевизма»: Н. Устрялов, И. Лежнев. Связь «национал-большевизма» с евразийством. Попытка использования государственной властью идей «националбольшевизма» в конце 40-х-начале 50-х гг. ХХ в. и крах этих попыток после ХХ съезда КПСС. Основные направления в советской теории права. Теория «социалистического права» и ее тяготение к юридическому позитивизму. Право и идеология. Рецепция идеи негосударственного происхождения права в период кризиса советского строя. Основные тенденции развития науки уголовного права – от «объективного вменения» к теории индивидуализации наказания. Создание советской криминалистики. «Социальное» и «биологическое» направления в криминологии. Основные школы науки советского гражданского права. Государственно-политические идеи периода кризиса советского строя. Официальная теория «реального социализма» как попытка преодоления марксизма. «Недостаточность» этой политики. Диссидентское движение – 130 «неозападническое», «неославянофильское» и «неомарксистское» направления. Общая их социальная однородность. Тема 13: Постсоветское правосознание. Основные политикоправовые доктрины постсоветского периода Политико-правовые идеи «антисоветского проекта». «Холодная война» как источник последнего. «Гарвардский проект» и его реализация. Основные идеи правозащитного движения в СССР: юридический буквализм, общемировое значение концепции прав человека, примат Конституции СССР над принципами партийного руководства. Теория «конвергенции». Критика «реального социализма» с «неозападнических» (А.Д. Сахаров) и «неопочвеннических» (А.И. Солженицын, И.Р. Шафаревич) позиций. «Антисоветский проект» и официальная идеология «перестройки». От «демократического социализма» к либерализму. Рецепция идей гражданского общества, правового государства, прав человека перед и в связи с распадом СССР. Постсоветская юридическая наука: «от марксизма к либерализму». Публичные заявления ученых ИГПАНа (В.Е. Гулиева и др.) об ошибочности всей своей предыдущей деятельности. Идеология современного российского конституционализма (С.С. Алексеев, Б.В. Топорнин, М.В. Баглай, В.А. Туманов). Формирование новых школ юридической науки: цивилитарнолибертатной школы (В.С. Нерсесянц, В.А. Четвернин), российского юридического неопозитивизма (Г.В. Мальцев). Идеи управляемости мирового сообщества и всемирного государства (Г.Х. Шахназаров). Ретроспектива государственно-правовых аспектов «советской цивилизации» и «неосоветский проект» (С.Г. Кара-Мурза). Возрождение интереса к «герметической политике» и эзотерическим аспектам права (И.А. Исаев), православно-монархическому государствоведению (А.Н. Боханов). Политико-правовые идеи в современной российской философии: постмодернизме (А.С. Подорога) и социалконсерватизме (А.С. Панарин). Возрождение евразийства и возникновение неоевразийства на основе идей интегрального традиционализма (А.Г. Дугин). Неоевразийство о «правах народов» и «правах человека». Цивилизационноправовой плюрализм неоевразийства. Возрождение теории право-обязанности. Связь различных направлений политической и юридической науки в СССР с геополитическим противостоянием Запада и Востока. Влияние их на позиции различных групп в руководстве РФ (без прямых оценок – это должно быть изложено как «чистая структура»). Новейший «суперфедерализм» и регионализм. Три основных политико-правовых проекта в современной России – государственнический («имперский»), национальный и либеральный. Их соотношение и возможные конфигурации. 131 Неопределенность современного российского правосознания. Наличие в нем постсоветской и либеральной составляющей. Влияние религиозного и социально-экономического фактора на современное российское правосознание. Современное российское государство и право на распутье. Быть или не быть российской государственности? Примерные темы контрольных работ Время написания – 45 мин. Форма – краткое резюме. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Представления о «мировом законе» в Сказании о мести Ольги древлянам. Кровная месть и вира в «Русской Правде». «Анархо-монархизм» «Слова о законе и благодати» Митрополита Илариона. Влияние Золотой Орды на русское правосознание. Идея Верховной власти в Московской Руси. «Закон» и «правда». В чем различие ? Влияние церковного раскола XVII века на русское правосознание. «Вольность дворянства» и крепостничество XVII века. Правосознание крестьянской общины. Основные характеристики. Основные черты правосознания интеллигенции конца XIX века. Основные черты русской консервативной и либеральной правовой мысли конца XIX –начала ХХ вв ( сравнительная характеристика ) «Русское прочтение» марксизма. Основные черты раннесоветской теории права. Возвращение «юридического позитивизма» в 30-е гг ХХ века. Эклектизм постсоветской теории государства и права. Темы курсовых работ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Архаические представления о праве в древнеславянском мире. «Мировой закон»(«рота») и его проявления. Княжеское, церковное и народное правосознание в раннесредневековой Руси. Категории «правды» и «закона» в средневековой Руси. Правосознание и политико-правовая идеология Московского Царства. Дворянское, городское и сельское правосознание в России XVIII-XIX вв. Формирование юридической профессии в России XIX в. Консервативная политико-правовая идеология в России XIX-начала XX вв 132 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Либеральная политико-правовая идеология в России XVIII-XIX вв Формирование революционной политико-правовой идеологии в России XIX-начала XX в. «Два большевизма»: «мировая революция» и «социализм в одной стране». Анализ правовых аспектов идеологий. Правосознание советской эпохи: от «революционного правосознания» к «социалистической законности». Советская и постсоветская юридическая наука. Рецепция западного права в России после 1991 года. Правосознание в современной России : перспективы и тупики. Правосознание лиц юридической профессии в современной России. Вопросы для подготовки к экзамену 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Варновая структура древнеарийского общества Государственно-правовые аспекты древнего ведического мировоззрения. «Мировой закон» («рота») и его проявления. Языческий и христианский факторы в формировании русского правосознания. «Слово о законе и благодати» митрополита Илариона Киевского «Княжие» и «церковные люди». Различие правосознаний. Влияние Кормчей (Номоканона) на русское право и правосознание. Раннесредневековое понимание собственности и частноправовых отношений на Руси Влияние Золотой Орды на русское правосознание Политико-правовая идеология «Третьего Рима». Понимание права земельной собственности и владения в Московской Руси. Русские средневековые учения о Царской власти. Две традиции. Политико-правовые взгляды Царя Иоанна Грозного и князя Андрея Курбского. Церковный раскол и старообрядчество. Основные старообрядческие согласы. Русская аристократия и «местничество». Взгляды на преступление и наказание в XVI-XVII вв «Две культуры» и два правосознания в русском обществе XVIII в. Дворянское правосознание XVIII-XIX вв. Общинно-крестьянское правосознание XVIII-XIX вв. Политико-правовые взгляды «славянофилов» «Государственная школа» и либерализм XIX века. Политико-правовые взгляды народников XIX в. и эсэров – начала XX-го Русский консерватизм и «позднее славянофильство». «Русское прочтение» марксизма. 133 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Формирование правосознания русской интеллигенции в конце XIX в. Формирование профессионального правосознания российских юристов XIX – начала ХХ вв. Правовые вопросы в «русской религиозной философии» «Серебряного века». «Революционное правосознание» в первые годы Советской власти. Попытки создания революционной теории государства и права. Политико-правовые воззрения евразийцев. Советская юридическая наука 30-х 80-х гг. XX в. Основные направления. Рецепция западного права в постсоветской России и ее влияние на правосознание. Основные направления науки о государстве и праве в постсоветской России. Учебная литература и хрестоматии Антология мировой правовой мысли. В 5 томах. (под ред. Г.Ю. Семигина.). М., 1999. Антология мировой правовой мысли в 5 т. (под ред. Н.А.Крашенинникова, О.А.Жидкова, И.А.Исаева). М., 1995-1999. Вернадский Г.В. Московское Царство. Чч. 1-2, Тверь-М., 1997. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М., 1992. Громов М.Н. Идейные течения древнерусской мысли. СПб, 2001. Дугин А.Г.Социология русского общества М, 2011 Золотухина Н.М. Развитие русской средневековой политико-правовой мысли. М., 1985. Идейно-философское наследие Иллариона Киевского в 2-х тт. М., 1986 Исаев И.А. Метафизика власти и закона. М., 1999. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России: XI-ХХ вв. М., 1995. История политических и правовых учений. (Под ред. О.Э.Лейста). М., 2002. История политических и правовых учений: хрестоматия. (Под ред. О.Э.Лейста). М., 2000. Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. Тт. 1-2, М., 2001-2002 Мальцев Г.В. Понимание права: Подходы и проблемы. М., 1999 Мир политической мысли. Хрестоматия под ред. Ю.К.Бегунова в 6 частях. М., 1994-1999 Нерсесянц В.С. Право и закон: из истории правовых учений. М., 1983 Политическая мысль в России. Словарь персоналий. М., 2001 Русская политическая и правовая мысль XI-XIX вв. (Сборник под ред. Н.Н.Разумовича). М., 1987. 134 Общая теория государства и права: Академический курс в 3-х томах /Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2002 Дополнительная литература Авеста. Избранные гимны. М., 1993. Авеста в русских переводах (1861-1996). СПб, 1998. Агурский М. Идеология национал-большевизма. Париж, 1980. Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1998. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. Аксаков К.С. Полное собрание сочинений. Тт.1-3, М., 1861-1880. Актуальные вопросы истории политических и правовых учений. Сб. научных трудов. М., 1987. Алексеев С.С. Философия права: История и современность. Проблемы. Тенденции. Перспективы. М., 1999. Амвросий (Погодин), архимандрит. Святой Марк Эфесский и Флорентийская уния. (Репр.), М., 1994. Анархисты: Документы и материалы (1883-1935) в 2 тт. Политические партии России (конец XIX-первая треть ХХ вв.). Документальное наследие. (Сост., авт. предисл. и коммент. В.В.Кривенький). М., 1999. Аникеева Е.Н. Индийская предфилософия ведического периода. М., 1997. Аржанухин С.В. Философские взгляды русского масонства. Екатеринбург, 1995. Арсланов Р.А. Кавелин: человек и мыслитель. М., 2000. Артемьева Т.В. История метафизики в России XVIII в. СПб, 1996. Атхарваведа. Избранное. М., 1956. Афанасьев А.Н. Поэтические воззрения славян на природу. Тт. 1-2, М., 1868. Байниязов Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России. Саратов, 2002. Байтин М.И. Сущность права. Современное нормативное правопонимание на грани двух веков. Саратов, 2005. Баскин Ю.Я. Павел Иванович Новгородцев. СПб, 1997. Бажов С.И. Культура и цивилизация в философско-исторической концепции Н.Я.Данилевского. М., 1989. Бажов С.И. Философия истории Н.Я.Данилевского. М., 1997. Бакунин М.А. Анархия и Порядок. М., 2000. Бакунин М.А. Избранные философские сочинения и письма. М., 1987. Бакунин М.А. Философия. Социология. Политика. М., 1989. Баталин Н. Сказание об Индийском царстве. Воронеж, 1876. Безсонов П. Калики перехожие. М., 1861. Белов А.В. Теория культурно-исторических типов: pro et contra. Ростовна-Дону, 2002. 135 Белова О.В. Славянский бестиарий. Словарь названий и символики. М., 1999. Бердяев Н.А. Алексей Степанович Хомяков. Томск, 1996. Бердяев Н.А. Духовные основы русской революции. СПб, 1999. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990. Бердяев Н.А. Новое средневековье. Размышления о судьбе России и Европы. М., 1991. Бердяев Н.А. Русская идея. Париж, 1971. Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990. Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 1990. Библия. Синодальный перевод. (Люб. изд.). Блок М. Апология истории или ремесло историка. М., 1986. Бондарь С.В. Философско-мировоззренческое содержание «Изборников» 1073-1076 гг. Киев, 1980. Боровиков А.П. Русская политическая мысль (спецкурс). СПб, 1995. Боффа Д. История Советского Союза. Т.1-2. М., 1990. Боханов А.Н. Самодержавие. Идея царской власти. М., 2002. Бузгалин А.В. Ренессанс социализма. (Курс лекций, прочитанных в Молодежном университете современного социализма). М., 2003. Булгаков С.Н. Сочинения в 2-х тт. М., 1993. Булгаков С.Н. Философия хозяйства. М., 1991. Булгаков С.Н. Христианский социализм. Новосибирск, 1991. Боханов А.Н. Самодержавие. Идея царской власти. М., 2002. Бхагавадгита. М., 1985. Васильев Б.В. Философия права русского неолиберализма конца XIXначала ХХ века. Воронеж, 2004. Велецкая Н.Н. Языческая символика славянских архаических ритуалов. М., 1978. Верин В.В. Право в истории русской философии. М., 2002. Вернадский Г.В. Византийские учения о власти Царя и Патриарха («Сборник статей, посвященных памяти Н.П.Кондакова»), Прага, 1926. Вернадский Г.В. Монголы и Русь. Тверь, 1998. Вершинин М.С. История политических учений России. Конспект лекций. СПб, 2000. Веселовский А.И. Славянские сказания о Соломоне и Китоврасе и западные легенды о Морольфе и Мерлине. СПб, 1872.Воронцов Е.А. 41.Основоположения герменевтики Г.С.Сковороды. М.,1998. Вехи. Из глубины. М., 1991. Вехи: pro et contra. Антология. СПб, 1998. Вирт Г. Священный Год. В альм. «Конец света» («Милый ангел»), М., 1998. Владимир Соловьев: pro et contra. Тт. 1-2, М., 2000. Воинские повести Древней Руси. Л., 1985. 136 Вознесенский А.В. К истории дониконовской и никоновской книжной справы. В изд. «Никон и его время: Сборник научных трудов». (Под ред. Е.М.Юхименко). М., 2004. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс советского общества. М., 1990. Вышинский А.Я. Вопросы теории государства и права. М., 1949. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России. М., 1998. Генон Р. Символы священной науки. М., 1983. Генон Р. Царь мира. М., 1995. Гермес Трисмегист и герметическая традиция Востока и Запада. М., 2001. Герцен А.И. Собр. соч., т.1-30, М., 1954-1964. Гершензон М.О. Чаадаев. М., 2000. Голиченко Т.С. Мировоззрение древних славян и античная культура. Киев, 1987. Графский В.Г. Политические и правовые взгляды русских народников. М., 1993. Грацианский П.С. Политическая и правовая мысль России второй половины XVIII века. М., 1984. Григорий Богослов, святой. Творения в 2 тт. М., 1992-93. Громов М.Н. Время и его восприятие в Древней Руси. («Древлеправославный вестник», 1998, №1). Громов М.Н. Идейные течения древнерусской мысли. СПб, 2001. Громов М.Н. Максим Грек. М., 1983. Громов М.Н. Русская философская мысль Х-XVII вв. М., 1990. Громов М.Н. Структура и типология русской средневековой философии. М., 1997. Громыко А.Л. Современные политические школы и теории. М., 2002. Гумилев Л.Н. В поисках вымышленного царства. М., 2002. Гумилев Л.Н. Древние тюрки. М., 1967. Гумилев Л.Н. Хунну. М., 1960. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. Л., 1989. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 1991. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1993. Джилас М. Новый класс. М., 1993. Дмитриева Т.В. Политические идеи и течения в российском обществе ХIX-начала ХХ века: материалы к спецкурсу. М., 2001. Древнеиндийская философия. М., 1972. Дугин А.Г. Абсолютная Родина. М., 1998. Дугин А.Г. Гиперборейская теория. М., 1993. Дугин А.Г. Основы геополитики. М., 2000. Дугин А.Г. Русская вещь (очерки национальной философии). Тт.1-2, М., 2001. Дугин А.Г. Философия традиционализма. М., 2002 Дугин А.Г Мартин Хайдеггер и возможность русской философии М, 2011 137 Дугин А.Г. Этносоциология. М, 2011 Духовный алфавит. Григорий Сковорода и литература его времени. М., 2000. Дьяконов М.А. Власть Московских Государей. Очерки из истории политических идей Древней Руси до конца XVI века. СПб, 1889. Дьяконовы ответы. М., 1906. Дюмезиль Ж. Верховные боги индоевропейцев. М., 1986. Евразийский взгляд (под ред. А.Г.Дугина). М., 2002. Евразийский временник (в пяти выпусках). Прага, 1927-29. Ершова И.И. Православная историософия (XIX в.). М., 1993. Живченко В.П. Концепция «Сродного труда» в философии Г.С.Сковороды и ее культурно-историческое место. Киев, 1988. Жуков В.Н. Русская философия права: естественно-правовая школа первой половины ХХ в. М., 2001. Законы Ману. М., 1960. Замалеев А.Ф. Мыслители Киевской Руси. Киев, 1987. Замалеев А.Ф. Отечественные мыслители позднего средневековья. Киев, 1990. Захарчук О.С. История политических и правовых учений в вопросах и ответах. М., 2005. Зеньковский В.В. История русской философии (в 2-х тт.). Ростов-наДону, 1999. Зеньковский С.А. Русское старообрядчество. М., 1995. Зернов И.Н. Концепция монархической государственности в социальной философии И.А.Ильина. Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. М., 2000. Златоструй. Древняя Русь X-XIII в. (сост. А.К.Кузьмин), М., 1990. Золотухина Н.М. Иосиф Волоцкий. М., 1981. Золотухина Н.М. Развитие политических и правовых учений в период становления и утверждения сословно-представительной монархии в России. М., 1988. Золотухина Н.М. Развитие русской средневековой политико-правовой мысли. М., 1985. Зорькин В.Д. Муромцев: Из истории политической и правовой мысли. М., 1984. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978. Зорькин В.Д. Чичерин. М., 1984. Зызыкин М.В. Патриарх Никон. Его государственные и канонические идеи. В 3-х тт. (Репр.). М., 1995. Иванов В.В., Топоров В.Н. О языке древнего славянского права. В сб. Славянское языкознание. VIII Международный съезд славистов. Доклады советской делегации. М., 1978.. Иванов-Разумник Р.В. История русской общественной мысли в 3-х тт. М., 1997. Игнатов В.К. Мировоззрение Симеона Полоцкого. Минск, 1992. 138 Из-под глыб. Сборник. (Под ред. А.И.Солженицына), переизд. М., 1990. Илларион, митрополит. Слово о законе и благодати. (Люб. изд.). Ильин И.С. Истоки русского правового скептицизма. Нравственноправовые идеи ранних славянофилов. Новгород, 1998. Ильин И.С. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. Статьи 1948-1954 гг. в 2-х тт. М., 1992. Ильин И.С. О монархии и республике. М., 2000. Институт государства и права – 80 лет. Юбилейный выпуск. Ж. «Государство и право», М., 2005. Ионайтис О.Б. Русская средневековая философия и византийские традиции. Екатеринбург, 1999. Иосиф Волоцкий, преподобный. Просветитель. Рус. перевод. М., 1993. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996. Исаев И.А. Метафизика власти и закона. М., 1999. Исаев И.А. Политико-правовая утопия в России. Конец XIX-нач.ХХ вв. Исаев И.А. Politica hermetica: скрытые аспекты власти. М., 2002. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России: XI-ХХ вв. М., 1995. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 1996. История отечественного государства и права. Ч.2 / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1992. История политических и правовых учений. Под ред. В.С.Нерсесянца. М., 1999. Исход к Востоку (альманах Евразийцев). Прага, 1927. Йожко Шавли. Венеты: наши давние предки. М., 2003. Казакова Н.А., Лурье Я.С. Антифеодальные еретические движения на Руси XIV-начала XV века. М.-Л., 1955. Каптерев Н.Ф. Патриарх Никон и царь Алексей Михайлович. Сергиев Посад. Т.1, 1909, т.2, 1912. Кара-Мурза С.Г. Потерянный разум. М., 2005. Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. Тт. 1-2, М., 2001-2002. Каченовский М.Т. О баснословном времени в российской истории. (В сб. Ученые записки Императорского Московского университета. № 2, М., 1833). Кейпер Ф.Б.Я. Труды по ведийской мифологии. М., 1986. Киприан (Керн), архимандрит. Антропология св. Григория Паламы. М., 1996. Кирилова книга. Гродно, 1786. Кириллов И.А. Правда старой веры. М., 1916. Кириллов И.А. Третий Рим. Очерк исторического развития идеи русского мессианизма. М., 1914. Кистяковский Б.Я. Философия и социология права. СПб, 1998. Классен Е. Новые материалы для древней истории славян вообще и Славяно-Руссов, в особенности дорюриковского времени, с кратким очерком истории руссов до Рождества Христова. Вып. 1-3, 1854-1861, репр., М., 1999. Книга глаголемая Библия. Острожская редакция. М., 2003 (репринт). 139 К.Н.Леонтьев: pro et contra. СПб, 1995. Кобрин В.Б. Власть и собственность в средневековой России (XV-XVI вв.). М., 1985. Конрад Н.И. Запад и Восток. М., 1966. Копыстенский Захария. Полинодия («Памятники полемической литературы в Западной Руси»), СПб, 1878. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 7-е изд. СПб., 1907. Кормчая, 1650. СПб, 1997.. Кропоткин П.А. Анархия, ее философия, ее идеал. М., 1999. Кропоткин П.А. Записки революционера. М., 1990. Кропоткин П.А. Современная наука и анархия. В кн. Хлеб и воля: современная наука и анархия. М., 1990. Кропоткин П.А. Этика. М., 1991. Куляскина И.Ю. Проблема социализма в русской философии конца XIXпервой половины ХХ в. (Н.А.Бердяев, С.Н.Булгаков, С.Л.Франк). Благовещенск, 2001. Курицын В.М. История государства и права России, 1929-1940. М., 1995. Курбский А.М. (1528-1583). История о великом князе Московском. М., 2001. Кутузов Б.П. Церковная «реформа» XVII в. М., 2003. Куц Н.В. Идея «Всеславянской Федерации» М.А.Бакунина. М., 1994. Лапотников, 1878. Император Павел и старообрядцы, 25 ноября 1800. Сообщил И.Н.Лапотников (из бумаг его деда). «Русская старина», т.XXII, 1878. Лебедев А.П. История разделения церквей в IX, X и XI веках. М., 1900. Леви-Стросс К. Структурная антропология. М., 1983. Лейст О.Э. Методические рекомендации к изучению курса истории политических и правовых учений. М., 1994. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. Ленин И.В. Апрельский тезисы (люб. изд.). Ленин И.В. Государство и революция (люб. изд). Ленин И.В. О значении воинствующего материализма. (люб. изд). Ленин И.В. Что делать? (люб. изд.). Ленин И.В. Что такое «друзья народа» и как они воюют против социалдемократов? (люб. изд.). Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. Париж, 1980. Леонтьев К.Н. Византизм и славянство. М., 1876. Леонтьев К.Н. Восток, Россия и Славянство. (Под ред. Г.Б.Кремнева). М., 1996. Леонтьев К.Н. Избранное. М., 1993. Леонтьев К.Н. Моя литературная судьба. Воспоминания. М., 2002. Леонтьев К.Н. Поздняя осень России. М., 2000. Леонтьев К.Н. Цветущая сложность. (Сост. Т.М.Глушкова). М., 1992. Лепешеко Б.М. Концепция будущего в трудах Г.В.Плеханова и В.И.Ленина. Минск, 1983. Ловмяньский Х. Русь и норманны. М., 1985. 140 Лосев А.Ф. Владимир Соловьев. М., 1994. Лосев А.Ф. Владимир Соловьев и его время. М., 2000. Лосев А.Ф. Миф и число. Сущность. М., 1994. Лосев А.Ф. Философия. Мифология. Культура. М., 1991. Лосев А.Ф. Форма. Стиль. Выражение. М., 1995. Лосев А.Ф. Хаос и структура. М., 1997. Лосев А.Ф. Языковая структура (учебное пособие). М., 1983. Лосский В.Н. Догматическое богословие. М., 1991. Лукач Д.К. К онтологии общественного бытия. Макарий (Булгаков), архимандрит. История русской Церкви. Кн.I-ХII. Маковский М.М. Сравнительный словарь мифологической символики в индоевропейских языках. М., 1996. Максим Грек. Сочинения. Тт.1-3, Казань, 1859-1862. Малинин В.Н. Старец Елеазарова монастыря Филофей и его послания. Киев, 1901. Манягин В.Г. Апология Грозного Царя. М., 2005. Маркс К. Конспект Бакунина «Государственность и анархия». Т.18. Маркс К. Тезисы о Фейербахе. (Люб. изд.). Маркс К. Философско-экономические рукописи 1848 г. (Люб. изд.). Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. (Люб. изд.). Марксистско-ленинское учение о государстве и праве: История и современность. М., 1977. Марр Н.Я. Этапы развития яфетической теории. Л., 1933. Масонство в прошлом и в настоящем (под ред. С.П.Мельгунова и Н.П.Сидорова) в 2 тт. (репринт), М., 1991. Материалы для истории раскола за первое время его существования. Тт.13, М., 1878. Махабхарата. М., 2001. Мельников Ф.Е. Блуждающее богословие. М., 1911. Местр Ж.-М. де. Рассуждения о Франции. М., 1997. Мифы народов мира. Тт. 1-2, М., 1979-1980. Михайлов А.М. Идея естественного права: история и теория. М., 2010. Молчанов Н.С. Философский анализ религиозно-этических воззрений Аввакума. Саранск, 1997. Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М.Сперанского. СПб, 1999. Муравьев А. Учение о Христианском Царстве у преп. Ефрема Сирина. (В сб. Regnum Aeternum). М., 1996. Надеждин Н.И. Исследование о скопческой ереси. 1862. Научное наследие Б.Н.Чичерина: история и современность. Тамбов,1998. Начапкин М.Н. Монархическая идея в русском консерватизме конца ХIХпервой половине ХХ в. Екатеринбург, 1998. Неизвестный Богданов в 3-х книгах. М., 1993. Неизвестная Россия. ХХ век. Тт.1-4. М., 1992-93. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М., 1992. 141 Нерсесянц В.С. Философия права. М., 2001. Нерсесянц В.С. Юриспруденция: Введение в курс общей истории права и государства. М., 1998. Новгородцев П.И. Сочинения. М., 1995. Новгородцев П.И. Труды по философии права: Кризис соврем. правосознания. СПб, 2000. Новоженина И.В. Государственно-правовое учение Н.Н.Алексеева. Уфа, 2002. Оль П.А. Правопонимание: от плюрализма к двуединству. Монография. СПб., 2005. Омельченко Н.А. Политическая мысль русского зарубежья. Очерки истории. М., 1997. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М., 1993. Пайпс Р. Собственность и свобода. М., 2000. Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль, 1903. Памятники литературы Древней Руси. X-XVII вв. М., 1978-1989. Панарин А.С. Философия политики. М., 1996. Панфилова Т.В. Человек в мировоззрении Востока. Традиции и современность. М., 1989. П.А.Флоренский: pro et contra. СПб, 2001. Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980. Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм. Опыт критики основных юридических понятий. М., 1927. Пашуканис Е.Б. основные проблемы марксистской теории права и государства. Ж. «Советское государство и революция права». №1, 1931. Пашуканис Е.Б. Сталинская Конституция и социалистическая законность. Ж. «Советское государство», № 4, 1936. Переписка Иоанна Грозного с Андреем Курбским. М., 1979. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб, 2000. Плеханов Г.В. К вопросу о развитии монистического взгляда на историю. М., 1938. Плешаков А.П. Правосознание в условиях становления гражданского общества в Российской Федерации. Саратов, 2001. Погодин, архимандрит Амвросий. Святой Марк Эфесский и Флорентийская уния. Джорданвилль, 1963. Погосбекян Д.Р. Политические и правовые идеи в «Слове о законе и благодати» Илариона. М., 2003. Полный Православный богословский энциклопедический словарь. В 2-х тт. (с изд. 1904 г.). Репринт. М., 1992. Полубников А.В. Идеи монархической государственности. М., 2002. Поляков А.В. Возрожденное естественное право в России. Л., 1987. Поляков А.В. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб., 2003. 142 Поморские ответы. М., 1991. Попов В.В. О некоторых проявлениях правового нигилизма. // Юрист, 2002, №1. Поппер К. Все люди – философы. Как я понимаю философию. М., 2003. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010. Пролубников А.В. Концепция монархической государственности Л.А.Тихомирова. М., 1989. Пустозерский сборник. Л., 1975. Пяткина С.А. Правовые категории в теории Л.И.Петражицкого. В кн. Актуальные вопросы истории политических и правовых учений. М., 1987. Пяткина С.А. Русская буржуазная правовая идеология. М., 1980. П.Я.Чаадаев: pro et contra. СПб, 1998. Ригведа. Мандалы I-IV, М., 1989; Мандалы V-VIII, М., 1995; Мандалы IXX, М., 1999. Рождественская И.Л. Философско-социологические воззрения П.Н.Ткачева. М., 1988. Розанов В.В. Апокалипсис нашего времени. СПб, 2001. Розанов В.В. Возрождающийся Египет; Апокалиптическая секта (хлысты и скопцы). М., 1909-1914. Розанов В.В. Люди лунного света. М., 1991. Розанов В.В. О предполагаемом смысле нашей монархии. СПб, 1914. Розанов В.В. Последние листья. М., 2001. Розанов В.В. Религия, философия, культура. Розанов В.В. Собрание сочинений. В мире неясного и нерешенного. М., 1995. Розанов В.В. Собр.соч. Когда начальство ушло. М., 1997. Розанов В.В. Уединенное. М., 1998. Рыбаков Б.А. Язычество Древней Руси. М., 1988. Савва В. Московские Цари и Византийские Василевсы. К вопросу о влиянии Византии на образование идеи Царской власти Московских Государей. Харьков, 1901. Савицкий П.Н. Континент Евразия. М., 1997. Самарин Ю.Ф. Статьи. Воспоминания. Письма (1840-1876). М., 1997. Сатышев В.Е. Политико-правовые учения в Англии в эпоху буржуазной революции XVII века. М., 1985. Сборник русских духовных стихов, составленный В.Варенцовым. СПб, 1860. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996. Сенатов В.Г. Философия истории старообрядчества. М., 1908. Серяков М.Л. Голубиная книга. Священное сказание русского народа. М., 2001. Сидоренко Л.А. Идеи парламентаризма в российской политической мысли ХIX в. Саратов, 2002. 143 Синицына Н.В. Третий Рим. Истоки и эволюция русской средневековой концепции. М., 1998. Синютин М.В. Методологическая роль категорий «Право» и «Власть» в русской позитивистской социологии конца XIX-нач. ХХ в. СПб, 1994. Скворцов В.П. Либерально-демократические идеи о государстве и праве в учении Б.А.Кистяковского. Н.-Новгород, 2002. Сковорода Г.С. Сочинения. Минск, 1999. Скороходова С.И. Историсофия И.В. Киреевского. М., 1997. Слово о полку Игореве и мировоззрение его эпохи. Киев, 1990. Смена вех. Прага, 1921. Смирнов П.С. Внутренние вопросы в расколе XVII века. Исследование из начальной истории раскола по вновь открытым памятникам, изданиям и рукописям. СПб, 1898. Смирнов П.С. История русского раскола старообрядчества. СПб, 1895. Смирнов С.И. Древнерусский духовник. М., 1913. Современные зарубежные исследования русской политической мысли XIX в. (под ред. Н.Н.Разумовича), М., 1980. Сокровенное сказание монголов. М., 1996. Солнцев Н.В. Русская философия. Имена. Учения. Тексты. М., 2001. Соловьев В.С. Сочинения в 2-х тт., М., 1990. Соловьев В.С. Сочинения в 2-х тт., (общ. ред. и сост. А.В.Гулыги и А.Ф.Лосева), М., 1998. Соловьев В.С. Сочинения в 3 тт. М., 1989. Солоневич И.Л. Народная монархия. М., 2002. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб, 2002. Сталин И.В. Вопросы ленинизма. М., 1939. Сталин И.В. Выступление на XVIII съезде ВКП(б). М., 1939. Сталин И.В. Марксизм и вопросы языкознания. М., 1952. Сталин И.В. Экономические вопросы социализма в СССР. М., 1953. Старообрядчество. Лица, события, предметы и символика. Опыт энциклопедического словаря. М., 1996. Стивенсон Д. Восточная философия. М., 2005. Стихи духовные. М., 1991. Стоглав (материалы Стоглавого Собора). М., 2003. Страбон. География. М., 1962. Струве П.Б. Избранные сочинения. М., 1999. Струве П.Б. Размышления о русской революции. Струве П.Б. Patriotica. Россия. Родина. Чужбина. СПб, 2000. Стучка П. Революционная роль советского права. М., 1931. Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М., 1999. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник для вузов / Отв. ред. Тилак Б. Арктическая родина в Ведах. М., 2001. 144 Тихомиров Л.А. Апология веры и монархии. М., 1999. Тихомиров Л.А. Критика демократии. М., 1997. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 2001. Тихомиров Л.А. Религиозно-философские основы истории. М., 1997. Тихонравов Н.С. Памятники отреченной русской литературы. М., 1863. Тойнби А. Постижение истории. М., 1991. Топоров В.Н. Святость и святые в русской духовной культуре. Тт. 1-2, М., 1996-98. Троцкий Л.Д. К истории русской революции. М., 1990. Троцкий Л.Д. Преданная революция. М., 1993. Трубецкой Е.Н. Труды по философии права. СПб, 2001. Трубецкой Н.С. Европа и человечество. София, 1920. Трубецкой Н.С. Наследие Чингисхана. Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология: К критике учений о праве. М., 1971. Ударцев С.Ф. Кропоткин: Из истории политической и правовой мысли. М., 1989. Ударцев С.Ф. Политическая и правовая теория анархизма в России: История и современность. Алматы, 1994. Упанишады. М., 3 т. 1992. Успенский Б.А. Анти-поведение в культуре Древней Руси. В изд. «Проблемы изучения культурного наследия». М., 1985. Успенский Б.А. Восприятие истории в Древней Руси и доктрина «Москва – Третий Рим». В изд. «Русское подвижничество». Сб. статей к 90-летию Д.С.Лихачева. М., 1996. Успенский Б.А. Избранные труды. Тт.1-3. М., 1996-97. Успенский Б.А. Царь и Патриарх. Харизма власти в России. М., 1998. Успенский Б.А. Царь и самозванец: самозванчество в России как культурно-исторический феномен. (В сб. «Художественный язык средневековья»). М., 1982. Успенский Ф.Д. История Византийской Империи. Тт.1-2, М., 1996. Устрялов Н.В. Национал-большевизм. 2003. Устрялов Н.В. О политической доктрине славянофильства. Харбин, 1925. Устрялов Н.В. Под знаменем революции. Харбин, 1925. Устрялов Н.В. Понятие государства. Харбин, 1931. Устрялов Н.В. Россия у окна вагона. Харбин, 1926. Устрялов Н.В. Элементы государства. Харбин, 1932. Устрялов Н.В. Patriotica// Смена вех. Прага, 1921. Фасмер. Этимологический словарь русского языка. Тт.1-3, М., 1964-1971. Федоров А.А. Европейская мистическая традиция и русская философская мысль (посл. треть XVIII-первая треть ХIХ вв.). Нижний Новгород, 2001. Федоров Н.Ф. Собр.соч. в 4 тт. М., 1997-2000. Фишер Л. Жизнь Ленина. Тт. 1-2. М., 1997. Флоренский П.А. О будущем государственном устройстве России. Ж. «Литературная учеба». 145 Флоренский П.А. Сочинения в 4-х тт. (Составитель игумен Андроник (Трубачев).) М., 1994-2000. Флоренский П.А. Философия культа. М., 2004. Флоровский Г., прот. Пути русского богословия. Вильнюс, 1991. Фроянов И.Я. Древняя Русь. СПб, 1995. Фрэзер Д. Золотая ветвь. М., 1980. Хайек Ф.А. фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики / Пер. с англ. М, 2006. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и переделка миропорядка. Pro et contra. M., 1997. Хара-Даван Э. Русь Монгольская. М., 2000. Хомяков А.С. Сочинения в двух томах. М., 1994. Фроянов И.Я. Древняя Русь. СПб, 1995. Честнов И.Л. Проблемы и перспективы юридической //Юриспруденция XXI века: горизонты развития. СПб., 2006. С. 69–110 науки XXI века Четвернин В.А. Современные концепции естественного права. М., 1980. Чигуров И.С. Политическая идеология средневековья в сравнительноисторической перспективе: Византия и Древняя Русь. М., 1990. Чичерин Б.Н. Политические мыслители древнего и нового мира. СПб, 1999. Шайкевич А.Я. Слова со значением «правый» и «левый». (Опыт составления анализа). «Учен. зап.1 Моск. Пед. Ин-та иностр. Яз.». Т.XXIII, М., 1960. Шалина Л.А. Русская религиозная философия второй половины XVIII в. Розенкрейцеры и Г.С.Сковорода. Шафаревич И.Р. Социализм как явление мировой истории. В собр. соч. в 3-х тт., т.1, М., 1994. Шафарик П.-Й. Славянские древности. М., 1847. Шахов М.О. Старообрядческое мировоззрение. М., 2001. Шахов М.О. Философские аспекты староверия. М., 1997. Шмитт К. Политическая теология. М., 2000. Шпенглер О. Закат Европы. М., 1993. Щеглов А.П. Древнерусская ноуменальная философия. М.-Иерусалим, 1991. Щеглов А.П. Философское содержание Толковой Палеи по материалам русской рукописи. М., 1994. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: В 2 т. М., 1995. Энгельштейн Л. Скопцы и царство небесное. М., 2002. Эткинд А. Хлыст. Секты, литература и революция. М., 1998. Ячевский В.В. Общественно-политические и правовые взгляды Л.Н.Толстого. Воронеж, 1983. Ячменев Ю.В. Генезис философии права в России IX-нач. ХХ вв. СПб, 2002. Ященко А.С. Философия права Владимира Соловьева. Теория Федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. СПб, 1999. 146 Источниковедение истоиии государства и права России Программа обязательного учебного курса для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – «магистр» Авторы программы: доктор исторических наук, профессор И.Н. Данилевский, кандидат исторических наук, доцент Г.О. Бобкова М., НИУ ВШЭ. – 2012 © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Данилевский Игорь Николаевич, Бобкова Галина Олеговна, 2012 Пояснительная записка В курсе источниковедение истории государства и права России рассматриваются основные виды источников, на основе которых изучается история государства и права Руси-России с древнейших времен до XX в.: законодательные (в том числе, памятники канонического и обычного права), актовые, нарративные, судебно-следственные, статистические материалы и др. В лекционном курсе даются общие теоретические положения исторического источниковедения в приложении к источникам по истории отечественных государства и права, анализируются происхождение этих источников и их эволюция, специфика отображения ретроспективной информации по истории отечественного государства и права в каждом из видов исторических источников, основные приемы и методы выявления и обработки этой информации. Особое внимание уделяется использованию специальных и вспомогательных для истории дисциплин при работе с источниками по истории государства и права Руси-России, а также методикам корректного использования информации, почерпнутой из этих источников в исследованиях по истории государства и права. Примерный расчет часов Тема: 1. Общая характеристика исторических источников. Источниковедение как специальная историческая дисциплина Лекции Семинар. занятия 2 Самостоят. работа 6 147 Всего 8 2. Летописание как исторический источник: общая характеристика 2 3. Особенности отображения информации об истории государства и права в летописных источниках 2 4. Законодательство как исторический источник: общая характеристика 2 5. Специфика законодательства как источника по истории государства и права 2 6. Комплексный источниковедческий анализ законодательных актов 2 7. Акты как исторический источник: общая характеристика 2 8. Особенности отображения истории государства и права в актовых материалах 2 9. Специфика анализа актов. Методика формулярного анализа 4 6 8 12 2 4 2 6 10 2 6 10 6 8 2 6 10 2 2 8 12 10. Материалы фискального, административного и хозяйственного учета как источник по истории государства и права 2 2 6 10 11. Судебно-следственные материалы как источник по истории государства и права 2 2 6 10 12. Статистика как источник по истории государства и права 2 2 6 10 13. Программные, уставные и директивные документы политических партий и общественных организаций как источник по истории 2 2 6 10 2 148 государства и права 14. Периодическая печать как источник по истории государства и права 2 2 15. Источники личного происхождения как носители информации по истории государства и права 2 2 6 10 16. Литературные и публицистические произведения как источник по истории государства и права 2 2 6 10 Итого: 32 24 88 144 4 Программой предусмотрена сдача зачета по данной дисциплине. Итоговая оценка по дисциплине выводится на основе оценок за работу на лекциях, семинарских занятиях, за качество выполнения домашних заданий, а также по результатам контрольной работы ответов на устном зачете. Контрольная работа будет включать 2 вопроса. 1 вопрос будет касаться анализа особенностей и эволюции отдельного вида исторических источников (например, летописей или актов). В качестве 2 вопроса магистранту будет предложено проанализировать отдельный исторический источник (например, Судебник 1497 г.) как источник по истории государства и права. Содержание программы: Тема 1. Общая характеристика исторических источников. Источниковедение как специальная историческая дисциплина Объект источниковедения. Исторический источник: определение понятия. Предмет и задачи источниковедения. Исторический источник как явление культуры, как носитель информации о человеке и обществе; источник как продукт целенаправленной человеческой деятельности. Исторический источник как объект познания. Источниковедение как одна из основ познавательной деятельности в науке и социальной практике. Источниковедение и источниковедческий анализ в междисциплинарных исследованиях. История теоретико-познавательных подходов, принципов и методов изучения исторических источников. Теория источниковедения как цельного и систематического учения об исторических источниках. Метод 149 источниковедения. Общность методологической основы исследования исторических источников различных типов и видов. Источниковедческий анализ как система исследовательских процедур. Исторический и логический этапы источниковедческого анализа (изучение происхождения и изучение содержания исторического источника), методы решения исследовательских задач на каждом этапе. Оценка исторического источника как исторического явления и определение его информационных возможностей как цель источниковедческого анализа. Эволюция исторических источников, ее периодизация. Классификация исторических источников как способ их познания. Типы и виды исторических источников. Литература: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). Раздел 1. Гл. 2-3; Раздел 2. Гл. 2. Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. М., 1987. 438 с. Тема 2. Летописание как исторический источник: общая характеристика Летописи как вид исторических источников. Терминология летописания. Списки летописей и их систематизация (редакции и изводы). Представления о монотематическом повествовании, летописной записи и летописном своде. Летописи и хронографы. Проблемы интерпретации летописных текстов. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.171-185. Дополнительная: Клосс Б. М. Никоновский свод и русские летописи XVI-XVII вв. М.: Наука. 1980. 312 с. Лурье Я. С. Общерусские летописи XIV–XV вв. Л.: Наука, 1976. 283 с. Насонов А. Н. История русского летописания X - начала XVIII в. М.: Наука, 1969. 555 с. 150 Тихомиров М. Н. Русское летописание / Редкол.: С.О. Шмидт (отв. ред.). М.: Наука, 1979. 384 с.: ил. Тема 3. Особенности отображения информации об истории государства и права в летописных источниках «Повесть временных лет» и предшествующие ей своды. Источники «Повести», ее редакции и их составители. Место «Повести временных лет» в изучении истории государства и права Древней Руси. История изучения и издания «Повести». Местное летописание XII–XIII вв.: происхождение, источники и особенности источниковедческого анализа. Галицко-волынские, владимиросуздальские, новгородские летописные своды. Местное летописание XII–XIII вв.: происхождение, источники и особенности источниковедческого анализа. Общерусское летописание: начало и развитие московского летописания, его общерусский характер. Московские своды XV в. Летописание Твери, Новгорода, Смоленска, Ростова, Суздаля. Летописание в Великом княжестве Литовском. Общерусские летописные своды конца XV–XVI вв. Угасание летописного жанра, переход к хронографическому принципу изложения событий. Лицевой свод. «Летописец начала царства» Ивана IV. Степенная книга. Неофициальное летописание. Летописание и другие исторические произведения XVII в. как источник по истории государства и права: особенности изучения. Источники: Полное собрание русских летописей. СПб.: Археогр. комиссия, 1846– 1921. Т. 1–24. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1949–1963. Т. 25–29; М.; Л.: Наука, 1965–1994. Т. 29–39; М.: Археогр. центр, 1995. Т. 41. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.185-222. Дополнительная: Данилевский И.Н. Древняя Русь глазами современников и потомков: Курс лекций. М., 1998. 399 с. 151 Корецкий В. И. История русского летописания второй половины XVI начала XVII в. / Отв. ред. В.И. Буганов. М.: Наука, 1986. 271 с., 1 л. портр. Лихачев Д. С. Русские летописи и их культурно-историческое значение. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1947. 499 с. Лурье Я. С. Две истории Руси XV века: Ранние и поздние, независимые и официальные летописи об образовании Московского государства. СПб.: Дмитрий Буланин, 1994. 240 с. Муравьева Л. Л. Летописание Северо-Восточной Руси конца XIII - начала XV века. М.: Наука, 1983. 295 с. Муравьева Л. Л. Московское летописание в конце XIV - начале XV века. М.: Наука, 1991. 221 с. Тема 4. Законодательство как исторический источник: общая характеристика Законодательство древней и средневековой Руси как вид исторических источников. Соотношение обычного и письменного (гражданского и церковного) права в древней Руси. Репрезентативность древнерусских законодательных источников. Российское законодательство XVIII в. как законодательство нового времени. Закон и право: соотношение понятий. Изменение соотношения обычая и закона как источников права. Разделение государственного и частного права. Идеи и принципы законодательства. Законодательная процедура. Публикация законодательных актов. Философское направление в законодательстве. Особенности законодательных источников XIX – начала XX вв. Литература: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.222-224, 335-385. Тема 5. Специфика законодательства как источника по истории государства и права Русская Правда: история создания, источники. Краткая, Пространная и Сокращенная Правда. Русская Правда как исторический источник: данные о хозяйстве, социальных отношениях, государственном строе, развитии права. Законы Монгольской империи и Золотой Орды на Руси. 152 Законодательные памятники Северо-Западной Руси, их особенности и приемы изучения. Новгородская и Псковская Судные грамоты: их источники, состав, содержание. Двинская уставная грамота. Законодательные памятники конца XV – XVII в. Судебники 1497 и 1550 гг. как источники по истории государств и права. Соборное уложение 1649 г.: история составления, источники, состав. Законодательные кодексы Великого княжества Литовского (первый, второй и третий Литовские статуты) как исторические источники. Памятники канонического права. Переводы греческого церковного законодательства. Монастырские уставы. Княжеские церковные уставы. «Вопрошания». Решения церковных соборов и послания иерархов Русской Православной Церкви как нормативные акты. Источниковедческое значение памятников канонического права. Разновидности законодательных актов XVIII–XIX вв. Попытки кодификации законодательства в XVIII–XIX вв. Эволюция законодательной процедуры. Изменения в структуре разновидностей законодательных актов. Особенности законодательства начала ХХ в. Свод Основных государственных законов. Законодательные права и законодательная деятельность императора, Государственной Думы и Государственного Совета. Законодательная деятельность Временного правительства. Источники: Крестьянская реформа в России 1861 г.: Сборник законодательных актов. М., 1954. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. 1–45. СПб., 1830; Собрание 2. Т. 1–55. СПб., 1830–1884; Собрание 3. Т. 1–33. СПб., 1885–1916. Российское законодательство Х-ХХ веков: [Тексты и коммент.]: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М.: Юрид. лит., 1984-1994. Т. 1-9. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.222-224, 335-385. Дополнительная Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. (любое издание) Развитие русского права XV - первой половины XVII в. М., 1986. Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв. / С.И. Штамм, И.А. Исаев, Н.Н. Ефремова и др. М., 1992. 312 с. 153 Свердлов М. Б. От Закона Русского к Русской Правде. М.: Юрид. лит., 1988. 176 с.: ил. Тихомиров М. Н. Исследование о "Русской правде": Происхождение текстов. М.; Л., 1941. 254 с. Черепнин Л. В. Земские соборы Русского государства в XVI - XVII вв. М.: Наука, 1978. 417 с. Щапов Я. Н. Княжеские уставы и церковь в древней Руси, XI-XIV вв. М.: Наука, 1972. 340 с. Тема 6. Комплексный источниковедческий анализ законодательных актов Изучение законодательства как вида исторических источников. Приемы источниковедческого анализа законодательства. Систематизация как метод изучения комплексов законодательных актов. Систематизации: по хронологии, по разновидностям, по тематике. Их соотношение. Изучение законодательного акта: документы, возникающие на различных стадиях законодательной процедуры. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.222-224, 335-385. Дополнительная: Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII– XIX ст.). СПб., 1909. Маньков А. Г. Уложение 1649 года - кодекс феодального права России / Отв. ред. К.Н. Сербина. Л.: Наука, 1980. 271 с. Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины II: Просвещенный абсолютизм в России. М.,1993. Тихомиров М. Н. Пособие для изучения Русской Правды. М.: Изд-во МГУ, 1953. 192 с.: ил. Тема 7. Акты как исторический источник: общая характеристика Акты как вид исторических источников. Определение актов. Виды актовых источников. Публично-правовые, публично-частные и частные акты. 154 Классификация актов. Акты как документы юридического характера и их эволюция. Изменения в структуре разновидностей актовых источников на рубеже XIX–XX вв. Новые разновидности актов (картельные соглашения, договоры синдицирования, коллективные договоры). Литература: Актовое источниковедение: Сб. ст. / Ред. кол.: С.М. Каштанов (отв. ред.) и др. М.: Наука, 1979. 272 с. Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.385-390. Тема 8. Особенности отображения истории государства и права в актовых материалах Условия, вызвавшие появление актов в Древней Руси. Сведения об актах X–XI вв. Акты начала XII в. Акты русских княжеств и земель XII–XV вв. Княжеские духовные и договорные грамоты. Акты, характеризующие феодальное землевладение и хозяйство. Жалованные грамоты. Правые грамоты. Акты Литовской Метрики. Ярлыки ханов Золотой Орды. Акты XV–XVII вв.: разновидности и их история. Акты в составе копийных и записных книг. Акты землевладения и хозяйства. Акты социальных отношений. Акты о ремесле, промыслах, мелком товарном производстве и торговле. Акты центрального и местного управления. Актовый материал XVIII – начала XX вв. Развитие частного права, новые области возникновения и применения актов. Имущественное право. Разновидности актов, оформляющих имущественные сделки. Акты, оформляющие права и преимущества отдельных лиц и обществ (дипломы, патенты, грамоты). Договоры найма. Правовое регулирование составления актов и их регистрация. Акты пореформенного периода. Уставные грамоты. Акты, возникающие в сфере предпринимательства. Источники: Акты Русского государства, 1505-1526 гг. / Сост. С.Б. Веселовский; Ред. кол.: А.А. Новосельский и др. М.: Наука, 1975. 435 с. Акты социально-экономической истории Севера России конца XV - XVI в.: Акты Соловецкого монастыря, 1479-1571 гг. / Сост. И.З. Либерзон. Л.: Наука, 1988. 274 с. 155 Акты социально-экономической истории Севера России конца XV - XVI в.: Акты Соловецкого монастыря, 1572-1584 гг. / Сост. И.З. Либерзон. Л.: Наука, 1990. 328 с. Акты феодального землевладения и хозяйства: Акты московского Симонова монастыря (1506-1613) / Сост. Л.И. Ивина. Л.: Наука, 193. 352 с. Акты социально-экономической истории Северо-Восточной Руси конца XIV - начала XVI в.: В 3 т. / Отв. ред. Б.Д. Греков. М.: Изд-во АН СССР, 19521964. Т. 1-3. Литература обязательная: Актовое источниковедение: Сб. ст. / Ред. кол.: С.М. Каштанов (отв. ред.) и др. М.: Наука, 1979. 272 с. Дополнительная: Каштанов С. М. Очерки социально-политической истории России конца XV - первой половины XVI в. М.: Наука, 1967. 392 с. Янин В. Л. Новгородские акты, XII - XV вв.: Хронологический комментарий. М.: Наука, 1991. 383 с. Тема 9. Специфика анализа актов. Методика формулярного анализа Приемы и методика анализа актового материала. Определение формуляра. Формулярный анализ. Дипломатика как научная дисциплина. Особенности и приемы анализа актов русских княжеств и земель XII–XV вв. Особенности изучения актовых источников XVIII – начала XX вв. Неодипломатика. Акты как массовые источники. Источники: Акты феодального землевладения и хозяйства XIV - XVI еков / Подгот. к печати Л.В. Черепнин; Отв. ред. С.В. Бахрушин. М.: Изд-во АН СССР, 19511961. Ч. 1-3. Древнерусские княжеские уставы XI-XV вв. / Изд. подгот. Я.Н. Щапов; Отв. ред. Л.В. Черепнин. М.: Наука, 1976. 240 с. Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV - XVI вв. / Подгот. к печати Л.В. Черепнин; Отв. ред. С.