полный текст (PDF, ~334 КБ) - Воронежский инновационно
advertisement
42 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ ИнВестРегион № 3 / 2009 УДК 338.366.053.5 РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНЫХ РАСЧЁТОВ ТРУДОЁМКОСТИ ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА Н. И. Лядова Начальник отдела Департамента труда и занятости населения Воронежской области, кандидат экономических наук, prof@fgszn.vrn.ru О. А. Топоркова Магистрант кафедры экономики, производственного менеджмента и организации машиностроительного производства Воронежского государственного технического университета, olgas_81@list.ru Авторами предлагается совокупность показателей для расчёта трудоёмкости проведения опытно-конструкторских работ в целях повышения общей эффективности производственной деятельности. Ключевые слова: нормативный расчёт трудоёмкости, система расчётов, опытноконструкторские работы, эффективность производства, фактор повышения эффективности. С ложившиеся в России рыночные отношения повлекли за собой актуализацию потребности предприятий и организаций в достоверной информации по всем аспектам деятельности для обеспечения принятия научно обоснованных управленческих решений повышения эффективности производства. Одним из направлений, раскрывающих резервы повышения эффективности, является использование и развитие систем управления нормированием труда. Формы проявления значений нормативных показателей в разных сферах различны, что объясняется различием содержания и условий приложения показателей. В пределах одной сферы одинаковые по содержанию нормативные показатели могут отличаться числовыми значениями. Указанные различия проистекают из уровня развития нормируемых объектов, условий применения норм и нормативов и различных методик их расчета и формирования. Без прогрессивных норм труда, без расчетов трудоёмкости, зарплатоёмкости изготовления единицы продукции сложно рационально построить производство и, как следствие, повысить его эффективность. Особую актуальность эти расчеты имеют для предприятий, продукцией которых являются научно-исследовательские (НИ) и опытно-конструкторские разработки (ОКР), нормативы разработки которых, как правило, не пересматривались со времен «плановой экономики» и основаны, как показывает практика, в большинстве случа- ев на опытно-статистическом подходе при расчете трудоемкости ОКР. В системах нормирования труда инженернотехнических работников (ИТР) и служащих, выпускающих НИ и ОКР, можно выделить четыре основных элемента, предусматривающих: • классификацию объектов нормирования и организационно-технических условий труда; • обоснование трудоёмкости работ и установления норм затрат труда; • создание нормативной и статистической базы затрат труда; • организацию процесса нормирования труда. Классификацию объектов нормирования труда и организационно-технических условий работ при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ можно представить в следующем типовом составе: • классификаторы объектов проектирования (исследования): – по тематическим направлениям, – по уровню агрегации и конструктивно-функциональным признакам, – по сложности и новизне НИ (ОКР); • классификаторы работ: – по направлениям деятельности и видам работ НИ (ОКР), – по этапам проектирования, – по сложности и новизне НИ (ОКР), – по квалификационно-должностным группам исполнителей НИ (ОКР); МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ • типовые перечни работ; • классификаторы организационно-технических условий создания НИ (ОКР). Объектом нормирования труда при разработке НИ (ОКР) приняты типовые стадии жизненного цикла изделий, учитывающие структуру разрабатываемого технического комплекса любого уровня функциональной и конструктивной сложности в соответствии с государственным стандартом (система, комплекс, функциональное устройство, функциональный узел, деталь): – техническое задание и предложение, – эскизный проект, – технический проект, – разработка рабочей документации, – приёмочные испытания и корректировка технической