В. Бахрушин. М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1950. 587 с.: ил. Литература обязательная: 156 Актовое источниковедение: Сб. ст. / Ред. кол.: С.М. Каштанов (отв. ред.) и др. М.: Наука, 1979. 272 с. Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.391-392. Дополнительная: Каштанов С. М. Дипломатический состав древнерусского акта // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1969. Вып. II. С. ... Каштанов С. М. К изучению формуляра великокняжеских духовных грамот конца XIV - начала XVI в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1979. Вып. XI. Каштанов С. М. Очерки русской дипломатики. М.: Наука, 1970. 498 с. Тема 10. Материалы фискального, административного и хозяйственного учета как источник по истории государства и права Материалы государственного и частного делопроизводства как исторический источник: разновидности, история формирования. Писцовые и переписные книги. Описания и переписи конца XV–XVII вв. Терминология писцового дела. Переписные книги XVII в. как источники по истории государства и права. Приемы издания изучения и реконструкции писцовых и переписных книг. Статистическая обработка материалов писцового дела. Приходные и расходные книги. Состав и назначение книг. Приемы обработки информации приходных и расходных книг. Документы о военной и придворной службе. Разрядные книги. Родословные книги. Местнические дела. Методы анализа военно-служилой, генеалогической и местнической документации. Административное делопроизводство. Понятия: документ, дело, система делопроизводства. Законодательное регулирование порядка делопроизводства. Переход от столбцовой к тетрадной форме делопроизводства и его влияние на изменение делопроизводственной документации. Коллежская система делопроизводства. Обособление документа. Разновидности документов. Формуляр документа. Дело как единица делопроизводственной документации. Порядок рассмотрения и решения дел. Документопотоки в коллежском делопроизводстве. Министерская система делопроизводства. Упрощение содержания документа. Формуляр. Усложнение систем документации. Изменение порядка рассмотрения и решения дел. Документопотоки в министерском делопроизводстве. 157 Учет населения в фискальных целях. Переписные книги. Материалы ревизского учета. Материалы административно-полицейского и церковного учета населения; приемы и методы их анализа как источников по истории государства и права. Источники: Акты писцового дела: Матер. для истории кадастра и прямого обложения в Московском государстве / Ред. С.Б. Веселовский. М., 1913-1917. Т. 1-2. Боярские списки последней четверти XVI – начала XVII в. и роспись русского войска 1604 г.: Указатель состава государева двора по фонду Разрядного приказа / Сост., подгот. текста и вступ. ст. С.П. Мордовиной, А.Л. Станиславского; Отв. ред. В.И. Буганов. М.: ГАУ. ЦГАДА, 1979. Ч. 1–2. Вотчинные хозяйственные книги XVI в. / Под ред. А.Г. Манькова; АН СССР. Ин-т ист. СССР. М.; Л., 1976-1987. Памятники московской деловой письменности XVIII века. М., 1981. 318 с. Приходные, расходные и окладные книги Спасо-Прилуцкого монастыря, 1574–1600 гг. 1979. Вып. 1–2. Приходные и расходные книги Иосифо-Волоколамского монастыря 70 80-х гг.: В 2 вып. 1980. Вып. 1. 211 с. Разрядная книга, 1475–1598 / Подгот. текста, ввод. ст. и ред. В.И. Буганова. М.: Наука, 1966. 614 с. Разрядная книга, 1475–1605 гг. / Сост. В.И. Буганов. М., 1977–1994. Т. 1– 4. (изд. не оконч.). Разрядная книга, 1550–1636 / Отв. ред. В.И. Буганов. М., 1975. Т. 1–2. Разрядные книги, 1598–1638 гг. / Отв. ред. В.И. Буганов. М., 1974. 398 с. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.408-429. Дополнительная: Абрамович Г. В. К вопросу о степени достоверности писцовых книг XVI в. и методике ее установления // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 1971. Вильнюс, 1974. С. 31-42. Абрамович Г. В. Поганая писцовая книга // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1978. Вып. IX. С. 173-194. Буганов В. И. Разрядные книги последней четверти XV - XVII в. М.: Издво АН СССР, 1962. 263 с. 158 Веселовский С. Б. Сошное письмо: Исследование по истории кадастра и посошного обложения Московского государства. М., 1915-1916. Т. 1-2. Каменский А. Б. К вопросу о родословных росписях конца XVII в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука. 1990. Вып. XXI. С. 211-225. Кабузан В.М. Материалы ревизий как источник по истории населения России XVIII – первой половины XIX в. (1718–1858) // История СССР. 1959. № 5. С. 128–140. Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858–1917) // Источниковедение отечественной истории: Сб. ст. за 1981 г. М., 1982. Каштанов С. М. Финансы средневековой Руси / Отв. ред. А.А. Зимин, В.Л. Янин. М.: наука, 1988. 248 с. Литвак Б.Г. О закономерностях эволюции делопроизводственной документации в XVIII–XIX вв.: (К постановке вопроса) // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. М., 1984. С. 48–55. Литвак Б Г. Очерки источниковедения массовой документации: XIX – начало ХХ в. М., 1979. 294 с. Литвак К.Б. О пределах информативности пообщинных сводок земских переписей при изучении типов крестьянских хозяйств // Математические методы и ЭВМ в исторических исследованиях: Сб. ст. М., 1985. Шепелев Л.Е. Изучение делопроизводственных документов XIX – начала ХХ в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. 1. Л., 1968. С. 119–138. Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы XIV–XV веков. М.; Л.: Издво АН СССР, 1948–1951. Ч. 1–2. Тема 11. Судебно-следственные материалы как источник по истории государства и права Судебно-следственные материалы. Состав судебно-следственных дел, разновидности их документов, приемы их критического анализа. Следственные дела о городских и стрелецких восстаниях XVII в., о восстании под предводительством С.Т. Разина. Судебно-следственные материалы как источник по истории внутренней политики, политической борьбы, социальных отношений и движений конца XV – XVIII в. Значение материалов сыска как источников по истории государства и права. Источники: Восстание 1662 г. в Москве: Сб. док. / Сост. В.И. Буганов. М.: Наука, 1964. 306 с.: ил. Восстание декабристов: Докуметы и материалы. Т. I - XVIII. М.; Л., 19251980. Дело петрашевцев. Т. I-III. М.;Л., 1937-1950. 159 Дело Чернышевского. Саратов, 1968. 679 с., ил. Реабилитация: Политические процессы 30-50-х годов. М., 1991. Литература: Буганов В. И. Московские восстания конца XVII века. М.: Наука, 1969. 440 с. Медушевская О.М. Правовое сознание как предмет исторического исследования: Источники и методы изучения российского менталитета // Российское государство ХVII-началаХХ вв.: экономика, политика, культура: Тезисы докладов конференции, посвященной 380-летию восстановления российской государственности (1613-1993). Екатеринбург, 1993. С. 92-94. Мельников Ю. Н. Местнические дела в Разрядном судопроизводстве 80-х годов XVI в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1978. Вып. IХ. С. 222–236. Тема 12. Статистика как источник по истории государства и права Статистика и ее функции в системе управления. Зарождение статистики. Эволюция статистических источников. Развитие методов сбора и обработки статистической информации. Табличный метод анализа данных и анкетный метод сбора информации в XVIII в. Статистические описания. Материалы Генерального межевания. Экономические примечания. Статистические приложения к губернаторским отчетам. Организация правительственной и ведомственной статистики в XIX – началеXX в. Демографическая статистика. Сельскохозяйственная статистика. Промышленная статистика. «Ведомости фабрик и заводов». Особенности их составления. Проблема полноты. Расширение номенклатуры производств, подлежащих статистическому учету. Проблема достоверности. Промышленные переписи. Статистика труда. Материалы фабрично-заводской инспекции. Статистика транспорта и торговли. Статистика преступлений. Земская статистика. Земства как органы местного самоуправления. Назначение земской статистики. Статистика основная и текущая. Объекты статистического описания. Единицы статистического учета. Методы сбора информации. Этапы развития земской статистики. Статистика в начале ХХ в. Распространение метода переписей. Государственная и земско-городская статистика в годы Первой мировой войны. Изучение статистических материалов. Использование данных статистики в историко-юридических исследованиях. Источники: 160 Военно-статистическое обозрение Российской империи, изданное при первом отделении Департамента Генерального штаба. Т. 1-17. Спб., 1848-1853. Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г.: Общий свод по империи результатов разработки данных Первой Всероссийской переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Спб., 1906. Сборник статистических сведений по Московской губернии / Издание Московского ГУбернского земства. М., 1877–1913. Статистика землевладения 1905 г.: Свод данных по 50 ГУберниям Европейской России. Спб., 1907. Статистические сведения о фабриках и заводах по производствам, не обложенным акцизом. Спб., 1903. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.427-449. Дополнительная: Воронкова С. В. Массовые источники по истории промышленности России конца XIX – начала ХХ века. М., 1995. 102 с. Воронкова С.В. Промышленная статистика в России в последние десятилетия XIX - начала ХХ вв.: (К проблеме эволюции статистических источников) // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. М., 1984. С. 95–104. Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для ГУманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.427-445. Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма: Коллектив. монограф. / Отв. ред. И.Д. Ковальченко. М., 1979. 415 с. Миронов Б.Н. К вопросу об использовании скрытой исторической информации: (На материалах статистических источников XVIII - начала ХХ вв.) // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. 17. Л., 1985. С. 17-35. Островский М.М. Земская статистика помещичьего хозяйства как исторический источник // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. 10. Л., 1978. С. 285-295. Рыбаков Ю.Я. Промышленная статистика России XIX в.: Источниковедческое исследование. М., 1976. 275 с. 161 Тема 13. Программные, уставные и директивные документы политических партий и общественных организаций как источник по истории государства и права Значение директивных документов политических партий и общественных объединений для изучения истории государства и права во второй половине XIX – начале XX в. Директивные материалы политических партий и движений. Документы РСДРП(б)/РКП(б)/ВКП(б). Программы и уставы партии. История их составления и подготовительные материалы. Постановления и резолюции съездов и конференций небольшевистских партий России 1917–1923 гг. Резолюции и решения съездов, конференций, пленумов как источники по истории государства и права. Методика их анализа. Вопросы источниковедческого анализа программных документов и уставов. Источники: Архив русской революции: В 22 т. М., 1991-1993. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для ГУманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.541-560. Дополнительная: Коржихина Т. П. Законодательные источники по истории общественных организаций СССР (1917-1936 гг.) // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1987. Вып. XVIII. С. 221-248. Луцкий Е. А. Источники об аграрной политике партии эсеров во время созыва Учредительного собрания (1918 г.) // Теория и методы источниковедения и вспомогательных исторических дисциплин: межвуз. сб. М., 1985. С. 175-184. Луцкий Е. А. Проект закона о земле Всероссийского Учредительного собрания (1917-1918 гг.) // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1982. Вып. XIII. С. 90-108. Политические партии, неформальные самодеятельные организации и независимая пресса СССР: (Каталог-справочник). М., 1990 162 Тема 14. Периодическая печать как источник по истории государства и права Возникновение российской повременной печати. Разновидности изданий. Первые русские газеты, роль государства в их издании. Журналы второй половины XVIII в. Повременные издания научных обществ. Возникновение и развитие цензуры. Цензурные учреждения. Законодательство о цензуре. Реформа печати 1865 г. Цензура в начале ХХ в. Повременные издания XIX в., направления их эволюции. Формирование газетно-журнальных жанров. Специализация периодической печати. Историческая периодика. Политизация периодической печати. Легальная, нелегальная и русская зарубежная печать. Изменение соотношения газетной и журнальной периодики в 70-х гг. XIX в. Возникновение информационных агентств и их влияние на унификацию газетной информации. Печать начала XX в. Возникновение партийной печати. Разновидности материалов периодической печати, проблема их достоверности и полноты информации. Способы влияния на общественное сознание через повременную печать. Указатели периодических изданий. Изучение повременной печати как источников по истории государства и права. Особенности изучения материалов периодической печати. Методы контент-анализа материалов периодической печати. Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.451-466.. Дополнительная: Дмитриев С. С. Источниковедение русской исторической журналистики: (Постановка темы и проблематика) // Источниковедение отечественной истории: Сб. ст. за 1975 г. М., 1976. Есин Б. И. Русская дореволюционная газета: 1702–1917: Краткий очерк. М., 1971. 88 с. Лурье Ф. М. Хранители прошлого: Журнал "Былое": история, редакторы, издатели. Л., 1990. 255 с. 163 Тема 15. Источники личного происхождения как носители информации по истории государства и права Источники личного происхождения, причины их возникновения. Мемуары, дневники, эпистолярные источники: их соотношение, направления их эволюции. Тенденции к унификации содержания источников личного происхождения. Мемуары как повествования о прошлом, основанные на личном опыте и собственной памяти мемуариста. Реализация исторического самосознания в мемуаристике. Видовые особенности мемуаров. Эволюция мемуаристики. Дневники как источник личного происхождения. Разнообразие целевого назначения дневников. Изменения в социальном составе авторов. Ретроспективная обработка дневников. Эпистолярные источники. Эпистолярные источники и эпистолярная форма существования источников других видов (художественная литература, мемуаристика, публицистика). Особенности изучения источников личного происхождения. Контент-анализ источников личного происхождения. Источники: Герцен А. И. Былое и думы. [Любое изд.] Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.466-486. Дополнительная: Минц С.С. Мемуары и российское дворянство: Источниковедческий аспект историко-психологического исследования. СПб., 1998. 260 с. Минц С.С. Об особенностях эволюции источников мемуарного характера: (К постановке проблемы) // История СССР. 1979. № 6. С. 55–70. Чекунова А. Е. Русское мемуарное наследие второй половины XVII – XVIII в.: Опыт источниковедческого анализа. М., 1995. 136 с. Тартаковский А .Г. Русская мемуаристика XVIII – первой половины XIX в.: От рукописи к книге. М., 1991. 288 с. 164 Тема 16. Литературные и публицистические произведения как источник по истории государства и права Понятие «литературное произведение». Особенности древнерусской литературы как источника по истории государства и права; синкретичность древнерусской литературы. Художественная литература как вид исторических источников нового времени. Смена художественных стилей в русской литературе. XVIII – начала ХХ в. Особенности отражения предметного мира, индивидуальности, межличностных отношений, мироощущения и мировоззрения в художественных произведениях различных эстетических направлений. Соотношение художественной литературы и публицистики. Изучение художественного произведения как источника по истории государства и права. Особенности изучения художественных произведений различных эстетических направлений. Возникновение публицистики. Соотношение публицистики нового времени и политических трактатов с нравоучительными произведениями средневековья. Русская публицистика XVIII в. Проправительственная и антиправительственная публицистика. Распространение западной публицистики и ее переводы в России. Русская публицистика XIX в. Проекты государственных преобразований и конституций как произведения публицистики. Сращивание публицистики и периодики, развитие форм публицистики. Литературно-художественная, научная и общественно-политическая публицистика. Публицистика начала ХХ в., развитие форм ее бытования. Партийная публицистика. Публицистика общественных организаций и художественных объединений как источник по истории государства и права. Источники: Екатерина II. Наказ Комиссии о сочинении проекта нового Уложения. (любое издание) Карамзин Н. М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях. М., 1991. Посошков И. Т. "Книга о скудости и богатстве" и другие сочинения. М., 1951. Памятники литературы древней Руси / Сост. и общ ред. Л.А. Дмитриева и Д.С. Лихачева. М.: Худож. лит., 1978–1989. [Кн. 1–9, т. 1–10]. Радищев А. Н. Путешествие из Петербурга в Москву. М., 1990. Щербатов М. М. О повреждении нравов в России.(любое издание) 165 Литература обязательная: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). С.279-293, 449-451. Дополнительная: Древнерусская литература: Источниковедение. Л., 1984. Источниковедение в изучении литературы Древней Руси. Л., 1987. Источниковедение литературы Древней Руси. Л., 1980. Литература и история: (Исторический процесс в творческом сознании русских писателей XVIII–XX вв.): Сб. ст. СПб., 1992. 294 с. Лихачев Д. С. Литература — реальность — литература. Л., 1981. 216 с. Лотман Ю. М. Избранные статьи. Таллинн, 1992–1993. Т. 1–3. Примерная тематика курсовых работ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Акты Древней и средневековой Руси как источник по истории государства и права. Газетная периодика XVIII - начала XX вв. как источник по истории государства и права. Летописание как источник по истории государства и права (на примере одной из летописей, по выбору студента). Личность и общество в мемуарах XVIII века. Законодательство как источник о правовых представлениях эпохи. Проблема взаимоотношений личности и государства в российском законодательстве XVIII в. Статистика как источник по истории государства и права. Уложение 1649 г. как источник о социальной стратификации: приемы изучения и интерпретации. Общий перечень литературы по курсу: Учебная литература: Источниковедение: Теория, история, метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманитарных специальностей / И.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М., 1998 (2000). 702 с. 166 Медушевская О.М. Источниковедение: теория, история и метод / О.М. Медушевская. М., 1996. 79 с. Голиков А.Г., Круглова Т.А. Источниковедение отечественной истории: Учеб. Пособие / А.Г. Голиков, Т.А. Круглова. М., 2000. Источниковедение истории СССР: Учебник / Под ред. И.Д. Ковальченко. М., 1981. 496 с. Источниковедение истории СССР XIX – начала XX в.: Учеб. пособие / Отв. ред. И.А. Федосов. М., 1970. 469 с. Миронова И.А. Источниковедение истории СССР XIX – начала ХХ века: Учебное пособие для студентов-заочников / И.А. Миронова. М., 1975. 116 с. Монографическая литература: Абрамович Г. В. К вопросу о степени достоверности писцовых книг XVI в. и методике ее установления // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы, 1971. Вильнюс, 1974. С. 31–42. Абрамович Г. В. Поганая писцовая книга // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1978. Вып. IX. С. 173–194. Актовое источниковедение: Сб. ст. / Ред. кол.: С.М. Каштанов (отв. ред.) и др. М.: Наука, 1979. 272 с. Буганов В. И. Московские восстания конца XVII века. М.: Наука, 1969. 440 с. Буганов В. И. Разрядные книги последней четверти XV – XVII в. М.: Издво АН СССР, 1962. 263 с. Веселовский С. Б. Сошное письмо: Исследование по истории кадастра и посошного обложения Московского государства. М., 1915–1916. Т. 1–2. Владимирский-Буданов М Ф. Обзор истории русского права. Пг.: Киев, 1915. См. также изд.: Ростов н/д., 1995. 639 с. Воронкова С. В. Массовые источники по истории промышленности России конца XIX – начала ХХ века. М., 1995. 102 с. Воронкова С.В. Промышленная статистика в России в последние десятилетия XIX - начала ХХ вв.: (К проблеме эволюции статистических источников) // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. М., 1984. С. 95–104. Данилевский И.Н. Древняя Русь глазами современников и потомков: Курс лекций. М., 1998. 399 с. Дмитриев С. С. Источниковедение русской исторической журналистики: (Постановка темы и проблематика) // Источниковедение отечественной истории: Сб. ст. за 1975 г. М., 1976. Есин Б. И. Русская дореволюционная газета: 1702–1917: Краткий очерк. М., 1971. 88 с. 167 Зимин А. А. Текстология пространной редакции Разрядных книг (за 1475–1537 гг.) / Подгот. к печати А.И. Плигузова и В.Г. Зиминой // Архив русской истории. М., 1992. Вып. 2. С. 149–170. Кабузан В.М. Материалы ревизий как источник по истории населения России XVIII – первой половины XIX в. (1718–1858) // История СССР. 1959. № 5. С. 128–140. Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858–1917) // Источниковедение отечественной истории: Сб. ст. за 1981 г. М., 1982. Каменский А. Б. К вопросу о родословных росписях конца XVII в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука. 1990. Вып. XXI. С. 211–225. Каштанов С. М. Дипломатический состав древнерусского акта // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1969. Вып. II. Каштанов С. М. К изучению формуляра великокняжеских духовных грамот конца XIV – начала XVI в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1979. Вып. XI. Каштанов С. М. Очерки русской дипломатики. М.: Наука, 1970. 498 с. Каштанов С. М. Очерки социально-политической истории России конца XV – первой половины XVI в. М.: Наука, 1967. 392 с. Каштанов С. М. Финансы средневековой Руси / Отв. ред. А.А. Зимин, В.Л. Янин. М.: наука, 1988. 248 с. Корецкий В. И. История русского летописания второй половины XVI – начала XVII в. / Отв. ред. В.И. Буганов. М.: Наука, 1986. 271 с., 1 л. портр. Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII– XIX ст.). СПб., 1909. Литвак Б.Г. О закономерностях эволюции делопроизводственной документации в XVIII–XIX вв.: (К постановке вопроса) // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. М., 1984. С. 48–55. Литвак Б Г. Очерки источниковедения массовой документации: XIX – начало ХХ в. М., 1979. 294 с. Литвак К.Б. О пределах информативности пообщинных сводок земских переписей при изучении типов крестьянских хозяйств // Математические методы и ЭВМ в исторических исследованиях: Сб. ст. М., 1985. Литература и история: (Исторический процесс в творческом сознании русских писателей XVIII–XX вв.): Сб. ст. СПб., 1992. 294 с. Лихачев Д. С. Литература — реальность — литература. Л., 1981. 216 с. Лотман Ю. М. Избранные статьи. Таллинн, 1992–1993. Т. 1–3. Лурье Я. С. Две истории Руси XV века: Ранние и поздние, независимые и официальные летописи об образовании Московского государства. СПб.: Дмитрий Буланин, 1994. 240 с. Лурье Я. С. Общерусские летописи XIV–XV вв. Л.: Наука, 1976. 283 с. Маньков А. Г. Уложение 1649 года — кодекс феодального права России / Отв. ред. К.Н. Сербина. Л.: Наука, 1980. 271 с. 168 Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма: Коллектив. монограф. / Отв. ред. И.Д. Ковальченко. М., 1979. 415 с. Медушевский А. Н. Боярские списки первой четверти XVIII в. // Археографический ежегодник за 1981 год. М.: Наука. 1982. С. 158–163. Мельников Ю. Н. Местнические дела в Разрядном судопроизводстве 80-х годов XVI в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1978. Вып. IХ. С. 222–236. Мельников Ю. Н. Источники и происхождение разрядной книги 1559– 1605 гг. // Вспомогательные исторические дисциплины. Л.: Наука, 1987. Вып. XIХ. С. 69–93. Минц С.С. Мемуары и российское дворянство: Источниковедческий аспект историко-психологического исследования. СПб., 1998. 260 с. Минц С.С. Об особенностях эволюции источников мемуарного характера: (К постановке проблемы) // История СССР. 1979. № 6. С. 55–70. Миронов Б.Н. К вопросу об использовании скрытой исторической информации: (На материалах статистических источников XVIII – начала ХХ в.) // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. 17. Л., 1985. С. 17–35. Павлов-Сильванский В.Б. Писцовые книги России XVI в.: Проблемы источниковедения и реконструкции текста. М.: Наука, 1991. 246 с. Развитие русского права XV – первой половины XVII в. М., 1986. Рыбаков Ю.Я. Промышленная статистика России XIX в.: Источниковедческое исследование. М., 1976. 275 с. Рыбаков Ю.Я. Промышленное законодательство России первой половины XIX века: (Источниковедческие очерки). М., 1986. 214 с.; Тартаковский А .Г. Русская мемуаристика XVIII – первой половины XIX в.: От рукописи к книге. М., 1991. 288 с. Свердлов М. Б. От Закона Русского к Русской Правде. М.: Юрид. лит., 1988. 176 с.: ил. Тихомиров М. Н. Русское летописание / Редкол.: С.О. Шмидт (отв. ред.). М.: Наука, 1979. 384 с.: ил. Тихомиров М. Н. Исследование о «Русской правде»: Происхождение текстов. М.; Л., 1941. 254 с. Чекунова А. Е. Русское мемуарное наследие второй половины XVII – XVIII в.: Опыт источниковедческого анализа. М., 1995. 136 с. Черепнин Л. В. Земские соборы Русского государства в XVI–XVII вв. М.: Наука, 1978. 417 с. Черепнин Л. В. Русские феодальные архивы XIV–XV веков. М.; Л.: Издво АН СССР, 1948–1951. Ч. 1–2. Шепелев Л.Е. Изучение делопроизводственных документов XIX – начала ХХ в. // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. 1. Л., 1968. С. 119–138. Щапов Я. Н. Княжеские уставы и церковь в древней Руси XI–XIV вв. М.: Наука, 1972. 340 с. Эскин Ю. М. Местничество в России XVI–XVII вв.: Хронологический реестр. М.: Археограф. центр, 1994. 261 с. 169 Янин В. Л. Новгородские акты комментарий. М.: Наука, 1991. 383 с. XII–XV вв.: Хронологический Справочные издания: Григорьев Н. В. Предметный указатель материалов в земскостатистических трудах с 1860-х годов по 1917 год. М., 1926. Вып. 1–2. История дореволюционной России в дневниках и воспоминаниях: Указатель. / Под ред. П. А. Зайончковского. М., 1976. Лисовский Н. М. Библиография русской периодической печати 1700– 1900 гг. Пг., 1915. Обзор посольских книг из фондов-коллекций, хранящихся в ЦГАДА (конец ХV – начало XVIII в.) / Сост., вступ. ст. Н.М. Рогожина. М., 1990. 239 с. Русская периодическая печать (1762–1894): Справочник. М., 1959. 835 с. Русская периодическая печать (1895 – окт. 1917): Справочник. М., 1957. 351 с. Сводный каталог русской нелегальной и запрещенной печати XIX в. М., 1977–1982. Ч. 1–3. Справочники по истории дореволюционной России. / Под ред. П.А. Зайончковского. 2-е изд. М., 1978. Указатель русской литературы по описанию русских частновладельческих хозяйств 1765–1902 гг. / Сост. П. М. Богданов. СПб., 1904. Французова Е.Б. Указатель опубликованных писцовых и прочих описаний городов и посадов конца XV – XVI в. // Археографический ежегодник за 1991 год. М.: Наука. 1994. С. 248–259. 170 История политической и правовой мысли зарубежных стран Программа обязательного учебного кусра для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Автор программы: к.ю.н., доц. Белькович Р.Ю. М., НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Белькович Родион Юрьевич, 2012 Пояснительная записка Курс «История политической и правовой мысли зарубежных стран» представляет собой элемент фундаментальной подготовки исследователя теоретико-правовой и историко-правовой проблематики. В современном гуманитарном знании фокус научного поиска всё более смещается из сферы фактологии в область исследования идей. История рефлексии над ключевыми проблемами индивидуального и коллективного человеческого существования представляет собой богатый и насыщенный материал. Представление об объёме этого материала, о малоисследованных его областях, а также навыки работы с ним – всё это входит в перечень обязательных требований к современному учёному, занимающемуся социально-политическими вопросами. Проблематика курса с необходимостью носит междисциплинарный характер, поскольку исторически вопрошание о природе человеческого общежития и месте индивида в нём выражалось на целостном языке философии, объединявшей в своём методологическом арсенале элементы юриспруденции, политической теории, теологии, исторической науки и т.д. Основной акцент в курсе сделан на истории мысли в рамках западной цивилизации – от классических текстов античности до направлений европейской и северо-американской политической теории и философии права второй половины XX века. Однако для более глубокого проникновения в особенности европейского восприятия соотношения индивида и общества магистранты познакомятся и с социально-философскими концепциями, возникшими на почве иных культур. Помимо этого, курс подразумевает и ознакомление магистрантов с развитием самой истории идей как научной дисциплины, а также с новейшими методологическими подходами, выработанными отечественными и зарубежными учёными. 171 Курс предусматривает значительный объём самостоятельной работы магистрантов, проведение ими научных исследований и обсуждение их итогов на семинарских занятиях и коллоквиумах. В результате обучения магистрант должен приобрести значительный багаж знаний в области истории политико-правовой мысли, получить навыки работы с классическими и современными социально-философскими текстами, представлять себе текущее состояние дисциплины и быть в курсе актуальных научных дискуссий. Тематический план курса Тема: Лекции Семинары Самостоят. работа Всего 1. Введение в изучение политической и правовой мысли зарубежных стран. 2 2 6 4 2. Истоки европейской политической и правовой мысли. Древняя Греция. Древний Рим. 4 4 12 8 3. Политикоправовая мысль Древнего Востока. 2 2 10 4 4. Политикоправовая мысль европейского средневековья. 4 4 12 8 5. Эпоха Возрождения и раннее новое время. 4 4 12 8 6. Эпоха Просвещения. 4 4 12 8 172 7. Немецкая социальная философия. Рождение марксизма. 4 4 12 8 8. Анархизм. 2 2 10 4 9. Консервативная революция. 2 2 10 4 10. Рецепция марксизма. 2 2 10 8 11. Либертарианство. 2 2 10 8 Итого: 32 32 116 180 Учебным планом предусмотрено 64 часа учебных занятий (32 лекционных часа и 32 часа семинарских занятий). Учебным планом предусматривается также написание каждым студентом реферата и курсовой работы (по выбору студента). Темы рефератов и курсовых работ определяются по согласованию с преподавателем. Значительная часть учебного времени отводится для самостоятельной работы студента, предполагающей, прежде всего, изучение и анализ рассматриваемых на семинарских занятиях и коллоквиумах текстов. Изучение курса истории политической и правовой мысли зарубежных стран завершается экзаменом по данной дисциплине. Содержание программы Тема 1. Введение в изучение политической и правовой мысли зарубежных стран Роль интеллектуальной истории в современном гуманитарном знании. Место истории политических и правовых учений в истории идей. Идеологические аспекты изучения политико-правовых воззрений. Предмет и методология науки. История возникновения и развития науки. Особенности исследования истории политической и правовой мысли в отдельных странах. 173 Значение истории политической и правовой мысли для историкотеоретического цикла юридических дисциплин. Подходы к периодизации и классификации политико-правовых учений. История как история мысли. Хаос и порядок в истории человечества. Политические идеи как политические события. Политическое значение исторического. Проблема «сравнительной ценности» текстов. Проблема интерпретации. Проблема контекста. Магистральные темы политико-правовой мысли и их историческое развитие. Литература: Луковская Д.И. История политических и правовых учений: историкополитический аспект. Л., 1985. Луковская Д.И. Предмет и методология истории политических и правовых учений // Правоведение. 2007. № 3. Политическая теория в XX веке. М., 2008. Кимлика У. Современная политическая философия. М., 2010. Штраус Л. Естественное право и история. М., 2007. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991. Pocock J.G.A. Political Thought and History. N.Y., 2009. Rethinking the Foundations of Modern Political Thought. Cambridge, 2006. Skinner Q. The Foundations of Modern Political Thought. Cambridge, 1978. Voegelin E. Science, Politics & Gnosticism. Wilmington, 2004. Тема 2. Истоки европейской политической и правовой мысли. Древняя Греция. Древний Рим Возникновение ключевых категорий политико-правового мышления в Древней Греции. Гомер и особенности архаичного мировосприятия. Проблема источников. Культура стыда и культура вины. Тайные мужские союзы. Полис и гражданство. Проблема «другого». Гесиод: история и миф. Значение древнегреческой трагедии: Софокл, Эсхил. Рождение философии, проблема источников. Досократики. Софисты. Номос и фюзис. Концепция индивида. Протагор и методологический индивидуализм. Антифонт: анархизм в древнем мире. Платон как источник. Сократ и проблема политического обязательства. Осмысление истории как форма политического мышления: Геродот, Фукидид, Полибий. 174 Платон. Онтологический статус закона и порядка. Аристотель. Возникновение политической науки. Теоретический и практический разум. Эпикур и эпикурейцы. Мораль и справедливость. Греческие стоики. Римская традиция. Рождение юриспруденции. Цицерон и традиция естественного права. Проблема рабства. Соотношение понятий «человек» и «гражданин». Римские стоики. Источники: Антология кинизма. Фрагменты сочинений кинических мыслителей. М., 1984. Аристотель. Сочинения. М., 1976-1983. Геродот. История в девяти книгах. Л., 1972. Гомер. Илиада. Одиссея. (Люб. изд.) Ксенофонт. Воспоминания о Сократе. М., 1993. О происхождении богов. М., 1990. Платон. Собрание сочинений в четырёх томах. СПб., 2006. Плутарх. Избранные жизнеописания. М., 1987. Римские стоики. М., 1995. Сенека Луций Анней. Нравственные письма к Луцилию. М.: Наука, 1977. Софокл. Драмы. М., 1990. Фрагменты ранних греческих философов. М., 1989. Фукидид. История. Л., 1981. Цицерон. Диалоги. М., 1966. Эсхил. Трагедии. М., 1989. Литература: Андреев Ю.В. Мужские союзы в дорийских городах-государствах (Спарта и Крит). СПб., 2004. Андреев Ю.В. Раннегреческий полис (гомеровский период). Л., 1976. Бергер А.К. Политическая мысль древнегреческой демократии. М., 1966. Боннар А. Греческая цивилизация. М., 1995. Гуторов В. А. Античная социальная утопия. Л., 1989. Доддс Э.Р. Греки и иррациональное. СПб., 2000. Луковская Д.И. Философия и политика: взаимосвязь теории и практики. Древняя Греция. М., 1984. Лурье С.Я. История античной общественной мысли. М.-Л., 1929. Мирзаев С.Б. Полибий: Из истории политической и правовой мысли. М., 1986. Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992. Разумович Н.Н. Политическая и правовая культура: идеи и институты Древней Греции. М., 1989. 175 Утченко С.Л. Политические учения Древнего Рима. М., 1967. Фриц К. Теория смешанной конституции в античности: критический анализ политических взглядов Полибия. СПб., 2007. Фролов Э.Д. Факел Прометея (очерки античной общественной мысли). Л., 1981. Sinclair T.A. A History of Greek Political Thought. London, 1967. Voegelin E. The World of the Polis. Louisiana State University Press, 1964. Voegelin E. Plato and Aristotle. Louisiana State University Press, 1964. Тема 3. Политико-правовая мысль Древнего Востока Проблема индоевропейской идентичности. Вопрос о происхождении ариев. Ведическая традиция Индии. Законы Ману. Веды, шастры, смрити. Логика варно-кастового деления. Свобода и необходимость. Дхарма. Адвайта. Эволюция представлений о праве и государстве. Влияние мусульманской и европейской культур на индийскую мысль. Древний Китай. Натурфилософия, Книга Перемен. Влияние иероглифического письма на становление социально-философской мысли. Конфуцианство: неподвижная ось. «Make it new». Музыка и ритуал. Даосизм. Идеалы архаики. Проблема бессмертия и иллюзорности человеческой жизни. Политико-правовые идеи Мо Цзы. Проблема равенства. Договорные элементы политико-правовой теории. Школа легистов. Критика конфуцианства. Элементы модерна в школе фацзя. Шан Ян. Древний Израиль и ближневосточная цивилизация. Теократия и «республиканство» в Ветхом Завете. Монархия как наказание. Источники: Антология даосской философии. М., 1994. Артхашстра. М.-Л., 1959. Библия. (Люб. правосл. изд.). Бхагавадгита. М., 1985. Древнеиндийская философия. М., 1963. Древнекитайская философия. Собрание текстов в двух томах. М., 19721973. Законы Ману. М., 2002. История и культура Древней Индии. Тексты. М., 1990. Мудрецы Китая (Ян Чжу, Лецзы, Чжуанцзы). СПб., 1994. 176 Литература: Артхашастра. Проблемы социальной культуры и права. М., 1984. Быков Ф.С. Зарождение общественно-политической и философской мысли в Китае. М., 1966. Крашенинникова Н.А. Индусское право: история и современность. М,. 1982. Переломов Л.С. Конфуцианство и легизм в политической истории Китая. М., 1981. Переломов Л.С. Конфуций: Жизнь, учение, Судьба. М., 1993 Торчинов Е.А. Даосизм. СПб, 1998. Щуцкий Ю.К. Китайская классическая «Книга перемен». М., 2003. Glenn H.P. Legal Traditions of the World. Oxford, 2007. Voegelin E. Israel and Revelation. Louisiana State University Press, 1969. Тема 4. Политико-правовая мысль европейского средневековья Августин и эскапизм раннего христианства. Концепция странника. Природа власти у Августина и социальный пессимизм. Возвращение Аристотеля в европейскую политическую мысль. Схоластический метод. Фома Аквинский. Становление политико-правовой доктрины католической церкви. Соединение аристотелианства с христианским учением. Типология законов. Идея христианской империи. Человечество как сообщество христиан. Данте Алигьери. Апология монархии. Два тела короля. Божественное право королей. Короли-чудотворцы. Элементы нормативной системы средневекового общества. Римское право, каноническое право, феодальное право. Кодекс Грациана. Столкновение юрисдикций в феодальном обществе и его осмысление средневековыми юристами. Бартоло Сассоферрато. Соотношение церковной и светской власти. Марсилий Падуанский. Зачатки идеи народовластия. Соотношение власти императора и власти короля. Проблема «разрывов» тела империи. Осмысление политических реалий городов-государств. Становление концепции суверенитета. Французская школа. Жан Боден. Сравнительно-правовой подход к исследованию природы государства. Источники: Аквинский Фома. Сочинения. М., 2002. 177 Антология мировой политической мысли в пяти томах. Т. 3. М., 1997. Антология мировой правовой мысли. Т.2. М., 1999. Алигьери Д. Монархия. М., 1999. Боден Ж. Метод легкого познания истории. М., 2000. Литература: Бобкова М.С. Пути становления национальной школы права в XVI веке // Древнее право. № 3. 1997. История ментальностей, историческая антропология. Зарубежные исследования в обзорах и рефератах. М., 1996. Коган-Бернштейн Ф. А. Жан Боден Жизнь и творчество. Дисс. … д.и.н. М., 1943. Блок М. Короли-чудотворцы. М., 1998. Блок М. Феодальное общество. М., 2003. Священное тело короля. Ритуалы и мифология власти. М., 2006. Хёйзинга Й. Осень средневековья. М., 2002. Эльфонд И. Я. Учение Бартоло Сассоферрато в политической мысли гуманизма. / Культура Возрождения и средние века. М., 1993 Brundage J.A. The Medieval Origins of the Legal Profession. Chicago, 2008. Franklin J.H. Jean Bodin and the Rise of Absolutist Theory. Cambridge, 1973. Stacey P. Roman Monarchy and the Renaissance Prince. Cambridge, 2007. The Formation of National States in Western Europe. Princeton, 1975. Thomson J.E. Mercenaries, Pirates, and Sovereigns. Princeton, 1994. Тема 5. Эпоха Возрождения и раннее новое время Радикальные христианские течения. Влияние эзотерических учений на политическую теорию. Томас Мор. Томмазо Кампанелла. Традиция европейской утопической литературы. Флорентийская социально-философская мысль эпохи Возрождения. Никколо Макиавелли. Новая политическая наука. Критика христианства. Политика и мораль. Монархические и республиканские аспекты воззрений Макиавелли. Франческо Гвиччардини. Гуго Гроций. Естественное право и право народов. Проблематика войны и мира. Томас Гоббс. Место Гоббса в истории политико-правовой мысли. Естественное право и естественный закон. Природа человеческой активности. Естественное состояние. Общественный договор. Трактовка суверена у Гоббса. Взгляды Гоббса на уголовное право. 178 Джон Локк. Природа собственности и её определяющая роль в вопросах государства и права. Роль христианства в концепции естественного права Локка. Монархомахи. Этьен де Ла Боэси. Франсуа Отман. Источники: Гвиччардини Ф. Сочинения. 1934. Гоббс Т. Сочинения в двух томах. М., 1989-1991. Гроций Г. О праве войны и мира: три книги, в которых объясняются естественное право и право народов. А также принципы публичного права. М., 1956. Ла Боэси Э., де. Рассуждение о добровольном рабстве. М., 1962. Локк Д. Сочинения в 3 томах. М., 1985-1988. Макиавелли Н. Избранные произведения. М., 1982. Кампанелла Т. Город солнца. М., 1954. Мор Т. Утопия. Эпиграммы. История Ричарда III. М., 1998. Литература: Бонташ П.К., Прозорова Н.С. Томас Мор, 1983. Горфункель А.X. Томмазо Кампанелла. М., 1969. Горфункель А.Х. Философия эпохи Возрождения. М., 1980. Макиавелли. Pro et Contra. CПб, 2002. Политическая мысль средневековья и эпохи Возрождения. М., 1993. Ракитская И.Ф. Политическая мысль итальянского Возрождения. Л., 1984. Скиннер К. The State. / Понятие государства в четырёх языках. М., 2002. Темнов Е.И. Макиавелли: Из истории политической и правовой мысли. М., 1979. Шафаревич И.Р. Социализм как явление мировой истории. В собр. соч. в 3-х тт., т.1. М., 1994. Шмитт К. Левиафан в учении о государстве Томаса Гоббса. СПб., 2006. Эльфонд И.Я. Тираноборцы. Из истории французской политической мысли XVI века. Саратов, 1991. Эльфонд И.Я. Политические учения эпохи Возрождения и Реформации (Франция). Саратов, 1991. Gough J.W. The Social Contract. Oxford, 1936. Pocock J.G.A. The Machiavellian Moment. Princeton, 1975. Skinner Q. The Foundations of Modern Political Thought. Cambridge, 1978. Stacey P. Roman Monarchy and the Renaissance Prince. Cambridge, 2007. 179 Тема 6. Эпоха Просвещения Программа позитивизма. «Диктатура настоящего». Рождение нации. Влияние просветителей на политическую практику. Жан Лерон Д’Аламбер. Французская Энциклопедия и её значение для развития общественно-политической мысли. Вольтер. Критика традиционной религии. Деизм. Жан-Жак Руссо. Концепция благородного дикаря. Происхождение неравенства. Особенности теории общественного договора. Индивидуальная и общая воля. Шарль Монтескье. Географический детерминизм. Проблема разделения властей. Учение о законах. Утопический социализм. Французская Революция и её влияние на политико-правовую мысль. Реакция на идеалы Просвещения. Дэвид Юм. Жозеф де Местр. Философия истории Джамбаттисты Вико. Концепция исторических циклов. Особое место Вико в интеллектуальной среде эпохи Просвещения. Политико-правовые учения периода войны за независимость США. Декларация независимости и Конституция США как политические трактаты. Радикальные демократы: Томас Пейн, Томас Джефферсон. Джефферсон о безгосударственном состоянии. Жизнь, свобода и стремление к счастью. Аграрный идеал. Право на восстание. Теория революции. Вопрос о рабовладении в США. Федералисты. Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон, Джон Джей. Теория сдержек и противовесов. Источники: Американские просветители. Избранные произведения в двух томах. М., 1968-1969. Вико Д. Основания новой науки об общей природе наций. Л., 1940. Декларация Независимости США. Любое издание. Джефферсон Т. Автобиография. Заметки о штате Виргиния. М., 1990. Конституции и законодательные акты буржуазных государств: XVII-XIX вв. М., 1957. Конституция США. Любое издание. Лейбниц Г.В. Сочинения в четырёх томах. М., 1982-1989. Мабли Г.Б. Избранные произведения. М.-Л., 1950. Местр Ж., де. Рассуждения о Франции. М., 1997. Пейн Т. Избранные сочинения. М., 1959. Робеспьер М. Революционная законность и правосудие: Статьи и речи. М., 1959. Руссо Ж.-Ж. Избранные сочинения. М., 1961. 180 Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М.,1969. Утопический социализм. Хрестоматия. М., 1982. Юм Д. Сочинения в двух томах. М., 1996. Литература: Дворцов А.Т. Жан-Жак Руссо. М., 1980. Длугач Т.Б. Три портрета эпохи Просвещения. Монтескье. Вольтер. Руссо. М., 2006. Ж.-Ж. Руссо. Pro et Contra. СПб., 2005. Кан С.Б. История социалистических идей. М., 1967. Кассирер Э. Философия Просвещения. М., 2004. Киссель М.А. Джамбаттиста Вико. М., 1980. Маркиз де Сад и XX век. М., 1992. Сливкер Б. Утопический социализм – один из источников марксизма. М., 1940. Согрин В.В. Идейные течения в американской революции XVIII века. М., 1980. Токвилль А. де. Демократия в Америке. М., 1992. Шелдон Г.У. Политическая философия Томаса Джефферсона. М., 1996. A Less than Perfect Union. Ed. by Jules Lobel. N.Y., 1988. Berlin I. Vico and Herder. London, 1976. Berry T. The Historical Theory of Giambattista Vico. Washington, 1949. Geary P.J. The Myth of Nations. Princeton, 2002. Gianturco Е. Vico and J. de Maistre. N.Y., 1937. Luft S.R. Vico’s Uncanny Humanism. Ithaca, London, 2003. McDonald F. Novus Ordo Seclorum. Lawrence, 1985. Vico and Contemporary Thought. N.Y., 1976. Тема 7. Немецкая социальная философия. Рождение марксизма Взгляды Иммануила Канта на государство и право. Понятие права и его связь с вопросами этики. «Категорический императив». Правовое гражданское общество. Трактовка концепции разделения властей. Вечный мир. Место учения о государстве и праве в системе философии Георга Вильгельма Фридриха Гегеля. Разум и его отражение в праве. Соотношение понятий “свобода” и “право”. Раскрытие права в истории. Понятие и сущность государcтва по Гегелю. Историческая школа права. Г.Гуго. Ф.К.Савиньи. Г.Пухта. Роль римского права. Критика естественно-правовых взглядов. Концепция стихийного развития права. Представление о народном духе. Романтический национализм. Младогегельянство. Рождение марксизма. «Ранний» и «поздний» Маркс. Концепция отчуждения. Основное экономическое противоречие. Антропология 181 марксизма. Проблема частной собственности. Новая роль философии. Диалектический метод. Концепция формаций. Происхождение, развитие и отмирание государства и права. Источники: Гегель Г.В.Ф. Политические произведения. М., 1978. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. Гейне Г. К истории религии и философии в Германии. М., 1994. Кант И. Сочинения в 6 томах. М., 1963-66. Прудон П.Ж. Что такое собственность? М., 1998. Маркс К. К критике гегелевской философии права. Любое издание. Маркс К. Тезисы о Фейербахе. Любое издание. Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года. // К. Маркс и Ф. Энгельс. Из ранних произведений. М., 1956. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. Любое издание. Штирнер М. Единственный и его собственность. Харьков, 1994. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Любое издание. Литература: Бернс Э. Введение в марксизм. М., 1961. Лапаева В.В. Вопросы права в «Капитале» К. Маркса. М., 1982. Мамут Л.С. Карл Маркс как теоретик государства. М., 1979. Марксистско-ленинское учение о государстве и праве: История и современность. М., 1977. Немецкая историческая школа права. Челябинск, 2010. Нерсесянц В.С. Философия права Гегеля. М., 1998. Ф. Энгельс и современные проблемы философии марксизма. М., 1971. Черкезов В.Н. Предтечи Интернационала. 2010. Guibernau M. Nationalisms. Cambridge, 1996. Gellner E. Nations and Nationalism. Oxford, 1994. Тема 8. Анархизм Корни анархистских воззрений. Идейные предпосылки возникновения анархзма в США. Радикальное христианство и трансцендентализм. Джозайа Уоррен – первый мютюэлист. Теория цены и справедливого обмена. Лисандер Спунер. Радикальный анализ Конституции США. Влияние войны севера и юга на развитие анархизма. Аболиционизм. 182 Бенджамин Таккер и окончательное оформление доктрины анархоиндивидуализма в США. Столкновение с европейским анархизмом. Эмма Голдман, Александр Беркман. Политические преследования анархистов. Европейский анархизм. Элементы анархизма во взглядах Уильяма Годвина. Анархо-индивидуализм Макса Штирнера. «Единственный и его собственность». Отличие штирнеровской концепции свободы от либеральной и социалистической моделей. Пьер Жозеф Прудон. Возникновение либертарного социализма. Растворение государства в экономическом механизме. Федерация производителей. Критика Прудона Марксом. Анархо-синдикализм в Европе. Современный анархизм. Пост-анархизм. Онтологический анархизм. Дискуссии об анархо-капитализме и национал-анархизме. Источники: Прудон П.Ж. Что такое собственность? М., 1998. Торо Г.Д. Высшие законы. М., 2001. Тэкер В. Вместо книги: Написано человеком, слишком занятым, чтобы писать книгу. М., 1908. Тэкер В. Государственный социализм и анархизм / Сборник статей анархистов-индивидуалистов. Вып. 2. М., 1907. Тэкер В. Метод анархии / Индивидуалист. М., 1907. Тэкер В. Отношение государства к личности / Сборник статей анархистов-индивидуалистов. Вып. 2. М., 1907. Тэкер В. Социализм : Коммунизм : Методы. М., 1907. Тэкер В. Что такое социализм / Индивидуалист. М., 1907. Тэккер Б. Государственный социализм и анархизм / Анархизм. Сборник. СПб., 1906. Штирнер М. Единственный и его собственность. Харьков, 1994. Post-Anarchism: A Reader. London, 2011. The Lysander Spooner Reader. San Francisco, 1992. Warren J. Equitable Commerce. N.Y., 1967. Warren J. True Civilization. N.Y., 1967. Литература: Адлер Г. Анархизм. СПб., 1906. Гио П. Анархизм в Северо-Амеркианских Соединённых Штатах. СПб., 1906. Дамье В. Забытый интернационал. В двух томах. М., 2006-2007. Кульчицкий Л. Современный анархизм. Изложение, источники, критика. Пг., 1917. 183 Лурье С.Я. Антифонт – творец древнейшей анархической системы. М., 1925. Лурье С.Я. Предтечи анархизма в Древнем мире. М., 1926. Мамут Л.С. Этатизм и анархизм как типы политического сознания. Домарксистский период. М., 1989. Новиков А.И. Нигилизм и нигилисты. Опыт критической характеристики. Л., 1972. DeLeon D. The American as Anarchist: Reflections of Indigenous Radicalism. Baltimore: John Hopkins University Press, 1978. Perry L. Radical Abolitionism: Anarchy and the Government of God in AntiSlavery Thought. Knoxville: University of Tennessee Press, 1973. Тема 9. Консервативная революция Предпосылки возникновения ультраправых течений в европейской политической мысли конца XIX – начала XX веков. Ранние формы радикального национализма. Фёлькиш. Ариософия. Альфред Розенберг. Артур Мёллер ван ден Брук. Джованни Джентиле. Фашизм. Вождизм. Корпоративное государство. Идея преодоления классовых противоречий. Социалистические элементы в фашизме и националсоциализме. Национал-социализм. «Фюрер-принцип». Проблема расы. Государство и право как продукты развития расы. Карл Шмитт: правовая доктрина националсоциализма. Роль Мартина Хайдеггера в развитии идеологии национал-социализма. Праворадикальные течения в других европейских странах. Преодоление наследия Просвещения. Отказ от концепции единого человечества. Евгеника в Европе и США. Бремя белого человека. Религиозные аспекты праворадикальной мысли. Савитри Деви. Мигель Серрано. Осмысление технологического прогресса. Поэтика фашизма: Эзра Паунд, Габриэле Д’Аннунцио. Эстетические аспекты правого радикализма. Новые правые. Ультраправые течения после 1945 года. Источники: Вирт Г.Ф. Хроника Ура Линда. М., 2007. Джентиле Д. Введение в философию. СПб., 2000. Либенфельс Й.Л., фон. Теозоология. Тамбов, 2008. Мёллер ван ден Брук А. Миф о вечной империи и Третий рейх. М., 2009. Розенберг А. Миф XX века. Таллин,1998. 184 Рошель Д., ла. Фашистский социализм. СПб., 2001. Серрано М. Наше мировоззрение. Философия вождизма. Хрестоматия по вождизму. М., 2006. Шмитт К. Диктатура. СПб., 2005. Шмитт К. Политическая теология. М., 2000. Эвола Ю. Оседлать тигра. М., 2005. Эвола Ю. Люди и руины. Критика фашизма: взгляд справа. М., 2007. Юнгер Э. Рабочий. Господство и гештальт. СПб., 2002. Литература: Артамошин С.В. Идейные истоки национал-социализма. Брянск, 2002. Бланк А.С. Из истории раннего фашизма в Германии. М., 1978. Галкин А.А. Германский фашизм. М., 1989. История фашизма в Западной Европе. М., 1978. Кондратьев А.В. Религиозно-философские идеи движения фёлькиш. Дисс. … к.ф.н. М., 2010. Ленель-Левастин А. Забытый фашизм: Ионеско, Элиаде, Чоран. М., 2007. Новая технократическая волна на западе. М., 1986. Нольте Э. Европейская гражданская война (1917-1945). М., 2003. Нольте Э. Фашизм в его эпохе. Новосибирск, 2001. Одуев С.Ф. Тропами Заратустры. М., 1976. Пименов А. У истоков «арийской теории»: «парсизм» Отмара Франка. // История философии. 2004. № 11. Пленков О.Ю. Мифы нации против мифов демократии: немецкая политическая традиция и нацизм. СПб., 1997. Рахшмир П.Ю. Происхождение фашизма. М., 1981. Саркисянц М. Английские корни немецкого фашизма. СПб., 2003. Тольятти П. Лекции о фашизме. М., 1974. Устрялов Н.В. Германский национал-социализм. М., 1999. Устрялов Н.В. Итальянский фашизм. М., 1999. Финкелстайн С. Экзистенциализм и проблема отчуждения в американской литературе. М., 1967. O’Sullivan N. European Political Thought Since 1945. N.Y., 2004. Тема 10. Рецепция марксизма Антонио Грамши. Марксизм в Италии. Франкфуртская школа. Новые левые. Экзистенциализм и его политические проявления. Возвращение концепции «отчуждения» и её новое осмысление. Маоизм. Пусть расцветают сто цветов. Культурная революция и её значение для западной политико-правовой мысли. 185 Восстания в странах соцлагеря в 50-60х годах XX века. Демократический социализм. Ситуационизм. Ги Дебор. Критика общества спектакля. Студенческие восстания во Франции. Движение за гражданские права в США. Гражданское неповиновение. Сексуальная и психоделическая революции. Политические импликации неофрейдизма. Критика технологического общества слева: примитивизм. Политические воззрения радикальных экологов. Структурализм, постструктурализм. Критика возможности диалога. Постколониализм, инверсия колониальных практик как политический проект. Неевропеоидный расизм. Радикальный феминизм. Фуко и анализ социальных механизмов контроля и подавления. Антиглобализм. Трансгуманизм. Источники: Грамши А. Избранные произведения в трёх томах. М., 1957-1959. Грамши А. Искусство и политика. В 2-х томах. М., 1991. Грамши А. Тюремные тетради. М., 1991. Дебор Г. Общество спектакля. М., 2000. Делез Ж., Гваттари Ф. Капитализм и шизофрения. Анти-Эдип. М., 1990. Лукач Д. К онтологии общественного бытия. Пролегомены. М. Прогресс. 1991 Мао Цзэ-дун. Восемнадцать стихотворений. М., 1957. Мао Цзэ-дун. Маленькая красная книжица. Любое издание. Маркузе Г. Эрос и цивилизация. Одномерный человек. М., 2003. Маркузе Г. Разум и революция. СПб., 2000. Райх В. Психология масс и фашизм. М., 1998. Райх В. Сексуальная революция.М., 1997. Альтюссер Л. За Маркса. М., 2006. Фуко М. История безумия в классическую эпоху. СПб., 1997. Фуко М. Надзирать и наказывать. М., 1999. Хабермас Ю. Вовлечение другого. Очерки политической теории. СПб., 2001. Хоркхаймер М., Адорно Т. Диалектика просвещения. М., 1997. Фромм Э. Иметь или быть? М., 2009. Фромм Э. Бегство от свободы. М., 2008. Литература: Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996. Баталов Э.Я., Никитич Л.А., Фогелер Я.Г. Поход Маркузе против марксизма. М., 1970. Браун К.-Х. Критика фрейдо-марксизма. М., 1982. 186 Бурлацкий Ф.М. Мао Цзэдун и его наследники. М., 1979. Готфрид П. Странная смерть марксизма. М., 2009. Давыдов Ю.Н. Критика социально-философских воззрений Франкфуртской школы. М., 1977. Дмитриев А.Н. Марксизм без пролетариата: Георг Лукач и ранняя Франкфуртская школа (1920—1930-е гг.). М., 2004. Добреньков В.И. Психоаналитическая социология Эриха Фромма. М., 2006. Краузе Г. Нищета “левых”. К критике “левого” ревизионизма. М., 1980. Михайлов И.А. Макс Хоркхаймер. Становление Франкфуртской школы социальных исследований. Часть 1. 1914-1939 гг. М., 2008. Политическое как проблема. Очерки политической философии XX века. М., 2009. Руткевич А.М. От Фрейда к Хайдеггеру. М., 1985. Сидоров А.Н. Жан-Поль Сартр и либертарный социализм во Франции. Иркутск, 2006. Сокулер З.А. Знание и власть: наука в обществе модерна. СПб., 2001. Социальная философия Франкфуртской школы. М., 1975. Тавризян Г. Философы XX века о технике и «технической цивилизации». М., 2009. Финкелстайн С. Экзистенциализм и проблема отчуждения в американской литературе. М., 1967. Фурс В. Полемика Хабермаса и Фуко и идея критической социальной теории // Логос. 2002. №2. Штейгервальд Р. «Третий путь» Герберта Маркузе. М., 1971. O’Sullivan N. European Political Thought Since 1945. N.Y., 2004. Resch R.P. Althusser and the Renewal of Marxist Social Theory. Berkeley, 1992. Тема 11. Либертарианство Корни либертарных воззрений. Переосмысление Американской революции. Конституционные права и свободы. «Джефферсоновская» демократия. Австрийская школа. Философия свободного рынка. Проблема монополий. Демонополизация государственных функций. Государство как неэффективный собственник. Частные деньги. Бумажные деньги и золото. Право в безгосударственном обществе. Моральная автономия индивида. Old Right. Палеоконсерватизм. Правое и левое либертарианство. Militia. Право на владение оружием. Минархизм и анархо-капитализм. 187 Источники: Нозик Р. Анархия, государство и утопия. М., 2008. Рэнд А. Апология капитализма. М., 2003. Бастиа Ф. Грабёж по закону. Челябинск, 2006. Мизес Л. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. Челябинск, 2005. Мизес Л. Всемогущее правительство. Челябинск, 2009. Ротбард М. Этика свободы. Любое издание. Ротбард М. Государство и деньги. Челябинск, 2008. Леони Б. Свобода и закон. М., 2008. Anarchism/minarchism: Is a Government Part of a Free Country? Ashgate, 2008. Anarchy and the Law: The Political Economy of Choice. New Brunswick, 2007. Jasay A., de. Against Politics: On Government, Anarchy, and Order. London, 1997. Machan T.R. Libertarianism defended. Ashgate, 2006. Nock A.J. Our Enemy, the State. Fox & Wilkes, 1994. Rothbard M. The Foreign Policy of the Old Right. // Journal of Libertarian Studies. 1978. Vol.2. No.1. Skoble A.J. Deleting the State: An Argument about Government. Chicago, 2008. Литература: Боуз Д. Либертарианство. Челябинск, 2004. Кубедду Р. Политическая философия австрийской школы. М., 2008. Розанваллон П. Утопический капитализм. М., 2007. Примерная тематика курсовых работ: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Место Конфуция в развитии политико-правовой мысли Востока. Древнеиндийские взгляды на право и закон. Элементы политико-правовой мысли в Илиаде и Одиссее. Влияние греко-персидских войн на формирование взглядов на право и закон в Древней Греции. Соотношение закона и справедливости в работах древнегреческих трагиков. Дихотомия номоса и фюзиса у софистов. Теория политического обязательства у Сократа. Концепция двух градов бл. Августина. Политико-правовые воззрения Данте. 188 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Роль средневековой юридической мысли в становлении национальных государств. Марсилий Падуанский и проблема конкурирующих юрисдикций в феодальной Европе. Монархизм и республиканизм в работах Макиавелли. Критика контракционизма в работах Юма. Право и географический детерминизм у Монтескье. Критика государственной власти у монархомахов. Консервативная реакция на идеалы Просвещения: Жозеф де Местр. Роль войны за независимость США в истории политико-правовой мысли. Теория революции Томаса Джефферсона. Дискуссии о рабовладении в США XVIII-XIX вв. Концепция отчуждения в марксизме. Мютюэлизм Прудона и Уоррена: сравнительный анализ. Типология государств Карла Шмитта. Герберт Маркузе – Великий Отказ. Вильгельм Райх: влияние сексуальности на политические отношения. Ги Дебор и ситуационизм. Критика государства в работах Мюррея Ротбарда. Анализ основных течений в современном анархизме. 189 Правовая аналитика Программа учебного курса по выбору для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – «магистр» Автор программы: Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В.Б.Исаков М., НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Исаков Владимир Борисович, 2012 Пояснительная записка Социально-экономические и политические реформы, проводимые в России, должны иметь ясную стратегию, четко разработанную концепцию, гибкие возможные сценарии своего развития, и, что немаловажно для юристов, механизм правового обеспечения. Это ставит перед юридической наукой и образованием задачу подготовки высококвалифицированных специалистов – аналитиков в сфере права. Аналитический подход, подразумевающий рассмотрение проблемы на основе ее деления на системно связанные части, выявлении причинных взаимоотношений, учет сопутствующих факторов, прогнозирование и оценивание последствий принятого решения, характерен как для юридической науки, так и для юридической практики. Использование аналитического мышления в праве привело к созданию одного из влиятельных направлений юридической мысли – аналитической юриспруденции. На основе аналитической проработки материала, если она достаточно квалифицированна, раскрывается детализированная картина законодательства, практики его применения, обнажается их правовое и социальное содержание, отрабатываются наиболее эффективные приемы и формы юридических действий. Это позволяет полно и точно рассматривать с юридической стороны жизненные ситуации, конфликты, формулировать правовые выводы о фактах действительности, выносить обоснованные судебные решения, составлять другие юридические документы, вести правовое обучение, давать юридические консультации, осуществлять правовую экспертизу. Юристы, владеющие методологией юридического анализа, востребованы во всех сферах юридической деятельности: юридической науке, государственном и муниципальном управлении, правосудии, правозащите, правовом консалтинге, аудите, экспертизе. Вместе с тем, в современной России 190 отсутствует национальная школа правовой аналитики и существует дефицит профессиональных аналитиков права. Обучение в рамках данного курса может рассматриваться как первоначальный этап в подготовке специалистов высокого уровня, способных вести серьезные научные исследования и решать сложные аналитические задачи. Подготовка магистров юриспруденции в области юридической аналитики необходима для крупных российских и зарубежных компаний, действующих на отечественном рынке, для правотворческих и правоприменительных органов, судов, для научных и образовательных юридических учреждений с целью занятия должностей правовых аналитиков, консультантов, экспертов, советников. Аналитическая подготовка специалистов безусловно необходима в сложных современных проблемных сферах деятельности – таких, например, как правовой консалтинг, правовое сопровождение научных, технических и инновационных проектов. Целью учебного курса «Правовая аналитика» является подготовка специалиста-юриста: способного анализировать и прогнозировать различные правовые процессы на основе использования современных средств и методов правовой аналитики; владеющего современным набором компетенций, необходимых для составления экспертных заключений, а также аналитических обзоров и отчетов в различных сферах юридической деятельности; умеющего активно использовать современный арсенал источников информации и средств их обработки в теоретической и практической юридической деятельности; знакомого с передовыми практиками в области организации правовой аналитической деятельности; способного эффективно организовать индивидуальную и коллективную работу по решению аналитико-правовых задач. В курсе «Правовая аналитика» раскрывается сущность интеллектуальных технологий, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, управленческой науки, психологии и др. в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается спектр вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Программа курса содержит разделы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как учебной, так и профессиональной, и разделы, затрагивающие вопросы, связанные с разработкой технологического инструментария правовой информационно-аналитической работы. Курс «Правовая аналитика» освещает в том числе, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные 191 точки и тенденции наиболее ярко проявились в интеллектуальной деятельности, чем была занята профессиональная аналитическая мысль. Примерный расчет часов Курс «Правовая аналитика» для магистров правоведения предполагается изучать в объеме плановой нагрузки в 144 учебных часа, в том числе 28 часов лекций, 28 часов семинарских занятий и 88 часов самостоятельной работы. Данный объем нагрузки распределяется следующим образом. Тема Лекции Семинарск. Самостоят. занятия работа Всего Общая часть 1. Понятие, виды и задачи правовой аналитики 2 2 6 10 2. Философскометодологические и научные основы аналитической деятельности 2 2 6 10 3. Целеполагание и самоопределение аналитика 2 2 6 10 4. Учебная деловая игра 4 4 10 18 5. Понятие аналитического цикла 2 2 6 10 6. Сбор и систематизация информации 2 2 6 10 7. Анализ полученных данных 2 2 6 10 8. Представление результатов аналитической деятельности 2 2 6 10 9. Аналитическая информация и принятие решений 2 2 6 10 10. Методы и технологии аналитической деятельности 2 2 6 10 Специальная часть 192 11. Ситуационные центры - - - - 12. Организация информационноаналитического обеспечения - - - - 13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики, разведки, обороны и международных отношений - - - -- 14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ - - - - 15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и ООП (резервная тема) - - - - 24 18 66 108 Итого: Порядок выведения итоговой оценки Учебным планом магистратуры по курсу «Правовая анлитика» предусмотрена сдача зачета. Итоговая оценка выводится на основе оценок за работу на лекциях, на семинарских занятиях, за качество выполнения домашних заданий, а также по результатам ответов на устном зачете. Итоговая оценка складывается из следующих элементов: регулярное посещение учебных занятий; активная работа на лекциях, семинарах, участие в деловой игре (доклад, сообщение, участие в дискуссии); своевременное и правильное выполнение домашних заданий; ответ на устном зачете. Оценка работы студента носит накопительный характер и объявляется студентам через электронный журнал успеваемости, размещенный в интернете. Положительная итоговая оценка («удовлетворительно» и выше) выставляется только в том случае, если студент набрал в сумме не менее четырех (4) баллов по 10-балльной шкале. 193 Содержание программы: Тема 1. Понятие, виды и задачи правовой аналитики Понятие аналитики. Аналитика как профессия, как деятельность и как функция мышления. Виды аналитики. Стратегический анализ. Аналитика в сфере обороны, в государственном управлении и в бизнесе. Правовая аналитика. Аналитика в законотворческой деятельности. Аналитика в деятельности административных органов. Аналитика в деятельности правоохранительных органов, прокуратуры и судов. Аналитика в правовом образовании и воспитании. Особенности правовой аналитики в современных условиях. Русская аналитическая школа, ее отличительные черты и традиции. Цели и задачи курса «Правовая аналитика». Методика работы по данной дисциплине. Домашние задания и правила их выполнения. Рекомендуемая литература: 1. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе // М. – ООО Изд. Яуза. – 2001. (Ридер). 2. Сляднева Н.А. Информационно-аналитическая деятельность: проблемы и перспективы // Информационно-аналитический электронный журнал «Факт». – 2001 – № 9. (Ридер). 3. Сляднева Н.А. Информационная аналитика – эзотерическое искусство или современная профессия? (Проблемы вузовской подготовки) // (Ридер). 4. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. – М. – Издательство «Русаки». – 2004. – Введение, Глава 1. (Ридер). 5. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. (Ридер). Тема 2. Философско-методологические и научные основы аналитической деятельности Понятие и функции методологии в аналитической деятельности. Философия, логика, семиотика как основа аналитической деятельности. Теоретические основы системного анализа как методологическое ядро современной аналитики. Гуманитарные науки. Социология и статистика в аналитической деятельности. Использование данных теории государства и 194 права, отраслевых и прикладных юридических наук в аналитических исследованиях. Рекомендуемая литература: 1. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. – М. – Издательство «Русаки». – 2004. – Глава II. (Ридер). 2. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. (Ридер). 3. Теоретико-методологические основы системных информационноаналитических исследований: Монография. / Под ред. д.ф.н., проф. А.И. Селиванова. — М.: ИПКгосслужбы, 2004. — 184 с. Тема 3. Целеполагание и самоопределение аналитика Понятие и способы целеполагания. Цели общества и государства, корпоративные цели личные цели. Понятие «рамки» целей. Целеполагание в организационных системах. Модели иерархии целей. Дерево целей. Цели номинальные и реальные. Конфликты целей. Понятие самоопределения. Типы и формы самоопределения. Самоопределение в аналитической деятельности. Рекомендуемая литература: 1. Статья «Целеполагание» в Российской социологической энциклопедии. Под ред. акад. Г.В.Осипова. М., 1998. (Ридер). 2. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004. — Глава 3, п.4. (Ридер). 3. Вельков А.И. Целеполагание – умение добиваться своего. СПб. – 2004. (Ридер). 4. Гольдштейн Г.Я. Стратегический менеджмент. Конспект лекций. Таганрог. – ТРТУ. – 1995. – глава 3: «Назначение фирмы, ее цели и основные задачи». (Ридер). Тема 4. Учебная деловая игра Понятие игры. Виды игр. Использование игр в аналитической деятельности. Ролевые игры. Деловые игры. Мозговой штурм. 195 Организационно-деятельностные игры. Аналитика и игры в составе социальных технологий. (Конкретная тема учебной деловой игры объявляется преподавателем). Рекомендуемая литература: 1. Щедровицкий П.Г. К анализу топики организационно-деятельностных игр. – Пущино, 1987. 2. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры. М.: Прогресс, 1988. – 400 с. 3. Рудая И.Л.Стратегическая деловая игра Никсдорф Дельта: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 280 с. 4. Макаров В.В., Макарова Г.А. Игры, в которые играют в России. Психологические игры новой России. – М.: Академический проект, 2004. – 111 с. 5. Тэрбин П. Стратегические игры. – Минск: Баланс Бизнес Букс, 2004. – 264 с. Тема 5. Понятие аналитического цикла Аналитический цикл как общая абстрактная модель аналитического исследования. Сбор и систематизация информации. Анализ полученных данных. Выработка и формулировка предложений. Особенности аналитических циклов в конкретных видах юридической деятельности. Рекомендованная литература: 1. Кузнецов И.Н.. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе − М.: ООО Изд. Яуза. – 2001, главы II, III. 2. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. − Москва: Издательство «Русаки». – 2004, глава IV. Тема 6. Сбор и систематизация информации Источники информации для решения правовых задач. Способы и методы получения информации. Наблюдение. Опросы. Интервью. Социологические методы получения правовой информации. Интернет и базы данных как источники информации. Правовой мониторинг. Правовые и этические ограничения в деятельности по сбору правовой информации. 196 Правовой мониторинг. Понятие, методика и техника правового мониторинга. Правовые и этические ограничения в деятельности по сбору правовой информации. Систематизация и хранение полученных данных. Бумажный архив. Электронный архив. Специальные фактографические базы данных. Личный архив юриста-аналитика, его система и порядок ведения. Рекомендуемая литература: 1. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе // М., ООО Изд. Яуза, 2001, главы III, IV. 2. Сляднева Н. Информационно-аналитическая деятельность: проблемы и перспективы. Факт, № 2(57), 2001. 3. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004, глава IV. 4. Ронин Роман. Своя разведка. Практическое пособие. Минск: Издательство «Харвест», 1997. Тема 7. Анализ полученных данных Общие принципы анализа полученных данных. Методы анализа данных, их применимость в различных случаях. Этапы анализа. Экспресс-анализ, продолженный, углубленный и периодический анализ. Моделирование как метод познания. Вербальные или понятийные модели. Логико-лингвистические и семиотические модели и представления. Логические модели. Статистические, теоретико-вероятностные модели. Аналитические модели. Имитационные модели. Методы структурирования информации. Схемы и схематизация в аналитической деятельности. Методы обработки и анализа числовых данных. Методы активизации мышления. Рекомендуемая литература: 1. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков. Ракитов А.И., Бондяев Д.А., Романов И.Б., Егерев С.В., Щербаков А.Ю. – М.: – 2009, – с. 91-114 (автор раздела – А.И.Ракитов). 2. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе // М., ООО Изд. Яуза, 2001, глава IV. 197 3. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004, глава IV. Тема 8. Представление результатов аналитической деятельности Формы и методы представления аналитических данных. Аналитическая записка, ее структура. Аналитический доклад, принципы его построения. Пакет предложений. Проекты, планы, прогнозы и прогнозные сценарии. Выступление аналитика перед аудиторией. Визуализация аналитической информации. Рекомендуемая литература: 1. Клушин О.З. Методика подготовки аналитических документов. Лекция. – М.: Академия МВД России. – 1996. 2. Абушенков В.Л. Концепция // В кн: Социология: Энциклопедия. Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко – М.: – 2003. 3. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, Тема 9. Аналитическая информация и принятие решений Проблема принятия решений. Концептуализация проблемы. Процедуры принятия решений. Использование аналитической информации в принятии решений. Лицо, принимающее решение. Оценивание эффективности принятого решения. Рекомендуемая литература: 1. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. − Москва: Издательство «Русаки». – 2004. − глава V. 2. Теоретико-методологические основы системных информационноанали-тических исследований: Монография. / Под ред. д.ф.н., проф. А.И. Селиванова. — М.: − ИПКгосслужбы. − 2004. 3. Долматова Е.А. Роль аналитической функции в принятии управленческих решений // Закон и право.− 2007. − № 6, с. 91-94. 4. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. 198 Тема 10. Методы и технологии аналитической деятельности Средства сбора информации. Средства хранения данных. Экспертные системы. Системы искусственного интеллекта и интеллектуального анализа данных. Средства структурирования и визуализации данных. Электронные помощники аналитика. Системы гибридного интеллекта. Средства снижения размерности массива измерений. Инструментальные средства представления и доведения результатов информационно-аналитической работы. Рекомендованная литература: 1. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе − М.: ООО Изд. Яуза. – 2001, глава II. 2. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. − Москва: Издательство «Русаки». – 2004, глава 3.1. 3. Альтшуллер Г.С. Найти идею. Введение в ТРИЗ – теорию решения изобретательских задач. – М.: − Альпина бизнес букс. – 2007. Тема 11. Ситуационные центры Понятие и виды ситуационных центров (ситуационных комнат). Функции ситуационных центров. Оборудование и организация работы ситуационного центра. Работа аналитиков в ситуационном центре. Рекомендуемая литература: 1. Райков А. Ситуационная комната для поддержки корпоративных решений // Открытые системы (Москва). − № 11(23), ноябрь 2004. 2. Колесников А. Плотина замедленного действия // «Коммерсантъ» № 150 (4505), от 18 августа 2009 года. 3. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М., – 2009. – с. 175-178. 4. Научно-практическая конференция «Ситуационные центры – решения и проблемы. Взгляд экспертов» 30-31 октября 2002. Тезисы выступлений. − М.: − Polymedia. − 63 с. 199 Тема 12. Организация информационно-аналитического обеспечения Задачи информационно-аналитического обеспечения. Субъекты информационно-аналитической работы. Формы и методы информационноаналитической работы. Подготовка докладов. Аналитический бюллетень. Аналитический сборник. Аналитический сайт организации. Ситуационная комната. Требования к организации правового информационно-аналитического обеспечения. Аналитическая группа и аналитическое подразделение. Рекомендуемая литература: 1. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе. − М.: − ООО Изд. Яуза. – 2001. – Глава V. 2. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004. — глава III, Заключение. Тема 13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики, разведки, обороны и международных отношений Практика аналитической деятельности за рубежом. Аналитические центры, их влияние на формирование внутренней и внешней политики. Методы и технологии аналитической деятельности. Аналитическое обеспечение внешней политики. Аналитическая деятельность в сфере разведки и обороны. Рекомендуемая литература: 1. Леонов Н.С. Информационно-аналитическая работа в загранучреждениях. – М.: - МГИМО (У). 1996. – 96 с. 2. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004. – Приложение 1. Тема 14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ Задачи и организация аналитической службы крупной коммерческой структуры. На примере крупной корпорации, информационно-аналитической или консалтинговой фирмы, адвокатской конторы, банка, страховой компании. 200 Задачи и организация аналитической работы в СМИ, политических партиях, негосударственных, некоммерческих организациях. Посещение аналитических подразделений ИД «Коммерсантъ», «Деловой России», ТПП РФ, РСПП и т.д. Рекомендуемая литература: 1. Сляднева Н.А. Современный человек в виртуальном мире: проблема информационно-аналитической культуры личности // Электронный журнал «Факт»: http://www.fact.ru/www/arhiv9s12.htm 2. Кривобокова А. Интернет-бизнес-аналитика – информационная технология нового века // Электронный журнал «Факт»: http://www.fact.ru/www/arhiv9s16.htm 3. Хрестоматия. Практическая аналитика в службах безопасности. Под общей редакцией И.Б.Линдера. − М.: − 2006. − 512 с. Тема 15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и охраны общественного порядка Задачи и организация аналитической службы Совета безопасности РФ. Посещение ситуационной комнаты Совета безопасности РФ. Задачи и организация работы аналитической службы парламента. На примере аналитических подразделений Государственной Думы и Совета Федерации. Задачи и организация аналитической работы государственного органа управления. На примере аналитических подразделений Минрегиона и Минэкономики. Задачи и организация аналитической работы в силовых структурах. Посещение аналитических подразделений Министерства обороны, МВД, МЧС. Посещение ситуационной комнаты МЧС. Рекомендованная литература: 1. Котелевская И.В. Парламентская информационно-аналитическая служба // В сб: Конституционный строй России. Выпуск второй. Вопросы парламентского права. – М.: − 1995. – стр. 108-118. 2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности законодательных органов государственной власти // Аналитический вестник. Серия: Государственное строительство и конституционные права граждан. Выпуск 20. Часть 1 и 2. − М.: − Издание Государственной Думы. – 2004. 3. Проблемы совершенствования аналитического обеспечения законодательного процесса // Аналитический вестник. Серия: Государственное 201 строительство и конституционные права граждан. Выпуск 3. − М.: − Издание Государственной Думы. – 2005. 4. Яковец Е.Н. Проблемы аналитической работы в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. – М.: − Издательский дом Шумиловой − 2005. 5. Хрестоматия. Практическая аналитика в службах безопасности. Под общей редакцией И.Б.Линдера. − М.: − 2006. − 512 с. Учебная деловая игра По курсу «Правовая аналитика» предполагается проведение деловой игры – мозгового штурма. Одна из возможных тем – «Пути повышения влияния правовых аналитиков в организациях». Методика проведения мозгового штурма выглядит следующим образом: 1. Ставится проблема, которую необходимо решить. Все члены «штурма» поощряются к высказыванию любых идей и решений, которые придут в голову, какими бы абсурдными или нелепыми они ни казались. 2. Высказанные идеи регистрируются на бумаге, на доске или посредством видеозаписи или аудиозаписи. 3. Предлагаемые решения и идеи не оцениваются до тех пор, пока не иссякли все предложения. Участники игры должны быть уверены, что ни одно предложение не будет оцениваться или отбрасываться в процессе «штурма». 4. В последующем анализе и разборе выявляются наиболее перспективные идеи и предложения. 5. Поощряется дальнейшая разработка чьей-либо идеи другими участниками заседания. При наличии технических и временных возможностей, мозговой штурм может быть проведен и в более сложном варианте: обратный штурм (ищутся недостатки уже принятого решения или нормы: выявление недостатков позволяет внести предложения по их совершенствованию), индивидуальный мозговой штурм (участники работают по отдельности, затем собираются вместе родившиеся идеи), парный, двухстадийный (два этапа по полтора часа, в перерыве ведется свободное обсуждение проблемы), системный (проблема делится на взаимосвязанные части, которые «штурмуются» по отдельности), поэтапный (последовательно штурмуются постановка задачи, предлагаемые решения, оформление идей в документы, проблемы продвижения и принятия документов). Одна из популярных разновидностей «Мозгового штурма» «Конференция идей», когда участники расходятся для индивидуальной или групповой работы, а затем собираются вместе для обсуждения полученных идей, вновь расходятся, вновь собираются – и так происходит, пока не будет достигнут значимый результат. 202 Учебно-методический комплекс По темам курса «Правовая аналитика» подготовлен электронный учебнометодический комплекс, содержащий планы занятий по каждой теме, задания для слушателей, рисунки и схемы, а также полнотекстовые материалы − монографии, статьи, главы из учебников – короче, все, что необходимо для полноценного и глубокого освоения курса. Электронный учебно-методический комплекс по правовой аналитике размещен на сайте Кафедры в открытой части интернет-портала НИУ ВШЭ и доступен как из компьютерной сети университета, так и извне. Задачи, задания, ситуации По курсу «Правовая аналитика» предусмотрены разнообразные домашние задания, задачи и упражнения. Часть заданий направляется слушателям преподавателем по электронной почте. Результаты выполнения заданий также представляются слушателями по электронной почте. Аналитическая рабочая группа На первом занятии из числа слушателей образуется условная аналитическая рабочая группа. На этом примере отрабатывается технология работы аналитической группы в дистанционном режиме. Часть поручений и рабочей информации высылается членам группы на электронный адрес. Выполненные слушателями задания также принимаются по электронной почте. Темы докладов и эссе Тема занятия Темы докладов Понятие и виды аналитики Тема 1. Русская аналитическая школа, ее отличительные черты и традиции Тема 2. Понятие и функции методологии в аналитической 203 Докладчик деятельности Социология и статистика в аналитической деятельности Тема 3. Целеполагание в аналитической деятельности Самоопределение в аналитической деятельности Понятие и виды деловых игр Тема 4. Тема 5. Тема 6. Тема 7. Игровое моделирование в аналитической деятельности Понятие и основные стадии (элементы) аналитического цикла Особенности аналитического цикла в разных видах аналитических работ Интернет и электронные базы данных как источники аналитической информации Способы хранения аналитической информации. Архив аналитика. Методы активизации мышления в процессе анализа полученных данных Схемы и схематизация в аналитической деятельности Тема 8. Тема 9. Формы представления аналитических данных Методы визуализации аналитической информации Теория принятия решений. Концепции и подходы 204 Аналитическое сопровождение в системе принятия решений Тема 10. Тема 11. Тема 12. Классификации аналитических методов и технологий Экспертные системы в аналитической деятельности Понятие, виды и функции ситуационных центров Организация работы ситуационного центра Информационноаналитическое обеспечение организации. Принципы, методы, подходы Аналитическая группа. Образование и организация работы Тема 13. Аналитические центры и практика их деятельности за рубежом Аналитическое обеспечение внешней политики Правовая аналитика в бизнесе Тема 14. Тема 15. Правовая аналитика в сфере СМИ. Правовая аналитика в деятельности органов государственного управления. Правовая аналитика в законотворческой деятельности. 205 Темы курсовых, дипломных работ и магистерских диссертаций Слушателям предлагается обширный список тем курсовых, дипломных работ и магистерских диссертаций, нацеленный на (1) дальнейшее развитие и углубление проблематики правовой аналитики и (2) применение идей и методов правовой аналитики в различных сферах практической деятельности. История и теория правовой аналитики Правовая аналитика как междисциплинарная область знания: понятие и содержание. Правовая аналитика как учебная дисциплина: понятие, содержание и место в системе юридического образования. Русская аналитическая школа: понятие, отличительные особенности и развитие. Научные основы правовой аналитики (можно конкретизировать: философия, история, гуманитарные науки, естественные науки и т.д.). Методы правовой аналитики. Методология правовой аналитики. Методы социологии и статистики в правовой аналитике. Прогнозирование в правовой аналитике. Системный анализ как методологическое ядро правовой аналитики. Идеи и подходы синергетики в правовой аналитике. Применение идей и подходов Г.П.Щедровицкого в правовой аналитике. Схемы и схематизация в правовой аналитике. Проблемы и проблематизация в правовой аналитике. Цели и целеполагание в правовой аналитике. Визуализация в правовой аналитике. Самоопределение правового аналитика. Концепции и концепты в правовой аналитике. Компьютерные технологии в правовой аналитике. Искусственный интеллект в правовой аналитике. Экспертные системы в правовой аналитике. Использование коммерческих (открытых) баз данных в правовой аналитике. Использование служебных (закрытых) баз данных в правовой аналитике. Интернет как источник информации в правовой аналитике. Реестры и кадастры как источники информации в правовой аналитике. Теория и методология правового реестра (кадастра). Система и организация архива правовой аналитики. Правовой мониторинг как источник данных в правовой аналитике. Отбор, подготовка и повышение квалификации экспертов-юристов в информационно-аналитических структурах. 206 Практика правовой аналитики: Правовая аналитика в законотворческой деятельности (варианты: в деятельности исполнительных органов государственной власти, в деятельности министерств и ведомств, в деятельности прокуратуры, в деятельности судов, в деятельности органов внутренних дел, в деятельности органов исполнения наказаний, в деятельности политических партий, в деятельности общественных организаций, в деятельности адвокатуры, в деятельности органов муниципального управления и т.д.). Аналитическое сопровождение разработки нормативных правовых актов (варианты: разработки и принятия правовых решений, административных решений, судебных решений, приоритетных национальных проектов, научнотехнических и инновационных проектов и т.д.). Аналитические подходы к оценке эффективности нормативных правовых актов (варианты: административных решений, судебных решений, правоприменительных актов и др.). Деятельность правового аналитика в законодательном органе государственной власти (варианты: исполнительном органе государственной власти, федеральном правительстве, правительстве субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления, министерстве или ведомстве, общественной организации, политической партии, органе СМИ, на предприятии, в организации, фирме и т.д.). Организация правового информационно-аналитического обеспечения на предприятии (в организации, фирме, общественной организации, органе государственного управления, органе местного самоуправления и т.д.). Организация информационно-аналитической службы парламента (варианты: правительства, администрации президента, министерства или ведомства, правительства субъекта Российской Федерации, общественной организации, политической партии, СМИ и т.д.). Правовые аналитические подходы в борьбе с коррупцией (варианты: бюрократизмом, преступностью, наркоманией, преступностью несовершеннолетних, пьянством, табакокурением и т.д.). Аналитические центры, их влияние на формирование правовой политики в России (варианты: за рубежом, правовой политики в конкретной сфере деятельности, например, экономической, энергетической, экологической, оборонной и т.д.). Роль правового аналитика в организации и функционировании ситуационного центра. Современные формы правового информационно-аналитического обеспечения. Правовая аналитика в системе «Электронного правительства»: российский и зарубежный опыт. Метод ситуационной комнаты в мониторинге развивающихся ситуаций и принятии оперативных управленческих правовых решений. 207 Аналитическое обеспечение управления рисками, конфликтными и кризисными ситуациями. Мониторинг российского законодательства как направление научного и экспертно-аналитического обеспечения государственного управления. Информационная безопасность, конкурентная разведка и другие специальные виды информационного обеспечения стратегического управления и проектирования. Развитие информационно-технического обеспечения в управлении государством, регионами, отраслями и хозяйствующими субъектами. Техника и средства ситуационного анализа. Экспертно-аналитические аспекты информационного противоборства: идеология и технологии. Организация взаимодействия научно-экспертного сообщества и лиц, принимающих стратегические решения; Государственные и отраслевые информационные ресурсы единой инфраструктуры научной и экспертно-аналитической деятельности. Базовые учебные пособия: 1. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. М., РУСАКИ, 2004. – 512 с. 2. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. Список литературы ко всему курсу: Абовский Н.П. Творчество: системный подход, законы развития, принятие решений. Серия «Информатизация России на пороге XXI века». - М.: СИНТЕГ, 1998. - 312 с. Акофф Р. Искусство решения проблем. — М., 1982. Альтшуллер Г.С. Алгоритм изобретения. — М.: Московский рабочий, 1971.- 296 с. Альтшуллер Г. С. Творчество как точная наука. — М., 1976. Аналитическая деятельность в госучреждениях. // Открытая политика. 1997. -№ 11. Арнольд В.И. Теория катастроф. — М., 1990. Арутюнова Н.Д. Предложение и его смысл. Логико-семантические проблемы. - М.: УРСС, 2002. 208 Ахромеева Т.С, Курдюмов СП., Малинецкий Г.Г. Парадоксы мира нестационарных структур// Математика, кибернетика. — 1985. — с.85. Аэроянц Э.А., Харитонов А. С, Шелетин Л.А. Немарковские процессы как новая парадигма // Вопросы философии. — 1999. — № 7. — С. 94-104. Белнап Н., Стил Т. Логика вопросов и ответов / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1981.- 288 с. Бенерджи Р. Теория решения задач. Подход к созданию искусственного интеллекта / Пер. с англ. — М.: Мир, 1972. Берков В. Ф. Структура и генезис научной проблемы. — Минск, 1983. Берталанфи Л., фон. Системные исследования. — М., 1969. Блауберг И.Б., Юдин Э.Г. Системный подход в социальном познании. Исторический материализм как теория социального познания и деятельности. — М., 1972. Богданов А.А. Тектология (Всеобщая организационная наука) : В 2-х кн. — М.: Экономика, 1989. — 351 с. Борисов А.Н., Алексеев А.В., Меркурьева Г.В. и др. Обработка нечеткой информации в системах принятия решений. — М.: Радио и связь, 1989.-304 с. Боттом Н.Г., Галатти P.P. Коммерческая разведка и контрразведка: Практическое пособие. — Новосибирск: Диамант, 1994. — 416 с. Брукс Ф. Как создаются программные системы / Пер. с англ. — СПб.: Символ-Плюс, 1999. - 304 с. Ван Дейк Т.А. Язык. Познание. Коммуникация. — Благовещенск: БГК им. И.А. Бодуэнаде Куртенэ, 2000. Варшавский К.М. Организация труда научных работников. — М.Экономика, 1975; Васкевич Д. Стратегии клиент-сервер: Руководство по выживанию для специалистов по реорганизации бизнеса. — К.: Диалектика, 1996.-384 с. Венда В.Ф. Системы гибридного интеллекта: Эволюция, психология, информатика. — М.: Машиностроение, 1990. — 448 с. Вертгеймер М. Продуктивное мышление. — М., 1987. Винер Н. Кибернетика. — М.: Советское радио, 1968. Войтов А.Г. Философское основание теоретической науки. — М., 1999.200 с. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. — СПб.: СПбГТУ, 1997. Волкова В.Н., ДенисовА.А. Основы теории систем и системного анализа.СПб.: СПбГТУ, 1997 и др. Волькенштейн М.В. Энтропия и информация. — М., 1986. Гвишиани Д.М., Лисичкин В.А. Прогностика. — М., 1968. Герасимов И.Г. Структура научного исследования. — М., 1985. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века. В поисках практико-ориентированных образовательных концепций. — М., Совершенство, 1998. 209 Горбачев В.В., Харитонов А. С. Гармонизация процессов в рамках модели статистической симметрии. — Экономика природопользования. - 1999. - № 6. - С. 8-12. Гроза П.И. Организация и методика проведения научноисследовательских работ. - М., 1988; Даллес А. ЦРУ против КГБ. Искусство шпионажа. / Пер. с нем. — М Центрполиграф, 2000. — 427 с. Длужневский В.В, Ломако А.Г. и др. Экспертные системы и средства их поддержки для ПЭВМ : Информационный бюллетень по зарубежным материалам. Вып. 1.— МО СССР , 1990. — 67 с. Дорожкин A.M. Научный поиск как постановка и решение проблем. — Н. Новгород, 1995. Доронин У.У. Разведывательное и контрразведывательное обеспечение финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Пособие для семинарских занятий по курсу «Экономическая и информационная безопасность» в Тульском государственном Университете. — Тула: Риф, 2000. 116 с. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер. с фр. — М.: Наука, 1990.— 575 с. Евин И.А. Синергетика искусства. — М., 1993. Жариков Е.С. Научный поиск. — Киев, 1967. Информатика: Учебник / Под ред. проф. Н.В. Макаровой. — М.: Финансы и статистика, 1997. — 768 с. Искусственный интеллект: В 3 кн. — Кн.1. Системы общения и экспертные системы: Справочник / Под ред. проф. Э.В. Попова. — М.: Радио и связь, 1990. — 464 с. Искусственный интеллект: В 3 кн. — Кн. 2. Модели и методы: Справочник / Под ред. проф. Д.А. Поспелова — М.: Радио и связь, 1990.— 304 с. Искусственный интеллект: Применение в интегрированных производственных системах / Под ред. Э. Кьюсиака. — М.: Машиностроение, 1991.- 544с. Кара-Мурза С.Г. Проблемы организации научных исследований. — М.: Наука, 1981; Карпович В.Н. Проблема. Гипотеза. Закон. — Новосибирск, 1980. Квэйд Э. Анализ сложных систем / Пер. с англ. — М.: Советское радио, 1969. – 520 с. Кеннет Бейли. Социология и новые системные теории: к теоретическому синтезу. — М., 1994. Компьютеры и познание: очерки по когитологии. — М.: Наука, 1990.- 126 с. Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. — М., 1987. Конотопов П.Ю. Методика предобработки сообщений средств массовой информации // VII Санкт-Петербургская Международная Конференция 210 «Региональная информатика — 2000» («РИ-2000»), Санкт-Петербург 5—8 ноября 2000 г.: Тезисы докладов. Часть 2. — СПб, 2000. Конотопов П.Ю. Мультипликативная модель генерации сообщений вторичными источниками и проблема фильтрации субъективных оценок /, VII Санкт-Петербургская Международная Конференция «Региональная информатика - 2000» («РИ-2000»), Санкт-Петербург, 5-8 ноября 2000. Тезисы докладов. Часть 2. — СПб., 2000. Крисевич B.C., Кузьмич Л.А. и др. Экспертные системы для персональных компьютеров: Справочное пособие.— Минск: Выш. шк.. 1990.197 с. Крофорд Верной. Три кита успеха. — СПб.: Питер Паблишинг, 1997.- 192 с. Куприян А.П. Методологические проблемы социального эксперимента. — М., 1971. Курдюмов СП., Малинецкий Г.Г. Синергетика — теория самоорганизации, идеи, методы, перспективы // Математика, кибернетика. — 1983. - № 2. Кутепов В.Г. Проблема и задачи в системе познания. — Фрунзе, 1988. Лапин В.А., Харитонов А.С К поиску технологий управления устойчивым развитием России // Городское управление. — 2000. — № 3. - С. 28-35. Лефевр В.А. Конфликтующие структуры. — М.: Высшая школа, 1967. Лефевр В.А. Космический субъект. — М.: Ин-Кварто, 1996. Лефевр В.А. Формула человека. — М.: Прогресс. 1991. Ли ДА. Уголовно-статистический учет: структурно-функциональные закономерности. — М.: Русский мир, 1998. Логика научного исследования. — М., 1975. Лорожкин А.М. Научный поиск как постановка и решение проблем. — Н. Новгород, 1995; Максимов В.И., Корноушенко Е.К. Знания — основа анализа // Банковские технологии. — 1997. — № 4. МатюшкинА.М. Проблемные ситуации в мышлении и обучении. — М, 1972. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США / Под ред. Е.И. Розенталь. — М.: Прогресс, 1966. — 462 с. Меерзон Л.С. Проблемы научного факта. — Л., 1972; Месарович М., Такахара Я. Общая теория систем: математические основы / Пер. с англ. — М.: Мир, 1978. — 311 с. Методология оценки и выбора проектов исследований и разработок : Научно-аналитический обзор. — М., 1981. Михайлов Ю.Б. Математические основы повышения точности прогнозирования количественных характеристик процессов (в технике, экономике, экологии, социологии, бизнесе). — М.: Научтехлитиздат, 2000. Моисеев Н.Н Вернадский и современность // В кн.: В.И. Вернадский. Живое вещество и биосфера. — М., 1994. 211 Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. — М.: Наука, 1981.- 487 с. На пути к теории научного знания. — М.: Наука, 1984; Налимов В.В., Дрогалина Ж.А. Реальность нереального. — М.: Мир идей,1995. Никифоров В.Е. Проблемная ситуация и проблема: генезис, структура, функции. — Рига, 1988. Николис П., Пригожин И. Познание сложного. — М., Мир, 1990. Ниренберг Д.И. Искусство творческого мышления. — Минск: Попурри, 1996. – 240 с. Новое в зарубежной лингвистике. Вып. 23. Когнитивные аспекты языка / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1988. — 320 с. Нойштадт P., Мэй Э. Современные размышления (О пользе истории для тех, кто принимает решения). — М.: Ad marginem, 1999. — 383 с. Падучева Е.В. Высказывание и его соотнесенность с действительностью. - М.: УРСС, 2001. Петров Ю.А., Никифоров А.Л. Логика и методология научного познания. — М., 1982. Плэтт В. Стратегическая разведка. Основные принципы. — М.: Форум, 1997. - 376 с. Пойа Д. Как решать задачу. — Учпедгиз, 1959. Поппер К. Логика и рост научного знания. — М., 1983. Построение экспертных систем / Под ред. Ф. Хейса-Рота, Л. Уотермана, Д. Лената / Пер. с англ. — М.: Мир, 1987. — 441 с. Прангишвили И.В., Абрамова Н.А., Спиридонов В.Ф. и др. Поиск подходов к решению проблем. — М.: Синтег, 1999. — 284 с. Прангшивши И.В. Системный подход и общесистемные закономерности. — М.: Синтег, 2000. — 528 с. Пригожим И.Р., Стенгерс И. Порядок из хаоса. — М., 1986. Пригожин И. Переоткрытие времен // Вопросы философии. -1989. - № 8. Пригожин И. Р. От существующего к возникающему. — М., 1985. Пригожин И., Николис Ж. Биологический порядок, структуре и неустойчивость // Успехи физических наук. — 1973. — Т. 109. — Вып.3. Пригожин И.Р., Стенгерс И. Время, хаос, квант. — М., 1994. Приобретение знаний / Под ред. Осуги С, Саэки Ю. / Пер с слое. М.:Мир, 1990.-304 с. Расторгуев СП. Инфицирование как способ защиты жизни. Вирусы: биологические, социальные, психологические, компьютерные. - М.: Агентство «Яхтсмен», 1996. — 336 с. Ребане К.К. Энергия, энтропия, среда обитания. — Таллин. 1984. Режабек Е.Я. Научный поиск и его этапы. — Ростов н/Д, 1972. Резников Б.А. Системный анализ и методы системотехники. Ч. 1. Методология системных исследований. Моделирование сложных систем. — МО СССР, 1990. 212 Ронин Р. Своя разведка: способы вербовки агентуры, методы проникновения в психику, форсированное воздействие на личность, технические средства скрытого наблюдения и съема информации Практическое пособие. — Минск: Харвест, 1998. — 368 с. Ростовцев Ю.Г. Основы построения автоматизированных систем сбора и обработки информации: Учебник. — СПб.: ВИКА им А.Ф. Можайского, 1992. — 717с. Рузавин Г.И. Логика и методология научного поиска. Обзор англоамериканской литературы. — М., 1986. Рузавин Г.И. Методология научного исследования. — М.: ЮНИТИ, 1999; Саати Т. Принятие решений, методы анализа иерархии / Пер. < англ. — М.: Радио и связь, 1993. — 320 с. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем / Пер. с англ. — М.: Радио и связь, 1991. — 224 с. Саврасов Ю. С. Оптимальные решения. — М.: Радио и связь, 2000. — 152 с. Садовский В.И. Основания общей теории систем. — М.: Наука. 1974.-259 с. Семиотика: Сборник трудов в двух томах/Под ред. Степанова Ю.С. — Благовещенск: БГК им. И.А. Бодуэнаде Куртенэ, 1998. — 634 с. Словарь терминов по информатике на русском и английском языках / Под ред. Михайлова А.И.. — М.: Наука, 1971. — 369 с. Степин В. С. Идеалы и нормы в динамике научного исследования // Идеалы и нормы научного исследования. — Минск, 1981. Сухотин А.К. Парадоксы науки. — М., 1978. Тарас А.Е., Заруцкий Ф.Д. Подготовка разведчика: система спецназа ГРУ. - Минск: Харвест, 1998. - 608 с. Тейз А., Грибомон П., Юлен Г. и др. Логический подход к искусственному интеллекту. От модальной логики к логике баз данных. — М.:Мир, 1998.-494 с. Тейз А., Грибомон П., Юлен Г. и др. Логический подход к искусственному интеллекту: От модальной логики к логике баз данных / Пер. с франц.М.: Мир, 1998. - 449 с. Тейяр де Шарден П. Феномен человека. — М., 1987. Томпсон Дж. М.Т. Неустойчивость и катастрофы в науке и технике. — М., 1985. Турчин В.Ф. Феномен науки: Кибернетический подход к эволюции. 2-е изд. - М.: ЭТС, 2000. - 368 с. Тьюринг А. Может ли машина мыслить. — М., 1960. Тюшкевич С.А. Военная наука на пороге XXI века // Военная мысль. 1997.- № 6. - С. 21-22. Уемов А. И. Общая теория систем. Аналогический и параметрический варианты // Природа. — 1975. — № 11. Уотермен Д. Руководство по экспертным системам: Пер. с англ. — М.:Мир, 1989.-388 с. 213 Фейерабенд П. Избранные труды по методологии науки. — М., 1986. Философия науки / Под ред. Купцова В,И.: В 2-хт. — М.: Наука, 1995. Флешман Б.С. Основы системологии. — М.: Радио и связь, 1982. — 368 с. Флоренский П.А. Философия, наука, техника. — Л., 1989. Хакен Г, Синергетика. Иерархия неустойчивости в самоорганизующихся системах и устройствах. — М., 1985. Хакен Г. Синергетика. — М., 1994. Харитонов А. С. Об одном из основных противоречий фундаментальной науки // Полигнозис (Ин-т микроэкономики). — 2000. — № 1. — С. 139-141. Харитонов А. С. Феномен статистической симметрии // Экономика природопользования (ВИНИТИ). — 1999. — № 6. — С. 3—12. Хейес-Рот Ф., Уотерман Д., Ленат Д. Построение экспертных систем. М., 1987. Чернавский Д.С. Синергетика и информация // Математика, кибернетика. — 1990. — № 5. Шелепин Л.А. Вдали от равновесия // Физика. — 1987. — № 8. — С. 26. Шеннон К. Математическая теория связи // Работы по теории информации и кибернетике. — М., 1963. Шеннон К. Предсказание и энтропия печатного текста // Работы по теории информации и кибернетике: Пер с англ. — М.: Издательство иностранной литературы, 1963. Штеренберг М.И. Синергетика и биология // Вопросы философии. — 1999. - № 2. Щедровицкий Г.