документации. При этом система нормирования труда научно-технического подразделения должна предусматривать интеграцию всех классификационных групп объектов нормирования в конкретных организационно-технических условиях и приводить всё в подсистему планово-учётных единиц (ПУЕ). Планово-учётная единица лежит в основе установления норм времени и разработки укрупненных нормативов трудоёмкости производства работ при оперативном и технико-экономическом управлении. Укрупнённые нормативы трудоёмкости являются базовыми материалами системы нормирования НИ (ОКР) и позволяют более точно оценить трудоемкость работ, подготовить договорную документацию (калькуляцию стоимости разработки для заказчика), более обоснованно распределять средства между подразделениями-исполнителями, устанавливать трудоёмкости отдельных стадий, этапов и видов работ НИ (ОКР), планировать сроки их выполнения, а также нормировать труд инженерно-технических работников. В целях всестороннего и более точного обоснования трудоёмкости научно-технических работ, авторами предлагаются методические подходы к формированию системы нормативных расчётов трудоёмкости ОКР для научно-технических подразделений, учитывающие наиболее значимые факторы производства, отражающие организационные и технические условия, в которых реализуются процессы НИР: – новизна для исполнителей задачи и способа достижения цели (наличие информационного задела и практического опыта выполнения подобных работ данными исполнителями); – доступность информации об объекте исследования (о состоянии научно-технического задела, совершенство информационного обслуживания); – соответствие квалификации исполнителей (наличие опыта НИР) уровню выполняемой работы; – интенсивность (срочность) выполнения работы; ИнВестРегион № 3 / 2009 43 – необходимость привлечения специалистов нового профиля; – обеспеченность вычислительными ресурсами; – обеспеченность материальными ресурсами; – наличие экспериментальной базы; – организационная сложность работы (число участвующих подразделений, организаций отрасли, отраслей и ведомств). В ней также учтены основные факторы, влияющие на трудоёмкость выполнения ОКР: – новизна изделия; – сложность изделия; – условия применения изделия; – тип производства, для которого проектируется изделие; – заданные в ТЗ (ТТЗ) параметры изделия; – классификация изделий по тактико-эксплуатационному назначению; – виды работ по созданию изделий на различных стадиях и этапах ОКР. Методика предназначена для расчета трудоемкости «традиционных» ОКР в сфере прикладных исследований, кроме разработок класса ноу-хау, которые несмотря на индивидуальный характер, имеют повторяющиеся элементы в том или ином сочетании. Доля повторяющихся элементов, по данным исследования НИ (ОКР), проведенного в ОАО «Концерн «Созвездие», составляет 72 – 95 %, в НИР – 50 – 75 %. Методика расчётов трудоёмкости ОКР предусматривает: – формирование классификационных таблиц ОКР по выпущенным изделиям в научно-техническом подразделении, включающих в себя классификацию ОКР и их функциональных частей; – создание нормативных таблиц, включающих удельные нормативные данные о трудоёмкости единицы сложности ОКР в целом; – расчёт коэффициента прогрессивности к нормативной трудоёмкости; – алгоритм расчёта трудоёмкости новой ОКР. В методике для нормативных расчётов трудоёмкости использованы данные ОАО «Концерн «Созвездие»: – сведения о разработке номенклатуры изделий, выпущенных за 5 лет в научно-техническом подразделении; – эксплуатационные, конструктивные, технологические и экономические характеристики выбранных изделий; – данные об эксплуатационных и конструкторских характеристиках; – данные о выполненных этапах работ и о произведённых трудовых затратах, в том числе по этапам и видам работ, по категориям работающих и по виду обработки, календарные сроки начала и окончания этапов работ и объекта в целом. 