П. Схемы мыследеятельности — системно-структурное строение, смысл и содержание // Системные исследование. Методологические проблемы: Ежегодник. — М., 1987. Эбелинг В. Образование структур при необратимых процессах — М, 1979. Эйген М., Винклер Р. Игра жизни. — М., 1979. Эрлих А. Технический анализ товарных и финансовых рынков: Прикладное пособие. 2-е изд. — М.: Инфра-М, 1996. — 176 с. Эшби У. Р. Конструкция мозга. — М., 1962. Эшби У.Р. Введение в кибернетику. — М., 1959. Юрченко Ю.И. Алгебра живых систем и математическая экономия. — Ставрополь: Кн. изд-во, 1994. — 119 с. Яковлев И.Г. Информационно-аналитические технологии и политическое консультирование // Полис. — 1998. — № 3. Bertalanffy L, von. General system theory — critical review // Systems Behavior/Ed, by Beishon J. and Peters G. — London, New-York, Hagerstown, SanFrancisco: Harper and Row publishers, 1972. — P. 30—50. Betts R.K. Intelligence Warning: Old Problems, New Agendas // Parameters. Spring 1998. - P. 26-35. Brown R.F. Compartmental system analysis: state of the art// IEEE Trans, on Biomedical Engine. - 1980. -V. BME-27. - № 1. - P. 1-11. 214 Brzezinski Z. Between Two Ages. America's Role in The Technotronic Era. New York, 1970. Brzezinski Z. The Grand Chessboard (1997); Out of Control (1993); The Grand Failure (1989); Game Plan (1986), Power and Principle (1983). Friedman Richard S. Open Source Intelligence (Review Essay) // Parameters. — Summer 1998. — P. 159—65. [electronic resource] / US A: College, Carlisle, available on http://carlisle-www.army.mil/usawc/paraerte/ 98summer/sum-essa.htm, 1998. Hanckock A. Communicational planning for development.—Toronto, 1989. Henry R. Military Theory and Information Warfare // Parameters. — Autumn 1998.P. 121-35. Hunter RE. NATO in the 21st Century: A Strategic Vision // Parameters. — Summer 1998.-P. 15-29. Jenkins G.M. The system approach // System Behavior (Second Edition) / Ed. by Beison J. and Peters G. — London, New-York, Hagerstown, San Franzisco: Harper and Row Publishers. — 1972. — P. 78—114. Machlup F. The Production and Distribution of Knowledge in the United States.— Princeton, 1962. McFarland G., Rudmik A. Object-Oriented Database Management Systems: A Critical Review.— NY: DoD Data&Analysis Center for Software. - 1994. - 120 p. Zipf G.K. Human behavior and the principle of least effort. — AddisonWesley Press, 1949. Вопросы для подготовки к зачету: 1. Понятие аналитики. 2. Виды аналитики. 3. Стратегический анализ как вид аналитической деятельности. 4. Правовая аналитика в законотворческой деятельности. 5. Правовая аналитика в деятельности административных органов. 6. Правовая аналитика в деятельности судов, прокуратуры и правоохранительных органов. 7. Правовая аналитика в сфере обороны. 8. Правовая аналитика в деятельности коммерческих организаций. 9. Правовая аналитика в правовом образовании и воспитании. 10. Особенности правовой аналитики в современных условиях. 11. Философия, логика, семиотика как основы аналитической деятельности. 12. Теоретические основы системного анализа как методологическое ядро современной аналитики. 13. Социология и статистика в аналитической деятельности. 14. Использование данных теории государства и права, отраслевых и прикладных юридических наук в аналитических исследованиях. 215 15. Русская аналитическая школа, ее отличительные черты и традиции. 16. Самоопределение в аналитической деятельности. Типы и формы самоопределения. 17. Целеполагание в аналитической деятельности. Типы и способы целеполагания. 18. Разграничение для целей аналитической деятельности рамок «общество», «государство», «организация (корпорация)», «личность». 19. Целеполагание в организационных системах. Дерево целей. Конфликты целей. 20. Понятие и основные элементы аналитического цикла. 21. Особенности аналитических циклов в конкретных сферах юридической деятельности. 22. Сбор и систематизация информации как элемент аналитического цикла. 23. Система способов и методов получения аналитической информации. 24. Социологические методы получения аналитической информации. Примеры социологических исследований в сфере правовой аналитики. 25. Интернет и базы данных как источники аналитической информации. 26. Правовой мониторинг. Его назначение и принципы организации. 27. Правовые и этические ограничения в деятельности по сбору аналитической информации. 28. Методы систематизации и хранения аналитических данных. 29. Личный архив юриста-аналитика, его система и порядок ведения. 30. Анализ полученных данных как элемент аналитического цикла. Общие принципы анализа полученных данных. 31. Виды анализа полученных данных, их особенности и назначение. 32. Моделирование как метод анализа полученных данных. 33. Методы структурирования информации. Схемы и схематизация в аналитической деятельности. 34. Методы обработки и анализа числовых данных. 35. Представление результатов аналитической деятельности как элемент аналитического цикла. Формы и методы представления аналитических данных. 36. Аналитический доклад, принципы его построения. 37. Пакет предложений как результат аналитической деятельности. 38. Проекты и планы как результаты аналитической деятельности. 39. Прогнозы и прогнозные сценарии как результаты аналитической деятельности. 40. Визуализация аналитической информации. 41. Проблема принятия решений. Использование аналитической информации в принятии решений. 42. Оценивание эффективности принятого решения. 43. Использование игр в аналитической деятельности. 44. Аналитика и игры в составе социальных технологий. 45. Современные средства и технологии аналитической деятельности. 46. Современные средства сбора информации. 216 47. Современные средства хранения данных. 48. Экспертные системы в аналитической деятельности. 49. Системы искусственного интеллекта и интеллектуального анализа данных. 50. Современные средства структурирования и визуализации данных. 51. Электронные помощники аналитика. 52. Современные инструментальные средства представления и доведения результатов информационно-аналитической деятельности. 53. Задачи информационно-аналитического обеспечения в организации. 54. Субъекты информационно-аналитической деятельности в организации. 55. Формы и методы информационно-аналитической деятельности в организации. 56. Аналитический сайт как форма информационно-аналитической деятельности. 57. Ситуационная комната как форма информационно-аналитической деятельности. 58. Аналитическая группа и аналитическое подразделение, организация их деятельности. 59. Задачи и особенности организации деятельности аналитических служб законодательных (представительных) органов государственной власти. 60. Задачи и особенности организации деятельности аналитических служб в исполнительных органах государственной власти. 61. Задачи и особенности организации аналитической деятельности в контрольных органах и службах. 62. Задачи и особенности организации аналитической деятельности в судах, прокуратуре и правоохранительных органах. 63. Задачи и особенности организации аналитической деятельности в корпорациях, фирмах, иных коммерческих структурах. 64. Задачи и особенности организации аналитической деятельности в СМИ, политических партиях, негосударственных, некоммерческих организациях. 217 Публичная служба: проблемы правового регулирования Программа учебного курса вариативной части (блок № 1) для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – «магистр» Автор программы: кандидат юридических наук, доцент Е.К. Глушко М., -НИУ-ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Елена Константиновна Глушко, 2012 Пояснительная записка Требования к магистрантам Приступая к изучению дисциплины «Публичная служба: проблемы правового регулирования», магистрант должен обладать базовыми знаниями, полученными из курсов конституционного и административного права о системе государственных органов в Российской Федерации и зарубежных странах, содержании, структуре, формах и методах деятельности публичной администрации. Описание курса Слаженность функционирования публичной службы, в конечном счете, обусловливает эффективность как механизма государства, так и местного самоуправления. Исключительная важность публичной службы для реализации задач и функций государства, решения вопросов местного значения обусловила выделение вопросов правового регулирования публичной службы в специальный курс, который преподается во многих юридических вузах. В процессе изучения курса магистранты познакомятся с политическими и правовыми учениями о государственной службе, историей формирования и развития публичной службы в России, законодательством и подзаконными актами по вопросам государственной и муниципальной службы, принципами взаимосвязи государственной и муниципальной службы, управлением государственной и муниципальной службой в Российской Федерации и ряде зарубежных стран. Знать эти вопросы необходимо всем будущим юристам, как предполагающим, так и не предполагающим, связать свою профессиональную деятельность с государственной и муниципальной службой. 218 Цели курса В результате изучения курса магистрант должен: -уметь ориентироваться в государственно-служебном законодательстве Российской Федерации и подзаконных актах по вопросам государственной службы, правовых основах муниципальной службы, а также в практике функционирования государственной службы и муниципальной службы; -знать принципы построения системы государственной службы и ее отдельных видов; -понимать сущность и направления современных преобразований публичной службы в различных странах, а также необходимость и цели реформы государственной и муниципальной службы, проводимой в Российской Федерации. Формы обучения Основными формами обучения, предусмотренными программой курса, являются лекции и семинарские занятия. В процессе семинарских занятий рассматриваются базовые теоретические вопросы курса, изучается судебная и административная практика по проблемам государственной и муниципальной службы, предусматривается обсуждение докладов и сообщений магистрантов, решение задач, тестов. Программа предусматривает также написание контрольной работы и самостоятельное изучение магистрантами дополнительной литературы. Самостоятельная (внеаудиторная) работа магистрантов Программа курса предполагает также самостоятельную работу магистрантов по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов, имеющихся по данной проблематике, научных исследований, статей, аналитических обзоров, специализированных изданий, периодической печати (рекомендуемая литература по темам спецкурса приведена в программе после каждой темы). Учебный материал следует изучать на основе сравнительноправового анализа отечественного опыта и практики зарубежных стран. Накопленные магистрантом знания по теме семинарского занятия могут быть отражены в форме доклада, проблемного сообщения, иного самостоятельного выступления, а также дополнения сообщений магистрантов, выступавших в ходе дискуссии по вопросам семинара. Формы контроля Формой рубежного контроля по курсу «Правовое регулирование государственной службы» является контрольная работа. 219 Изучение курса «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы» завершается сдачей зачета в форме письменного теста. При выставлении результирующей оценки (РО) учитывается: -работа на практических занятиях (участие в обсуждении вопросов, решение задач, тестов); - подготовка докладов и сообщений; - результаты контрольной работы. РО выводится по формуле средней взвешенной с учетом введенных весов и проставляется в зачетную книжку и ведомость. Вес зачета в результирующей оценке – 0,6. Вес контрольной работы в результирующей оценке – 0,2. Вес работы на практических занятиях – 0,2. Например, оценка за контрольную работу – 8 баллов, оценка за итоговый зачет – 8 баллов, оценка за работу на практических занятиях – 6 баллов, тогда результирующая оценка складывается следующим образом: РО = 8*0,2+8*0,6+6*0,2 = 7,6. Полученное значение – 7,6 округляем по правилам округления чисел и получаем результирующую оценку – 8 баллов. В зачетную книжку и ведомость проставляется результирующая оценка – «зачтено» (8). Таблица соответствия оценок по десятибалльной и пятибалльной системам По десятибалльной 1 - неудовлетворительно / незачет По пятибалльной неудовлетворительно - 2 / незачет 2 - очень плохо / незачет 3 - плохо / незачет 4 - удовлетворительно / зачет удовлетворительно - 3 / зачет 5 - весьма удовлетворительно / зачет 6 - хорошо / зачет хорошо - 4 / зачет 7 - очень хорошо / зачет 8 - почти отлично / зачет отлично - 5 / зачет 9 - отлично / зачет 10- блестяще / зачет 220 Тематический план учебной дисциплины № Название темы Всего Аудиторные часы часов Самостоятельная работа Лекции Семинары и практические занятия 1. Политические и правовые учения о государственной службе 8 2 2 4 2. История формирования и развития государственной службы в России 10 2 2 6 3. Правовые основы государственной службы в Российской Федерации 12 2 2 8 4. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации 12 2 2 8 5. Государственная гражданская служба в Российской Федерации 20 4 4 12 6. Военная и правоохранительная служба в Российской Федерации 12 2 2 8 7. Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации 12 2 2 8 8. Правовое регулирование 12 2 2 8 221 государственной службы в зарубежных странах 9. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации Итого: 10 2 2 6 108 20 20 68 Базовый учебник: Государственная служба: Комплексный подход / Отв. ред. А.М.Оболонский. М.: Дело, 2009. Глушко Е.К. Публичная служба: схемы, хрестоматия, практикум. М.: Теис, 2009. Содержание программы: Тема 1. Политические и правовые учения о государственной службе Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Марксизм о государственной службе. Имперская модель государственной службы. Развитие теории бюрократии во второй половине XX века: концепции «плоских структур», менеджеризма, «отзывчивой» бюрократии. Исследования природы, сущности и истоков бюрократизма на государственной службе. Дополнительная литература: Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы. М.: Дело, 2002. Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1994. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. Осборн Д. Управление без бюрократов. М.: Прогресс, 2001. Макьявели Н. Государь. М.:Изд-во АСТ, 2008. 222 Мизес Л. фон. Бюрократия. М.: Социум, 2006. Мизес Л. фон. Либерализм. М.: Социум, 2001. Бюрократия. М.: Изд-во МГУ, 2003. Наука государственного управления. М.: Изд-во МГУ, 2003. Государство и бюрократия. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. Паркинсон С. Законы Паркинсон. М.: Изд-во АСТ,2004. Тема 2. История формирования и развития государственной службы в России Дореволюционное законодательство о государственной службе. Дореволюционное российское чиновничество. Назначение на должность и правила чинопроизводства. Ограничения, связанные с государственной службой. Ответственность чиновников. Поощрения и награды на государственной службе. Борьба с взяточничеством. Окончание государственной службы. Управление государственной службой. Государственная служба в советский период. Правовые основы государственной службы. Правовое положение государственных служащих. Становление российского законодательства о государственной службе. Основная литература: Глушко Е.К. Публичная служба: Документы. М.: Теис, 2010. Дополнительная литература: Архипова Т.Г. История государственной службы в России. XVIII –XX века. М.: РГГУ, 2001. Васильев И.А. Государственная духовная служба в Российской империи: К постановке проблемы // История государства и права. 2009. № 10. Глушко Е.К. Законодательство о государственной службе: Этапы становления и реформы // Реформы и право. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. С.110-130. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII века и ее роль в формировании абсолютизма. М.: Наука, 1987. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М.: Мысль, 1978. Мельников В.П. Государственная служба в России: Исторический опыт. М.: Издательство РАГС, 2005. Романцев С.В. Государева служба: Военная и гражданская служба в Государстве Московском, Российской империи, СССР и России М.: Астрель, 2010. Старилов Ю.Н. Служебное право. М.: БЕК, 1996. 223 Терехин А.М.Историко-правовая характеристика продвижения по военной службе в России с древнейших времен до конца XVII в.// История государства и права. 2011. № 1. Черепанова И.В. Государственная служба Российской империи XIX века. Омск, 2006. Тема 3. Правовые основы государственной службы в Российской Федерации Конституционные основы государственной службы в Российской Федерации. Конституционный принцип равного доступа к государственной службе. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами по вопросам государственной службы. Конституционные основы замещения государственных должностей Российской Федерации и должностей государственной службы. Законодательство Российской Федерации о государственной службе. Подзаконные акты о государственной службе. Законодательство о гражданской службе субъектов Российской Федерации. Проблемы создания комплексной нормативной основы государственной службы. Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. Указ Президента РФ от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" // СЗ РФ. 2010. № 27. Ст. 3446. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"// СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2546. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2544. 224 Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" // СЗ РФ. 2009. № 39. Ст. 4588. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу"// СЗ РФ. 2006. № 31 (часть 1). Ст. 3461. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2197. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3196. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» // Российская газета. 1995. № 11-12. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011г. № 173 "О режиме служебного времени в отдельных дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях"// СЗ РФ. 2011. № 12. Ст. 1650. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011г. № 167 "О порядке выплаты и размере компенсации расходов сотрудника дипломатической службы, работающего в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, представительстве Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации, на оплату обучения проживающих совместно с ним несовершеннолетних детей школьного возраста"// СЗ РФ. 2011. № 12. Ст. 1644. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 938 «О фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 2. Ст. 79. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 513 «О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статссекретаря–заместителя федерального министра» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст.3506. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 514 «Об особенностях статуса и типовом должностном регламенте статссекретарей–заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3507. 16.Приказ Минэкономразвития РФ от 22 февраля 2011 г. № 72 "Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных 225 государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации"// БНА. 2011. № 17. 17. Приказ Минфина РФ от 27 августа 2010 г. № 96н "Об утверждении Положения о комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"// БНА. 2010. № 51. 18. Приказ Минкультуры РФ от 7 февраля 2011г. № 55 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений"// БНА. 2011. № 17. 19. Приказ Минрегиона РФ от 17 января 2011г. № 3 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве регионального развития Российской Федерации"// БНА. 2011. № 8.. Дополнительная литература: Агапонов А.К. Государственная служба. Ростов н/Д: МарТ, 2004; Анненков В.И. Государственная служба. Организация управленческой деятельности: Учебное пособие М.: КноРус, 2009; Бахрах Д.Н. Государственная служба России: Учебное пособие. М.: Проспект, 2007; Болдырев А.Н. Правовые основы становления современной государственной службы в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2010. № 8. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба:Учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. 2 изд., переработанное и дополненное. М.: Юрист, 2006. Осинцев Д.В.Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал.2010. № 5. ХабибулинаО.В. Конституционные основы государственной службы в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6 Шамрай М.С. Государственная служба. Главный потенциал государственной власти. М.: Спутник+, 2008. Тема 4. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации Понятие и типы службы в обществе. Понятие государственной службы. 226 Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы в Российской Федерации. Общая характеристика видов государственной службы. Общие условия государственной службы. Система управления государственной службой. Нормативные правовые акты: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ.1998. № 22. Ст.2331. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472. Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ"О государственной службе российского казачества"//СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5245. Основная литература: Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» / Под ред. А.Н.Козырина. М.: Норма, 2007. Дополнительная литература: Агапонов А.К. Государственная служба. Ростов н/Д., 2004; Барициц И.Н.О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 6. Буравлев Ю.М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы. М.: Юрист, 2008. Демин А.А. Государственная служба. М.: Книгодел, 2004; Кулешов Г.Р. Информационное обеспечение в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2009. № 8. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999. Ноздрачев А.Ф.Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. № 12; 2006. № 1,2. 227 8.Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. 2 изд., переработанное и дополненное. М.: Юрист, 2006. 9. Осейчук В.И. О формировании нового механизма кадровой политики в системе государственной службы // Конституционное и муниципальное право.2008. № 15. Тема 5 . Государственная гражданская служба Понятие государственной гражданской службы. Принципы гражданской службы. Должности гражданской службы. Классные чины гражданской службы. Статус гражданского служащего: права, обязанности, ограничения, запреты, требования к служебному поведению. Конфликт интересов на гражданской службе. Поступление на гражданскую службу. Конкурс как способ замещения должностей на государственной гражданской службе. Служебный контракт: понятие, содержание и форма, срок действия. Заключение служебного контракта. Испытание при приеме на гражданскую службу. Изменение существенных условий служебного контракта. Прекращение служебного контракта. Прохождение гражданской службы. Должностной регламент. Аттестация гражданских служащих. Квалификационный экзамен. Денежное содержание гражданского служащего. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих. Дисциплинарное производство. Служебная проверка. Индивидуальный служебный спор. Кадровый резерв на гражданской службе. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации государственных служащих. Нормативные правовые акты: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 205-ФЗ «Обособенностях прохождения государственной гражданской службыв системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4174. Указ Президента Российской Федерации от 1июля 2010г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» // СЗ РФ. 2010. № 27. Ст. 3446. Указ Президента РФ от 21 декабря 2009г. № 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение" // СЗ РФ. 2009. № 52 (часть 1). Ст. 6533. 228 Указ Президента РФ от 19 ноября 2007 г. № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. № 48 (часть 2). Ст. 5949. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 1 (часть 1). Ст. 203. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2006. № 31 (часть 1). Ст. 3459. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118. Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2005. № 40. Ст. 4017. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих // СЗ РФ. 2005. № 30 (2 ч.). Ст. 3134. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» // СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2242. Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 629. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2005. № 30 (часть 2). Ст. 3134. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 440. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439. 229 Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 438. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 437. Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"// СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 739. Основная литература: Комментарий к федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под ред. В.А.Козбаненко. Сп.-б.: Питер, 2008. Дополнительная литература: Акопов Л.В. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации: Правовое регулирование. Ростов-на-Дону, 2009. Баранник Т.В. О разграничении полномочий в области государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 11. Гарячук И.Н.Служебный контракт на государственной гражданской службе: теория и практика применения / Под ред. Л.П.Волковой. М.: ДМК Пресс, 2010. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. М.: КноРус, 2009. Дейцева Н.А., Мартынов А.В. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов // Административное и муниципальное право. 2010. № 7. Киселев С. Г. Государственная гражданская служба. М.: Велби, 2007. Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих общее и особенное // Конституционное и муниципальное право.2003. № 3. Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ// Административное и муниципальное право. 2009. № 3. Комментарий к Федеральному закону «О гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. М.: МЦФЭР, 2005. Масленникова Е.В. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Ось-89, 2007. 230 Пономарева Е.А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих // государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 11. Чаннов С.Е. Некоторые проблемы заключения служебных контрактов на государственной гражданской службе // Трудовое право. 2010. № 9. Тема 6. Военная и правоохранительная служба в Российской Федерации Военная и правоохранительная служба как виды федеральной государственной службы. Общие признаки военной и правоохранительной службы. Правовые основы военной службы в Российской Федерации: Конституция РФ, федеральное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации. Статус военнослужащего. Особенности прохождения военной службы. Правоохранительная служба – проблемы правового регулирования. Особенности прохождения службы в органах внутренних дел, таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Нормативные правовые акты: Федеральный закон от 7 февраля2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ.1998. № 22. Ст.2331. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2197. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» // СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4534. 231 Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. № 1396 «Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст.70. Дополнительная литература: Артемьев А.М.К вопросу об определении сущности правоохранительной службы и ее структуры // Российский следователь. 2008. № 2. Бескоровайная Е.С. Государственная служба в органах внутренних дел: учебно-методическое пособие. Краснодар, 2010. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: Теория и практика правового регулирования. СПб: Юрид. центр пресс, 2003. Мирошниченко Я.В. Особенности административно-правового статуса государственных гражданских служащих таможенных органов // Административное и муниципальное право. 2010. № 12. Петров М.И. Комментарий к федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ. М.: Юстицинформ, 2007. Харченко О.В. Понятие и виды правоохранительной государственной службы// Российский следователь. 2008. № 14. Шерипов Н.Т. Сущность военной службы как особого вида государственной службы // Военно-юридический журнал. 2009. № 6. Тема 7. Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации Муниципальная служба как вид публичной службы. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Единство основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы. Единство ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы. Единство требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих. 232 Учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы. Соотносительность основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих. Соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца. Нормативные правовые акты: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152. Федеральный закон от 28 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. Основная литература: Закон о муниципальной службе в Российской Федерации: постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ / Под ред. проф. А.Н.Козырина. М., 2007. Дополнительная литература: Воронин А.В.Муниципальная служба Российской Федерации. М.: NotaBene, 2010. Глушко Е.К. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации // Публично-правовые исследования: Ежегодник Центра публично-правовых исследований. 2007. Т.1. М.: ЦППИ, 2007. С.374-393. Государственная и муниципальная служба: от качества подготовки - к качеству управления / Отв. ред. С.Ю.Наумов. Саратов: Поволжская академия госслужбы, 2007. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2010. № 3. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: Проблемы теории и практики. М.: РАГС, 2007. Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 1. Муниципальная служба: правовая регламентация в муниципальном образовании / Отв. ред. А.Е. Штурнев. Иркутск: Ин-т законодательства и правовой реформы, 2007. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. М.6 Эксмо, 2007. С. 332-369. 233 Онохова ВВ. Региональные программы развития муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8. Нечипоренко В.С.Муниципальная служба в Российской федерации: Учебное пособие. М.: РАГС, 2010. Петров С.М. К вопросу о правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации // Законодательства и экономика. 2009. № 7. Тема 6. Государственная служба в зарубежных странах Понятие и модели организации государственной службы в зарубежных странах. Основы правового положения государственных служащих. Проблемы реформы государственно-служебных систем в зарубежных странах. Публичная служба ФРГ. Правовые основы публичной службы. Система публичной службы. Правовое положение чиновников. Правовое положение рабочих и служащих. Контроль за деятельностью государственной администрации. Публичная служба Франции. Система источников права публичной службы. Управление государственной службой. Консультативные органы. Статус государственного служащего. Карьера государственного служащего. Гражданская служба США. Правовые основы гражданской службы. Роль и значение основных принципов meritsystem в американском государственном администрировании. Должности гражданской службы. Виды гражданских служащих. Этический кодекс гражданской службы. Органы по управлению гражданской службой: Управление по руководству персоналом, Совет по охране системы заслуг. Гражданская служба Великобритании. Исторические особенности формирования гражданской службы в Великобритании. Доклады комитетов, определившие направления реформы гражданской службы Великобритании. Источники правового регулирования: конституционные обычаи (соглашения), судебные прецеденты, статуты, акты делегированного законодательства, обычаи. Классификация гражданских служащих. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих. Органы управления гражданской службой. Основная литература: Административное право зарубежных стран: Учебник / под редакцией А.Н.Козырина, М.А.Штатиной. М.: Спарк, 2003. Дополнительная литература: 234 Акулов В.И., Соломатина Е.А. Административно-правовое регулирование государственной службы в Германии // Административное и муниципальное право. 2010. № 11. Барриц И.Н. Государственная служба в современном Китае: Учебнометодическое пособие. М.: РАГС, 2007. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 1998. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. М.: Книгодел, 2004. Государственная служба зарубежных стран: Учебно-методическое пособие / Смирнова Г.И., Гусев Д.С. Тула, 2011. Илышев А.В. Государственная служба в Японии. М.: Проспект, 2007. Колчеманов Д.Н. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы США и Канады // Административное и муниципальное право. 2009. № 6. Меньшикова И.В. Опыт организации государственной службы зарубежных государств и перспективы его использования в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 12. Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы. М.: Дело, 2002. Тураханов Т.Х. Эволюция правового регулирования политической деятельности гражданской службы в США// История государства и права. 2011.№ 2. Тема 7. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации Административная реформа и реформа государственной службы. Нерешенные проблемы законодательства о государственной службе: отсутствие комплексной нормативно-правовой основы регулирования государственной службы; противоречивость и пробельность законодательства. Задачи реформирования: разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики; формирование системы стимулирования государственных служащих, базирующейся на показателях результативности, должностных регламентах, а также срочных служебных контрактах с ведущими сотрудниками; формирование системы управления государственной службой и др. Правовые средства борьбы с коррупцией и бюрократизмом на государственной службе: максимально возможная деперсонализация взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями, в частности путем введения системы "одного окна" и системы электронного обмена информацией; детальная регламентация процедуры взаимодействия с потребителями государственных услуг; деление административно235 управленческих процедур на стадии с их закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами для обеспечения взаимного контроля; ротация должностных лиц. Проблема открытости государственной службы. Проблема этики на государственной службе. Нормативные правовые акты: Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"// СЗ РФ. 2009. № 11. Ст. 1277. Указ Президента РФ от 25 августа 2008 г. № 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров" // СЗ РФ. 2008. № 35. Ст. 4010. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2007 г. № 722 «Об утверждении положения о порядке проведения экспериментов в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2897. Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.)» // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р <О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг. > (действует с изменения и дополнениями, внесенными распоряжением Правительства РФ от 9 февраля 2008 № 157-р) // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720; 2008. № 7. Ст.633. Дополнительная литература: Алиев Т.Т., Калитина Ю.В. Реформы государственной службы в России: необходимость проведения, задачи, пути реализации и результаты // Современное право. 2010. № 11. Антошина Н.М. Актуальные вопросы повышения эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих // Административное и муниципальное право. 2010. № 10. Глушко Е.К. Государственная служба и административная реформа // Публично-правовые исследования: Ежегодник Центра публично-правовых исследований. 2006. Т.1. М.: ЦППИ, 2006. С. 210-228. Николаев А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 11. Ноздрачев А.Ф.Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. № 12; 2006. № 1,2. 236 Реформа государственной службы России: реформирования 1992-2000 г. М.: Весь мир, 2003. история попыток Методические рекомендации по подготовке к лекциям и семинарским занятиям На лекции, исходя из общего числа аудиторных часов, предусмотренных программой, выделено 20 часов. При подготовке к лекции магистранты должны предварительно ознакомиться с учебным материалом по данной теме и при конспектировании лекции акцентировать внимание на новых теоретических положениях, правовых и иных данных, не нашедших отражения в учебной литературе. На семинарские занятияв соответствии с программой выделено 20 аудиторных часов. Цели семинарского занятия состоят в развитии у магистрантов: - навыков самостоятельной работы с учебной литературой; -умения осмыслить и проанализировать изученный материал; -умения применить правовые нормы к конкретной ситуации путем решения практических задач. При подготовке к семинарским занятиям магистрантам необходимо изучить лекционный материал, законодательные и иные нормативные правовые акты по данной теме, судебную практику, комментарии федеральных законов, а также рекомендованную основную и дополнительную литературу. Темы докладов, проблемных сообщений, иных форм самостоятельных выступлений предлагаются преподавателем для подготовки магистрантами в ходе семинарских занятий. Методические рекомендации по самостоятельной работе магистрантов Программа курса отводит 68 часов для самостоятельной работы магистранта. Предполагается, что эти часы будут заполнены подготовкой к семинарским и практическим занятиям, посещением библиотек, чтением учебников, статей и монографий, просмотром материалов в электронных библиотеках, базах данных и в Интернете. Желательно сразу же настроиться на систематическую самостоятельную работу, четко распланировать время, которое можно уделить учебной дисциплине, и постараться выдерживать этот план. Кроме того, что самостоятельная работа, безусловно, поможет вам сдать зачет по дисциплине, она расширит ваш общекультурный и научный кругозор и 237 поможет стать действительно образованным человеком, широко мыслить и уметь формулировать свои идеи. Методические рекомендации по написанию контрольной работы Контрольная работа выполняется в форме письменного ответа на вопрос задания или решения практической задачи. Содержание ответа на поставленный вопрос должно показать знание магистрантом теории вопроса и понятийного аппарата по теме задания, понимание механизма функционирования государственной и муниципальной службы в Российской Федерации и зарубежных странах, умение выделять ключевые проблемы в практике реализации законодательных установлений в сфере публичной службы и предлагать пути их разрешения. Структура (план) контрольной работы может иметь необходимую рубрикацию, позволяющую акцентировать внимание на узловых вопросах темы. Объем контрольной работы, выполняемой в процессе аудиторных занятий, может составлять до 5 страниц рукописного текста. Объем контрольной работы, выполняемой в форме домашнего задания, как правило, не должен превышать 5 – 7 страниц, напечатанных на одной стороне стандартного листа белой бумаги (формат А4). Шрифт принтера должен быть четким, черного цвета. Текст печатается через полтора интервала шрифтом TimesNewRoman размером 14 при соблюдении следующих полей: левое поле – 35 мм, правое – 10 мм, верхнее и нижнее по 20 мм. Методические рекомендации по подготовке к зачету Зачет по курсу «Публичная служба: проблемы правового регулирования» проводится в форме письменного теста. Тестовое задание раздается каждому магистранту индивидуально. Задание выполняется непосредственно на розданных листах, поэтому магистранту не требуется ничего, кроме ручки. Пользоваться учебником, конспектами лекций, нормативными правовыми актами во время зачетного теста не разрешается. Получив тестовое задание, магистрант должен его внимательно прочитать, указать свою фамилию и номер группы и ответить на поставленные вопросы. При этом следует учитывать, что в каждом задании может быть несколько правильных и несколько неправильных ответов. 238 Ошибкой считается каждая неправильно отмеченная позиция. Если в заполненном тесте содержится более трех исправлений, то каждое из них оценивается как ошибка. Тестовое задание может включать «открытый вопрос». В этом случае магистрант должен дать на него развернутый письменный ответ. Время, которое отводится на решение тестового задания, сообщается преподавателем перед началом выполнения задания. Вопросы для подготовки к зачету: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Понятие и значение государственной службы. Государственно-служебное отношение: понятие, виды, структура. Виды государственной службы. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Должности государственной службы: понятие и классификация. Понятие и классификация государственных служащих. Принципы гражданской службы. Должности гражданской службы. Классные чины на гражданской службе. Статус гражданского служащего: права, обязанности, ограничения, запреты, требования к служебному поведению. Конфликт интересов на гражданской службе и его урегулирование. Поступление на гражданскую службу. Служебный контракт на гражданской службе: понятие, содержание и форма, срок действия. Испытание при приеме на гражданскую службу. Основания и последствия прекращения служебного контракта. Должностной регламент. Аттестация гражданских служащих. Дисциплинарная ответственность на гражданской службе. Индивидуальный служебный спор. Понятие и правовое регулирование военной службы. Воинские должности: назначение, освобождение, перевод. Воинские звания: присвоение воинского звания, лишение воинского звания, снижение и восстановление в воинском звании. Особенности прохождения военной службы. Увольнение с военной службы. Понятие и правовое регулирование правоохранительной службы. Особенности прохождения службы в органах внутренних дел. Служба в таможенных органах. Муниципальная служба как вид публичной службы. 239 29. 30. 31. 32. 33. 34. Основные направления взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы. Государственная служба ФРГ. Гражданская служба США. Публичная служба Франции. Гражданская служба Великобритании. Проблемы реформирования государственной службы в зарубежных странах. 240 Уголовная политология Программа учебного курса по выбору для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – «магистр» Автор программы: заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В.Ф. Цепелев. М.: НИУ ВШЭ. - 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Валерий Филиппович Цепелев, 2012 Пояснительная записка Настоящая дисциплина относится к циклу дисциплин магистерской программы «История, теория и философия права» и включена в блок 1 «Вариативная часть». Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: уголовное право; криминология; политология. Для освоения учебной дисциплины студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями: знать основные директивные политические и нормативные правовые документы в сфере борьбы (противодействия) преступности, а также международное и российское уголовное законодательство; концептуальные теоретические основы уголовной политики; уметь оценивать состояние и тенденции современной преступности и мер борьбы с ней; анализировать действующее российское уголовное законодательство, практику его применения и пути совершенствования, обладать навыками работы с научной литературой, нормативными, аналитическими и статистическими материалами. Основные положения дисциплины могут (должны) быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин магистерской программы: Актуальные проблемы истории, теории и философии права (в рамках научно-исследовательского семинара); Правовая аналитика; Сравнительное правоведение. Целью освоения дисциплины «Уголовная политология» является изучение актуальных проблем теории и практики борьбы с преступностью. 241 Задачами дисциплины являются: 1. Выявление и развитие научного интереса магистрантов к вопросам борьбы с преступностью. 2. Формирование и развитие умений анализа криминогенной и уголовноправовой ситуаций. 3. Развитие умений научного анализа практической деятельности правоохранительных органов и выработки соответствующих рекомендаций. 4. Формирование у обучаемых умений вести научную дискуссию и презентации исследовательских результатов. 5. Развитие организаторских качеств, необходимых для организации и проведения научно-исследовательской работы (индивидуальной и коллективной). Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В ходе занятий магистранты должны быть подготовлены к решению соответствующих профессиональных задач: организация научно-исследовательской деятельности в области изучения вопросов борьбы с преступностью; разработка стратегий (проектов, планов) в области изучения вопросов борьбы с преступностью; поиск, анализ, оценка информации, необходимой для подготовки и принятия решений по вопросам борьбы с преступностью; анализ региональных особенностей преступности и разработка мер ее предупреждения; прогнозирование и планирование стратегии и тактики борьбы с преступностью; организация предупреждения преступности в регионе (на территории); выявление и формирование актуальных научных и практических проблем борьбы с преступностью; разработка программ научных исследований в области борьбы с преступностью; организация их выполнения; разработка методов и инструментария проведения научных исследований в области борьбы с преступностью; разработка программ по борьбе с преступностью; поиск, сбор, обработка, анализ и систематизация информации по вопросам борьбы с преступностью; подготовка обзоров, отчетов, научных публикаций; преподавание дисциплин, касающихся вопросов борьбы с преступностью; 242 разработка образовательных программ и учебно-методических материалов. Исходя из этого, магистрант должен: Знать: результаты новейших исследований по вопросам уголовной политики; основные понятия, методы и инструментарий количественного и качественного анализа деятельности правоохранительных органов по организации борьбы с преступностью; правовые и организационные основы борьбы с преступностью; основные требования к организации стратегической деятельности по борьбе с преступностью; особенности научного и информационно-аналитического обеспечения борьбы с преступностью; международные правовые основы борьбы с преступностью. Уметь: осуществлять анализ и разработку основных направлений борьбы с преступностью в регионе; выявлять перспективные направления научных исследований в области борьбы с преступностью, обосновывать актуальность, теоретическую и практическую значимость исследуемой проблемы, формулировать гипотезы, проводить эмпирические и прикладные исследования; осуществлять организацию предупреждения преступлений в регионе; обрабатывать эмпирические и информационные данные; осуществлять прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. Владеть: методологией и методикой научных исследований в области борьбы с преступностью; навыками самостоятельной исследовательской работы; умениями количественного и качественного анализа данных, необходимых для принятия управленческих решений в области борьбы с преступностью; методами уголовно-правовой борьбы и предупреждения отдельных видов преступлений; информационными технологиями в области борьбы с преступностью; активными методами преподавания дисциплин, связанных с организацией борьбы с преступностью; методами устной правовой пропаганды и выступлений перед различными группами населения. 243 Тематический план учебной дисциплины Аудиторные часы Всего часов Сем Лек- иции нар ы Прак тические занят ия Самос тоятельна я работа № Название раздела 1 Понятие, содержание, методологические и науковедческие проблемы уголовной политологии 12 2 2 8 2 Социально-правовая природа и назначение уголовной политики 10 2 2 6 3 Система уголовной политики и компетенция ее субъектов 10 2 2 6 4 Цели уголовной политики и средства их достижения. Уголовный закон как ресурс власти 12 2 2 8 5 Уголовно-правовая ситуация и ее влияние на политические и управленческие решения в сфере борьбы с преступностью 10 2 2 6 6 Мониторинг и оценка состояния уголовной политики, ее эффективность 10 2 2 6 7 Общие начала реализации уголовной политики и роль правоприменительной 12 2 2 8 практики в ней 8 Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты личности от преступных посягательств 10 2 2 6 9 Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты 10 2 2 6 244 экономики от преступных посягательств 10 Основные направления совершенствования уголовной политики в современных условиях 12 2 2 8 108 20 20 68 Контрольная работа Зачет Всего Формы контроля знаний студентов Тип Форма контрол контроля я Текущи й Контрольн ая работа 1 год 1 2 3 Параметры 4 Письменная работа (тесты) - 60 мин. (в аудитории) * (неделя) Итогов ый Зачет (дифферен ц) * Устный ответ на вопросы билета - 20 мин. на 1 магистранта Примечание: по решению кафедры и преподавателя контрольная работа может быть проведена в форме написания эссе – 60 мин., в аудитории. Критерии оценки знаний, навыков Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале. Оценки по всем формам итогового контроля выставляются по 5-ти- и 10ти балльной шкале. Дистанционная поддержка при проведении всех форм текущего и итогового контроля не осуществляется. 245 Критерии оценки контрольных работ в форме тестов Количество баллов Критерии оценки 10 баллов на все вопросы даны правильные ответы. Работа выполнена без исправлений, помарок и зачеркиваний. 9 баллов на все вопросы даны правильные ответы, но допускается не более двух исправлений, зачеркиваний. 8 баллов на все вопросы даны правильные ответы, но допускаются исправления и зачеркивания. 7 баллов правильные ответы даны на количество вопросов теста от 90% до 99% (90% =< правильные ответы < 100%). 6 баллов правильные ответы даны на количество вопросов теста от 80% до 89% (80% =< правильные ответы < 90%). 5 баллов правильные ответы даны на количество вопросов теста от 70% до 79% (70%=<правильные ответы < 80%). 4 балла правильные ответы даны на количество вопросов теста от 60% до 69% (60%=<правильные ответы <70%). 3 балла правильные ответы даны на количество вопросов теста от 50% до 59% (50%=<правильные ответы < 60%). 2 балла правильные ответы даны на количество вопросов теста от 25% до 49% (25%=< правильные ответы<50%). 1 балл правильные ответы даны менее чем на 25% вопросов теста; при списывании; студент написал, но не сдал контрольную работу. 246 Критерии оценки ответа студента на зачете Содержание ответа Знания по отсутствуют. предмету Оценка по 10балльной шкале Оценка по 5балльной шкале полностью 1 – неудовлетвори- тельно Отвечающий не знает до конца ни одного вопроса, путается в 2 – очень плохо основных базовых понятиях уголовной политики, не в состоянии раскрыть содержание основных общетеоретических терминов дисциплины. Отдельные фрагментарные правильные мысли все же не 3 – плохо позволяют поставить положительную оценку, поскольку в знаниях имеются существенные пробелы и курс в целом не усвоен. Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако неполно. Логика 4 – удовлетвориответов недостаточно хорошо тельно выстроена. Пропущен ряд важных деталей или, напротив, в ответе затрагивались посторонние вопросы. Слабое участие в дискуссии по ответам других отвечающих. Базовая терминология изучаемой дисциплины в целом усвоена. 247 Неудовлетворительно – 2 Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако ряд серьезных 5 – весьма дефектов логики и содержания удовлетворительно ответов не позволяет поставить Удовлетворительно хорошую оценку. Была попытка –3 участвовать в дискуссии по ответам других отвечающих. Базовая терминология изучаемой дисциплины усвоена хорошо. Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. Была удачная 6 – хорошо попытка дополнять и уточнять ответы других отвечающих. По знанию базовой терминологии уголовной политики нет. Вопросы раскрыты полно и правильно. Активное участие в 7 – очень хорошо дискуссии по другим ответам. Безупречное знание базовой терминологии изучаемой дисциплины. Однако отдельные дефекты логики и содержания ответов все же не позволяют оценить его на «отлично». Хорошо – 4 Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. Активное 8 – почти отлично участие в дискуссии по ответам других отвечающих. Безупречное знание базовой терминологии уголовной политики, умение раскрыть содержание понятий. На все вопросы даны правильные и точные ответы. Показано знакомство с проблемами уголовной политики. Сделан ряд правильных дополнений и уточнений к ответам других отвечающих. Безупречное знание базовой терминологии изучаемой дисциплины, умение раскрыть и прокомментировать содержание понятий. 9 – отлично Отлично – 5 248 Содержание программы: Тема 1. Понятие, содержание, методологические и науковедческие проблемы уголовной политологии Сущность и признаки уголовной политологии; ее гносеологические, методологические и науковедческие проблемы; теории и парадигмы уголовной политологии; соотношение научного и обыденного знания; система уголовной политологии, ее внутренние и внешние связи, методика уголовно-политических исследований; проблемы верификации (проверки) их результатов. Состояние и перспективы научной разработки проблем уголовной политики. Общая характеристика юридической и общественно-политической литературы по вопросам уголовной политики. Актуальные проблемы уголовной политики, входящие в предмет уголовной политологии, и значение их научной разработки для эффективной борьбы с преступностью. Методология постановки проблемы и проведения исследования. Выбор темы исследования. Исследование теоретическое и исследование конкретное. Исследование фундаментальное и прикладное. Этапы и методы конкретного уголовно-правового исследования. Гипотеза, план и программа исследования. Программа конкретно-социологического исследования: методологический раздел (концепция исследования; интерпретация основных понятий; гипотезы исследования); процедурный раздел программы исследования (стратегия исследования и его процедуры). Варианты исследования: разведывательный (формулятивный); описательный (дескриптивный); экспериментальный. Выбор объекта для научного исследования. Проблема репрезентативности выборочного исследования. Теоретические основы использования методов социальных наук при изучении уголовно-правовых наук. Методы сбора эмпирических данных: наблюдение (понятие, програм-ма, виды, результат); анализ документов (понятие документов, виды, методы анализа (исторический, лингвистический, социологический, сравнительный, юридический, контентный и др.); опрос, анкетирование, интервью, беседа: общее и особенное, сходство и различие; метод экспертной оценки; полевое исследование и эксперимент. Выборочное исследование. Шкалирование результатов опроса. Обобщение и анализ сведений, собранных в результате исследования. Методы анализа эмпирических данных. Понятие и классификация. Обобщение и сопоставление, описание и объяснение полученных данных. Проверка гипотез. Статистические и математические методы анализа криминологических данных. Вопросы прогнозирования в уголовном праве. 249 Системность и комплексность исследований по проблемам уголовного права. Единство теоретического и практического в исследованиях. Место и роль обобщения правоприменительной практики в научных исследованиях по проблемам уголовного права. Организация изучения и обобщения практики. Задачи и виды обобщения практики. Выбор хронологических рамок и процедуры исследования. Составление программы обобщения. Методика обобщения правоприменительной практики. Реализация материалов изучения и обобщения правоприменительной практики и научного исследования. Сравнительное правоведение как метод исследования и как самостоятельная отрасль научного знания. Историко-сравнительный, системноструктурный, системно-сравнительный и другие методы. Задачи сравнительного правоведения. Методика сравнительного анализа национальных уголовных законодательств. Уголовная политология как учебная дисциплина. Особенности методики проведения учебных занятий по проблемам уголовной политики. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Громов В.Г. Уголовно-исполнительная политика России: история и современность. Саратов, 2006. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Жалинский А.Э. Уголовная политология и справедливость уголовной ответственности // Россия: от реформ к стабильности. Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. М., 2009, С.83-102. Жалинский А.Э. Уголовная политология: становление и развитие // Право и политика, 2010, № 5, С.826-834. Жалинский А.Э. Уголовная политология и уголовная политика: необходимость нового подхода // Уголовная политика и право в эпоху перемен. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной памяти проф. Дагеля П.С. Владивосток, 2010, С.8-27. Зюков А.М. Этническая парадигма уголовной политики. Владимир, 2009. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. 250 Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лист Ф. Задачи уголовной политики. М., 2009. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. Дополнительная: Агешин Ю.А. Политика, право, мораль. М., 1982. Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб. 2003. Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Бажанов С.В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право. Владимир, 2003. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Воронин Ю.А., Ковалев М.И. Криминология и уголовная политика. Свердловск, 1980. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987. 251 Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Понятие уголовной политики, ее содержание и принципы // Энциклопедия уголовного права. Т.1. СПб., 2005. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Миньковский Г.М. О понятии и системе уголовной политики в свете положений Конституции СССР // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел / Труды Академии МВД СССР. М., 1982. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Советская уголовная политика. (Общетеоретическая концепция борьбы с преступностью: ее становление и предмет). Томск. 1988. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право.2004. №№ 3, 4. Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Идеология и уголовная политика. М., 1992. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Под ред. А.В. Опалева. М. 2004. Российская правовая политика. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.А. Малько. М. 2003. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской Федерации. М., 2003. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Соотношение целей и методов борьбы с преступностью. Н.Новгород. 1991. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / 252 Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006, с.625-629. Тема 2. Социально-правовая природа и назначение уголовной политики Социальная природа и назначение уголовной политики; социальные и гносеологические корни уголовной политики; спрос на развитие уголовной политики; свойства уголовной политики; уголовная политика в структуре социального управления; понятие политического в процессах установления границ и наказуемости преступности и в сфере борьбы с нею, политическая власть. Общее понятие уголовной политики и ее структурные элементы. Преступность как объект воздействия уголовной политики. Государственные программы борьбы с преступностью и формы их выражения. Законы и иные нормативные акты как форма выражения уголовной политики. Реализация государственных программ борьбы с преступностью – уголовная политика в действии. Объекты и субъекты уголовной политики. Уровни уголовной политики. Социальная обусловленность содержания уголовной политики. Подчинение содержания уголовной политики задачам и принципам внутренней и внешней политики государства. Зависимость методов, сил и средств, выделяемых на борьбу с преступностью, от экономических, политических и иных социальных условий функционирования общества. Понятие и система принципов уголовной политики Российской Федерации. Социально-политическое назначение принципов уголовной политики. Новые уголовно-политические идеи, порожденные процессом коренного преобразования нашего общества. Процесс их становления в законодательстве и в практике правоохранительных органов. Конкретизация общих принципов уголовной политики в уголовном, уголовно-процессуальном и ином законодательстве. Взаимосвязь и единство принципов уголовного права. Соотношение и взаимосвязь принципов уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Взаимосвязь и взаимообусловленность принципов уголовной политики и уголовного права. Обеспечение безопасности граждан, общества и государства с наименьшими затратами и издержками как общая задача (цель) уголовной политики. Ее конкретизация в системе целей и задач на основе функционального назначения уголовной политики, методов и средств их достижения, принципов уголовной политики. Ранжирование задач (целей) уголовной политики на основе экономических и иных социальных задач государства, структуры и динамики преступности. Актуальные задачи (цели) уголовной политики в современных условиях. Основные направления (методы) борьбы с преступностью 253 Социальная профилактика как одно из направлений борьбы с преступностью. Уголовно-правовое воздействие на преступность; его соотношение с социальной профилактикой. Уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная политика; понятие, социальное назначение и задачи, содержание и формы выражения, средства, методы и субъекты реализации. Уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная политика – составная часть политики государства по борьбе с преступностью; соотношение с уголовной и социальной политикой. Необходимость приведения отечественного законодательства в соответствие с международными правовыми документами в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями как международное обязательство. Учет отечественного и зарубежного опыта как фактор, определяющий направление развития уголовного законодательства. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Жалинский А.Э. Уголовная политология и уголовная политика: необходимость нового подхода // Уголовная политика и право в эпоху перемен. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной памяти проф. Дагеля П.С. Владивосток, 2010, С.8-27. Зюков А.М. Этническая парадигма уголовной политики. Владимир, 2009. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лист Ф. Задачи уголовной политики. М., 2009. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. 254 Дополнительная: Агешин Ю.А. Политика, право, мораль. М., 1982. Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Гыскэ А. В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. - М.: Прогрессивные БИО – Медицинские технологии, 2001. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Воронин Ю.А., Ковалев М.И. Криминология и уголовная политика. Свердловск, 1980. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Крамков Ю.А. Доктрина русского уголовного права: истоки и тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М., 1994. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Миньковский Г.М. О понятии и системе уголовной политики в свете положений Конституции СССР // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел / Труды Академии МВД СССР. М., 1982. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. 255 Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Идеология и уголовная политика. М., 1992. Российская правовая политика. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.А. Малько. М. 2003. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006. С. 625-629. Тема 3. Система уголовной политики и компетенция ее субъектов Система уголовной политики; политическая деятельность, коллективные и индивидуальные политические процессы; субъекты уголовной политики, единство и разграничение компетенции субъектов уголовной политики, государственные структуры, политические и научные элиты, партии, общественные объединения, социальные группы, индивиды; инфраструктура уголовной политики, информационные, ресурсные, кадровые и иные предпосылки и условия. Субъекты уголовной политики. Их классификация по уровням, задачам и функциям. Программирование и координация как инструменты обеспечения согласованной деятельности субъектов уголовной политики в рамках их компетенции. Правоохранительные органы как субъекты уголовной политики. Их место в реализации ее целей и задач, определяемое масштабом получаемой информации; объемом, характером и многофункциональностью их деятельности. Возможности и формы участия правоохранительных органов в разработке концептуальных основ и правовой базы уголовной политики. Проблемные ситуации в деятельности правоохранительных органов как субъектов уголовной политики. Неточность оценок реального уровня 256 преступности; неготовность использовать правовые предпосылки активизации борьбы с преступностью (расширение законодателем доказательственной базы борьбы с опасными преступлениями, возможности квалификации инкриминируемых деяний по совокупности, возможности поощрения позитивного посткриминального поведения, расширение форм изъятия преступно нажитых средств и т.д.). Ориентация на отчетность, а не на реальные результаты. Нерешительность в применении институтов необходимой обороны, крайней необходимости, задержания преступника, обоснованного риска. Слабая ориентированность на защиту конституционных прав потерпевшего. Необходимость сосредоточения внимания на крупномасштабных управленческих решениях, устраняющих эти недостатки. Участие правоохранительных органов в решении межгосударственных, межрегиональных и межотраслевых проблем борьбы с терроризмом, похищением людей и захватом заложников, наркобизнесом, контрабандой, организованной преступностью. Литература основная: Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Громов В.Г. Уголовно-исполнительная политика России: история и современность. Саратов, 2006. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лист Ф. Задачи уголовной политики. М., 2009. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Цепелев В.Ф. Задачи уголовной политики в сфере обеспечения безопасности личности // Безопасность личности и защита жертв преступлений. Материалы межведомственной научно-практической конференции 19 марта 2010 года / ВНИИ МВД России. М., 2010, С.22-29 Дополнительная: Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб. 2003. 257 Бажанов С.В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право. Владимир, 2003. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Воронин Ю.А., Ковалев М.И. Криминология и уголовная политика. Свердловск, 1980. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987. Крамков Ю.А. Доктрина русского уголовного права: истоки и тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М., 1994. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Миньковский Г.М. О понятии и системе уголовной политики в свете положений Конституции СССР // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел / Труды Академии МВД СССР. М., 1982. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Панченко П.Н. Советская уголовная политика. (Общетеоретическая концепция борьбы с преступностью: ее становление и предмет). Томск. 1988. 258 Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Идеология и уголовная политика. М., 1992. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Под ред. А.В. Опалева. М. 2004. Российская правовая политика. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.А. Малько. М. 2003. Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской Федерации. М., 2003. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006. С.625-629. Тема 4. Цели уголовной политики и средства их достижения. Уголовный закон как ресурс власти Система целей и задач уголовной политики, ее обусловленность криминальной и уголовно-правовой ситуацией. Цели и задачи современного этапа уголовной политики по противодействию отдельным видам преступности. Соотношение формирования целей и задач борьбы с отдельными видами преступлений, выделенных по объекту преступного посягательства (например, с преступлениями в сфере экономики), по особенностям личности преступника (в частности, с преступностью несовершеннолетних), по особенностям преступной деятельности (например, с организованной преступностью). Выделение приоритетов в сфере борьбы с преступностью и их корректировка при изменениях ситуации. Недопустимость противопоставления требований защиты личности с требованиями защиты общества и государства. Внутренняя взаимосвязь этих требований. 259 Методология определения целей уголовной политики в современный период. Общая направленность на стабилизацию уровня преступности и постепенное ограничение ее масштабов; выделение ключевых направлений в этой деятельности. Классификация целей уголовной политики. Политические процессы и политическая деятельность; конкуренция в сфере власти и влияния; специфические цели уголовно-политической деятельности, этапы политических процессов, организационно – информационное обеспечение, лоббизм в структуре уголовной политики, выявление проблемных ситуаций, постановка задач, результаты уголовной политики; разработка общих программ и отдельных позиций, обоснование позиций и получение поддержки, реализация позиций и принятие решений. Уголовный кодекс и другие законодательные акты, регулирующие борьбу с преступностью. Международно-правовые документы обязательного и рекомендательного характера, Указы Президента и постановления правительства РФ. Федеральные, региональные и местные программы борьбы с преступностью. Документы межведомственной координации на федеральном, региональном, местном уровнях. Структура правового регулирования борьбы с преступностью: соотношение законодательного и иного нормативного регулирования. Возможности и пределы межведомственного и ведомственного регулирования. Роль надзорной прокурорской и судебной практики. Меры уголовно-правового воздействия на преступность, применяемые правоохранительными органами. Специфика управления практикой применения норм и институтов, регулирующих: специальное предупреждение преступлений; поощрение к деятельному раскаянию лиц, замышляющих или подготавливающих преступления; поощрение добровольного отказа от доведения преступления до конца, его использование для изобличения их организаторов, устранения причиненного ущерба; квалификация по совокупности, обеспечивающая более строгую ответственность виновных; индивидуализация ответственности на основе личностного подхода; обоснованное применение мер пресечения; обеспечение интересов жертв преступлений, изъятие преступно нажитых средств; современность и достаточность мер уголовно-правовой профилактики («двойной превенции»). Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. 260 Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. Дополнительная: Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Бажанов С.В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право. Владимир, 2003. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики. М., 1989. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы 261 формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Соотношение целей и методов борьбы с преступностью. Н.Новгород. 1991. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Категория «цель» в уголовной политике (тезисы) // Категория «цель» в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии. Материалы IV Российского конгресса уголовного права (28-29 мая 2009 года) / МГУ им. М.В. Ломоносова – М. 2009. 816 С. –С.116-118. Тема 5. Уголовно-правовая ситуация и ее влияние на политические и управленческие решения в сфере борьбы с преступностью Уголовно-правовая ситуация, как конкретная обстановка в сфере воздействия на преступность путем применения наказаний, заменяющих его мер и иных мер, предусмотренных уголовным правом. Уголовно-правовая ситуация как единство правовых, информационных, организационных основ применения уголовно-правовых мер воздействия на преступность, ресурсного и кадрового обеспечения этого воздействия. Оценка уголовно-правовой ситуации и ее использование для стратегических решений в сфере уголовной политики. Соотношение с оценкой криминальной ситуации. Необходимость и специфика оценки уголовно-правовой ситуации: а) в сфере правового регулирования и правоприменения; б) в сфере правоохранительной деятельности; в) на уровне противодействия преступности в целом и отдельным видам преступлений; г) на федеральном, региональном и местном уровнях. 262 Комплексная оценка уголовно-правовой ситуации; выяснение степени своевременности, полноты, достаточности уголовно-правового воздействия на преступность. Оценка результативности процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, их отдельных форм, как обязательная предпосылка оценки уголовно-правовой ситуации. Использование оценок уголовно-правовой ситуации в совершенствовании правового регулирования воздействия на преступность, оперативной, следственной, судебной практики. Использование оценок уголовно-правовой ситуации в программировании и планировании борьбы с преступностью. Использование оценок уголовно-правовой ситуации для оптимизации организационных структур; ресурсного обеспечения; психологической подготовки сотрудников, участвующих в применении уголовно-правовых мер. Оценка реализации требований законности, целесообразности и активности в применении уголовно-правовых мер. Использование данных оценок в управленческих решениях при реализации уголовной политики. Необходимость исторического подхода к оценке уголовно-правовой ситуации, выделению ее устойчивых тенденций и новых явлений на основе сопоставления данных анализируемого и предшествующих периодов. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Зюков А.М. Этническая парадигма уголовной политики. Владимир, 2009. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Задачи уголовной политики в сфере обеспечения безопасности личности // Безопасность личности и защита жертв преступлений. 263 Материалы межведомственной научно-практической конференции 19 марта 2010 года / ВНИИ МВД России. М., 2010. С.22-29 Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011. С.319-323. Дополнительная: Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Крамков Ю.А. Доктрина русского уголовного права: истоки и тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М., 1994. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Мелешко Н.П. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран. М., 2003. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. 264 Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Под ред. А.В. Опалева. М. 2004. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006, с.625-629. Тема 6. Мониторинг и оценка состояния уголовной политики, ее эффективности Мониторинг политических процессов; социальный контроль, оценки состояния уголовной политики; конституционность, справедливость, эффективность; определение иных критериев оценки уголовной политики; пригодность оценок и их критериев для использования в социальном дискурсе и получения поддержки общества. Методология анализа эффективности уголовно-правовых мер специальной профилактики. Оценка результативности процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, их отдельных форм как обязательная предпосылка оценки уголовно-правовой ситуации. Использование оценок уголовно-правовой ситуации в совершенствовании правового регулирования воздействия на преступность, оперативной, следственной, судебной практики. Взаимовлияние крупномасштабных решений, принимаемых для отдельных этапов и форм уголовно-правового воздействия на преступность, на другие этапы и формы. Например, решений, относящихся к допустимости доказательств, выбора мер пресечения, квалификации деяний по совокупности и т.п., принимаемых для практики возбуждения дел и предварительного 265 расследования, на судебную практику. Оценка обратного влияния судебной практики на оперативную и следственную практику. Понятие эффективности реализации уголовной политики как соответствие целям и задачам позитивного воздействия на уровень преступности. Понятие критериев оценки эффективности реализации уголовной политики. Частные критерии оценки эффективности реализации уголовной политики правоохранительными органами. Анализ причин неэффективности реализации уголовной политики или ее отдельных направлений, связанных с факторами, как находящимися в пределах правоохранительной деятельности, так и выходящими за ее пределы. Неэффективность уголовной политики или ее отдельного направления за определенный период и в соответствующем территориальном масштабе как следствие неправильного определения целей, задач, приоритетов; организационных просчетов, психологической и правовой неподготовленности личного состава органов внутренних дел, несовершенства правовых и организационных основ, несогласованности задач, правомочий, ресурсов, информационной и организационной разобщенности субъектов борьбы с преступностью на территории города, района, неполного использования возможностей международного сотрудничества в соответствии с договорами, конвенциями. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. 266 Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. Дополнительная: Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб. 2003. Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы 267 формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации / Академия управления МВД России. М. 2003. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Соотношение целей и методов борьбы с преступностью. Н.Новгород. 1991. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006, с.625-629. Тема 7. Общие начала реализации уголовной политики и роль правоприменительной практики в ней Уголовная политика как единство разработки и реализации крупномасштабных правовых решений и управления их оптимальным применением. Конституционные и международно-правовые основы уголовной политики. Методология адаптации международных рекомендательных документов по проблемам уголовной политики и поведения должностных лиц, участвующих в ее реализации. Особенности реализации уголовной политики в условиях совершенствования правоохранительной деятельности и судебной системы в целом, перспективы развития законодательства регламентирующего деятельность правоохранительных органов. Правовое, информационное и методическое обеспечение координации правоохранительной деятельности на 268 обслуживаемой территории. Перспективы совершенствования профилактического, уголовного, уголовно-исполнительного, процессуального, оперативно-розыскного, административного и иного законодательства, регулирующего борьбу с преступностью. Отдельные направления уголовной политики; тактика их реализации; организация коммуникационных процессов; социальный дискурс, нормативные и стихийные процессы; особенности разработки, обоснования, принятия и реализации отдельных действий и решений. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011. С.319-323. Дополнительная: Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. 269 Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики. М., 1989. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской Федерации. М., 2003. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты. М., 2001. Тема 8. Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты личности от преступных посягательств Понятие защиты личности от преступлений, вытекающих из Конституции и международно-правовых обязательств России как приоритетного направления уголовной политики. Актуализация значения борьбы с криминальным насилием в современных условиях. Взаимосвязь защиты личности, общества, государства от криминального насилия. Особенности общей и криминальной ситуации в сфере защиты личности, значимые для определения и реализации стратегии правоохранительных органов. Недопустимость переоценки еще неустойчивых признаков стабилизации ситуации в рассматриваемой сфере. Ведущее значение показателей 270 интенсивности криминального насилия, его структуры, мотивации и тяжести последствий. Значение данных об уровне и динамике рецидивных посягательств на личность. Специфика оценки правоохранительными органами реального уровня посягательств на личность: использование статистики индексных преступлений, косвенных данных медицинских и страховых учреждений, данных о лицах, пропавших без вести, опросов сотрудников и населения. Дифференцированный подход к оценке уровня латентности отдельных видов преступных посягательств на личность как одна из предпосылок определения задач уголовной политики и эффективности их реализации. Необходимость и пределы учета в стратегии защиты личности от преступности социальных факторов, связанных, в частности, с наличием и изменениями численности групп высокого криминального и виктимного риска, распространенности фоновых явлений, представляющих питательную сферу для криминального насилия, распространения ценностных ориентаций, реализующих насилие и жестокость. Цена криминального насилия и использование этих данных для обоснования необходимости надлежащего ресурсного обеспечения деятельности правоохранительных органов по защите личности от преступности. Компетенция, задачи и возможности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступлениями против жизни и здоровья; против свободы, чести и достоинства личности; против половой неприкосновенности; против конституционных прав и свобод человека и гражданина; против интересов семьи и несовершеннолетних. Дифференциация стратегических решений по противодействию бытовым преступлениям, корыстно-насильственным преступлениям, организованным формам криминального насилия. Меры обеспечения поддержки в среде функционирования, готовности потерпевших к сотрудничеству. Управление адекватным использованием институтов квалификации посягательств на личность по совокупности, мер пресечения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Значение мер, стимулирующих позитивное посткриминальное поведение. Круг участников межведомственной координации в сфере защиты личности от преступности. Особенности предмета и методов координации в этой сфере. Предупреждение и пресечение проявлений криминального насилия как направление реализации задач уголовной политики по защите личности. Значение интенсификации воздействия на проявления хулиганства и вандализма, жестокости в семье и быту. Противодействие попыткам игнорировать информацию о бытовом хулиганстве, жестокости, угрозах тяжким насилием. Меры предупреждения и пресечения незаконного оборота оружия, наркотиков и психотропных средств, порнографии как неотъемлемая составная часть стратегии защиты личности от преступности. 271 Обеспечение правовой и психологической готовности сотрудников к защите личности от преступности. Меры обеспечения полноты, своевременности и достаточности применения институтов необходимой обороны, задержания преступников, крайней необходимости, обоснованного риска, обеспечивающих активное противодействие посягательствам на личность и безопасность участников этого противодействия. Предупреждение и пресечение нерешительности, бездействия сотрудников, на которых возлагаются обязанности по защите личности от преступности. Обеспечение использования возможностей доказывания с помощью косвенных улик, доказательств, полученных с использованием технических средств, и т.д. Меры противодействия незаконным попыткам "развала" дел. Взаимодействие правоохранительных органов с органами, исполняющими наказание, и органами социальной защиты для оздоровления обстановки в учреждениях, осуществляющих наказание, расширение последующих мер социального контроля и помощи в отношении лиц, отбывших наказание, комплексные меры предотвращения формирования или коррекции атмосферы ожесточения в этой среде - важнейшая часть реализации задач уголовной политики по защите личности от рецидивной преступности. Задачи, способы и пределы помощи в стабилизации судебной практики по делам о преступлениях против личности и предупреждению ее отклонений от требований справедливости и необходимой достаточности. Специализированные меры по обеспечению реального возмещения ущерба потерпевшим. Специализированные меры законного воздействия на СМИ, пропагандирующие вседозволенность, насилие и жестокость как допустимые и предпочтительные стереотипы поведения. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, похищением и торговлей людьми, организованными формами насильственной преступности. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. 272 Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Задачи уголовной политики в сфере обеспечения безопасности личности // Безопасность личности и защита жертв преступлений. Материалы межведомственной научно-практической конференции 19 марта 2010 года / ВНИИ МВД России. М., 2010, С.22-29. Дополнительная: Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. 273 Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Тема 9. Проблемные вопросы реализации уголовной политики в сфере защиты экономики от преступных посягательств Стратегия национальной безопасности в сфере защиты экономики в РФ. Понятие защиты экономики от преступности как вытекающего из Конституции России, приоритетного направления уголовной политики. Актуализация его значения в современных условиях. Необходимость корректной формулировки задач борьбы с преступностью, связанной с теневой экономикой. Круг деяний, охватываемых понятием посягательств на экономику: преступления против отношений собственности, а также отношений по управлению экономикой; кредитно-банковских отношений, валютного регулирования, отношений по производству, распределению и потреблению товаров и услуг. Соотношение понятий экономическая, хозяйственная, должностная (коррупционная), имущественная преступность. Особенности общей и частной криминальной ситуации в сфере защиты экономики от преступности, в частности, сверхлатентность и низкая эффективность работы по делам об экономических преступлениях. Ненадежность статистической базы, необходимой для обоснования и реализации стратегии защиты экономики от преступности: необходимость в этой связи адекватного использования методов выборочного изучения ситуации, данных ревизионных и контрольных органов, опросов участников экономической деятельности при гарантии их конфиденциальности. Возможности и пределы использования в стратегических решениях информации, полученной оперативным путем; пределы ее использования в предложениях вышестоящим органам и публичных оценках криминализации отдельных отраслей экономики. Необходимость и пределы учета социальных и психологических факторов, связанных, в частности, с динамикой безработицы, конфликтности в сфере приватизации, уменьшением доверия со стороны населения и участников экономической деятельности к результативности борьбы с экономическими преступлениями, распространением в общественном сознании населения и бизнесменов позиции оправдания ряда преступных деяний или терпимого к ним отношения. 274 Особенности анализа цены экономической преступности и использования этих данных для обоснования необходимости надлежащего ресурсного обеспечения деятельности правоохранительных органов по защите экономики от преступности. Компетенция, задачи, возможности правоохранительных органов в сфере защиты экономики от преступности. Дифференциация задач борьбы с экономической преступностью в государственном, смешанном, частном секторах народного хозяйства. Недопустимость преувеличений трактовки ограничений, налагаемых примечаниями к ст. 201 УК РФ на выявление преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Необходимость четкого усвоения понятия "провокация"; недопустимость его отождествления с законным захватом с поличным лица, совершившего общественно опасное деяние экономической направленности. Целенаправленные меры по борьбе с отмыванием преступно нажитых средств и коррумпированными связями как решающее направление деятельности органов внутренних дел по защите экономики от преступности. Использование мер административной и уголовно-правовой превенции для предупреждения и пресечения халатности, нарушений документооборота, игнорированием правил безопасности и другими явлениями, представляющими питательную среду экономической преступности. Проблемы длительности накапливания изобличающих материалов и полноты выявления преступных эпизодов с точки зрения требований необходимой достаточности и эффективности защиты экономики от преступности. Взаимосвязь задач борьбы с организованными и иными формами экономических преступлений. Необходимость особого внимания к неблагоприятному прогнозу динамики экономических преступлений в коммерческих и иных организациях, коррупционных преступлений, экономических мошенничеств с использованием в этих целях компьютерных возможностей; экономические преступления, связанные с контрабандой и посягательствами на валютное регулирование. Программирование опережающих стратегических решений по противодействию этим тенденциям. Целенаправленные меры предупреждения и пресечения попыток "развала" уголовных дел. Обеспечение специализации сотрудников в сфере защиты экономики от преступности, их правовой и психологической готовности. Противодействие их "заражению" разлагающими влияниями. Защита от необоснованных обвинений и давления. Управление адекватным использованием институтов квалификации экономических преступлений по совокупности, мер пресечения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Значение мер, стимулирующих позитивное посткриминальное поведение. Значение опоры на помощь специалистов по экономике; необходимость формирования и пополнения их реестра по отдельным видам экономических преступлений. Управление использованием в борьбе с экономическими преступлениями квалификации деяний участников организованных групп и сообществ и по 275 статьям УК об ответственности за очевидные преступления с другими объектами. Организационно-правовые формы обеспечения единства действий служб криминальной милиции, их взаимодействия с милицией общественной безопасности в борьбе с экономическими преступлениями. Сочетание задач федерального, регионального, местного уровней и выделение приоритетов. Круг участников межведомственной координации в сфере защиты экономики от преступности. Особенности предмета и методов координации в этой сфере. Межведомственные аналитические и нормативные документы. Целенаправленное планирование совместных операций с налоговой инспекцией, таможенными органами, пограничной службой и т.д. как форма координации в сфере защиты экономики от преступности. Информационное и методическое взаимодействие с органами прокуратуры и судами. Возможности и формы содействия стабилизации судебной практики, в том числе за счет единообразной трактовки оценочных понятий закона. Целенаправленная линия на реальное возмещение ущерба, причиняемого экономическими преступлениями и демонстрация ее как одна из основных возможностей восстановления доверия и поддержки со стороны граждан и юридических лиц. Информационное взаимодействие с негосударственными хозяйствующими структурами и их объединениями; оказание им методической помощи; организационное взаимодействие с их службами безопасности. Целенаправленное воздействие на хозяйствующие субъекты и их объединения в целях использования ими технических мер защиты оборота документов на электронных носителях, защиты хранилищ ценностей, защиты банков информации и т.д. Положительный опыт деятельности правоохранительных органов по защите экономики от преступности. Его обобщение и распространение. Возможности информационного воздействия на федеральные и региональные законодательные органы в целях совершенствования правовой базы борьбы с экономическими преступлениями, в том числе, по регулированию банковской и коммерческой тайны. Предмет, возможности и методы международного сотрудничества в сфере защиты экономики от преступности. Литература основная: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. 276 Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011, С.319-323. Дополнительная: Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. 277 Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Тема 10. Основные направления совершенствования уголовной политики в современных условиях Задачи и возможности совершенствования концептуальных основ уголовной политики, роль правоохранительных органов. Необходимость исходить из реальной криминальной обстановки, реальных возможностей государства и общества в обеспечении борьбы с преступностью. Анализ опыта правового регулирования и правоприменения; мониторинг преступности, ее детерминантов, состояния борьбы с нею как основа разработок по совершенствованию уголовной политики. Определение системы субъектов уголовной политики, координационных связей в ней. Совершенствование характеристики компетенции органов внутренних дел в рассматриваемой сфере и целеполагания. Совершенствование программирования борьбы с преступностью. Механизм принятия стратегических решений, опережающих в рамках возможного, прогнозируемые тенденции преступности. Концептуальные идеи уголовной политики по оптимизации организационных структур. Оптимизация соотношения задач борьбы с преступностью на федеральном, региональном, местном уровнях. Оптимизация использования региональных и местных возможностей совершенствования правового, информационного, ресурсного обеспечения уголовной политики. Использование данных о цене преступности и результатах возмещения причиняемого ущерба для обоснования предложений по предоставлению ресурсов правоохранительным органам. Организационные и методические проблемы совершенствования программирования борьбы с преступностью; востребование возможностей науки для информационно-методического обеспечения программирования. Формы взаимодействия науки и правоприменительной практики в этом направлении. Правовое, информационное и методическое обеспечение координации правоохранительной деятельности. Обеспечение взаимодействия с населением и общественными объединениями, конфессиями, хозяйствующими субъектами, СМИ. Комплекс мер по защите правоохранительных органов от некомпетентных требований и оценок, различных форм давления. 278 Литература основная и дополнительная: Указана в предыдущих темах занятий и содержится в разделе «Учебнометодическое и информационное обеспечение» рабочей программы настоящей дисциплины. Дополнительные материалы рекомендуются преподавателем. Образовательные технологии При реализации различных видов учебной работы могут использоваться следующие виды образовательных технологий: анализ директивных документов и законодательных актов, разбор практических задач, деловые и ролевые игры. Перечень вопросов для подготовки к зачету 1.Уголовная политология: понятие и сущность. 2. Уголовная политика: понятие и признаки. 3. Уголовная политика: возникновение и основные этапы развития. 4. Принципы уголовной политики, их система и содержание. 5. Система целей и задач уголовной политики, роль правоохранительных органов в их реализации. 6. Формы, средства и методы реализации уголовной политики. 7. Социальная обусловленность уголовной политики. 8. Современная концепция уголовной политики, 9. Система субъектов разработки и реализации уголовной политики. 10. Место и роль правоохранительных органов в системе субъектов реализации уголовной политики. 11. Концепция уголовной политики в условиях реформирования общества. 12. Правовые основы уголовной политики. 13. Источники нормативно-правового регулирования реализации уголовной политики на региональном (городском, районном) уровне. 14. Уголовно-правовые меры борьбы с преступностью как основное средство реализации уголовной политики. 15. Основные направления совершенствования правового обеспечения реализации уголовной политики. 16. Понятие и содержание организационного обеспечения реализации уголовной политики. 17. Формы и методы организационного обеспечения уголовной политики. 18. Основные направления совершенствования организационного обеспечения реализации уголовной политики. 279 19. Понятие и признаки уголовно-правовой ситуации. 20. Оценка уголовно-правовой ситуации и ее влияние на формирование уголовной политики. 21. Использование оценок уголовно-правовой ситуации в управленческих решениях в сфере борьбы с преступностью. 22. Оценка криминальной ситуации как предпосылка разработки и реализации уголовной политики. 23. Понятие и критерии оценки эффективности уголовной политики. 24. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью как важное направление уголовной политики. 25. Борьба с преступлениями против личности как направление реализации уголовной политики. 26. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями против личности. 27. Основные направления реализации уголовной политики в сфере защиты экономики. 28. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями в сфере экономики. 29. Основные направления реализации уголовной политики в сфере защиты общественной безопасности и общественного порядка. 30. Реализация уголовной политики в сфере борьбы с преступлениями против общественной безопасности и общественного порядка. 31. Основные направления реализации уголовной политики в сфере защиты государственной власти от преступных посягательств. 32. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями против государственной власти. 33. Основные направления реализации уголовной политики в сфере борьбы с коррупцией. 34. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционного характера. 35. Основные направления реализации уголовной политики в сфере борьбы с рецидивной и профессиональной преступностью. 36. Основные направления реализации уголовной политики в сфере борьбы с организованной преступностью. 37. Уголовно-правовые меры борьбы с рецидивной, профессиональной и организованной преступностью. 38. Основные направления реализации уголовной политики в сфере борьбы с преступлениями террористического характера. 39. Основные направления реализации уголовной политики в сфере борьбы с преступлениями экстремистского характера. 40. Основные направления совершенствования уголовной политики. 280 Порядок формирования оценок по дисциплине Преподаватель оценивает работу студентов на семинарских занятиях: преподавателем оценивается активность студентов в дискуссиях, правильность решения задач на семинаре, заинтересованность в коллективных обсуждениях проблематики семинарского занятия. Оценки за работу на семинарских занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских занятиях определяется перед итоговым контролем – Оаудиторная. Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов: преподавателем оценивается правильность выполнения домашних работ, задания для которых выдаются на семинарских занятиях (имеются ввиду домашние работы, которые не включаются в РУП, это не форма текущего контроля "Домашнее задание"), полнота освещения темы, которую студент готовит для выступления с докладом на занятии-дискуссии. Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед итоговым контролем – Осам. работа. Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом: Отекущий = Ок/р Форма текущего контроля, которая предусмотрена в РУП, - контрольная работа (тестовое задание). Оценка за контрольную работу выставляется по 10ти балльной шкале. Результирующая оценка за итоговый контроль в форме зачета выставляется по следующей формуле, где Озачет – оценка по 10-ти балльной шкале за работу непосредственно на зачете: Оитоговый = k1·Озачет + k2·Отекущий + k3·Осам. работа + k4·Оаудиторная При выставлении результирующей оценки за итоговый контроль учитываются следующие оценки: оценка, полученная студентом на зачете; накопленная оценка за текущий контроль, накопленная оценка за самостоятельную работу; накопленная оценка за работу на семинарских занятиях. Сумма удельных весов должна быть равна единице: ∑ki = 1, при этом k1 = 0,5; k2 = 0,3; k3 = 0,1; k4 = 0,1 (согласно Положению об организации контроля знаний, утвержденному УС НИУ ВШЭ от 24 июня 2011 г., протокол № 26). Способ округления накопленной оценки итогового контроля в форме зачета - в пользу студента. На пересдаче студенту не предоставляется возможность получить дополнительный балл для компенсации оценки за текущий контроль. 281 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Базовые учебники: Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е. М.: Проспект., 2009. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М.: Волтерс Клувер, 2009. Справочники, словари, энциклопедии: Баринова Л.В., Мартыненко Н.Э., Ревин В.П. Словарь терминов и схем по курсу «Уголовная политика и ее реализация в деятельности органов внутренних дел» / Академия управления МВД РФ. М., 2000. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Программные средства: Для успешного освоения дисциплины, студент использует следующие программные средства: Автоматизированная информационно-поисковая правовая система «КонсультантПлюс»; Автоматизированная информационно-поисковая правовая система «Lexis-Nexis». Список основной литературы Международные конвенции: Конвенция о предупреждении геноцида и наказания за него (30 ноября 1973г.). Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников (17 декабря 1979г.). Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985г.) Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ от 20 декабря 1988г. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступность среди несовершеннолетних (Эль-Риядские принципы, 1990г.). 282 Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 9 декабря 1999г., ратифицирована Российской Федерации (Федеральный закон от 10 июля 2002г. № 88- ФЗ ). Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (принята 15 ноября 2000г. Резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН. Ратифицирована Российской Федерацией (Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ). Конвенция ООН против коррупции (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 58/422 от 31 октября 2003г. Российское законодательство и подзаконные акты: Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с поправками, принятыми 30 декабря 2008 г.) // Справочно-поисковая система Консультант-Плюс. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года (с последующ. изм. и доп.). Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 1996 года (с последующ. изм. и доп.) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года (с последующ. изм. и доп.) Федеральный закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с последующ. изм. и доп.) Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с последующ. изм. и доп.) Федеральный закон от 16 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с последующ. изм. и доп.) Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О противодействии коррупции». Стратегия национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года. Утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537. Национальная стратегия противодействия коррупции. Утв. Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 года № 460. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Утв. Указом Президента РФ от 9 июня 2010 года № 690. 283 Монографии и статьи: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. Бойко А.И. Уголовная политика. Ростов-на-Дону, 2008. Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008. Грабко И.И. Тщетность попыток решения в СССР идеологических проблем уголовно-правовыми методами: историко-криминологический аспект. М., 2010. Громов В.Г. Уголовно-исполнительная политика России: история и современность. Саратов, 2006. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретикоинструментальный анализ. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2009. Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право и политика, 2009, № 4, С.819-826. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права // Право и политика, 2006, № 6, С.4-12. Жалинский А.Э. Уголовная политология и справедливость уголовной ответственности // Россия: от реформ к стабильности. Научные труды ИМПЭ им. А.С. Грибоедова. М., 2009, С.83-102. Жалинский А.Э. Уголовная политология: становление и развитие // Право и политика, 2010, № 5, С.826-834. Жалинский А.Э. Уголовная политология и уголовная политика: необходимость нового подхода // Уголовная политика и право в эпоху перемен. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной памяти проф. Дагеля П.С. Владивосток, 2010, С.8-27. Зюков А.М. Этническая парадигма уголовной политики. Владимир, 2009. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии. В 2-х т. Т.1. Общая часть. Т.2. Особенная часть. М., 2011. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и исправл. М., 2005. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. Лист Ф. Задачи уголовной политики. М., 2009. Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009. Максимов С.В. Мониторинг уголовной политики. Глоссарий и инструментарий. М., 2009. Чучаев А.И., Фирсова А.П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация. М., 2010. Цепелев В.Ф. Задачи уголовной политики в сфере обеспечения безопасности личности // Безопасность личности и защита жертв преступлений. 284 Материалы межведомственной научно-практической конференции 19 марта 2010 года / ВНИИ МВД России. М., 2010, С.22-29 Цепелев В.Ф. Коррупция и возможности усиления уголовно-правового воздействия на нее // Уголовное право и современность. Сборник статей. Выпуск 3 / Государственный университет – Высшая школа экономики. М., 2011, С.319-323. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 3. Учебники и учебные пособия: Антикоррупционная политика: Учебное пособие. Под ред. Г.А. Сатарова. М., 2004. Введение в политологию. Учебник. Пугачев В.П., Соловьев А.И. М., 2004. Воронин М.Ю. Уголовная политика: понятие, история, возникновения и развития. Лекция. М., 2000. Лесников Г.Ю. Понятие уголовной политики, ее содержание и принципы // Энциклопедия уголовного права. Т.1. СПб., 2005. Политология. Учебник. Мельвиль А.Ю. и др. М., 2004. Политология. Учебник. Гаджиев К.С. М., 2003. Российская правовая политика. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.А. Малько. М. 2003. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под редакцией Л.И. Беляевой. М., 2003. Дополнительная литература: Монографии и статьи Агешин Ю.А. Политика, право, мораль. М., 1982. Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб. 2003. Алексеев А.И. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3. С. 27-32. Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992. Бажанов С.В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право. Владимир, 2003. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. 285 Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционные, криминологические, уголовно-правовые и информационные аспекты. М., 1999. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М., 1979. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб, 2002. Гришанин П.Ф. Современные проблемы уголовной политики и уголовноправовой практики. М., 1992. Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики. М., 1989. Гыскэ А. В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М., 2001. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982. Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов-на-Дону, 2005. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М., 1979. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика. Баку, 1990. Воронин Ю.А., Ковалев М.И. Криминология и уголовная политика. Свердловск, 1980. Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование. Томск, 1991. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991. Крамков Ю.А. Доктрина русского уголовного права: истоки и тенденции развития уголовной политики уголовного законодательства. М., 1994. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. 2-е изд. М., 2001. Лесников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб, 2004. Малышева О.А. Уголовная политика: содержание и эффективность. Рязань, 2005. Мелешко Н.П. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран. М., 2003. Миньковский Г.М. О понятии и системе уголовной политики в свете положений Конституции СССР // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел / Труды Академии МВД СССР. М., 1982. 286 Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел / Труды Академии МВД РФ. М., 1995. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминализация. Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, А.М.Яковлев. М., 1982. Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975. Основы государственной политики борьбы с преступностью / Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. М., 1998. Панченко П.Н. Оптимизация уголовной политики и проблемы правопорядка в экономике. Нижний Новгород, 2004. Панченко П.Н. Советская уголовная политика. (Общетеоретическая концепция борьбы с преступностью: ее становление и предмет). Томск. 1988. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993. Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. №№ 3, 4. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан // Уголовное право. 2001. № 1. Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Идеология и уголовная политика. М., 1992. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Под ред. А.В. Опалева. М. 2004. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М., 1986. Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации / Академия управления МВД России. М. 2003. Стахов Я.Г. Уголовная политика и ее реализация субъектами Российской Федерации. М., 2003. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970. Тер-Акопов А.Л. Уголовная политика Российской Федерации. М., 1999. Уголовная политика и ее реализация органами внутренних дел. Учебник. Под ред. Л.И. Беляевой / Академия управления МВД России. – М., 2003. с. 6575. Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / Академия МВД СССР. М.,1983. Устинов В.С. Соотношение целей и методов борьбы с преступностью. Н.Новгород. 1991. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991. Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты. М., 2001. 287 Цепелев В.Ф. Уголовное право и уголовная политика: историко-правовой аспект // История развития уголовного права и ее значение для современности / Материалы V международной научно-практической конференции в МГУ 26-27 мая 2005 г. М., 2006, с.625-629. Учебники и учебные пособия: Гришанин П.Ф. Понятие и основные принципы уголовной политики демократических государств. Лекция. М., 1992. Гришанин П.Ф. Меры уголовно-правового воздействия на преступность и их реализация органами внутренних дел. Лекция. М., 1996. Миньковский Г.М. и др. Модель регионального криминологического и уголовно-правового прогноза. Научно-практическое пособие / Под ред. А.И.Алексеева. М., 1994. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для лекций и семинарских занятий предполагается использование мультимедийного проектора. 288 Информационные технологии в деятельности юриста Программа учебного курса вариативной части (блок № 1) для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – «магистр» Авторы программы: старший преподаватель В.Ю.Скоробогатов и преподаватель В.Н.Шельменков М., НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Скоробогатов Владислав Юрьевич, Шельменков Валентин Николаевич, 2012 Пояснительная записка Современный этап информатизации общества и глобальные системы сетевых коммуникаций характеризуются процессом активного использования информации в качестве общественного продукта, позволяющего формировать информационный поток сообразно интересам конкретного потребителя информации. Интенсивное развитие всемирной информационной среды значительно расширило сферу применения информационных ресурсов, позволяя обеспечивать доступ к информации без ограничений, а также обращаться к любому сколь угодно удаленному источнику информации. Основной задачей обучения специалиста-юриста является овладение знаниями по наиболее актуальным направлениям использования информационных технологий в жизни человека. В планировании преподавания курса «Информационные технологии в науке и образовании» авторы исходят из того, что основы применения компьютерных технологий в правоведении, наиболее популярные офисные программы и правовые базы данных части студентов, безусловно, известны. В этой связи преподавание курса «Информационные технологии в науке и образовании» предполагается ориентировать на вопросы методологии применения информационных технологий, выявление условий, предпосылок и пределов их эффективности. Частью преподавания курса будет ознакомление с передовой практикой применения информационных технологий в деятельности государственных органов, образовательных и научных учреждений и ее практическим применением в научной и практической деятельности юристов. Составной частью преподавания курса «Информационные технологии в науке и образовании»» будет составление «информационных досье» по актуальным проблемам правовой науки и юридического образования. 289 Кроме того, образовательным результатом данного курса является способность студента составлять библиографию по определенной теме с помощью электронных библиотечных и информационно-правовых ресурсов различного типа как компетенция, необходимая для написания эссе, рефератов и курсовых работ, а также подготовки магистерской диссертации. Тематический план учебной дисциплины № Название темы Всего Аудиторные Самостоя часов часы -тельная по работа Лекции Сем. и дисципл практ. ине заняти я 1. Современные технологии и средства создания и распространения информационных ресурсов 14 2 2 10 2. Электронные информационные ресурсы в науке, образовании и практической деятельности юриста 36 6 6 24 3. Информационные правовые системы 10 2 2 6 4. Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 14 4 4 6 5. Система информационно-правового обеспечения «Гарант». 14 4 4 6 6. Информационно-правовые системы «Кодекс» и «LEXPRO» 10 2 2 6 7. Тема 5. Система LexisNexis как лидер в области зарубежной правовой информации 10 2 2 6 108 22 22 64 Итого Формы контроля: выполнение письменного контрольного задания по поиску с использованием информационно-библиотечных систем источников по теме магистерской диссертации слушателя; 290 письменное контрольное задание по поиску правовой информации с использование справочно-правовых систем КонсультанПлюс и Гарант; контрольное задание по работе с Автоматизированной системой обеспечения законодательной деятельности Федерального Собрания РФ; домашняя работа по использованию информационных ресурсов судебной власти в анализе судебной практики; зачет по дисциплине (120 мин.) Итоговая оценка по дисциплине складывается из следующих элементов: работа на практических занятиях (доклады, обсуждения, решения задач); письменная аудиторная работа по поиску правовой информации; результаты ответа на вопросы в ходе зачета; ЧАСТЬ 1. ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОТЕЧНЫЕ РЕСУРСЫ (Ст. преподаватель В.Ю.Скоробогатов) Примерный расчет часов № Название темы Всего Аудиторные Самостоя часов часы -тельная по работа дисципл Лекции Сем. и практ. ине заняти я Современные технологии и средства создания и распространения информационных ресурсов 14 2 2 10 2. Электронные информационные ресурсы в науке, образовании и практической деятельности юриста 36 6 6 24 50 8 8 34 1 Итого 291 Содержание программы: Тема 1. Современные технологии и средства создания и распространения информационных ресурсов Задачи концептуального, научно-методического и информационноаналитического обеспечения сфер науки и образования. Подготовка, оформление и представление документов. Текстовые процессоры. Электронные таблицы. Основы работы с графикой. Формы научной информации: научная статья, научная монография, рецензия. Подготовка научных публикаций. Структура текста учебной/научной работы. Библиографическое описание электронного ресурса. Типичные ошибки при оформлении библиографического описания. Подготовка документов для публикации в информационных сетях. Open publication model. Интеграция офисных приложений. Мультимедиа-технологии. Создание компьютерных презентаций. Компьютерная графика. Приемы работы с графическими пакетами. Системы управления базами данных (СУБД). Основные функции и типовая организация СУБД. Структура данных, методы доступа, интерфейсы доступа к данным. Распределенные БД. Базы знаний. Гипертекст и гиперссылки. Web-сайты и Web-страницы. Инструментальные средства создания Web-страниц. Тестирование и публикация Web-сайта. Всемирная паутина. Технология WWW. Браузеры. Файловые архивы. Электронная почта, электронные журналы и конференции. Программное обеспечение. Универсальные поисковые системы Internet и библиографические ресурсы Internet. Информационный поиск и информационно-поисковые системы. Этапы информационного поиска. Виды и методы информационного поиска. Поиск научно-технической информации в Интернет. Библиографическая эвристика. Правила составления поискового запроса. Поисковые термины. Образовательные и научные порталы. Проблема использования неакадемических ресурсов и источников. Компьютерные обучающие системы. Основные принципы новых информационных технологий обучения. Типы обучающих программ. Компьютерное моделирование в обучении. Программы специального назначения для преподавателя. Разработка обучающих программ. Понятие о дистанционном обучении с использованием глобальных компьютерных сетей. Студент в системе управления обучением (LMS): студент-студент, студентпреподаватель. Основные принципы дистанционного обучения. Новая парадигма дистанционного обучения. Интернет как образовательная среда. Образовательные онлайн средства. Социальные сети в образовательном процессе. Технологии и образовательный процесс. Проблема качества 292 образования в условиях развитых технологий. Проблема эффективности онлайн образования. Компьютерное тестирование. Компьютерное тестирование как пример контролирующей программы. Технология проектирования компьютерных тестов предметной области. Перспективные исследования в области создания контролирующих программ. Стратегия выполнения компьютерных тестов. Зависимость между формой тестирования и результатами тестирования. Публикация информационных материалов в Интернет. Программысерверы WWW и приложения для создания информационных ресурсов. Основные принципы обмена информацией в электронном виде. Приемы эффективного использования в науке, образовании и юридической практике программной среды «SharePoint». Чтение электронных текстов. Программы для чтения электронных текстов. Особенность чтения текстов «с экрана». Литература: Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учебное пособие / Под ред. проф. М.М. Рассолова. - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", 2004. Громов Г.Р. От гиперкниги к гипермозгу. Информационные технологии эпохи Интернета : эссе, диалоги, очерки / Громов, Григорий Рафаилович. - М.: Радио и связь, 2004. - 205 с. Тема 2. Электронные информационные ресурсы в науке, образовании и практической деятельности юриста Онлайновые библиотечные каталоги. Библиографические базы данных ИНИОН. Электронный каталог РГБ. Электронные каталоги и фонды ВГБИЛ. Электронный каталог Юридической Научной Библиотеки. Электронный каталоги университетских библиотек. Книжные интернет-магазины как средство поиска научной информации. Электронные информационные ресурсы: классификация, производители, общие правила работы. Полнотекстовые базы данных мировых агрегаторов научной информации (EBSCO HostWeb, ProQuest, InfoTrac OneFile). Полнотекстовые журнальные базы данных ведущих академических издателей (SAGE Journals Online, Wiley InterScience, Springer Link, Taylor & Francis). Электронная библиотека российских научных журналов eLIBRARY.ru. Электронный архив журнальных публикаций JSTOR. Российская газетная и журнальная периодика в онлайне (базы данных EastView и Интегрум). 293 Журнальные базы данных университетских издательств (Oxford Journals, Cambridge Journals Online). Полнотекстовые коллекции электронных книг (Ebrary, Oxford Scholarship Online). Полнотекстовые диссертационные базы данных (ProQuest Dissertations & Theses). Онлайновые справочные ресурсы (Oxford Reference Online, Рубрикон). Мир науки через цитирование автора, журнала, отрасли знания. Аналитико-библиографическая база данных Scopus. Механизм доступа пользователей к компьютерным информационным ресурсам НИУ ВШЭ. Правила удаленного доступа. Научное цитирование. Цели цитирования. Стандарты цитирования. Правила научного цитирования. Цитирование интернет-источников: сайта, портала, электронной рассылки. Цитирование статей и книг, размещенных в электронных информационных ресурсах. Цитирование фильмов, видео и иной аудиовизуальной информации. Организация сбора и хранения библиографических данных с помощью специального программного обеспечения: EndNote, ProCite, Reference Manager. Управление научной работой с помощью электронных «напоминаний». Google Alerts. Средства идентификации научных статей и книг в электронных информационных ресурсах. Постоянные ссылки и унифицированные локаторы. Идентификатор цифрового объекта DOI. Система LexisNexis как лидер в области зарубежной правовой информации. Использование системы при поиске законодательных актов, прецедентов, а также комментариев к указанным источникам США, Великобритании и Британского Содружества, Европейского союза и других стран. Система LexisNexis как источник публикаций в зарубежных периодических журналах. All England Law Reports – база судебных решений во всех областях права. Использование базы данных Foreign Tax как источник материалов по зарубежному налогооблажению. Судебные решения другие материалы по налоговым спорам в базе данных Iternational Tax Law Reports. Trust Offshore Database как продукт, обеспечивающий доступ к системе оффшорного законодательства, а также материалов по налоговой тематике. TotalPatent – база данных патентной информации. Система LexisNexis TU Tracker - как единый ресурс получения информации о директивах ЕС и их влияния на законодательство стран-членов ЕС. Литература: Сюнтюренко О.В. Электронные информационные ресурсы: проблемы создания и использования // Электронные библиотеки, 1999 № 2. 294 Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. Пачевский Д.Е. Электронные образовательные издания и ресурсы: учебное пособие. Воронеж: Воронежский гос. технический ун-т, 2006. Земсков А.И. Электронная информация и электронные ресурсы: публикации и документы, фонды и библиотеки. Москва: ФАИР, 2007. Сайт компании LexisNexis: www.lexisnexis.com/us/LNacfdemic Литература к первой части курса Баженова И.Ю. Основы проектирования приложений баз данных : учеб. пособие / Баженова, Ирина Юрьевна. - М. : Интернет-Университет Информ. Технологий ; БИНОМ Лаборатория знаний, 2006. - 234 с. Байков В.Д. Интернет: поиск информации и продвижение сайтов. СПб: БХВ-Петербург, 2000, 288 с. Белунцов В. Новейший самоучитель по созданию Web-страниц. М.: Издво "ДЕСС КОМ", 2000, 448 с. Березин С.В., Раков С.В. Internet у вас дома. СПб: БХВ-Петербург, 2000, 752 Быстро и легко осваиваем работу в сети Интернет / под ред. Ф. А. Резникова. - М.: Лучшие кн., 2002. - 379 с. Глушаков С.В., Ломотько Д.В., Мельников И.В. Работа в сети Internet: Учебный курс. Харьков: Фолио; М.: ООО "Изд-во АСТ", 2000, 346 с. Гончаров А. Самоучитель HTML. СПб: Питер, 2000, 240 с. Громов Г.Р. От гиперкниги к гипермозгу. Информационные технологии эпохи Интернета : эссе, диалоги, очерки / Громов, Григорий Рафаилович. - М.: Радио и связь, 2004. - 205 с. Домненко В. М., Бурсов М. В. Создание образовательных интернетресурсов. - СПб. СПбГИТМО(ТУ). 2002. Дайсон Э. Жизнь в эпоху Интернет. М.: ЗАО "Издательство Бизнес и компьютер", 1998, 400 с. Денисов А., Вихарев И., Белов А. Интернет. Самоучитель. СПб: Питер, 2000, 464 с. Додж М. Эффективная работа с Microsoft Excel 2000 / М. Додж, К. Стивенсон. – СПб.: Питер, 2001. - 1052 с. Дьяконов В.П. Internet. Настольная книга пользователя. М.: Изд-во "Солон", 2000, 640 с. Земсков А.И. Электронная информация и электронные ресурсы: публикации и документы, фонды и библиотеки. Москва: ФАИР, 2007. Ивановский Р. И. Компьютерные технологии в науке и образовании : Практика применения систем MathCAD PRO : Учеб. пособие для вузов / Р. И. Ивановский. - 2-е изд. - М. : Высш.шк., 2003. - 431 с. Интернет. Энциклопедия. Под. ред. Л. Мелиховой, СПб: ЗАО "Питер Бук", 2000, 528 с. 295 Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. Информационное обслуживание в библиотеках: электронные библиографические ресурсы: науч.-метод. пособие / Рос. нац. б-ка, Рос. библ. ассоц.; науч. ред.: д-р пед. наук Е.Д.Жабко. – СПб.: Изд-во "Российская национальная библиотека", 2009. Карлащук В.И. Обучающие программы. М.: Изд-во "Солон", 2001, 528 с. Карпов Б., Левченко М., Жданов А. Dreamweaver 3: краткий курс. СПб: Питер, 2000, 320 с. Крейнак Дж., Хебрейкен Дж. Интернет. Энциклопедия. СПб: Изд-во "Питер", 2000, 560 с. Методические рекомендации по разработке педагогических тестов для комплексной оценки подготовленности студентов в вузе. М.: Труды исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов, 1995, 80 с. Наука о науке / Ред. В.Н.Столетов. М.: Прогресс, 1966. Никифоров, В. Е. Логика и методология научных исследований. Балтийский рус. институт, 2005. - 90 с. Федоров Б. И., Джалиашвили З. О. Логика компьютерного диалога. М.: Онега, 1994, 240 с. O'Dochartaigh, N. Internet research skills. Sage Publications, 2007. - 169 с. Hewson C. Internet research methods. Sage Publications, 2003. - 155 с. Peck J. The student's guide to writing. New York Palgrave Macmillan, 2005 157 с. ЧАСТЬ 2. ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИСТА (Преподаватель В.Н.Шельменков) Примерный расчет часов № Всего Аудиторные часов часы по дисципл Лекции Сем. и практ. ине заняти я Название темы Самостоя -тельная работа 1. Информационные правовые системы 10 2 2 6 2. Справочно-правовая система 14 4 4 6 296 «Консультант Плюс» 3. Система информационно-правового обеспечения «Гарант». 14 4 4 6 4. Информационно-правовые системы «Кодекс» и «LEXPRO» 10 2 2 6 5. Тема 5. Система LexisNexis как лидер в области зарубежной правовой информации 10 2 2 6 58 14 14 30 6. Итого Порядок формирования оценок по дисциплине На оценку по дисциплине влияет: 1.Посещаемость занятий; Оценка за посещаемость определяется путем проецирования количества посещаемых занятий на десятибалльную шкалу по следующему принципу. При посещении всех занятий оценка составляет 10. При пропуске без уважительных причин одного занятия – 9,5, двух занятий – 9, трех - 8,5 и т.д. При пропуске более 50 % занятий оценка за этот компонент составляет 0. 2. Работа студента на практических занятиях: а) умение, используя современные информационные и коммуникационные технологии, правильно и в полном объеме найти нужную правовую и иную информацию; б) степень активности в обсуждении вопросов ставящихся на практических занятиях; Оценки за работу на практических занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на практических занятиях определяется перед промежуточным или контролем - Оаудиторная. 3. Самостоятельная работа студента: Оценивается правильность выполнения, даваемых преподавателем, домашних заданий по поиску правовой и иной информации; Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед промежуточным или итоговым контролем – Осам. работа. 297 4. Формой текущего контроля по курсу «Информационно-правовые системы в деятельности юриста» является домашняя работа Отекущий = Одз ; Результирующая оценка за промежуточный контроль в форме зачета выставляется по следующей формуле, где Озачет – оценка за работу непосредственно на зачете: Опромежуточный = k1·Озачет + k2·Отекущий + k3·Осам. работа + k4·Оаудиторная + k5·О посещаемость Вес: Применяемый коэффициент: K1 Коэффициент промежуточного контроля 0,5 K2 Коэффициент текущего контроля 0,2 K3 Коэффициент оценки самостоятельной работы 0.1 K4 Коэффициент оценки работы на практических занятиях 0,1 K5 Коэффициент оценки посещаемости 0,1 ∑ Итого: Способ округления накопленной оценки промежуточного контроля в форме зачета: – арифметический, в пользу студента. Студенту не предоставляется возможность пересдать низкие результаты за текущий контроль, работу на занятиях и самостоятельную работу. Содержание программы: Тема 1. Информационные правовые системы Понятие и роль информационно - правовых систем в деятельности юриста. Основные задачи, решаемые с использованием ИПС. Основные возможности информационно-правовых систем и границы их использования (проблема официального опубликования документов, характер услуг, предоставляемых ИПС). Свойства и параметры информационных правовых систем. Структура единого информационного массива ИПС. Юридическая обработка правовой информации в ИПС. Информационные правовые системы в сети Интернет. Обзор информационных правовых систем в других странах мира: сравнительно-правовой аспект. Самостоятельная работа: Написание реферата по указанной теме. 298 Основная литература: 1. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики: учеб. пособие/ под. ред. проф. М.М. Рассолова. М.: Юридическая фирма «Контракт», 2008. 252 с. 2. Правовая информатика. Справочные правовые системы: учеб. Пособие/ под. ред. Проф. В.Д. Элькина. М., 2007. 256 с. 3. Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. Дополнительная литература: 1. Антопольский А.Б.. Информационные ресурсы России: Науч.- метод. пособие. – М.: Либерея, 2004. – 424 с. – (серия «Библиотекарь и время». XXI век). 2. Бачило И.Л. Информационное право: учебник/ И.Л. Бачило. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 522 с. 3. Бушуев Б., Корякина М., Пивоваров Ю., Урумова Е. Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ. Практическое руководство. М.: Издательство «КОНТИ ПРИНТ», 2012. - 179 с.разделы I-III. 4. Введение в правовую информатику. Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: учебник. М.: ЗАО «Консультант Плюс — Новые Технологии», 2009. 256 с. 5. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 432 с. 6. Ершов В.В., Ловцов Д.А. Информационное право - базовая дисциплина специальности "Прикладная информатика в юриспруденции" // Информационное право. 2006. № 3. 7. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для бакалавров/ под. ред. П.У. Кузнецова. - М.: Издательство Юрайт, 2012. 422 с. 8. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник/ под. ред.В.Д. Элькина — Москва: Проспект, 2012. - 352 с. 9. Информатика как наука об информации: Информ, докум., технол., эконом., социал. и организац. аспекты / Р.С. Гиляревский, И.И. Родионов, Г.З. Залаев, В.А. Цветкова, О.В. Барышева, А.А. Калин; под ред. Р.С. Гиляревского; авт.-сост. В.А.Цветкова. – М.: ФАИР-Пресс, 2006. – 592 с. 10. Копылов В.А. Информационное право. - М.: Юристъ, 2002. 11. Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учебное пособие.М.:Дашков и К, 2007.360 с. 12. Мишулин Г.М., Паринов А.П., Карулин С.А. Справочные правовые системы как информационно-коммуникационный элемент процесса обучения // Реклама и право. 2009. № 1. 13. Морозов А.В. Системы правовой информации Минюста России. М., 2000 299 14. Перов А.И. Правовая информатика. Профессиональные юридические системы "Кодекс". - М., 2000. 15. Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы/ под. ред. Проф. В.Б. Исакова. - М.: Формула права, 2012. - 320 с. Статьи: 1. Азизов Р.Ф. Правовая информация: теоретические аспекты понимания и особенности законодательного закрепления – История государства и права. 2007. №4. 2. Амелин Р.В., Чанов С.Е. Автоматизированная информационная система как источник права – Информационное право. 2008. №2. 3. Абрамова А.И. Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект// Журнал Российского права. 1998. № 10/11. 4. Савельев Денис. Правовая информация как основа для принятия решений в юридической деятельности. www.russianlaw.net/law/variuos/informatics/. 5. Ларионов Роман. Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ мощное оружие профессионала!, "Расчет", № 10, октябрь 2008 г. 6. Морозова И. Владея информацией, владеешь миром//Волгоградская правда. 16.12.2006 № 235 7. Шер Л. Отечественные правовые ресурсы// Российская юстиция. 1998. №6 8. Сборник информационно-аналитических материалов. 10 лет Программе ПЦПИ: успехи и перспективы. Издатель: МОО «Информация для всех». 2009. Диссертации и авторефераты диссертаций: 1. Роль справочных правовых компьютерных систем в систематизации российского законодательства :вопросы теории и практики. Егоров, Геннадий Геннадьевич. Дисс. канд. юрид. наук— 12.00.01 — Волгоград, 2006. 2. Справочно-правовые услуги как фактор повышения конкурентоспособности предприятия Старостина, Татьяна Геннадьевна. Дисс. канд. экономических наук. — 08.00.05 — Ульяновск, 2007. 3. Российский рынок правовой информации в электронном виде :Современное состояние и направления развития. Сергевнин, Николай Владимирович. Дисс. эконом. наук. — 08.00.05 — Хабаровск, 2000. 4. Правовая информатизация российского общества в современных условиях: социологический анализ. Газиев, Руслан Ильдарович. Дисс. канд. социологических наук — 22.00.04 — Нижний Новгород, 2009 300 Литература на иностранных языках: 1. Computer Security Act of 1987, Public Law 100-235 (H.R. 145), January 8, 1988. 2. Computer Security Enchancement. Act of 1997, H.R. 1903 3. Computer Security Enchancement. Act of 2001, H.R. 1259 RFS 4. Dictionnaire de draft. T 1 Paris. 1966. P. 327 5. Centre de documentation juridique. P. 1975 Источники в Интернете: Сайт ООО «НПП «Гарант-Сервис» http://www.garant.ru Сайта компании КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/ Сайт компании Кодекс http://www.kodeks.ru Сайт компании LexPRO http:// www.lexpro.ru Студенческий информационный портал http://edu.garant.ru Сайт учебного центра компании КонсультантПлюс http://edu.consultant.ru/ Материалы Единого образовательно-правового портала для студентов и преподавателей http://vus.kodeks.ru Материалы сайта компании http://www.lexisnexis.com Тема 2. Справочная правовая система «КонсультантПлюс» ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ СПС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ПОИСК КОНКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ. Определение Справочной правовой системы. Возможности СПС и границы их использования. Начало работы с системой. Запуск системы. Ярлык КонсультантПлюс. Основные поисковые задачи, решаемые с помощью СПС Консультант Плюс. Описание Стартового окна, возможные варианты входа в систему в зависимости от решаемой задачи. Быстрый поиск кодексов. Знакомство с вкладками «Оглавление» и «Редакции». Краткое описание разделов Единого информационного массива. Общий вид окна поиска. Карточка поиска и ее элементы. Различные виды меню. Вид окна поиска. Содержание вкладок (в виде анонса). Различные виды меню. Встроенная система помощи. Описание Карточки поиска, ее элементов. Очистка Карточки поиска. Вид дерева-списка. Поиск конкретных документов с известными реквизитами. Методика поиска документа в зависимости от того, какие реквизиты известны. Словари полей. Поиск нужного значения в словаре. Фильтры в словарях. Поиск документа по номеру. Поиск документа с использованием нескольких 301 «реквизитных» полей. Поиск документа по названию. Использование вкладки «Основной поиск». Особенности работы с полем «Дата». Поиск конкретных документов, сведения о которых известны приблизительно. Методика поиска документа, о котором нет точных данных. Быстрый поиск документов по их содержанию. Использование вкладки «Основной поиск» поля «Текст документа». Логические операторы. Переход к нужному фрагменту в документе. Особенности выбора нескольких значений в словарях. Логические условия. ПОИСК ИНФОРМАЦИИ ПО КОНКРЕТНОМУ ПРАВОВОМУ ВОПРОСУ, СОСТАВЛЕНИЕ ПОДБОРОК ДОКУМЕНТОВ. Использование полей «Текст документа» и «Тематика». Методика построения запроса для составления подборки документов. Общие рекомендации. Порядок использования полей «Текст документа» и «Тематика». Использование синонимов в поле «Текст документа». Особенности выбора значений в поле «Тематика». Особенности действия фильтра. Поиск информации по конкретному правовому вопросу. Правовой навигатор. Поиск по Правовому навигатору и с использованием полей Карточки поиска. Понятие и структура Правового навигатора. Методика поиска и выбора ключевых понятий. Точки входа в документ, полученный через Правовой навигатор. Универсальный поиск по тексту. Поиск часто используемой информации, новостей и обзоров. Получение документов, добавленных в систему с последними пополнениями. Поле «Когда получен». Виды информации, которую возможно получить через вкладки «Справочная информация» и «Обзоры». Поиск справочной информации. Получение документов последних пополнений. Поле «Когда получен». РАБОТА СО СПИСКОМ ДОКУМЕНТОВ. ИЗУЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА. ПРОСТЕЙШИЕ СПОСОБЫ СОХРАНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ. Дерево-список. Выбор информационного банка, сортировка и уточнение списка. Дерево-список и особенности представления документа в нем. Переформатирование названий документов в списке при изменении шрифта. Различные виды сортировки списка. Уточнение списка по полям Карточки поиска. Анализ документа. Справка к документу. Оглавление. Редакции документа. Поиск фрагмента текста. Просмотр текста, клавиши управления курсором, клавиши Ноте и End, содержание панели состояния в нижней части окна с текстом документа. Переформатирование текста при изменении размера шрифта. Определение особенностей применения документа (информационная строка, Справка к документу, примечания к документу). Общий порядок вступления в силу нормативных правовых актов; поиск информации об этом в 302 системе Консультант Плюс. Интерактивное оглавление. Поиск фрагмента текста. Различные редакции документа. Быстрый поиск редакции. Функция быстрого просмотра документов без возвращения в список. Документ как составная часть единого информационного массива. Гипертекстовые ссылки. Связи документа. Гипертекстовые ссылки, переход по ним, визуализация ссылок на утратившие силу документы, история переходов. Отражение связей документа, классификация связей, визуализация связей, дерево связей. Особенности универсального поиска по тексту при переходе в документ через связи. Сохранение результатов работы с документом. Печать документа и его части, настройки печати. Подсчет страниц для печати. Предварительный просмотр печати. Сохранение в файл. Копирование в MS-Word. Непосредственное открытие бланков в MS-Word или MS-Excel. СОХРАНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОИСКА ДОКУМЕНТОВ. СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО РАБОЧЕГО ПРОСТРАНСТВА. Сохранение результатов поиска документов (печать, сохранение в файл и копирование в текстовый редактор MS-Word списка документов). Выбор документов из списка для сохранения результатов поиска. Выбор вариантов сохранения результатов поиска: сохранение толы; названий документов из списка или выбранных полей (название, текст, примечания к документу, источник публикации). Выбор полей. Выбор пути сохранения в файл, имени файла и типа файла. Копирование в MS-Word названий документов из списка. Папки документов. Создание папки документов и группы папок. Занесение в папку отдельных документов из полученного списка и всех документов. Добавление документов в папку, удаление документов из папки. Операции с папками. Экспорт и импорт папок. Документы на контроле. Постановка документов на контроль и снятие документов с контроля. Мониторинг изменений в документах на контроле. Установка закладок. Создание групп закладок и самих закладок. Комментарии к закладкам. Экспорт и импорт закладок. История запросов. Окно вкладки, его содержание. Действия над запросами (выполнить, уточнить, переименовать). Закрепление запроса. Методика использования Истории запросов. История поисков в Правовом навигаторе. ОСОБЕННОСТИ ПОИСКА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ ИЗ РАЗДЕЛОВ «ЗАКОНОПРОЕКТЫ», «КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА», «СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА», «ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ». Особенности поиска информации из раздела «Законопроекты». Информационное наполнение. Виды материалов, представленные в разделе. 303 Особенности Карточки поиска раздела. Особенности поиска документов раздела и работы с ними. Ключевая роль паспортов законопроектов. Одновременный поиск документов в разделах «Законодательство» и «Законопроекты». Получение информации из раздела «Комментарии законодательства». Источники информации. Виды материалов, представленных в разделе. Особенности представления информации в разделе. Актуализация документов в разделе. Путеводитель по ссылкам. Особенности одновременной работы с информацией в разделах «Законодательство» и «Комментарии законодательства». Поиск и использование информации по судебной практике. Общая характеристика информационных банков, входящих в раздел «Судебная практика», источники и состав информации. Форма представления документов: заголовок и аннотация. Особенности Карточки поиска раздела. Особенности поиска информации из раздела. Использование поля «Текст документа». Путеводитель по ссылкам. Особенности поиска и использования информации по судебной практике при работе с документами раздела «Законодательство». Поиск документов раздела «Формы документов». Источники информации. Состав информации, официальные и неофициальные документы. Особенности представления документов. Порядок использования документов, бланки и «предварительные документы». Особенности поиска и использования информации из раздела. ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РАЗДЕЛА «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ». КОМПЛЕКСНАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС Особенности поиска и работы с документами раздела «Международные правовые акты». Общая характеристика раздела, источники и состав информации. Особенности Карточки поиска. Особенности представления информации в разделе, язык документов примечания к документу. Особенности определения статуса международных договоров в разделе. Особенности поиска и использования информации из раздела. Комплексная работа в системе КонсультантПлюс. Повторение и закрепление пройденного материала на комплексных примерах, представляющих поиск правовой информации с использованием специальных разделов. Пробное тестирование с помощью ТТС. Практическое занятие по теме проводится в компьютерном классе. В процессе занятия студенты, используя справочно-правовую систему КонсультантПлюс, решают задачи по поиску правовой информации. Основная литература: 304 1. Чубукова С.Г. Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики). Учебное пособие (под ред. доктора юридич. наук, проф. М.М. Рассолова, кандидата технич. наук, проф. В.Д. Элькина). - "Контракт", 2004 г. 2.Введение в правовую информатику. Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебное пособие / Под редакцией Д.Б Новикова и В.Л. Камынина. - М.: КонсультантПлюс, 2001г. Дополнительная литература: Камынин В.Л. Методическое пособие для преподавателей вузов, ведущих занятия по обучению работе с СПС КонсультантПлюс: Учебное издание. М.; ЗАО «КонсультантПлюс Новые Технологии», 2006 г. Тема 3. Система информационно-правового обеспечения «ГАРАНТ» ЗНАКОМСТВО С ИНТЕРФЕЙСОМ. ПОИСКОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ Принципы работы. Возможности информационно-правового обеспечения ГАРАНТ. Краткое знакомство с информационным наполнением СПС. Cпособы представления информации в системе. Возможности Основного меню системы. Основное и дополнительное окна системы. Панель навигации. Командное меню и панель инструментов. Панель задач. Совет Дня. Базовый поиск. Правила заполнения строки Базового поиска. Результат Базового поиска: интеллектуальный механизм поиска, полученный список и его сортировка. Выбор вида правовой информации. История запросов Базового поиска. Поиск по реквизитам. Переход к поиску по реквизитам. Вид карточки запроса поиска по реквизитам. Состав и значение реквизитов. Основные правила заполнения карточки поиска. Сохранение неограниченного числа запросов. Поиск по ситуации. Переход к поиску по ситуации. Вид поиска по ситуации. Основные правила поиска по ситуации. Поиск по источнику опубликования. Переход к поиску по источнику опубликования. Вид поиска по источнику опубликования. Основные правила поиска по источнику опубликования. Поиск по разделам правового навигатора. Переход к поиску по разделам правового навигатора. Вид правового навигатора. Основные правила поиска по разделам правового навигатора. Поиск по толковому словарю. Переход к толковому словарю. Вид толкового словаря. Основные правила поиска по толковому словарю. 305 Контекстный фильтр. Быстрый отбор нужных решений. Положение контекста. Область поиска контекста. Порядок слов в контексте. Настройка контекстного фильтра. РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ Представление документа. Цветовое оформление текста. Гипертекстовые ссылки. Меню операций с фрагментом документа. Комментарии юристов «ГАРАНТА». Графическая копия официальной публикации. Дополнительная информация о документе. Графика в тексте. Структура документа. Представление документа в извлечениях. Комментарии пользователей. Создания комментария. Поиск комментария. Работа с текстом комментария. Закладки в документах. Установка закладки. Переход по закладке к фрагменту документа. Удаление закладки и внесение изменений. Интеграция с MS WORD и MS EXCEL. Экспорт в MS WORD. Заполнение формы документов в форматах MS WORD и MS EXCEL. Обращение к системе ГАРАНТ из MS WORD и MS OUTLOOK. Установка ссылок из MS WORD и MS OUTLOOK на документы системы ГАРАНТ. АНАЛИТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ Новости Онлайн. Прайм. Банк аннотаций. Построение обзора законодательства. Вид карточки построения обзора законодательства. Основные правила заполнения карточки для построения обзора. Моя новостная лента. Построения списков похожих и взаимосвязанных документов. Похожие судебные решения и разъясняющие материалы. Основные правила построения списков похожих документов. Основные правила построения списков взаимосвязанных документов. Работа со списками документов. Фильтрация списков документов. Представление списка. Анализ списка. Синхронный просмотр документов списка. Сортировка списка. Редактирование списка. Поиск в списке. Создание фильтра. Применение фильтра к списку документов. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. Машина времени. Полнотекстовые редакции. Постановка документа на контроль. Работа со списком документов на контроле. Информация об изменениях документов на контроле. Мобильный ГАРАНТ онлайн. Онлайнпроверка актуальности документов. Обращение к интернет-версии вашего комплекта. 306 РАБОТА С РЕДАКЦИЯМИ ДОКУМЕНТОВ. ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ДОКУМЕНТА Полнотекстовые редакции. Сравнение редакций. ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА ОНЛАЙН. «Горячая линия» информационно-правовой поддержки пользователей. Служба правового консалтинга. Условия предоставления правовой поддержки ОНЛАЙН. Отправка запроса. Получение уведомления и ответа на запрос. Просмотр ответа на запрос. Оценка полученного ответа. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ. Печать документов, структур документов и списков. Сохранение документов и списков в файл. Основные правила печати. Предварительный просмотр. Основные правила сохранения в файл. Формат файла. Полная история работы. Папка мои документы. Обмен результатами работы. История текущего сеанса работы. Журнал работы. История поисковых запросов. Основные правила сохранения в папку Мои документы. Работа с папкой Мои документы. Открытие доступа к папкам. Выбор пользователей, которым открывается доступ. Тип доступа. Отправка документов и списков по электронной почте. Система персональных настроек. Выбор и настройка конфигурации. Настройка панелей инструментов. Редактор стилей. Предпечатная настройка страницы. Практическое занятие по теме проводится в компьютерном классе. В процессе занятия студенты, используя систему информационно-правового обеспечения ГАРАНТ, решают задачи по поиску информации, направленные на совершенствование навыков работы с системой. Основная литература 1. Новые возможности для эффективной работы. Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ 2012./ Практическое руководство/ В. Кузнецова, Ю. Пивоваров , Н. Селиванова, Е. Урумова, Л. Шер, М. Чумак, Б.Бушуев.М.:ООО«НПП«ГАРАНТ-СЕРВИС»,2010.-163с. 2. Практикум для студентов юридических и экономических специальностей вузов. Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ 2010/ Серия прикладная информатика/ Авраамов А.А., Марданова Г.А., ЯстребоваЕ.А.М.:ООО«НПП«ГАРАНТ-СЕРВИС»,2010.-71с. Дополнительная литература 307 Чубукова С.Г. Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики). Учебное пособие (под ред. доктора юридич. наук, проф. М.М. Рассолова, кандидата технич. наук, проф. В.Д. Элькина). – Контракт. - 2004 г. Тема 4. Информационно-правовые системы «КОДЕКС» и «LEXPRO». ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ИНФОРМАЦИОННОПРАВОВОЙ СИСТЕМОЙ «КОДЕКС» и «LEXPRO». Содержание главного окна ИПС «Кодекс». Начало работы в информационном разделе. Поле «Где искать». ВИДЫ ПОИСКА ДОКУМЕНТОВ. Расширенный поиск. Поиск документа по номеру и дате принятия. Поиск документов по виду и названию. Поиск документов по контексту (слову или фразе, которые содержатся в текстах искомых документов). Особенности представления документов, полученных в результате контекстного поиска. Интеллектуальный поиск. Поиск документов по интересующей проблеме. Поиск документов по номеру и дате принятия. Фильтр и сортировка документов. Проведение расширенного и интеллектуального поиска по группе информационных разделов. Дополнительные возможности поиска документов. Поиск документов по тематическому классификатору. Поиск документов по ситуации. Поиск документов поступивших в систему с последним обновлением. Поиск наиболее важных документов. Работа с дополнительными разделами. Работа с документами. Изучение текста документа. Поиск слова или фразы содержащейся в тексте. Работа в многооконном режиме. Печать документов. Работа с папками пользователя. Особенности работы с системой «Помощник бухгалтера». Сохранение и печать форм отчетности. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ИНФОРМАЦИОННОПРАВОВОЙ СИСТЕМОЙ «LEXPRO» Авторские материалы, подготовленные ведущими российскими юристами для экспертной юридической системы «LEXPRO» как инновационная основа системы. Поиск по нормативно-правовой базе системы «LEXPRO» при помощи авторских модулей. Рубрикатор как средство поиска необходимой информации. Поиск по словарю. Возможность одновременной работы в нескольких сеансах, а также с несколькими модулями и документами в разных вкладках. 308 Практическое занятие по теме проводится в компьютерном классе. В процессе занятия студенты с использованием систем КОДЕКС и LEXPRO решают задачи по поиску информации, используя примеры, подготовленные преподавателем. Основная литература 1. Перов А.И. Правовая информатика. Профессиональные юридические системы "Кодекс". - М., 2000.Тема 2. Практикум по работе с системой «Кодекс-Сервер». - ЗАО «Кодекс», 2008 Дополнительная литература Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учебное пособие / Под ред. проф. М.М. Рассолова. - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", 2004. Тема 5. Система LexisNexis как лидер в области зарубежной правовой информации Поиск законодательства США. Поиск прецедентов Великобритании, Европейского союза и других стран. Поиск статей в зарубежных юридических журналах. Обязательная литература: 1. Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. Гл. 1. 2. Пачевский Д.Е. Электронные образовательные издания и ресурсы: учебное пособие. Воронеж: Воронежский гос. технический ун-т, 2006. Гл. 1, 2. Основная литература: 1. Громов Г.Р. От гиперкниги к гипермозгу. Информационные технологии эпохи Интернета: эссе, диалоги, очерки / Громов, Григорий Рафаилович. - М.: Радио и связь, 2004. - 205 с. 2. Земсков А.И., Шрайберг Я.Л. Электронная информация и электронные ресурсы: публикации и документы, фонды и библиотеки. Москва: ФАИР, 2007. 3. Сюнтюренко О.В. Электронные информационные ресурсы: проблемы создания и использования // Электронные библиотеки, 1999 № 2. 309 Дополнительная литература: Cottrell S. The Study Skills Handbook (Palgrave Study Skills). Palgrave Macmillan, 2008. Eisenberg, M., Lowe, C., and Spitzer, K. Information Literacy: Essential Skills for the Information Age. 2nd. edition. Libraries Unlimited, 2004. Pack T. Can you trust Internet information? // Link-Up. 1999. Vol. 6. N. 6. P. 24. Research 101. http://www.lycoming.edu/library/instruction/tutorials/islWebsite/islhome.html Spinella M.P. JSTOR and the changing digital landscape // Interlending & Document Supply. 2008. Vol. 36. N 2. P. 79–85. Lane N. Techniques for Student Research: A Practical Guide. Second edition. Melbourne: Longman, 1996. Практическое занятие по теме проводится в компьютерном классе. В процессе занятия студенты с использованием системы LexisNexis решают задачи по поиску информации, используя примеры, подготовленные преподавателем. Образовательные технологии В процессе изучения дисциплины предусматривается решение практических задач с использованием современных средств поиска информации. Также будут использоваться различные инновационные формы обучения – тренинго-тестирующие системы, коллоквиумы, олимпиады, размещение сведений о лучших студентах в электронных средствах информации: на сайтах кафедры, вуза, а также на сайтах фирм разработчиков информационных правовых систем. В рамках курса предусмотрены встречи с представителями разработчиков отечественных информационных систем, а также представителями американской компании LexisNexis. Основная и дополнительная литература Основная литература: 1. Чубукова С.Г., Элькин В.Д. Основы правовой информатики: учеб. пособие/ под. ред. проф. М.М. Рассолова. М.: Юридическая фирма «Контракт», 2008. 252 с. 2. Правовая информатика. Справочные правовые системы: учеб. Пособие/ под. ред. Проф. В.Д. Элькина. М., 2007. 256 с. 310 3. Информатика и математика для юристов (информационные системы) / Под ред. В.Д. Элькина. - М.: Профобразование, 2003. 4. Земсков А.И., Шрайберг Я.Л. Электронная информация и электронные ресурсы: публикации и документы, фонды и библиотеки. Москва: ФАИР, 2007. Дополнительная литература: 1. Антопольский А.Б.. Информационные ресурсы России: Науч.- метод. пособие. – М.: Либерея, 2004. – 424 с. – (серия «Библиотекарь и время». XXI век). 2. Бачило И.Л. Информационное право: учебник/ И.Л. Бачило. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 522 с. 3. Бушуев Б., Корякина М., Пивоваров Ю., Урумова Е. Система ГАРАНТ ЭКСПЕРТ. Практическое руководство. М.: Издательство «КОНТИ ПРИНТ», 2012. - 179 с.разделы I-III. 4. Введение в правовую информатику. Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: учебник. М.: ЗАО «Консультант Плюс — Новые Технологии», 2009. 256 с. 5. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 432 с. 6. Ершов В.В., Ловцов Д.А. Информационное право - базовая дисциплина специальности "Прикладная информатика в юриспруденции" // Информационное право. 