44 ИнВестРегион № 3 / 2009 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Таблица 1. Классификация изделий, выпущенных в научно-техническом подразделении Классификация изделия по основным эксплуатационным признакам Тип Подтип Класс Классифицированная номенклатура систем и устройств, входящих в изделие (ФЧ) Подкласс Шифр Функциональный узел Значение признаков 002 3111 2231 2222 2221 2212 2211 2232 До 500 Вт Количественная оценка в нормативных деталях, шт. 0001 радиоприёмопередающие 02 Средства радиоэлектронные управления, вычислительной техники Средства радиоэлектронные управления связи и навигации 001 Автоматические 01 Автоматизированные, с частичным участием оператора Радиопеленгаторы 1 вещательные До 250 Вт 2131 Тип мощности приёмные 2121 Подгруппа возимые стационарные 2111 Особенности пеленгации От 30 кГц до 300 кГц 30 кГц 1232 Группа 1231 Тип конструкции 1222 Подвид 1221 Классификационные признаки 1131 Тип диапазона частот 1212 Классификационный тип системы 1121 Вид 1211 Характеристика систем 1111 Коэффициент унификации Классификационные признаки Классификационный шифр прибора Тип связи Род связи Степень автоматизации Тип изделия 01 1111 0,06 20 20 20 25 25 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 27 28 1112 0,6 20 20 20 25 25 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 27 28 1121 0,6 20 20 20 25 25 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 27 28 1122 0,6 20 20 20 25 25 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 27 28 1211 0,1 22 20 20 25 30 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 27 1221 0,1 22 20 20 25 25 25 25 25 25 27 27 27 27 27 27 27 27 В исходных данных проанализированы: технические задания, техническое описание изделий, технические условия, паспорта на изделия, блоксхемы, конструкторские спецификации, консультации специалистов, данные конструкторских бюро. Классификация изделий и входящих в них функциональных частей позволяет дать качественную оценку их сложности. Для расчёта трудоёмкости конструкторской разработки и изготовления нового изделия необходима и количественная оценка его сложности, которая являлась бы результирующим показателем различия входящих в изделие функциональных частей. Для рациональной оценки сложности изделий, разрабатываемых и изготавливаемых в научнотехническом подразделении концерна, подходит «количество штук деталей», включая оригинальные, заимствованные, нормализованные и покупные детали. Сложность каждого классификационного вида всех функциональных частей изделия оценена количеством штук деталей, входящих в соответствующую функциональную часть по фактическим данным ранее выпущенных изделий в научнотехническом подразделении. Для удобства систематизации, пополнения и использования всех, ранее разработанных и освоенных в научно-техническом подразделении изделий и их функциональных частей целесообразно составить классификационную таблицу (табл. 1), в которой представлена: – классификация радиоэлектронной аппаратуры по важнейшим эксплуатационным и конструк- ИнВестРегион № 3 / 2009 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 45 Таблица 2. Удельные нормативы трудоёмкости для ОКР в целом и по этапам Классификационный шифр изделия Коэффициент унификации Техническое предложение (ТП) Эскизный проект (ЭП) Технический проект (ТП) Рабочая конструкторская документация (РКД) Специалисты тематических и специализированных подразделений Специалисты конструкторских подразделений Специалисты технологических подразделений Специалисты прочих подразделений Работники опытного производства Нормативы трудоёмкости и соотношений 1111 0,6 20,0 1,0 1,5 2,5 15,0 100,0 82,0 9,0 6,6 2,0 0,4 1112 0,6 26,0 1,0 2,0 2,2 20,8 100,0 82,0 9,0 6,6 2,0 0,4 1121 0,6 26,0 1,0 2,0 2,2 20,8 100,0 82,0 9,0 6,6 2,0 0,4 1122 0,6 39,0 2,4 3,6 4,5 28,5 100,0 82,0 9,0 6,6 2,0 0,4 1211 0,9 26,0 1,0 2,0 2,2 20,8 100,0 86,0 7,8 2,4 3,4 0,4 1221 0,9 40,0 2,4 3,6 4,5 29,5 100,0 86,0 6,0 4,2 3,4 0,4 Удельная трудоёмкость(чел./дн. в расчёте на одну нормативную деталь) В процентах ОКР по ОКР в том числе по подразделениям тивным параметрам, определяющим сложность конструкции в целом. Значение признаков классификации ОКР в пределах одного уровня предусматривает усложнение конструкции сверху вниз. Каждый признак типа, подтипа, класса и подкласса обозначен шифром, что позволит установить возможные сочетания признаков ранее разработанных либо будущих изделий, т. е. классификационные шифры; – номенклатура всех встречающихся в изделии функциональных частей, квалифицированных по назначению части внутри изделия. Расположение признаков классификации каждого вида функциональной части в пределах одного уровня классификации предусматривает усложнение функциональной части слева направо. Каждый признак вида, подвида и группы функ­ц иональной части обозначен кодом, что позволит предусмотреть возможные их комбинации, т. е. их классификационные шифры внутри видов функциональной части. На пересечениях шифров изделия и шифров функциональных частей проставлены количественные оценки сложности каждой входящей в изделие функциональной части, по фактическому количеству деталей, выпущенных образцов в научно-техническом подразделении. Однако в связи с тем, что число возможных комбинаций изделий значительно превышает число фактически выпущенных, полнота классификационной матрицы объективными количественными оценками сложности оказывается недостаточной, и необходимо применять Всего Всего по этапам интерполирование и экстраполирование, т. е. пополнять таблицу данными экспертных оценок усложнения или упрощения функциональных частей. Таким образом, создается таблица с оценками сложности в количестве нормативных деталей, т. е. деталей, оценивающих соотношение сложности разработки изделий и применяемых для нормативно-плановых расчётов трудоёмкости и себестоимости. Для учёта степени унификации выпущенных изделий в классификационной таблице против классификационных шифров изделий, имевших выпущенные аналоги, проставлен коэффициент унификации, который рассчитан как отношение суммы заимствованных, нормализованных и покупных деталей ранее выпущенных изделий к общему количеству его деталей, т. е. используют следующую формулу: К ун = Д заим + Д норм + Д пок Д общ , (1) где Д общ – общее количество деталей. Д общ = Д ориг + Д заим + Д норм + Д пок , (2) где Д ориг – число оригинальных деталей; Д заим – число заимствованных деталей; Д норм – число нормализованных деталей; Д пок – число покупных деталей. Рассчитанные коэффициенты унификации приняты как нормативные и проставлены в классификационной таблице. 46 ИнВестРегион № 3 / 2009 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Таблица 3. Классификационные шифры на функциональные части изделия Номер системы Классификационный шифр ФЧ Классификационный шифр изделия, наиболее близкий к ФЧ Число нормативных деталей (баллов) 01 1111 1111 20 01 1121 1121 20 01 1131 1211 20 01 1211 1111 25 01 1212 1211 30 01 1221 1112 25 Итого по новой ОКР Классификационные таблицы являются основным нормативным документом, содержащим классифицированные технические данные о ранее разработанных и выпущенных изделиях и входящих в них функциональных частях, а также количественные оценки сложности всех функциональных частей, выраженные числом нормативных деталей. Классификационные таблицы служат для определения места нового изделия и его функциональных частей, разрабатываемых в научно-техническом подразделении ОАО «Концерн «Созвездие», в классификации и для установления ожидаемой количественной оценки. Имея данные о фактической трудоёмкости конструкторской разработки, в том числе по этапам и изготовления опытных образцов (изделий), а также данные о количестве входящих в изделие нормативных деталей, можно рассчитать удельную трудоёмкость разработки или изготовления на одну нормативную деталь, т. е. к трудозатратам разработки одной детали относятся общие трудозатраты на разработку изделия. Удельная трудоёмкость ОКР на одну нормативную деталь рассчитывается по формуле Т УД. ОКР = Т ОКР , Д ОБЩ соответственно, удельная трудоёмкость этапа ОКР по формуле Т уд β = Тβ Д общ , (3) β-го (4) Удельная трудоёмкость изготовления одной нормативной детали изделия в опытном производстве рассчитывается аналогично: Т удоп = Т оп . Д общ (5) Т УД. ОКР , Т удβ и Т удоп – удельная трудоёмкость на одну нормативную деталь соответственно в целом на ОКР, для β-го этапа ОКР и для опытного производства. Т окр , Тβ и Т оп трудоёмкость выполнения всей разработки, трудоёмкость β-го этапа ОКР и трудоёмкость изготовления опытного образца. 