2006. № 3. 7. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для бакалавров/ под. ред. П.У. Кузнецова. - М.: Издательство Юрайт, 2012. 422 с. 8. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник/ под. ред.В.Д. Элькина — Москва: Проспект, 2012. - 352 с. 9. Информатика как наука об информации: Информ, докум., технол., эконом., социал. и организац. аспекты / Р.С. Гиляревский, И.И. Родионов, Г.З. Залаев, В.А. Цветкова, О.В. Барышева, А.А. Калин; под ред. Р.С. Гиляревского; авт.-сост. В.А.Цветкова. – М.: ФАИР-Пресс, 2006. – 592 с. 10. Копылов В.А. Информационное право. - М.: Юристъ, 2002. 11. Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учебное пособие.М.:Дашков и К, 2007.360 с. 12. Мишулин Г.М., Паринов А.П., Карулин С.А. Справочные правовые системы как информационно-коммуникационный элемент процесса обучения // Реклама и право. 2009. № 1. 13. Морозов А.В. Системы правовой информации Минюста России. М., 2000 14. Перов А.И. Правовая информатика. Профессиональные юридические системы "Кодекс". - М., 2000. 15. Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы/ под. ред. Проф. В.Б. Исакова. - М.: Формула права, 2012. - 320 с. 311 Статьи: 1. Азизов Р.Ф. Правовая информация: теоретические аспекты понимания и особенности законодательного закрепления – История государства и права. 2007. №4. 2. Амелин Р.В., Чанов С.Е. Автоматизированная информационная система как источник права – Информационное право. 2008. №2. 3. Абрамова А.И. Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект// Журнал Российского права. 1998. № 10/11. 4. Савельев Денис. Правовая информация как основа для принятия решений в юридической деятельности. www.russianlaw.net/law/variuos/informatics/. 5. Ларионов Роман. Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ мощное оружие профессионала!, "Расчет", № 10, октябрь 2008 г. 6. Морозова И. Владея информацией, владеешь миром//Волгоградская правда. 16.12.2006 № 235 7. Шер Л. Отечественные правовые ресурсы// Российская юстиция. 1998. №6 8. Сборник информационно-аналитических материалов. 10 лет Программе ПЦПИ: успехи и перспективы. Издатель: МОО «Информация для всех». 2009. Диссертации и авторефераты диссертаций: 1. Роль справочных правовых компьютерных систем в систематизации российского законодательства :вопросы теории и практики. Егоров, Геннадий Геннадьевич. Дисс. канд. юрид. наук— 12.00.01 — Волгоград, 2006. 2. Справочно-правовые услуги как фактор повышения конкурентоспособности предприятия Старостина, Татьяна Геннадьевна. Дисс. канд. экономических наук. — 08.00.05 — Ульяновск, 2007. 3. Российский рынок правовой информации в электронном виде :Современное состояние и направления развития. Сергевнин, Николай Владимирович. Дисс. эконом. наук. — 08.00.05 — Хабаровск, 2000. 4. Правовая информатизация российского общества в современных условиях: социологический анализ. Газиев, Руслан Ильдарович. Дисс. канд. социологических наук — 22.00.04 — Нижний Новгород, 2009 Литература на иностранных языках: 1. Computer Security Act of 1987, Public Law 100-235 (H.R. 145), January 8, 1988. 2. Computer Security Enchancement. Act of 1997, H.R. 1903 3. Computer Security Enchancement. Act of 2001, H.R. 1259 RFS 312 4. Dictionnaire de draft. T 1 Paris. 1966. P. 327 5. Centre de documentation juridique. P. 1975 Источники в Интернете: 1. Сайт ООО «НПП «Гарант-Сервис» http://www.garant.ru 2. Сайта компании КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/ 3. Сайт компании Кодекс http://www.kodeks.ru 4. Сайт компании LexPRO http:// www.lexpro.ru 5. Студенческий информационный портал http://edu.garant.ru 6. Сайт учебного центра компании КонсультантПлюс http://edu.consultant.ru/ 7. Материалы Единого образовательно-правового портала для студентов и преподавателей http://vus.kodeks.ru 8. Материалы сайта компании http://www.lexisnexis.com Материально-техническое обеспечение дисциплины Для проведения лекций используется проектор. Для проведения практических занятий применяется раздаточный материал и задачи для самостоятельного решения. Тематика заданий текущего контроля – домашнего задания 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Информационный поиск: основные понятия, типология, методы, стратегии и тактики. Основные характеристики СПС «ГАРАНТ». Основные характеристики СПС «КонсультантПлюс». Основные характеристики ИПС «Кодекс» и «LEXPRO». Основные характеристики государственных и негосударственных СПС. Сравнение характеристик и основных возможностей СПС. Использование СПС в работе юриста. Использование СПС в работе коммерческой организации. Использование СПС в преподавательской деятельности. Сравнение информационных правовых систем Европы и США с информационными правовыми системами России. 313 Вопросы для подготовки к зачету: Общетеоретические: Определение СПС, основные параметры, характеризующие СПС. Основные задачи, решаемые с помощью СПС. Ограничения в использовании СПС. Источники поступления информации в СПС. Что понимается под полнотой информационного банка СПС? Критерии, по которым можно оценить полноту предоставляемой СПС информации. Основные подходы к разбиению массива правовой информации на отдельные базы. Возможные способы актуализации информационных банков. Состав и краткая характеристика систем по федеральному законодательству, содержание информационных банков каждой из систем. Справка к документу, ее роль и особенности. Определение источника опубликования документа, представленного в ИПС. Цель и основные элементы юридической обработки. Особенности юридической обработки документов в ИПС Определение и характеристика гипертекста в СПС. Место и роль примечаний к документу. Методика поиска документов в СПС при известных реквизитах. Методика поиска документов в СПС в случае, когда реквизиты неизвестны. Документ как единица информационного банка. Обязательные условия вступления в силу нормативных актов министерства или ведомства, затрагивающие права и интересы граждан. Практические: Назовите разделы в системах ГАРАНТ, КонсультантПлюс, Кодекс? Каков срок прохождения документа от момента получения до включения в эталонный банк данных? На что необходимо в первую очередь обращать внимание при оценке полноты информационных ресурсов компании-разработчика СПС? Какие органы являются источником получения информации для включения её в информационные банки? 314 Какова максимальная частота обновления информации в информационных банках по федеральному законодательству в системе КонсультантПлюс, установленной у пользователя? Как осуществляется обновление информации в системе Гарант? Как реагирует система КонсультантПлюс при осуществлении локального поиска внутри одного раздела, если не заполнено какое-то поле Карточки поиска? Каким образом можно получить информацию об условии и порядке вступления в силу нормативных правовых актов в системе Гарант? Какие поля являются общими для сквозного поиска по всем разделам? Для каких полей Карточки поиска можно использовать несколько логических условий? Какие значения в поле «Принявший орган» вытекают из Конституции РФ? По каким критериям сортируются значения в словаре поля «Вид документа»? В словарях каких полей имеется фильтр для поиска нужных значений? На основе каких принципов разработан многоуровневый рубрикатор поля «Тематика»? Какие приёмы ввода используются при заполнении поля «Текст документа»? Каковы возможности каждого из видов поиска по тексту документа? Чему равно количество слов и словосочетаний при Расширенном поиске по тексту? Какие ограничения существуют при формировании поискового выражения с помощью Расширенного поиска по тексту документа? Находясь в списке документов, как можно попасть в конец этого списка? Что происходит при «пересечении» нескольких папок? Как происходит удаление документов из папки? Каковы правила пополнения папки? Какие действия возможны при работе с папками документов? Как можно переименовать имеющуюся папку? Какая величина является постоянной для конкретного документа? Как долго сохраняется поставленная в тексте закладка? Какие ограничения существуют при использовании имён закладок в системе КонсультантПлюс? Какие правила существуют в системе Гарант на постановку закладок? Чего невозможно сделать с выделенным фрагментом текста документа? 315 Рецепция римского права в Западной Европе Программа учебного курса по выбору для специальности «Юриспруденция», уровень подготовки – магистр Автор-составитель: кандидат исторических наук Д.Ю. Полдников. М., – НИУ ВШЭ. – 2012. © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 © Полдников Дмитрий Юрьевич, 2012 Пояснительная записка Основной целью освоения дисциплины «Рецепция римского права в Западной Европе» является изучение магистрантом процесса осмысления и восприятия элементов древнеримской правовой традиции в юриспруденции и действующем праве ведущих стран Западной Европы в Средние века и Новое время с особым акцентом на институты договорного права. Дополнительные цели заключаются в формировании у магистранта навыков научного юридического мышления, умения самостоятельно ориентироваться в процессах исторического развития юриспруденции и частного права стран континентальной Западной Европы, выделять элементы общеевропейской научной традиции в современных правопорядках. Задачами дисциплины являются: развитие научного интереса магистрантов к изучению общеевропейской правовой традиции, основанной на переосмысленной юридической культуре Древнего Рима; формирование навыков целенаправленного отбора и анализа историкоправовых доктринальных и нормативных источников с помощью различных приемов грамматического, системно-логического, исторического и телеологического толкования; развитие навыков применения приемов грамматического, системнологического, исторического и телеологического толкования для уяснения смысла правовых памятников в историко-правовых и сравнительно-правовых исследованиях; формирование умения представлять результаты своих исследований и вести научную дискуссию по ходу их обсуждения; 316 развитие профессиональных качеств, необходимых для организации и проведения научных исследований институтов зарубежного частного права. Содержание дисциплины «Рецепция римского права» тесно связано с историей государства и права зарубежных стран и с историей политических и правовых учений и призвано конкретизировать сведения об общих закономерностях развития институтов зарубежного права, выявленных в курсе общей истории государства и права на примере рецепции римского права в целом и рецепции римского договорного права в частности, а также демонстрирует четкую связь правовых учений с преобразованием отдельных институтов зарубежного частного права. Раскрывая указанную взаимосвязь, настоящая дисциплина позволяет выявить глубокие исторические корни важнейших категорий и институтов теории государства и права и конкретизировать общие представления о них. Магистрант, изучающий настоящую дисциплину, должен уметь соотносить понятия и термины, разработанные общей теорией государства и права и сравнительным правоведением в сфере частного права, с их историческими предшественниками, применять понятийный аппарат теории государства и права к анализу исторического процесса рецепции римского права. Освоение данной дисциплины предполагает активное использование компетенций, приобретенных магистрантом в процессе изучения таких дисциплин, как правовая аналитика и сравнительное правоведение. Аналитические навыки должны помочь в исследовании многообразных историко-правовых источников по важнейшим проблемам рецепции римского права. Углубленное изучение данных источников может проводиться с помощью методологических приемов сравнительного правоведения и общего представления об основных чертах романо-германской правовой семьи. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В ходе проведения занятий по дисциплине «Рецепция римского права в Западной Европе» магистрант должен быть подготовлен к решению таких профессиональных задач, как: общая организация персональной и групповой научно-исследовательской деятельности в области изучения институтов зарубежного частного права; корректная постановка целей и задач исследовательского проекта, связанного с изучением элементов правовой традиции, основанной на рецепированном римском праве; определение круга доктринальных, нормативных и неюридических источников, необходимых для достижения поставленных целей и задач; выбор адекватной методологии для исследования источниковой базы; сбалансированное использование различных приемов и способов толкования источников для наиболее полного раскрытия их смысла; 317 обобщение полученных результатов исследования в рамках теоретической модели формирования и исторического развития того или иного правового института; использование полученных знаний об историческом развитии правового института для анализа его актуального состояния и перспектив дальнейшего развития. Исходя из перечисленных задач, магистрант должен знать: факторы и условия, определяющие основные этапы многогранного процесса рецепции римского права и преобразования на его основе институтов действующего права в ведущих странах Западной Европы; общие черты и региональные отличия влияния рецепированного римского права на правопорядки ведущих стран Западной Европы; роль научной юриспруденции в процессе рецепции римского права, идейные основы и методологические установки ведущих правовых школ в ходе осмысления, распространения и адаптации источников римско-канонического общего права в Западной Европе; состояние разработки основных тем курса в трудах отечественных и ведущих зарубежных специалистов в области рецепции римского права; уметь: анализировать процессы развития важнейших институтов западноевропейского частного права; давать общую характеристику основных доктринальных и нормативных источников; анализировать историко-правовые проблемы, формулировать и аргументировано отстаивать собственную точку зрения; применять полученные в ходе изучения курса знания к анализу институтов современного частного права, основанных на рецепированном римском праве; владеть: общей методологией научных исследований в области рецепции римского права; навыками самостоятельной и групповой исследовательской работы; различными приемами и способами толкования источниковой базы по общим проблемам рецепции римского права, а также по специальным проблемам рецепции римского договорного права; навыками устного и письменного представления результатов своих исследований и участия в их научном обсуждении. Настоящая дисциплина относится к циклу дисциплин магистерской программы «История, теория и философия права» и включена в блок 1 «Вариативная часть». Ее изучение позволит магистранту конкретизировать знания, умения и навыки, приобретенные в ходе изучения следующих дисциплин:история государства и права зарубежных стран; история политических и правовых учений; теория государства и права; сравнительное правоведение. 318 Тематический план учебной дисциплины Аудиторные часы № Всего часов Лекции Название раздела Самосто Практи ятельная Семи-ческие работа нары занятия 1 Понятие и значение рецепции римского права в западной правовой традиции. 7 1 1 5 2 Традиции римского права: классическая, вульгарная, варварская, университетская. 7 1 1 5 3 Начало университетской рецепции римского права в XI-XII вв. 18 4 4 10 4 Формирование римско-канонического общего права (ius commune) в XIII-XV вв. 18 4 4 10 5 Рецепция ius commune в странах Западной Европы в XIII-XVI вв. 18 4 4 10 6 Кризис ius commune в XVI-XVII вв. 28 4 4 20 7 Распад ius commune в XVIII – начале XIX вв. 24 4 4 16 8 Сохранение элементов ius commune в национальных правопорядках XIX-XX вв. 24 2 2 20 144 24 24 96 Реферат Зачет Всего Образовательные технологии При реализации различных видов учебной работы могут использоваться следующие виды образовательных технологий: разбор задач по историкоправовым источникам, деловые и ролевые игры. 319 Формы контроля знаний магистрантов Тип контроля Форма контроля 1 год 1 Текущий Реферат 2 3 Параметры 4 * Письменная работа (реферат). (неделя) Итоговый Зачет (дифференц) * Устный ответ на вопросы билета - 20 мин. на 1 магистранта Критерии оценки знаний, навыков Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале. Оценки по всем формам итогового контроля выставляются по 5-ти и 10ти балльной шкале. Дистанционная поддержка при проведении всех форм текущего и итогового контроля не осуществляется. Критерии оценки контрольных работ в форме реферата Признаки Оценка Существенные недочеты в оформлении Неудовлетворительно: работы (отсутствие титульного листа, 2 балла по 5-балльной шкале, списка источников и литературы, научного аппарата); неверное или 1-3 балла по 10-балльной шкале поверхностное раскрытие темы работы в результате ошибочного выбора источников и/или литературы, либо неиспользования основных источников и/или научной литературы. 320 Небрежное оформление работы (неточная Удовлетворительно: информация на титульном листе, 3 балла по 5-балльной шкале, неполный список источников и литературы, неточные или неполные 4-5 баллов по 10-балльной шкале сноски); поверхностное раскрытие темы работы в результате невнимательного ознакомления с содержанием источников и/или литературы либо написания работы только на основании лекционного материала, базовых учебных пособий и некоторых основных источников. Корректное общее оформление работы Хорошо: (титульный лист, список источников и 4 балла по 5-балльной шкале, литературы, точный научный аппарат); достаточно полное раскрытие содержания 6-7 баллов по 10-балльной шкале выбранной темы на основе рекомендованных обязательных исторических и доктринальных источников, научной литературы на русском и иностранном языке, выявление важнейших научных проблем и основных направлений дискуссии по выбранной теме без их последовательного самостоятельного анализа. Корректное общее оформление работы Отлично: (титульный лист, список источников и 5 баллов по 5-балльной шкале, литературы, точный научный аппарат); полное раскрытие содержания выбранной 8-10 баллов по 10-балльной шкале темы на основе рекомендованных обязательных исторических и доктринальных источников, научной литературы на русском и иностранных языках, полное раскрытие важнейших научных проблем и основных направлений дискуссии по выбранной теме в результате самостоятельного анализа. Критерии оценки ответа магистранта на зачете Признаки Оценка Незнание курса на уровне лекционного Неудовлетворительно: материала, базового учебника и основных 2 балла по 5-балльной шкале, законодательных памятников. 1-3 балла по 10-балльной шкале 321 Знание курса на уровне лекционного Удовлетворительно: материала, базового учебника и основных 3 балла по 5-балльной шкале, законодательных памятников. 4-5 баллов по 10-балльной шкале Знание курса на уровне лекционного Хорошо: материала, базового учебника и основных 4 балла по 5-балльной шкале, законодательных памятников, а также дополнительной учебной и 6-7 баллов по 10-балльной шкале методологической литературы. Знание курса на уровне лекционного Отлично: материала, базового учебника, основных 5 баллов по 5-балльной шкале, законодательных памятников, дополнительной учебной и 8-10 баллов по 10-балльной шкале методологической литературы, а также научной литературы, знание разных точек зрения по вопросу. Порядок формирования итоговой оценки Преподаватель оценивает работу магистрантов на семинарских занятиях по следующим критериям: - активность магистрантов в дискуссиях на семинарских занятиях; - полнота анализа первоисточников на семинарских занятиях; - умение сформулировать обоснованное суждение относительно изучаемых историко-правовых проблем; - дополнительные навыки, приобретенные в процессе изучения курса; - частота посещения семинаров и лекций (в случае спорной оценки). Оценки за работу на семинарских занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских занятиях определяется перед итоговым контролем - Оаудиторная. Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты магистранта по текущему контролю следующим образом: Отекущий = Ореферат Форма текущего контроля, которая предусмотрена в РУП, – реферат. Оценка за реферат выставляется по 10-ти балльной шкале. Результирующая оценка за итоговый контроль в форме зачета выставляется по следующей формуле, где Озачет – оценка за ответ на зачете: Оитоговая = 0.5 ·Озачет + 0.2·Отекущий + 0.3·Оаудиторная Способ округления накопленной оценки итогового контроля в форме зачета: арифметический. На пересдаче магистранту не предоставляется возможность получить дополнительный балл для компенсации оценки за текущий контроль. 322 Содержание программы: Тема 1. Понятие и значение рецепции римского права в западной правовой традиции Рецепция права как проблема в теории государства и права и в сравнительном правоведении. Понятие рецепции права как способа модернизации одной правовой системы за счет другой: научные дискуссии относительно сущности явления, предмета, границ, условий, причин и хода рецепции. Преимущественная рецепция норм частного права перед публичным в прошлом и настоящем. Наиболее активная рецепция норм договорного права в сфере частного права. Причины рецепируемости норм договорного права в свете дискуссии о причинах и условиях рецепции. Значение и примеры рецепции права в современном мире. Сопоставление рецепции со сходными явлениями правового развития: гармонизация, унификация, обобщение права, «правовой трансплантат» (А. Ватсон). Рецепция права как историко-правовая проблема. Наиболее известные примеры заимствования чужого права в истории (нормы Законов Хаммурапи в Моисеевом законодательстве, древнегреческий опыт и составление Законов XII Таблиц в Древнем Риме, рецепция Французского гражданского кодекса в Западной Европе, заимствование швейцарского гражданского права в Турции, использование германского проекта Гражданского уложения в Японии и др.). Проблема рецепции римского права в Западной Европе. Классический пример или уникальное явление? Определяющая роль рецепции римского права в становлении и развитии правопорядков континентальной Западной Европы в XII-XVIII вв.: влияние на юридическую науку, образование, источники права и правоприменительную деятельность. Этапы рецепции на Западе: сохранение римского права в раннее Средневековье; возрождение научной юриспруденции в Болонской правовой школе в XI-XII вв.; создание римско-канонического правопорядка ius commune в XIII-XV вв.; распространение ius commune в странах Западной Европы в XIIIXVI вв.; возникновение национальных правопорядков и распад ius commune в XVII-XVIII вв.; современное значение римско-правового наследия в странах романо-германской правовой семьи. Литература основная: Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ, 1994. Виноградов П.Г. Очерки по теории права. Римское право в средневековой Европе (переизд. 1910). М.: Зерцало, 2010. 323 Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1999. (часть первая, раздел первый). Косарев А.И. Этапы рецепции римского права // Советское государство и право. 1983. № 7. С. 121-127. Муромцев С.А. Рецепция римского права на Западе. М., 1886. Полдников Д.Ю. Основные этапы формирования современного понятия гражданско-правового договора // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. III [2006]. М.: Статут, 2007. С. 70-106. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до к. XVIII столетия. Харьков, 1862. Томсинов В.А. О сущности явления, называемого рецепцией римского права // Вестник московского университета. Серия 11 право. 1998. № 4. С. 3-17. Томсинов В.А. Рецепция права // Общая теория государства и права. Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2001. Т. 2. С. 293-313. Цвайгерт Ц., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 2000. Т. 1. С. 99-271. Циммерман Р. Римское право и гармонизация частного права в Европе // Древнее право. 2005. № 1(15). С. 177-200. Дополнительная: Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. М.: Статут, 2006. Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли. Юриспруденция Древнего Рима // Он же. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. (и последующие переиздания) Иоффе О.С. Цивилистическая доктрина феодализма // Он же. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. (и последующие переиздания) Ковалевский М.М. Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права. М., 1880. Марченко М.Н. Проблемы типологии государств и правовых систем // Общая теория государства и права. Академический курс. Под ред. М.Н. Марченко. Т. 1. М.: Зерцало, 2001. С. 166-221. Полдников Д.Ю. Pacta sunt servanda: проблема преемственности в европейском частном праве // Государство и право. 2011. №3. C. 67–75. Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XIXVIII вв. Учебное пособие. М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2012. Полдников Д.Ю. Этапы формирования цивилистической договорной теории ius commune // Государство и право. 2012. № 6. С. 106-115. Рыбаков В.А. Рецепция права: общетеоретический аспект // Современное право. 2009. № 2. С. 3-8. 324 Bellomo M. The common legal past of Europe (1000-1800). Washington, 1995. Koschaker P. Europa und das römische Recht. München, Berlin, 1958. Robinson O.F., Fergus T.D., Gordon W.M. European legal history: sources and institutions 3. ed. London: Butterworths, 2000. Trakman L.E. From the Medieval Law Merchant to E-Merchant Law // Toronto Law Journal 2003. Vol. 53, № 3. P. 265-304 [электронный ресурс jstor.org] Watson A. Evolution of Western Private Law (Expanded Edition). Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 2000. (chapters 7, 8) [электронный ресурс ebrary.com] Watson A. Legal Transplants: An Approach to Comparative Law. Edinburgh, 1974. Wieacker F. A history of private law in Europe with particular reference to Germany. Translated from German by Tony Weir. Oxford, 1995. Wieacker F. The importance of Roman Law for Western Civilization and Western Legal Thought // Boston College International and Comparative Law Review. 1981. Vol. 4. № 2. P. 257-281. [электронный ресурс jstor.org] Zimmermann R. Europa und das römische Recht // Archiv für die civilistische Praxis. 2002. № 202. S. 243–316. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Тема 2. Традиции римского права: классическая, вульгарная, варварская, университетская Понятие традиции римского права как особого сочетания принципов, институтов, источников фактически действовавшего права, его изучения и преподавания. Множественность традиций римского права в Античности и Средневековье. Классическая традиция I-III вв. н.э. Высшая ступень развития древнеримского права. Роль юриспруденции в формировании основ данной традиции. Основные ее особенности: право как искусство, практическая направленность, казуистичность, своеобразие формулярного гражданского процесса. Основные источники классической традиции: произведения юристов, преторские эдикты, указы императоров. Попытка Юстиниана I возродить классическую традицию в VI в. Составление Свода цивильного права. Вульгарное (народное) право. Развитие данной традиции в условиях кризиса и упадка древнеримского государства в III-V вв.: разрушение основ римской юриспруденции, утрата четкости терминологии, смешение правовых институтов, отказ от формулярного гражданского процесса. Варварская традиция римского права. Сохранение отдельных институтов римского вульгарного права в Западной Европе в раннее Средневековье. Трансформация римского права в обычаи романизированного населения средиземноморского региона. Римские законы в варварских королевствах. 325 Пример римского закона вестготов (Бревиария короля Алариха, 506 г.). Ограниченное влияние вульгарного римского права на право германских племен. Исчезновение специального юридического образования, искажение сохранившихся юридических текстов и терминологии. Изучение основ права в курсе античного судебного красноречия. Возникновение специализированных правовых школ (университетов) как необходимая предпосылка возрождения знаний о римском праве и его рецепции в Западной Европе начиная с XII в. Общая характеристика основных институтов договорного права в классической, вульгарной и варварской традициях. Литература основная: Гай. Институции. Перевод с латинского Ф. Дыдынского. Под ред. В.А. Савельева, Л.Л. Кофанова. М.: Юристъ, 1997. Памятники римского права. Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. Павел Юлий. Пять книг сентенций к сыну. Фрагменты Домиция Ульпиана. Пер. с латинского Е.М. Штаерман. Под ред. Л.Л. Кофанова. М.: Зерцало, 1998. Виноградов П.Г. Римское право в средневековой Европе. М., 1910. Дождев Д.В. Римское частное право. Учеб. для вузов. Под ред. В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 1996. Кофанов Л.Л. Формирование системы римского права // Жреческие коллегии в Раннем Риме. К вопросу о становлении римского сакрального и публичного права. М., 2001. С. 304 сл. Покровский И.А. История римского права. СПб.: Летний сад, 1998. Полдников Д.Ю. О значении некоторых терминов римского договорного права // Правоведение. 2010. №2. С. 153-166. Попова Г.А. Клятва в законах вестготских королей // Право в средневековом мире. 2009: Сборник статей. М.: ИВИ РАН, 2009. С. 209-223. Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: учебник. Под ред. Д.В. Дождева. М.: БЕК, 2000 (и последующие переиздания). (Часть IV «Обязательственные права», главы I-IX, §§ 190-261). Франчози Дж. Институционный курс римского права. М.: Статут, 2004. Дополнительная: Аристотель. Сочинения в четырех томах. М., 1975. Т. 4 (Никомахова этика). Ауров О.В. Римско-правовые понятия pactum и placitum в правовой практике Астуро-Леонского королевства (VII-XI вв.) // Древнее право. 2003. № 1. С. 94-102. Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. 326 Гарсиа Гарридо М.Х. Римское частное право: Казусы, иски, институты. Отв. ред. Л.Л. Кофанов. М., 2005. Дигесты Юстиниана. Перевод с латинского. Отв. ред. Л.Л. Кофанов. 5 т. М.: Статут, 2002-2004. Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. СПб., 1875. Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли. Юриспруденция Древнего Рима // Он же. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. (и последующие переиздания) Кофанов Л.Л. Lex и Ius: возникновение и развитие римского права в VIII– III вв. до н.э. М.: Статут, 2006. Кофанов Л.Л. Формирование системы римского права // Жреческие коллегии в Раннем Риме. К вопросу о становлении римского сакрального и публичного права. М., 2001. С. 299-308. Липшиц Е.Э. Право и суд в Византии в IV-VIII вв. М., 1976. Малков А.Д. Сущность договора в римском праве // Древнее право. 1999. № 1(4). С. 180-187. Перетерский И.С. Дигесты Юстиниана. Очерки по истории составления и общая характеристика. М., 1956. Полдников Д.Ю. О значении некоторых терминов римского договорного права // Правоведение. 2010. №2. С. 153-166. Сокольский В.В. Очерк истории науки и литературы римского права в ранний период средних веков по новейшим исследованиям // Журнал Министерства народного просвещения. 1891. № 2. С. 273-325. Составленные Петром извлечения из римских законов (Petri exceptions legum Romanorum). Перевод, вводная статья и комментарии Д.Ю. Полдникова. Под ред. Л.Л. Кофанова // Древнее право. № 11. М., 2002. C. 216-262 (Книги 12); № 12. М., 2003. C. 212-231. (Книга 3); № 13. М., 2004. C. 118-207 (Книга 4). Diosdi G. Contract in Roman Law: from the twelve tables to the glossators. Budapest, 1981. Levy E. Weströmisches Vulgarrecht. Das Obligationenrecht. Weimar, 1956. Radding Ch.M. Ciaralli A. Corpus Iuris Civilis in the Middle Ages: Manuscripts and Transmission from the Sixth Century to the Juristic Revival. Brill Academic Publishers, 2006. [электронный ресурс ebrary.com] Watson A. Legal Transplants: An Approach to Comparative Law. Edinburgh, 1974. Zimmermann R. The law of obligations. Roman foundation of the civilian tradition. Oxford, 1996. 327 Тема 3. Начало университетской рецепции римского права в XIXII вв. Причины рецепции римского права в XI-XII вв. в Северной Италии: потребность в общей системе правовых норм, развитие товарно-денежных отношений, политическая борьба в городах-коммунах, разобщенность обычного права, престиж римского права, универсальная идея Империи. Болонская школа глоссаторов и начало рецепции римского права. Институциональные основы школы Болонской школы: авторитетный правовой текст, схоластическая методология его толкования, профессиональное научное сообщество докторов права. Предмет изучения глоссаторов: Дигесты, Кодекс, Институции, Аутентики (Свод цивильного права). Поздние дополнения к Своду («Книга феодов»). Схоластическая методология как сочетание грамматического и формально-логического способов толкования текста авторитетного источника. Принципы и основные приемы толкования текста. Возникновение профессионального юридического образования и теоретической юриспруденции на основе Свода Юстиниана в Болонской школе глоссаторов. Основные жанры юридической литературы: глоссы, вопросы, обсуждения, суммы. Завершение теоретического осмысления Свода Юстиниана: Ординарная глосса Аккурсия (середина XIII в.). Распространение юриспруденции глоссаторов за пределы Северной Италии. «Заальпийские доктора» Юга Франции (Монпелье, Орлеан, Тулуза). Теоретическое осмысление договорного права Свода Юстиниана в школе глоссаторов. Понятие и значение пакта и контракта. Классификация пактов. Проблема обязательности неформальных соглашений. Теория «одеяния» пактов. Пределы схоластического осмысления римского договорного права. Литература основная: Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ, 1994. Виноградов П.Г. Римское право в средневековой Европе. М., 1910. Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права. В 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2010. (часть 2, гл. 1, 3) Моддерман В. Рецепция римского права. (пер. с нем.). СПБ, 1888. Полдников Д.Ю. Договорные теории глоссаторов (XII-XIII вв.). М.: Академия, 2008. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до к. XVIII столетия. Харьков, 1862. Томсинов В.А. О сущности явления, называемого рецепцией римского права // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1998. № 4. С. 3-17. Дополнительная: 328 Васильев А.А. Доктрина глоссаторов как источник права в Средневековой Европе // История государства и права. 2010. № 3. С. 38-41. Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. Вормс А. Болонский университет и римское право в средние века // Книга для чтения по истории средних веков. Под ред. проф. П.Г. Виноградова. М., 1903. Вып. 2. С. 297-321. Гетьман-Павлова И.В. Истоки науки международного частного права: школа глоссаторов // Международное публичное и частное право. 2010. № 2. С. 17-24. Документы по истории университетов Европы XII-XV вв. Воронеж, 1973. Котляр И.А. «Jus commune» как средневековая модель общеевропейского правопорядка (XI-XIV века). Дисс. … к.ю.н. М.: 2011. Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992. Полдников Д.Ю. От философии и права к философии права? (конфликт двух правовых школ ius commune XIII – XIV вв.) // История государства и права. 2010. № 20. С. 44 – 46. Полдников Д.Ю. Публичное право в работах глоссаторов и комментаторов // Древнее право. 2006. № 17. C. 128-136. Сокольский В.В. Очерк истории науки и литературы римского права в ранний период средних веков по новейшим исследованиям // Журнал Министерства народного просвещения. 1891. № 2. С. 273-325. Суворов Н.С. Средневековые университеты. М., 1898. Dilcher H. Der Typenzwang im mittelalterlichen Vertragsrecht // ZRG RA. 1960. № 77. S. 270–303. [электронный ресурс jstor.org] Engelmann W. Die Wiedergeburt der Rechtskultur in Italien durch die wissenschaftliche Lehre. Leipzig, 1938. Fried J. Die Entstehung des Juristenstandes im 12. Jh.: zur sozialen Stellung und politischen Bedeutung gelehrter Juristen in Bologna und Modena. Köln, 1974. Haskins C.H. The Rise of Universities. New York, 1923. Hazeltine H.D. Roman Law and Canon Law in the Middle Ages // The Cambridge Medieval History. Cambridge: University Press, 1968. Vol. 5. P. 697-764. Jakobs H.H. Die große Zeit der Glossatoren // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. Romanistische Abteilung. Bd. 116. 1999. Kantorowicz H., Buckland W. Studies in the Glossators of the Roman law. Cambridge : Univ. Press, 1938. [электронный ресурс books.google.com] Lange H. Die Verarbeitung klassischer und nachklassischer Lehren in der mittelalterlichen Rechtswissenschaft // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte RA. 1955. № 72. S. 211-244. Rashdal H. The Universities of Europe in the Middle Ages. Oxford, 1936. Vol. 1 (Bologna). Savigny F.K. v. Geschichte des römischen Rechts im Mittelalter. Bd. 4 (Das 12. Jahrhundert). 2. Ausg. Heidelberg: Mohr, 1850. [электронный ресурс books.google.de] 329 Тема 4. Формирование римско-канонического общего права (ius commune) в XIII-XV вв. Параллельное развитие наук цивильного (римского) и канонического права в XII-XIII вв. Роль школы итальянских комментаторов (консилиаторов) в объединении обеих наук в рамках общего права (ius commune). Разграничение компетенций и определение применимого права («теория статутов»). Ius commune как модель идеального правопорядка западно-христианского мира. Основные источники ius commune: Свод цивильного права Юстиниана, источники канонического права (Священное Писание, Священное Предание, постановления церковных соборов, папские декреталии), научная доктрина ученых цивилистов и канонистов. Применение грамматического и системно-логического способов толкования в методологии итальянских комментаторов («итальянское обыкновение»): прочтение избранного фрагмента текста, раскрытие его буквального значения и формулировка правовой позиции, выявление явных и скрытых противоречий с другими фрагментами источника, перечисление аргументов «за» и «против» предложенного толкования, снятие противоречий с помощью расширительного или ограничительного толкования, утверждение правовой позиции. Адаптация ius commune для потребностей правоприменительной практики в Северной Италии. Возникновение концепции «общего мнения докторов права». Научная доктрина как источник позитивного права. Доктринальные теоретико-практические сборники и экспертные заключения (consilia) авторитетных ученых юристов. Договорное право ius commune. Вклад комментаторов: логическое развитие договорных теорий глоссаторов, формирование институтов общей части договорного права, порядок заключения договоров, действительность договоров, доктрина «одеяния» договоров, пороки согласия, детализация классификации договоров. Вклад канонистов: развитие договорного права на основе норм христианской этики, проблема обязательности договоров, возникновение юридического правила «все правомерные соглашения следует соблюдать» (pacta sunt servanda), концепция основания (каузы) договора. Незавершенность формулировки институтов общей части договорного права ius commune. Четкое разделение договорных доктрин цивильного и канонического права. Сохранение доктринальных ограничений свободы договора и обязательности неформальных соглашений в цивильном праве. Литература основная: Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ, 1994. 330 Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. Виноградов П.Г. Римское право в средневековой Европе. М., 1910. Ландау П. Формирование понятий ius publicum и ius privatum в каноническом праве // Древнее право. № 16. М., 2005. С. 133-142. Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права. В 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2010. (часть 2, гл. 1, 3) Мартинес-Мартинес Ф. Когда Европа была единой. Общее право, стиль итальянский, стиль французский и кастильское приложение // Древнее право. 2005. № 16. C. 143-163. Полдников Д.Ю. Договорные теории классического ius commune (XIIIXVI вв.). М.: Академия, 2011. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до конца XVIII столетия. Харьков, 1862. Дополнительная: Варьяс М.Ю. Церковное право как корпоративная система: опыт теоретико-правового исследования // Правоведение. 1995. № 6. Васильев А.А. Каноническая школа права в средневековой Европе // Международное публичное и частное право. 2009. № 1. С. 36-37. Гетьман-Павлова И.В. Наука международного частного права: итальянская школа бартолистов XIV–XV вв // Международное публичное и частное право. 2009. № 3. С. 41-48. Джероза Л. Каноническое право в католической церкви. М.: Христианская Россия, 1996. Ивановский В. Народное образование и университеты в средне века // Книга для чтения по истории средних веков. Под ред. П.Г. Виноградова. Т. 1. М., 1898. Иоффе О.С. Цивилистическая доктрина феодализма // Он же. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. (и последующие переиздания) История политических и правовых учений: Средние века и Возрождение. Отв. ред. В.С. Нерсесянц. М., 1986. Котляр И.А. «Jus commune» как средневековая модель общеевропейского правопорядка (XI-XIV века). Дисс. … к.ю.н. М.: 2011. Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992. Павлов А.С. Курс церковного права. СПб. 2002. Полдников Д.Ю. От философии и права к философии права? (конфликт двух правовых школ ius commune XIII – XIV вв.) // История государства и права. 2010. № 20. С. 44-46. Полдников Д.Ю. Проблема «голых пактов» в доктрине классического ius commune // Вестник Московского университета. Серия 11 Право. 2011. № 1. С. 87-98. 331 Полдников Д.Ю. Проблемы договорной теории ius commune (XII–XVI вв.) // Вестник Московского университета. Серия 11 Право. 2008. № 1. C. 38–61. Полдников Д.Ю. Публичное право в работах глоссаторов и комментаторов // Древнее право. № 17. М., 2006. C. 128-136. Полдников Д.Ю. Теоретические проблемы определения правового принципа в европейской юриспруденции // Вестник НГУ. Сер.: Право. 2011. Т. 7. Вып. 1. С. 6-12. Полдников Д.Ю. Фома Аквинский как теоретик договорного права // История государства и права. 2011. № 11. С. 24-27. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до конца XVIII столетия. Харьков, 1862. Dilcher H. Der Typenzwang im mittelalterlichen Vertragsrecht // ZRG RA 1960. № 77. S. 270-303. [электронный ресурс jstor.org] Gest J.M. Notes upon Continental Legal Literature // University of Pennsylvania Law Review and American Law Register. 1921. Vol. 69. № 2. P. 121141. [электронный ресурс jstor.org] Hartmann W., Pennington K. History of Medieval Canon Law in the Classical Period, 1140-1234: From Gratian to the Decretals of Pope Gregory IX. Catholic University of America Press, 2008. [электронный ресурс ebrary.com] Haskins C.H. The Rise of Universities. New York, 1923. Savigny F.K. v. Geschichte des römischen Rechts im Mittelalter. Bd. 5 (Das 13. Jahrhundert), Bd. 6 (Das 14. und 15. Jahrhundert). 2. Ausg. Heidelberg: Mohr, 1850. [электронный ресурс books.google.de] Söllner А. Die causa im Kondiktionen- und Vertragsrecht des Mittelalters bei den Glossatoren, Kommentatoren und Kanonisten // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. RA № 77 1960. S. 182-269. Stein P. Regulae iuris. From juristic rules to legal maxims. Edinburgh, 1966. The Summa Theologica of St. Thomas Aquinas. 2 ed. 1920. Translated by Fathers of the English Dominican Province. Online Edition Copyright 2008. [электронный ресурс http://www.newadvent.org/summa/] Van Caenegem, R.C. Unity & Diversity. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Winroth A. Making of Gratian's Decretum. Cambridge University Press, 2001. [электронный ресурс ebrary.com] Тема 5. Рецепция ius commune в странах Западной Европы в XIII-XVI вв. Распространение ius commune за пределы Италии. Общие причины и условия признания доктрины ius commune субсидиарным источником действующего права: политическая и правовая раздробленность, казуистичность и пробельность обычного права, системность и полнота ius commune. «Законы о цитировании» мнений авторитетных юристов. 332 Специфика распространения ius commune в странах Западной Европы. Христианские королевства Иберийского полуострова: «Семь Партид» Альфонса X Мудрого XIII в., «Постановления кортесов Алькалы» (1348 г.), Постановления кортесов в Бривиеске (1387 г.). Южная Франция: правовые школы в Монпелье, Орлеане, Тулузе, Бурже в XIII-XVI вв., сборники римского права XII-XIII вв. («Составленные Петром извлечения из римских законов», «Lo Codi»). Север Франции: сохранение обычного права при поддержке королевской власти; политико-правовой принцип «король – император в своих владениях»; формирование апелляционных судов (парламентов) и их роль в развитии обычного права; избирательная рецепция римско-канонических источников и доктрины ius commune; отстраненность ученых юристов от юридической практики. Земли Священной Римской империи: предпосылки рецепции ius commune; теоретическая рецепция по указанию имперской власти; реформа Имперского камерального суда (Reichskammergericht) в конце XV в.; распространение инквизиционного римско-канонического процесса и рационализация права; создание юридических факультетов и появление немецкой профессуры в XVI-XVII вв.; признание «общего мнения докторов» субсидиарным источником права; деятельность консультационных коллегий профессоров; практическая направленность научной школы «современного использования Пандект» (usus modernus); влияние ius commune на городское и земское право. Развитие основных институтов позитивного договорного права стран Западной Европы под влиянием ius commune и рецепции римского права: терминология и основные понятия договорного права, принцип обязательности договоров, концепция основания договоров, новые виды договоров и их классификация. Литература основная: История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. 2-е изд. М.: Норма, 2004. Часть 1 (главы 21-22). Мартинес-Мартинес Ф. Когда Европа была единой. Общее право, стиль итальянский, стиль французский и кастильское приложение // Древнее право. 2005. № 16. C. 143-163. Полдников Д.Ю. Договорные теории классического ius commune (XIIIXVI вв.). М.: Академия, 2011. Berman H.J. Law and revolution II. The impact of the Protestant reformations on the Western legal tradition. Cambridge, Mass.: Belknap Press of Harvard Univ. Press, 2003. [электронный ресурс ebrary.com] Дополнительная: 333 Батыр К.И. История феодального государства Франции. М., 1975. Бойцов М.А. Золотая булла 1356 г. и королевская власть в Германии во второй половине XVI в. // Средние века. Вып. 52. М., 1989. Варьяш О.И. Рецепция римского права в Португалии и трансформация традиционных обществ // Древнее право. М., 2001. № 1. С. 124-128. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Германии. М., 1963. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Франции. М., 1963. Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992. Пти-Дютайи Ш. Феодальная монархия во Франции и в Англии X-XIII веков. СПб., 2001. Составленные Петром извлечения из римских законов (Petri exceptions legum Romanorum). Перевод, вводная статья и комментарии Д.Ю. Полдникова. Под ред. Л.Л. Кофанова // Древнее право. № 11. М., 2002. C. 216-262 (Книги 12); № 12. М., 2003. C. 212-231. (Книга 3); № 13. М., 2004. C. 118-207 (Книга 4). Хачатурян Н.А. Сословная монархия во Франции (XIII-XV вв.). М., 1984. Червонная Т.М. Рецепция римского права у Ги Кокиля // Культура эпохи Возрождения. Л., 1986. С. 167-174. Karsten C. Die Lehre vom Vertrage bei den italienischen Juristen: ein Beitrag zur inneren Geschichte der Reception des römischen Rechtes in Deutschland. Rostock, 1882 (переизд. Amsterdam, 1967). Seuffert L. Zur Geschichte der obligatorischen Vertäge. Nördlingen, 1881. Van Caenegem, R.C. Unity & Diversity. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Тема 6. Кризис ius commune в XVI-XVII вв. Ius commune и Реформация. Протестантская критика римскоканонической традиции. Влияние на юриспруденцию. Историкофилологическая школа гуманистов (mos gallicus): Альциат, Бюде, Куяций, Донелл, Дуарен, Готофред. Ius commune и Контрреформация. Тридентский собор Римскокатолической церкви (1545-1563) и реформа канонического права. Саламанкская школа второй схоластики: религиозно-философское переосмысление доктрины ius commune, естественного права и гуманистической юриспруденции. Теолого-правовое учение о праве и справедливости. Соотношение правовой теории и действующего права в Испании XVI-XVII вв. Ius commune и новое естественное право. Научная революция и рационализация права. Естественное право: от философии к разработанной системе правовых норм. Вклад Гуго Гроция. Школа естественного права в Германии: Самюэль Пуфендорф, Христиан Томазий. Французская школа естественного права: Жан Дома. 334 Ius commune и формирование национальных правопорядков. Научная школа «современного использования Пандект» (usus modernus) в Германии и Нидерландах: Везенбек, Цазий, Маестерций, Конринг, Стрик. Формирование «права ученых». «Современные обычаи» как новый источник действующего «права ученых». Концепция практической рецепции ius commune и принципов старогерманского права. Теоретико-практические трактаты, экспертные заключения и комментарии к источникам ius commune. Судебное подтверждение научной доктрины. Возникновение римско-голландской школы элегантной юриспруденции (Фут, Винний, ван Гронневеген, ван Лёвен) и римско-голландского права. Сочетание институтов ius commune и национального права в правопорядке Республики Соединенных Провинций Нидерландов в конце XVI-XVII вв. Развитие институтов общей части договорного права. Французские гуманисты: методология преобразования римского права как искусства. Испанские вторые схоласты: упорядочение договорного права по принципам аристотелевско-томистской философии; этико-правовая основа обязательности всех правомерных соглашений. Немецкий usus modernus: обязательность всех соглашений по «современным обычаям» и старогерманскому праву; дискуссии о способах защиты «голых пактов», о целесообразности сохранения стипуляции, об общем термине для обозначения соглашений, о новой системе соглашений. Влияние научных доктрин на развитие позитивного договорного права Франции, Испании, Германии, Нидерландов. Литература основная: Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. Гроции Г. О праве воины и мира. Перевод А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956 (переизд. М.: Ладомир, 1994). Полдников Д.Ю. «Реформация» юриспруденции и теории договорного права в Западной Европе XVI века // Сборник статей по истории государства и права. М.: Зерцало, 2012. (в печати) Полдников Д.Ю. Договорные теории классического ius commune (XIIIXVI вв.). М.: Академия, 2011. Berman H.J. Law and revolution II. The impact of the Protestant reformations on the Western legal tradition. Cambridge, Mass.: Belknap Press of Harvard Univ. Press, 2003. [электронный ресурс ebrary.com] Дополнительная: Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе. СПб.: Брокгауз и Ефрон, 1902. Нечаев В.М. Современное римское право // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 30. СПб., 1900. 335 Паульсен Ф. Немецкие университеты и их историческое развитие. М., 1898. Полдников Д.Ю. Проблема обязательности договоров: взгляд Саламанкской школы XVI в. // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2011. №2. С. 39-50. Полдников Д.Ю. Римское право и «каузальная модель» регулирования договорных отношений // Юридические записки. Научно-практический журнал Воронежского государственного университета. 2011. № 1(24). С. 100-109. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до конца XVIII столетия. Харьков, 1862. Шмонин Д.В. В тени Ренессанса: вторая схоластика в Испании. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2006. Шмонин Д.В. Вторая схоластика (XVI-начало XVII в.): культурныи контекст, метафизические основания, место в истории мысли. Дисс. ... д.ф.н. СПб., 2003. Heine J.-F. Zur Methode in Benedikt Carpzovs zivilrechtlichen Werken // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. RA. Bd. 82. 1965. S. 227-301. [электронный ресурс jstor.org] Lee R.W. The History of the Roman-Dutch Law // Journal of the Society of Comparative Legislation. New Series. Vol. 10. № 2 (1910). P. 261-268. [электронный ресурс jstor.org] Söllner A. Zu den Literaturtypen des deutschen Usus modernus // Ius commune. 1969. № 2. S. 167-186. Watson A. Evolution of Western Private Law (Expanded Edition). Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 2000. (chapter 10) [электронный ресурс ebrary.com] Wessels J.W., Hoeflich M.H. History of the Roman-Dutch law. Clark: The Lawbook Exchange, 2005 (первое издание 1908). [электронный ресурс ebrary.com] Witte J. Law and Protestantism. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Zimmermann R. Das römisch-holländische Recht und seine Bedeutung für Europa //Juristenzeitung. 1990. № 45 (18). S. 825-838. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Тема 7. Распад ius commune в XVIII – начале XIX вв. Конфликт ius commune и Просвещения в Западной Европе в XVIII в. Просветительская правовая идеология: национализм, рационализм, новое соотношение источников права, ведущая роль закона как акта общей воли, ограничение судейского усмотрения, осуждение доктринального правотворчества под видом расширительного или ограничительного 336 толкования права. Критика позитивного права и ius commune в работах ведущих просветителей (Монтескье, Вольтера, Руссо и др.). Разработка законченной системы рационального естественного права в Германии в учении Христиана Вольфа и во Франции в трактатах РобераЖозефа Потье. Новизна и преемственность их доктрины. Правовая политика просвещенного абсолютизма XVIII в. Утверждение ведущей роли закона в развитии права, формирование иерархии судебных инстанций, ограничение судебного и доктринального толкования правовых норм, «законы о цитировании», идея кодификации права. Разработка первых кодификационных проектов в Западной Европе: Баварский гражданский кодекс 1756 г., проект Гражданского кодекса МарииТерезии 1766 г., Прусское земское уложение 1794 г., Австрийское гражданское уложение 1811 г. Французский гражданский кодекс 1804 г. Распад общеевропейского ius commune в результате кодификации права отдельных государств. «Национализация» юриспруденции, юридического образования и позитивного права. Договорное право в первых кодификациях гражданского права. Сочетание принципов рационального естественного права Вольфа и Потье с правилами научно-практических трактатов современного римского права. Литература основная: Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1999. (часть первая, раздел первый: историческое формирование системы). Общее гражданское уложение Австрийской Империи 1811 г. Пер. с нем. Г. Вербловского. СПб., 1884. Пахман С.В. История кодификации гражданского права. М.: Зерцало, 2004. Речь Порталиса, которому поручено было от консулов предоставить на рассмотрение законодательному совету новый проект гражданского уложения Франции // Древнее право. 2004. № 2 (14). С. 202-207. Французский гражданский кодекс 1804 года. С позднейшими изменениями до 1939 года. Перевод с французского И.С. Перетерского. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1941. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. М.: Междунар. отношения, 2000. (глава 2: романская правовая семья, §§ 6-8). Дополнительная: Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе. СПб.: Брокгауз и Ефрон, 1902. Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. М.: Статут, 2006. 337 Боботов С.В. Наполеон Бонапарт: реформатор и кодификатор. М., 1998. Длугач Т.Б. Три портрета эпохи Просвещения. Монтескье. Вольтер. Руссо. М., 2006. Очерки кодификации и новеллизации буржуазного гражданского права. М., 1983. Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до конца XVIII столетия. Харьков, 1862. Юшкевич В.А. Наполеон Первый на поприще гражданского правоведения и законодательства // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. II (2005). М., 2006. С. 10–111. Daston L., Stolleis M. Natural Law and The Laws of Nature in Early Modern Europe: Jurisprudence Theology Moral and Natural Philosophy. Farnham: Ashgate Publishing Group, 2009. [электронный ресурс ebrary.com] Watson A. Evolution of Western Private Law (Expanded Edition). Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 2000. (chapter 10) [электронный ресурс ebrary.com] Тема 8. Сохранение элементов ius commune в национальных правопорядках XIX-XX вв. Доктринальные основы права стран континентальной Западной Европы. Концепция научной доктрины. Соотношение доктрины с законодательством и судебной практикой в XIX в. Опыт Франции: от экзегезы закона к школе свободного научного исследования (Ф. Жени, Р. Салейль). Конструктивное взаимодействие доктрины и судебной практики. Опыт Германии. Причины и последствия сохранения права ученых в XIX в. «Историческая школа» Ф. Савиньи и изучение римского права как обычного права Германии. Трансформация римского права в теорию гражданского права: «система современного римского права» и школа пандектистики (Г. Пухта, К. Вангеров, Г. Дернбург, Б. Виндшейд). Кодификация гражданского права в Германии. Утрата Сводом цивильного права Юстиниана значения субсидиарного источника права. Переход от догматического к историческому изучению источников римского права. Римское право и университетское юридическое образование в странах Западной Европы XX в. Идеологическая функция римского права в странах Западной Европы во второй половине XX в. Неопандектистика. Формирование нового общеевропейского ius commune. Проекты научных институтов и исследовательских групп: принципы европейского договорного права, проект общей справочной системы, проект изучения общего ядра европейского частного права. 338 Литература основная: Барон И. Система римского гражданского права. Пер. с нем. Л.И. Петражицкого. Киев, 1888. Виндшейд Б. Учебник пандектного права: Общая часть. Пер. с нем. под ред. С.В. Пахмана. СПб., 1874. Гьяро Т. «Comparemus!». Романистика как фактор унификации европейских правовых систем // Древнее право. 2005. № 1(15). С. 177-200. Гримм Д.Д. Общее учение о юридической сделке в современной немецкой доктрине. СПб., 1900. Дювернуа Н.А. Значение римского права для русских юристов // Временник Демидовского юридического лицея. Ярославль, 1872. Вып. 1. Каськ П. Римское право и современная юриспруденция // Советское право. 1969. № 1. Полдников Д.Ю. Проект общей справочной системы в контексте развития европейского частного права // Законодательство. 2010. №7. С. 65 – 74. Рудоквас А.Д. Неопандектистика и европейское право (Вступительное слово к дискуссии) // Древнее право. 2005. № 1 (15). С. 146-155. Савиньи Ф.К. Обязательственное право. Пер. с нем. Н. Мандро, В. Фукс. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. (переизд. 1876). Савиньи Ф.К. Система современного римского права. Пер. с нем. Г. Жигулина. Под ред. В. Зубарья, О. Кутателадзе. М.: Статут, 2011. Т. I. Суханов Е.А., Кофанов Л.Л. Влияние римского права на новый гражданский кодекс Российской Федерации // Древнее право. 1999. №1. С. 7-20. Суханов Е.А., Кофанов Л.Л. Роль и значение изучения римского права в современной России // Древнее право. 1996. № 1. С. 9-14. Хаусманингер Г. О современном значении римского права // Советское государство и право. 1991. № 5. Циммерман Р. Римское право и гармонизация частного права в Европе // Древнее право. 2005. № 1(15). С. 177-200. Дополнительная: Базанов И.А. Исторический метод в цивилистических исследованиях // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. 2. М.: Статут, 2005. С. 648-649. Базедов Ю. Возрождение процесса унификации права: европейское договорное право и его элементы // Государство и право. 2000. № 2. C. 65-76. Беригефт Фр. Гражданское уложение Германской империи в процессе его образования. СПб., 1910. Карцов А.С. Пандектное право сквозь призму русского консерватизма // Древнее право. М., 2002. №2. С. 174-202. Карцов А.С. Проблема рецепции в контексте консервативного правопонимания // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного 339 правоведения. 2008. № 1. С. 63-69. Жюлио де ла Морандьер Л. Гражданское право Франции. Пер. с фр. М., 1958. Книпер Р. Закон и история: О состоянии и изменениях Германского Гражданского Уложения / Пер. с нем. Алматы, Баден-Баден: Номос, 2005. Третьяков С.В. К проблеме использования исторической аргументации в цивилистической догматике // Неволин К.А. История российских гражданских законов. Ч. 1. М.: Статут, 2005. С. 22–43. Романо А. От ius commune к общему европейскому праву // Древнее право. № 4. М., 1999. С. 196-204. Сироткина О.В. Принципы европейского договорного права: история создания, статус и основные положения // Сборник научных трудов. Серия «Право», выпуск № 1 (5).–СевКавГТУ, Ставрополь, 2003. 23 с. Шершеневич Г.Ф. Новейшая кодификация гражданского права в Германии. Казань. 1899. Coing H. German «Pandektistik» in Its Relationship to the Former «Ius Commune» // The American Journal of Comparative Law. 1989. Vol. 37. № 1. P. 915 [электронный ресурс jstor.org] Smits J.M. The making of European private law : toward a ius commune europaeum as a mixed legal system. Antwerp: Intersentia, 2002. Van Caenegem, R.C. Unity & Diversity. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Zimmermann R. Das römisch-kanonische ius commune als Grundlage europäischer Rechtseinheit // Juristenzeitung 1992. №47. S. 8-20. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Zimmermann R. Europa und das römische Recht // Archiv für die civilistische Praxis. 2002. № 202. S. 243–316. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Примерная тематика рефератов 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Проблема рецепции права в теории государства и права и в сравнительном правоведении: понятие, причины, условия, предмет, значение. Проблема рецепции права в истории государства и права зарубежных стран. Понятие рецепции римского права в Западной Европе. Этапы рецепции римского права в Западной Европе. Традиции римского права до Болонской правовой школы: классическая, вульгарная, варварская. Основные черты классической традиции римского права. Основные черты вульгарной традиции римского права. Основные черты варварской традиции римского права. Причины и условия начала рецепции римского права в Северной Италии в XI-XII вв. 340 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. Общая характеристика Болонской правовой школы глоссаторов. Источники римского права школы глоссаторов. Схоластическая методология глоссаторов: достоинства и недостатки. Юридическое образование в школе глоссаторов. Юридическая литература школы глоссаторов. Распространение теоретической юриспруденции глоссаторов за пределами Северной Италии в XII-XIII вв. Понятие и значение пакта в теориях глоссаторов. Система контрактов и пактов в теориях глоссаторов. Соотношение теории и доктрины в юриспруденции глоссаторов. Понятие и система римско-канонического ius commune в Западной Европе XIII-XV вв. Возникновение и развитие науки канонического права. Источники канонического права в Средние века. Договорная доктрина канонистов в XII-XV вв. Принципы договорного канонического права в XII-XV вв. Общая характеристика юриспруденции школы комментаторов XIII-XV вв. Методология школы комментаторов XIII-XV вв.: «итальянское обыкновение». Юридическая литература школы комментаторов XIII-XV вв. Роль научной доктрины в римско-каноническом ius commune в Западной Европе XIII-XV вв. Основные институты договорной доктрины комментаторов XIII-XV вв. Проблема заключения договора в доктрине комментаторов XIII-XV вв. Основание договора в доктрине комментаторов XIII-XV вв. Соотношение цивильного и канонического права в ius commune XIII-XV вв. (теория компетенций и теория статутов) Соотношение договорных доктрин цивильного и канонического права в ius commune XIII-XV вв. Формирование принципа pacta sunt servanda в юриспруденции Западной Европы. Проблема «голых пактов» в договорной доктрине комментаторов XIII-XV вв. Систематизация договорного права ius commune в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune в странах Западной Европы в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune на Пиренейском полуострове в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune во Франции в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune в Германии в XV-XVII вв. Ius commune в условиях Реформации. Ius commune и школа французских гуманистов XVI в. Программа преобразования цивильного права в школе французских гуманистов XVI в. Ius commune в условиях Контрреформации XVI в. 341 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. Преобразование ius commune в трудах Саламанкской школы второй схоластики XVI в. Проблема основания обязательности договоров в трудах представителей Саламанкской школы второй схоластики XVI в. Аристотелевско-томистская философия и преобразование договорного права в трудах представителей Саламанкской школы второй схоластики XVI в. Теоретическая и практическая рецепция ius commune в Германии. Школа современного использования Пандект в Германии XVI-XVII в. Договорная доктрина школы современного использования Пандект в Германии XVI-XVII в. Римско-голландская школа элегантной юриспруденции в XVII-XVIII вв. Ius commune в век Просвещения. Институты ius commune в проектах кодификации гражданского права стран Западной Европы. Кодификации национального права и распад ius commune в Западной Европе. Прусское земское уложение 1794 г. и «право ученых». Элементы ius commune в Австрийском гражданском уложении 1811 г. Наследие ius commune во Французском гражданском кодексе 1804 г. Научная доктрина во Франции и Германии в XIX в. Современное римское право в Германии XIX в. Пандектная договорная доктрина XIX в. и наследие ius commune. Идеология неопандектистики. Современное значение римского права. Перечень вопросов для подготовки к зачету: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Понятие рецепции права в теории государства и права, в сравнительном правоведении и в истории зарубежного права. Понятие рецепции римского права в Западной Европе. Этапы рецепции римского права в Западной Европе. Традиции римского права. Причины и условия начала рецепции римского права в Северной Италии в XI-XII вв. Общая характеристика Болонской правовой школы глоссаторов. Схоластическая методология глоссаторов. Ординарная глосса Франциска Аккурсия. Система контрактов и пактов в теориях глоссаторов. Понятие и система римско-канонического ius commune в Западной Европе XIII-XV вв. Возникновение и развитие науки канонического права. Источники канонического права в Средние века. 342 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. Принципы договорного канонического права в XII-XV вв. Юриспруденция школы комментаторов XIII-XV вв. Методология школы комментаторов XIII-XV вв.: «итальянское обыкновение». Научная доктрина ius commune в Западной Европе XIII-XV вв. Общая характеристика договорной доктрины комментаторов XIII-XV вв. Теория компетенций и теория статутов в ius commune XIII-XV вв. Соотношение договорных доктрин цивильного и канонического права в ius commune XIII-XV вв. Формирование принципа pacta sunt servanda в юриспруденции Западной Европы. Доктрина «одеяния» пактов в ius commune XIII-XV вв. Систематизация договорного права ius commune в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune на Пиренейском полуострове в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune во Франции в XIII-XVI вв. Рецепция ius commune в Германии в XV-XVII вв. Влияние Реформации на ius commune. Научный вклад школы французских гуманистов XVI в. в изучение римского права. Научный вклад Саламанкской школы второй схоластики XVI в. в преобразование ius commune. Философские начала договорного права Саламанкской школы второй схоластики XVI в. Теоретическая и практическая рецепция ius commune в Германии. Школа современного использования Пандект в Германии XVI-XVII в. Договорная доктрина школы современного использования Пандект в Германии XVI-XVII в. Римско-голландская школа элегантной юриспруденции в XVII-XVIII вв. Ius commune и правовая идеология просветителей. Кодификации национального права и распад ius commune в Западной Европе. Элементы ius commune в Австрийском гражданском уложении 1811 г. Наследие ius commune во Французском гражданском кодексе 1804 г. Научная доктрина во Франции и Германии в XIX в. Современное римское право в Германии XIX в. Пандектная договорная доктрина XIX в. и наследие ius commune. Идеология неопандектистики. Современное значение римского права и традиции ius commune. 343 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Базовый учебник Аннерс Э. История европейского права. Перевод со шведского. Отв. ред. В.Н. Шенаев. М.: Наука, 1996. - 395 с. Основная литература: Основные правовые памятники и доктринальные сочинения: Антология мировой правовой мысли. В 5 томах. М.: Мысль, 1999. Т.2 (Европа V-XVII вв.), Т.3 (Европа и Америка XVIII-XX вв.). Аристотель. Сочинения в четырех томах. М., 1975. Т. 4 (Никомахова этика). Барон И. Система римского гражданского права. Пер. с нем. Л.И. Петражицкого. Киев, 1888. Гай. Институции. Перевод с латинского Ф. Дыдынского. Под ред. В.А. Савельева, Л.Л. Кофанова. М.: Юристъ, 1997. Гроции Г. О праве воины и мира. Перевод А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956 (переизд. М.: Ладомир, 1994). Памятники римского права. Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. Речь Порталиса, которому поручено было от консулов предоставить на рассмотрение законодательному совету новый проект гражданского уложения Франции // Древнее право. № 2 (14). 2004. С. 202-207. Савиньи Ф.К. Система современного римского права. Пер. с нем. Г. Жигулина. Под ред. В. Зубарья, О. Кутателадзе. Т. I. М.: Статут, 2011. Литература: Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ, 1994. Виндшейд Б. Учебник пандектного права: Общая часть. Пер. с нем. под ред. С.В. Пахмана. СПб., 1874. Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. Виноградов П.Г. Очерки по теории права. Римское право в средневековой Европе. Переизд. 1910. М.: Зерцало, 2010. Гримм Д.Д. Общее учение о юридической сделке в современной немецкой доктрине. СПб., 1900. Гьяро Т. «Comparemus!». Романистика как фактор унификации европейских правовых систем // Древнее право. 2005. № 1 (15). С. 177-200. 344 Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1999. (часть первая, раздел первый: историческое формирование системы). Дождев Д.В. Римское частное право. Учеб. для вузов. Под ред. В. С. Нерсесянца. М., 1996. Дювернуа Н.А. Значение римского права для русских юристов // Временник Демидовского юридического лицея. Ярославль, 1872. Вып. 1. Каськ П. Римское право и современная юриспруденция // Советское право. 1969. № 1. Косарев А.И. Этапы рецепции римского права // Советское государство и право. 1983. № 7. С. 121-127. Кофанов Л.Л. Формирование системы римского права // Жреческие коллегии в Раннем Риме. К вопросу о становлении римского сакрального и публичного права. М., 2001. С. 304 сл. Ландау П. Формирование понятий ius publicum и ius privatum в каноническом праве // Древнее право. № 16. М., 2005. С. 133-142. Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права. В 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2010. (часть 2, гл. 1, 3) Мартинес-Мартинес Ф. Когда Европа была единой. Общее право, стиль итальянский, стиль французский и кастильское приложение // Древнее право. 2005. № 16. C. 143-163. Моддерман В. Рецепция римского права. Перевод с немецкого. СПБ, 1888. Муромцев С.А. Рецепция римского права на Западе. М., 1886. Пахман С.В. История кодификации гражданского права. М.: Зерцало, 2004. Покровский И.А. История римского права. СПб.: Летний сад, 1998. Полдников Д.Ю. Pacta sunt servanda: проблема преемственности в европейском частном праве // Государство и право. 2011. № 3. C. 67–75. Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XIXVIII вв. Учебное пособие. М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2012. Полдников Д.Ю. «Реформация» юриспруденции и теории договорного права в Западной Европе XVI века // Сборник статей по истории государства и права. М.: Зерцало, 2012. (в печати) Полдников Д.Ю. Договорные теории глоссаторов (XII-XIII вв.). М.: Академия, 2008. Полдников Д.Ю. Договорные теории классического ius commune (XIIIXVI вв.). М.: Академия, 2011. Полдников Д.Ю. О значении некоторых терминов римского договорного права // Правоведение. 2010. №2. С. 153-166. Полдников Д.Ю. Основные этапы формирования современного понятия гражданско-правового договора // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. III [2006]. М.: Статут, 2007. С. 70-106. 345 Полдников Д.Ю. Проект общей справочной системы в контексте развития европейского частного права // Законодательство. 2010. №7. С. 65-74. Рудоквас А.Д. Неопандектистика и европейское право (Вступительное слово к дискуссии) // Древнее право. 2005. № 1(15). С. 146-155. Санфилиппо Чезаре. Курс римского частного права: учебник. Под ред. Д.В. Дождева. М.: БЕК, 2000 (и последующие переиздания). (Часть IV «Обязательственные права», главы I-IX, §§ 190-261). Стоянов А. Методы разработки положительного права и общественное значение юристов от глоссаторов до к. XVIII столетия. Харьков, 1862. Суханов Е.А., Кофанов Л.Л. Влияние римского права на новый гражданский кодекс Российской Федерации // Древнее право. 1999. № 1. С. 720. Суханов Е.А., Кофанов Л.Л. Роль и значение изучения римского права в современной России // Древнее право. 1996. № 1. С. 9 – 14. Томсинов В.А. О сущности явления, называемого рецепцией римского права // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1998. № 4. С. 3-17. Томсинов В.А. Рецепция права // Общая теория государства и права. Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2001. Т. 2. С. 293-313. Франчози Дж. Институционный курс римского права. М.: Статут, 2004. Хаусманингер Г. О современном значении римского права // Советское государство и право. 1991. № 5. Цвайгерт Ц., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 2000. Т. 1. С. 99-271. Циммерман Р. Римское право и гармонизация частного права в Европе // Древнее право. 2005. № 1(15). С. 177-200. Berman H.J. Law and revolution II. The impact of the Protestant reformations on the Western legal tradition. Cambridge, Mass.: Belknap Press of Harvard Univ. Press, 2003. [электронный ресурс ebrary.com] Дополнительная литература Дополнительные правовые памятники и доктринальные сочинения: Дигесты Юстиниана. Перевод с латинского. Отв. ред. Л.Л. Кофанов. 5 т. М.: Статут, 2002-2004. Документы по истории университетов Европы XII-XV вв. Воронеж, 1973. Общее гражданское уложение Австрийской Империи, 1811 г. Пер. с нем. Г. Вербловского. СПб.: Изд. Ред. Комис. по сост. Гражд. Уложения, 1884. Павел Юлий. Пять книг сентенций к сыну. Фрагменты Домиция Ульпиана. Пер. с латинского Е.М. Штаерман. Под ред. Л.Л. Кофанова. М., 1998. Савиньи Ф.К. Обязательственное право. Пер. с нем. Н. Мандро, В. Фукс. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. (переизд. 1876). 346 Составленные Петром извлечения из римских законов (Petri exceptions legum Romanorum). Перевод, вводная статья и комментарии Д.Ю. Полдникова. Под ред. Л.Л. Кофанова // Древнее право. № 11. М., 2002. C. 216-262 (Книги 12); № 12. М., 2003. C. 212-231. (Книга 3); № 13. М., 2004. C. 118-207 (Книга 4). Французский гражданский кодекс 1804 года. С позднейшими изменениями до 1939 года. Перевод с французского И.С. Перетерского. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1941. Fitting H. Summa Codicis des Irnerius, mit einer Einleitung. Berlin, 1894. The Summa Theologica of St. Thomas Aquinas. 2 ed. 1920. Translated by Fathers of the English Dominican Province. Online Edition Copyright 2008. [электронный ресурс http://www.newadvent.org/summa/]. Литература: Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на Западе. СПб.: Брокгауз и Ефрон, 1902. Ауров О.В. Римско-правовые понятия pactum и placitum в правовой практике Астуро-Леонского королевства (VII-XI вв.) // Древнее право. 2003. № 1. С. 94-102. Базанов И.А. Исторический метод в цивилистических исследованиях // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. 2. М.: Статут, 2005. (пер. с болгарского). С. 648-649. Базедов Ю. Возрождение процесса унификации права: европейское договорное право и его элементы // Государство и право. 2000. № 2. C. 65-76. Батыр К.И. История феодального государства Франции. М., 1975. Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. М.: Статут, 2006. Беригефт Фр. Гражданское уложение Германской империи в процессе его образования. СПб., 1910. Боботов С.В. Наполеон Бонапарт: реформатор и кодификатор. М., 1998. Бойцов М.А. Золотая булла 1356 г. и королевская власть в Германии во второй половине XVI в. // Средние века. Вып. 52. М., 1989. Варьяс М.Ю. Церковное право как корпоративная система: опыт теоретико-правового исследования // Правоведение. 1995. №6. Варьяш О.И. Рецепция римского права в Португалии и трансформация традиционных обществ // Древнее право. М., 2001. № 1. С. 124-128. Васильев А.А. Доктрина глоссаторов как источник права в Средневековой Европе // История государства и права. 2010. № 3. С. 38-41. Васильев А.А. Каноническая школа права в средневековой Европе // Международное публичное и частное право. 2009. № 1. С. 36-37. Виноградов П.Г. История правоведения. Курс для историков и юристов. М.: Типо-литогр. Ю. Венеръ, 1908. 347 Вормс А. Болонский университет и римское право в средние века // Книга для чтения по истории средних веков. Под ред. проф. П.Г. Виноградова. М., 1903. Вып. 2. С. 297-321. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Германии. М., 1963. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Франции. М., 1963. Гарсиа Гарридо М.Х. Римское частное право: Казусы, иски, институты. Пер. с испанского. Отв. ред. Л.Л. Кофанов. М., 2005. Гетьман-Павлова И.В. Истоки науки международного частного права: школа глоссаторов // Международное публичное и частное право. 2010. № 2. С. 17-24. Гетьман-Павлова И.В. Наука международного частного права: итальянская школа бартолистов XIV–XV вв. // Международное публичное и частное право. 2009. № 3. С. 41-48. Джероза Л. Каноническое право в католической церкви. М.: Христианская Россия, 1996. Длугач Т.Б. Три портрета эпохи Просвещения. Монтескье. Вольтер. Руссо. М., 2006. Ивановский В. Народное образование и университеты в средне века // Книга для чтения по истории средних веков. Под ред. П.Г. Виноградова. М., 1898. Т. 1. Иеринг Р. Дух римского права на различных ступенях его развития. СПб., 1875. Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли. Юриспруденция Древнего Рима // Он же. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. (и последующие переиздания) История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. 2-е изд. М.: Норма, 2004. Часть 1 (главы 21-22). История политических и правовых учений: Средние века и Возрождение. Отв. ред. В.С. Нерсесянц. М., 1986. Карцов А.С. Пандектное право сквозь призму русского консерватизма // Древнее право. М., 2002. №2. С. 174-202; Карцов А.С. Проблема рецепции в контексте консервативного правопонимания // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2008. №1. С. 63-69. Жюлио де ла Морандьер Л. Гражданское право Франции. Пер. с фр. М., 1958. Книпер Р. Закон и история: О состоянии и изменениях Германского Гражданского Уложения. Пер. с нем. Алматы, Баден-Баден: Номос, 2005. Ковалевский М.М. Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права. М., 1880. Котляр И.А. «Jus commune» как средневековая модель общеевропейского правопорядка (XI-XIV века). Дисс. … к.ю.н. М.: 2011. Кофанов Л.Л. Lex и Ius: возникновение и развитие римского права в VIII– III вв. до н.э. М.: Статут, 2006. 348 Кофанов Л.Л. Формирование системы римского права // Жреческие коллегии в Раннем Риме. К вопросу о становлении римского сакрального и публичного права. М., 2001. С. 299-308. Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992. Летяев В.А. Рецепция римского права в России XIX - начала XX в. Историко-правовой аспект. Дисс… д.ю.н. Саратов, 2001. Липшиц Е.Э. Право и суд в Византии в IV-VIII вв. М., 1976. Малков А.Д. Сущность договора в римском праве // Древнее право. 1999. № 1(4). С. 180-187. Марченко М.Н. Проблемы типологии государств и правовых систем // Общая теория государства и права. Академический курс. Под ред. Т. 1. М.: Зерцало, 2001. С. 166-221. Нечаев В.М. Современное римское право // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 30. СПб., 1900. Очерки кодификации и новеллизации буржуазного гражданского права. М., 1983. Павлов А.С. Курс церковного права. СПб. 2002. Паульсен Ф. Немецкие университеты и их историческое развитие. М., 1898. Перетерский И.С. Дигесты Юстиниана. Очерки по истории составления и общая характеристика. М., 1956 Полдников Д.Ю. О значении некоторых терминов римского договорного права // Правоведение. 2010. № 2. С. 153-166. Полдников Д.Ю. От философии и права к философии права? (конфликт двух правовых школ ius commune XIII – XIV вв.) // История государства и права. 2010. № 20. С. 44-46. Полдников Д.Ю. Проблема «голых пактов» в доктрине классического ius commune // Вестник Московского университета. Серия 11 Право. 2011. . № 1. С. 87-98. Полдников Д.Ю. Проблема обязательности договоров: взгляд Саламанкской школы XVI в. // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2011. № 2. С. 39-50. Полдников Д.Ю. Проблемы договорной теории ius commune (XII–XVI вв.) // Вестник Московского университета. Серия 11 Право. 2008. № 1. C. 38–61. Полдников Д.Ю. Публичное право в работах глоссаторов и комментаторов // Древнее право. № 17. М., 2006. C. 128-136. Полдников Д.Ю. Римское право и «каузальная модель» регулирования договорных отношений // Юридические записки. Научно-практический журнал Воронежского государственного университета. 2011. №1(24). С. 100-109. Полдников Д.Ю. Теоретические проблемы определения правового принципа в европейской юриспруденции // Вестник НГУ. Сер.: Право. 2011. Т. 7, вып. 1. С. 6-12. Полдников Д.Ю. Фома Аквинский как теоретик договорного права // История государства и права. 2011. № 11. С. 24-27. 349 Полдников Д.Ю. Этапы формирования цивилистической договорной теории ius commune // Государство и право. № 6. 2012. (в печати) Попова Г.А. Клятва в законах вестготских королей // Право в средневековом мире. 2009: Сборник статей. М.: ИВИ РАН, 2009. С. 209-223. Пти-Дютайи Ш. Феодальная монархия во Франции и в Англии X – XIII веков. СПб., 2001. Романо А. От ius commune к общему европейскому праву // Древнее право. № 4. М., 1999. С. 196-204. Рыбаков В.А. Рецепция права: общетеоретический аспект // Современное право. 2009. № 2. С. 3-8. Сироткина О.В. Принципы европейского договорного права: история создания, статус и основные положения // Сборник научных трудов. Серия "Право", выпуск № 1 (5).–СевКавГТУ, Ставрополь, 2003. 23 с. Сокольский В.В. Очерк истории науки и литературы римского права в ранний период средних веков по новейшим исследованиям // Журнал Министерства народного просвещения. 1891. № 2. С. 273-325. Сокольский В.В. Очерк истории науки и литературы римского права в ранний период средних веков по новейшим исследованиям // Журнал Министерства народного просвещения. 1891. № 2. С. 273-325. Суворов Н.С. Средневековые университеты. М., 1898. Третьяков С.В. К проблеме использования исторической аргументации в цивилистической догматике // Неволин К.А. История российских гражданских законов. Ч. 1. М.: Статут, 2005. С. 22–43. Хачатурян Н.А. Сословная монархия во Франции (XIII-XV вв.). М., 1984. Червонная Т.М. Рецепция римского права у Ги Кокиля // Культура эпохи Возрождения. Л., 1986. С. 167-174. Шершеневич Г.Ф. Новейшая кодификация гражданского права в Германии. Казань. 1899. Шмонин Д.В. В тени Ренессанса: вторая схоластика в Испании. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2006. Шмонин Д.В. Вторая схоластика (XVI-начало XVII в.): культурныи контекст, метафизические основания, место в истории мысли. Дисс. ... д.ф.н. СПб., 2003. Юшкевич В.А. Наполеон Первый на поприще гражданского правоведения и законодательства // Цивилистические исследования. Ежегодник гражданского права. Под ред Б.Л. Хаскельберга, Д.О. Тузова. Вып. II (2005). М., 2006. С. 10–111. Bellomo M. The common legal past of Europe (1000-1800). Washington, 1995. Coing H. German «Pandektistik» in Its Relationship to the Former «Ius Commune» // The American Journal of Comparative Law. 1989. Vol. 37. № 1. P. 915 [электронный ресурс jstor.org] Daston L., Stolleis M. Natural Law and The Laws of Nature in Early Modern Europe: Jurisprudence Theology Moral and Natural Philosophy. Farnham: Ashgate Publishing Group, 2009. [электронный ресурс ebrary.com] 350 Dilcher H. Der Typenzwang im mittelalterlichen Vertragsrecht // ZRG RA № 77. 1960. S. 270–303. [электронный ресурс jstor.org] Diosdi G. Contract in Roman Law: from the twelve tables to the glossators. Budapest, 1981. Engelmann W. Die Wiedergeburt der Rechtskultur in Italien durch die wissenschaftliche Lehre. Leipzig, 1938. Fried J. Die Entstehung des Juristenstandes im 12. Jh.: zur sozialen Stellung und politischen Bedeutung gelehrter Juristen in Bologna und Modena. Köln, 1974. Gest J.M. Notes upon Continental Legal Literature // University of Pennsylvania Law Review and American Law Register. 1921. Vol. 69. № 2. P. 121141. [электронный ресурс jstor.org] Hartmann W., Pennington K. History of Medieval Canon Law in the Classical Period, 1140-1234: From Gratian to the Decretals of Pope Gregory IX. Catholic University of America Press, 2008. [электронный ресурс ebrary.com] Haskins C.H. The Rise of Universities. New York, 1923. Hazeltine H.D. Roman Law and Canon Law in the Middle Ages // The Cambridge Medieval History. Cambridge: University Press, 1968. Vol. 5. P. 697-764. Heine J.-F. Zur Methode in Benedikt Carpzovs zivilrechtlichen Werken // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. RA. Bd. 82. 1965. S. 227-301. [электронный ресурс jstor.org] Jakobs H.H. Die große Zeit der Glossatoren // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. Romanistische Abteilung. Bd. 116. 1999. Kantorowicz H., Buckland W. Studies in the Glossators of the Roman law. Cambridge : Univ. Press, 1938. [электронный ресурс books.google.com] Karsten C. Die Lehre vom Vertrage bei den italienischen Juristen: ein Beitrag zur inneren Geschichte der Reception des römischen Rechtes in Deutschland. Rostock, 1882 (переизд. Amsterdam, 1967). Koschaker P. Europa und das römische Recht. München, Berlin, 1958. Lange H. Die Verarbeitung klassischer und nachklassischer Lehren in der mittelalterlichen Rechtswissenschaft // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte RA № 72, 1955. S. 211-244. Lee R.W. The History of the Roman-Dutch Law // Journal of the Society of Comparative Legislation. New Series. Vol. 10. № 2 (1910). P. 261-268. [электронный ресурс jstor.org] Levy E. Weströmisches Vulgarrecht. Das Obligationenrecht. Weimar, 1956. Radding Ch.M. Ciaralli A. Corpus Iuris Civilis in the Middle Ages: Manuscripts and Transmission from the Sixth Century to the Juristic Revival. Brill Academic Publishers, 2006. [электронный ресурс ebrary.com] Rashdal H. The Universities of Europe in the Middle Ages. Oxford, 1936. Vol. 1 (Bologna). Robinson O.F., Fergus T.D., Gordon W.M. European legal history: sources and institutions 3. ed. London: Butterworths, 2000. Savigny F.K. v. Geschichte des römischen Rechts im Mittelalter. Bde. 3-5. 2. Ausg. Heidelberg: Mohr, 1850. [электронный ресурс books.google.de] Seuffert L. Zur Geschichte der obligatorischen Vertäge. Nördlingen, 1881. 351 Smits J.M. The making of European private law : toward a ius commune europaeum as a mixed legal system. Antwerp: Intersentia, 2002. Stein P. Regulae iuris. From juristic rules to legal maxims. Edinburgh, 1966. Söllner A. Zu den Literaturtypen des deutschen Usus modernus // Ius commune. 1969. № 2. S. 167-186. Söllner А. Die causa im Kondiktionen- und Vertragsrecht des Mittelalters bei den Glossatoren, Kommentatoren und Kanonisten // Zeitschrift der Savigny-Stiftung für Rechtsgeschichte. RA № 77 1960. S. 182-269. Trakman L.E. From the Medieval Law Merchant to E-Merchant Law // Toronto Law Journal 2003. Vol. 53, № 3. P. 265-304 [электронный ресурс jstor.org] Van Caenegem, R.C. Unity & Diversity. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Watson A. Evolution of Western Private Law (Expanded Edition). Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 2000. [электронный ресурс ebrary.com] Watson A. Legal Transplants: An Approach to Comparative Law. Edinburgh, 1974. Wessels J.W., Hoeflich M.H. History of the Roman-Dutch law. Clark: The Lawbook Exchange, 2005 (первое издание 1908). Watson A. Evolution of Western Private Law (Expanded Edition). Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 2000. (chapter 10) [электронный ресурс ebrary.com] Wieacker F. A history of private law in Europe with particular reference to Germany. Translated from German by Tony Weir. Oxford, 1995. Wieacker F. The importance of Roman Law for Western Civilization and Western Legal Thought // Boston College International and Comparative Law Review. 1981. Vol. 4. № 2. P. 257-281. [электронный ресурс jstor.org] Winroth A. Making of Gratian's Decretum. Cambridge University Press, 2001. [электронный ресурс ebrary.com] Witte J. Law and Protestantism. Cambridge University Press, 2002. [электронный ресурс ebrary.com] Zimmermann R. Das römisch-holländische Recht und seine Bedeutung für Europa //Juristenzeitung. 1990. № 45(18). S. 825-838. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Zimmermann R. Das römisch-kanonische ius commune als Grundlage europäischer Rechtseinheit // Juristenzeitung 1992. №47. S. 8-20. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Zimmermann R. Europa und das römische Recht // Archiv für die civilistische Praxis. 2002. № 202. S. 243–316. [электронный ресурс DigiZeitschriften.de] Zimmermann R. The Law of Obligations. Roman Foundation of the Civilian Tradition. Oxford, 1996. Справочники, словари, энциклопедии: Бартошек М. Римское право. Понятия, термины, определения. Пер. с чешского. М.: Юридическая литература, 1989. 352 Дыдынский Ф. Латинско-русский словарь к источникам римского права. (По 2-му изд. 1896 г.) М.: Спарк, 1997. [электронный ресурс garant.ru] Православная энциклопедия. Под общ. ред. Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. М.: Церковно-научный центр «Православная энциклопедия», 2000. Энциклопедический словарь Ф.А.Брокгауза и И.А.Ефрона. Под ред. И.Е.Андреевского, К.К.Арсеньева, Ф.Ф. Петрушевскаго. В 86 томах. СПб., 1890-1907. [электронный ресурс http://www.vehi.net/brokgauz/] Lexikon des Mittelalters. 9 Bde. München und Zürich, 1980–1998. [электронный ресурс в архиве кафедры] The Catholic Encyclopedia. New Advent. 18 vols. 1907 – 1914. [электронный ресурс http://www.newadvent.org/cathen/] Программные средства Для успешного освоения дисциплины, магистрант использует следующие программные средства: Автоматизированная информационно-поисковая система «Jstor»; Автоматизированная информационно-поисковая система «ebrary»; Автоматизированная информационно-поисковая система «EastView»; Автоматизированная информационно-поисковая система «Google Books»; Автоматизированная информационно-поисковая система «Gallica BNF»; Автоматизированная информационно-поисковая система «DigiZeitschriften.de». Материально-техническое обеспечение дисциплины На лекциях и семинарских занятиях предполагается использование мультимедийного проектора. 353 ИТОГОВАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Общие требования к итоговой квалификационной работе магистра Выпускная квалификационная работа выполняется в виде магистерской диссертации и представляет собой самостоятельную и логически завершенную работу, связанную с решением комплекса научноисследовательских, аналитических, проектных и иных задач в рамках обучения на программе «Теория, история и философия права». Рекомендуемый объем работы – 100–120 страниц шрифтом Times New Roman № 14, межстрочный интервал 1,5 (160 тыс. печ. знаков с пробелами). Магистерская диссертация представляет собой теоретическое или научнопрактическое исследование по одной из актуальных тем в области юриспруденции, в которой выпускник магистратуры демонстрирует уровень овладения необходимыми теоретическими знаниями и практическими умениями и навыками. Магистерская диссертация должна продемонстрировать уровень освоения слушателем магистратуры методов научного анализа сложных социальных явлений, умение делать теоретические обобщения и практические выводы, вносить обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в изучаемой области и правоприменительной практики. Магистерская диссертация должна: носить творческий характер; содержать логичное и четкое изложения материала; опираться на достоверный источниковый материал; отражать умение слушателя магистратуры пользоваться современными приемами и технологиями поиска, отбора, обработки и систематизации информации; содержать, если это необходимо по характеру темы, актуальные статистические данные; демонстрировать способность анализировать нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики; отвечать необходимым требованиям по оформлению. Во введении к работе автор формулирует ее предмет, характеризует цели и задачи, формулируют методологию, характеризует источники и научную литературу по теме исследования. Работа должна иметь разветвленную структуру и завершаться грамотно оформленным перечнем литературы и источников. В рамках работы магистрант демонстрирует способность к самостоятельной исследовательской работе, к решению значимых научных задач, к оригинальным и научно-значимым умозаключениям. 354 Работа должна быть снабжена системой подстрочных сносок, выполненных шрифтом Times New Roman № 12, межстрочный интервал 1. Образец оформления сносок смотри в предыдущем разделе о курсовых работах. Магистерская диссертационная работа оформляется в виде текста с приложением, если это необходимо, графиков, таблиц, чертежей, карт, схем и других материалов, иллюстрирующих содержание работы. Слушатель магистратуры самостоятельно выбирает тему магистерской диссертации из числа тем, рекомендуемых кафедрой или предлагаемых преподавателем – будущим научным руководителем. Темы магистерских диссертационных работ слушателей магистратуры утверждаются кафедрой. Выпускная квалификационная работа слушателя магистратуры вместе с отзывом научного руководителя в установленный срок представляется на кафедру, рецензируется независимым рецензентом и подлежит защите. Кафедра позитивно относится к намерению выпускников магистратуры доработать магистерскую диссертацию до уровня кандидатской и будет поддерживать подобные начинания, предоставляя возможности магистрантам для соискательства, обсуждения и защиты кандидатской диссертации. 355 Темы магистерских диссертационных работ, предлагаемые кафедрой теории права и сравнительного правоведения Блок № 1. Составлен доктором юридических наук, доктором исторических наук, профессором А.С. Тумановой Государственная (юридическая) школа в России. Ее выдающиеся представители, идеи, значение. Становление и развитие института смертной казни в России. Развитие представлений о преступлении в истории русского уголовного права. Университетские уставы России XIX в. – опыт нормативно-правового регулирования академической жизни Развитие юридического образования в Российской империи в XIX в. Сословное самоуправление и его роль в системе местного управления в последней четверти XVIII – XIX вв. Закон в системе источников права Российской империи «Просвещенный абсолютизм» как государственная политика и политикоправовая модель последней трети XVIII – первой четверти XIX в. Становление и развитие юридического образования в императорской России Формирование государственного права как отраслевой юридической дисциплины и учебного курса в XIX – начале XX вв. Институт губернаторской власти в механизме государственного управления Российской империей Государственный строй Российской империи после реформы 1906 г. Организационно-правовые основы функционирования Государственной Думы Российской империи. Правотворчество общественных организаций Российской империи конца XVIII – первой половины XIX вв. Правотворчество общественных организаций Российской империи второй половины XIX – начала XX вв. Юридические общества России второй половины XIX – начала XX вв. и их влияние на правосознание университетской корпорации Теории местного самоуправления в политико-правовой мысли и законотворчестве России конца XIX - начала ХХ вв. Политико-правовая доктрина русского консерватизма во II половине XIX века Политико-правовая доктрина российского либерализма начала XX в. Нормативно-правовые основы функционирования общественных организаций России в конце XVIII –XIX вв. Нормативно-правовые основы организации собраний и съездов в Российской империи в конце XIX – начале XX вв. 356 Разработка законодательства о политических правах и свободах граждан в дореволюционной России Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. в системе конституционных актов России. Конституционные проекты российских либералов начала XX в. Проблема правового статуса личности на страницах юридического еженедельника «Право». Концепция конституционного государства в российской государственноправовой мысли начала XX в. Институт адвокатуры в контексте судебных реформ Российской империи второй половины XIX века. Судебная реформа 1864 года и ее роль в развитии правовой культуры российского общества. Правовая культура российской либеральной бюрократии времени «великих реформ» Юридическая печать как фактор формирования правовой культуры российского общества второй половины XIX – начала XX вв. Правовое регулирование деятельности профессиональных союзов в начале XX в. Обеспечение законности и прав личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX – начало XX вв.). Проблема смертной казни в законотворческой деятельности Государственной Думы дореволюционной России. Модернизация формы Российского государства в начале XX столетия, 1905 – 1907 гг. Правотворчество Временного правительства Идейные и правовые основы первой советской кодификации Конституционное законодательство Советского государства в период построения основ социализма Советские Конституции как правовая форма номинального конституционализма XX столетия Блок № 2. Составлен доктором юридических наук, профессором А.А.Сафоновым Великая французская буржуазная революция конца XVIII в. в контексте модернизации государства и права. Становление и развитие конституционной монархии в Англии в конце XVII – XIX вв. Модернизация японского государства и права в последней трети XIX – первой половине XX в. Модернизация китайского государства и права в XX в. Конституционно-правовое развитие Индии в XX в. Этатистские тенденции и демократизация в США во второй половине XX в. 357 Смертная казнь в ходе развития цивилизаций. История представительства в государствах Западной Европы. Прецедент в английском праве: история и современность. Суд присяжных в Европе: становление, развитие, трансформация. Возникновение и развитие колониального права. Государственное развитие бывших доминионов и колоний в XXв. Фашистский политический режим: сущность, признаки, формы правления. Модели государственного территориального устройства в Европе в ХХ – начале XXI в. Тенденции и проблемы правового развития во второй половине XX – начале XXI в. Блок № 3. Составлен кандидатом юридических наук, профессором В.А. Четверниным Легизм, либертаризм и социалистическая идеология. Институционализм и понятие права. Потестарные деформации правового типа социокультуры. Право как социальный институт. Понятие государства в институциональной теории права. Юридическая трактовка государственного суверенитета. Современный кризис логоцентристской культуры. Правовые институты в российской социокультуре. Феномен власти-собственности в Русской Системе. Правовой и потестарный социокультурные типы в контексте всемирной истории. Проблемы правовой модернизации в смешанных социокультурах. Универсалистские исторические типологии общества, государства и права. Исторический прогресс свободы и типы цивилизаций. Институциональная структура права. «Позитивные нормы» и механизм принуждения в праве. Институциональная теория права и функциональный анализ. Функции государства в потестарной парадигме. Структуры государственности. Основные концепции законности. Соотношение правовых и перераспределительных институтов государственности. Интерпретации прав человека в потестарной и либертарной парадигмах. Язык социалистической идеологии как средство легитимации государственного интервенционизма. Заявленные и действительные функции перераспределительного государства. Антимонопольное регулирование против свободной конкуренции. 358 Равноправие и дискриминация. Классификации современных национальных правовых систем. Судебное правотворчество как показатель развитости правовой культуры. Сближение основных правовых семей как результат государственного интервенционизма. Понятие нормы в институциональной теории права. Правоотношения и правопорядок как категории командной теории права. Судебный прецедент в континентальной правовой семье. Договор как источник частного права. Нормативный акт и нормативный договор. Подзаконный нормативный акт как источник права. Толкование права с позиции командной теории и с позиции институционализма. Теория и практика судебного толкования. Толкование права и независимость судебной власти. Юстициабельность и процессуальное право. Юридическая ответственность и другие виды правового принуждения. Уголовная и административная ответственность юридических лиц. Блок № 4. Составлен доктором юридических наук, профессором Ю.Г. Арзамасовым Способы правового регулирования. Нормография как наука о нормотворчестве и нормотворческой юридической технике. Средства юридической техники. Юридическая конструкция (теоретико-правовое исследование). Антикоррупционный мониторинг. Функции правового мониторинга. Оценка регулирующего воздействия (теоретико-прикладное исследование). Эффективность нормативных правовых актов: понятие, критерии. Подготовка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Правовой мониторинг в федеральных органах исполнительной власти (теоретико-прикладное исследование). Роль и место институтов гражданского общества в нормотворческом процессе. Референдум в нормотворчестве. Магистранты могут выбирать и иные темы магистерских диссертаций по согласованию с преподавателями, ведущими занятия на программе. 359 Оглавление ВВЕДЕНИЕ 3 Концепция магистерской программы «История, теория и философия права» 3 Концепция научно-исследовательского семинара 13 Общие требования к письменной работе магистра 18 Примерный перечень тем курсовых работ 19 Университетские электронные ресурсы 27 ПРОГРАММЫ УЧЕБНЫХ КУРСОВ 36 Современные проблемы юридической науки 36 Сравнительное правоведение 66 История российского конституционализма 79 История правосознания, политической и правовой мысли в России 115 Источниковедение истоиии государства и права России 147 История политической и правовой мысли зарубежных стран 171 Правовая аналитика 190 Публичная служба: проблемы правового регулирования 218 Уголовная политология 241 Информационные технологии в деятельности юриста 289 Рецепция римского права в Западной Европе 316 ИТОГОВАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА 354 Общие требования к итоговой квалификационной работе магистра 354 Темы магистерских диссертационных работ, предлагаемые кафедрой теории права и сравнительного правоведения 356 Подписано к печати: 30.07.2012 г. 360