140 Более высокую точность расчёта трудоёмкости новых изделий по данной методике можно достичь после проведения расчёта удельной трудоёмкости на одну нормативную деталь по каждой из входящих в изделие функциональных частей. В связи с отсутствием данных о трудоёмкости разработки по блокам, функциональным узлам такие расчёты в настоящее время не могут быть выполнены, тем более при разработке изделий большая доля трудоёмкости приходится на решение схемных компоновочных вопросов. Изделия одного класса и сложности имеют сходную трудоёмкость разработки и изготовления в опытном производстве в научно-техническом подразделении. Следовательно, целесообразно вывести и средние удельные нормативные данные для подтипа, класса или подкласса приборов по следующей формуле: Ν Т удокр ι = ∑Т 1 факт.окр ι Ν ∑ Дι , ι = 1, 2,....., Ν − 1 Ν , (6) 1 где Т уд. окр ι – удельная трудоёмкость разработки, отнесённая к одной детали ι -класса изделий; ι – номер класса; Ν – количество выпущенных приборов класса; Т факт.окр ι – фактическая трудоёмкость всех изделий ι класса; ∑ Дι – количество деталей всех Ν приборов ι класса. По формуле (6) проведён расчет удельных нормативов трудоёмкости для ОКР в целом и по этапам. Полученные данные представлены в табл. 2, в которой также отражены процентные соотношения участвующих подразделений в разработке изделий, полученные в ходе анализа автором выпущенных изделий в научно-техническом подразделении ОАО «Концерн «Созвездие». Когда изделие характеризуется новым прин­ ципом действия, особой новизной, а также при наличии дополнительных требований к конструкции с расчётом на условия эксплуатации, требуется значительная дополнительная исследовательская и конструкторская отработка. ИнВестРегион № 3 / 2009 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Целесообразно в таком случае применять коэффициент принципиальной новизны К нов для корректировки нормативной трудоёмкости и коэффициент условий K усл . Но необходимость введения коэффициентов должна быть обоснована и доказана разработчиком (главным конструктором). Прогрессивность разработанных нормативов целесообразно обеспечить за счёт корректировок трудовых затрат на ОКР в целом и этапы на коэффициент прогрессивности K прогр . Расчёт произведём по формуле, учитывающей повышение производительности труда за период между годом разработки нормативных таблиц и годом выпуска нового изделия: Ν 1 (7) K прогр = 2 − , П м Ν Пб где K прогр – коэффициент прогрессивности; Ν – число лет между годом создания нормативов и годом разработки нового изделия; Пб и Пм – производительность труда в одинаковых единицах (рублях, деталях и т. п.). По предложенной методике можно рассчитать трудоёмкость новой конструкторской разработки и изготовления опытного образца (изделия). Из разработанного технического задания на проектирование изделия определяются заданные значения характеристик изделия, разрабатываемого в научно-техническом подразделении из числа предусмотренных в классификации, состав входящих функциональных частей и известные или предполагаемые значения характеристик функциональных частей по их классификаторам. На основании установленных характеристик изделия и его функциональных частей по классификационной таблице формируются классификационные шифры. На пересечении шифров функциональных частей (ФЧ) и шифров изделия, к которому они ближе подходят (см. табл. 1), определяются значения количественной сложности (табл. 3). Определим, для примера, классификационный шифр изделия: – тип изделия – радиопеленгатор – шифр 1; – степень автоматизации – автомат – шифр 01; – род связи – средства радиоэлектронные управления, связи и навигации – шифр 001; – тип связи – радиоприёмопередающиешифр 0001, – итого классификационный шифр 1111. По установленному классификационному шифру изделия – 1111 в нормативной табл. 2 находится удельная трудоёмкость всей темы и этапов. Для всей темы шифр 1111 по табл. 2: Т уд ∑ 1111 47 = 20,0 чел./дней, в том чис- л е п о э т а п а м : Т уд. ⋅ ТП1111 = 1, 0 ч ел . /д е н ь , Т уд. ⋅ ЭП1111 = 1, 5 чел./день, Т уд. ⋅ ТП = 2,5 чел./ день, Т уд. ⋅РКД1111 = 15 чел./дней. Перемножением удельной трудоёмкости всей разработки на ожидаемое общее количество деталей (баллов) нового изделия получается нормативная трудоёмкость новой ОКР по формуле (8). норм , то для расчёЕсли необходимо определить Tэтапа та принимаем Т уд. этапа : Тнорм = Т уд 1111 × Д нов = ∑ 1111 ∑ ∑ = 20, 0 × 140 = 2800 чел./дней, (8) для этапа технического проекта используем формулу: Тнорм т.п.1111 = Т уд.т.п.1111 × Д нов = ∑ = 1, 0 × 140, 0 = 140, 0 чел./дней, (9) для этапа эскизного проекта – формулу: Тнорм э.п.1111 = Т уд.э.п.1111 × Д нов = ∑ = 1, 5 × 140 = 210 чел./дней, (10) для технического проекта – формулу: Тнорм т.п.1111 = Т уд.т.п.1111 × Д нов = ∑ = 2, 5 × 140, 0 = 350, 0 чел./дней, (11) для этапа рабочая конструкторская документация – формулу: норм Тр.к.д.1111 = Т уд.р.к.д.1111 × Д нов = ∑ = 15 × 140, 0 = 2100 чел./дней. (12) По классификационной табл. 1 коэффициент унификации составляет 0,06, в расчёт его можно принимать из‑за его незначительности. Скорректируем нормативную трудоёмкость ОКР на коэффициент прогрессивности, который в данном случае равен 1. Следовательно, Т пл = 2800 чел./дней . ∑ Предложенный метод является типовым и пригодным для создания системы расчётов трудоёмкости ОКР в научно-техническом подразделении, в том числе и концерна, при этом научная обоснованность системы нормативных расчётов определена: – использованием статистических данных (технических и экономических) по ранее выпущенным изделиям направления НТО; – использованием классификации изделий и входящих в них функциональных частей по эксплуатационным, конструктивным и технологическим факторам; – исследованиями зависимостей трудоёмкости изготовления изделий от факторов конструктив- 48 ИнВестРегион № 3 / 2009 МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ но-технологической сложности построения классификационной таблицы; – использованием поправочных коэффициентов, учитывающих повышение производительности труда, а также принципиальную новизну техники. Данную методику построения системы укрупнённых нормативных расчётов трудоёмкости опытно-конструкторских разработок может быть рекомендована для практического использова- ния в любых научно-технических подразделениях. Ее внедрение предполагает повышение качества системы нормирования труда, эффективности планирования НИОКР работ, что скажется на материальном стимулировании работников, через повышение объективности оценки их трудового вклада, результативности труда, росте научно-технического уровня исследований и разработок, сокращении сроков создания и внедрения новой техники и технологии. ЛИТЕРАТУРА 1. Ильдеменов С.В. Операционный менеджмент : учебник / С. В. Ильдеменов, А. С. Ильдеменов, С. В. Лобов. – М. : ИНФРА-М, 2007. – 337 с. 2. Колобов А.А. Менеджмент высоких технологий : учебник / А. А. Колобов, И. Н. Омельченко, А. И. Орлов. – М. : Экзамен, 2008. – 621 с. DEVELOPMENT OF SYSTEM OF NORMATIVE CALCULATIONS OF LABOUR INPUT OF DEVELOPMENTAL WORKS AS THE FACTOR OF INCREASE OF PRODUCTION EFFICIENCY N. I. Lyadova, O. A. Toporkova By authors is offered set of parameters for calculation of labour input of carrying out of developmental works with a view of increase of general efficiency of industrial activity. Key words: normative calculation of labour input, system of calculations, developmental works, a production efficiency, the factor of increase of efficiency. ПОДПИСКА – 2010 ПОДПИСКА – 2010 Первое полугодие Проводится подписная кампания на журнал «Инновационный Вестник Регион» Подписку на журнал можно оформить в почтовых отделениях по Объединенному каталогу Пресса России «ПОДПИСКА-2010» Подписной индекс – 41947
