Военные закрепили свою победу в конституции Египта

17.01.14
Эксперт МГИМО: Марина Сапронова, д.ист.н., профессор
Военные закрепили свою победу в конституции
Египта
Равноправие мужчин и женщин, свобода создания политических партий, в целом
светский характер государства. За что еще проголосовали египтяне на референдуме
по новой Конституции страны? Комментарий нашей компании дала востоковед,
профессор МГИМО Марина Сапронова.
— Если комментировать предварительные итоги, к избирательным участкам пришло 55%
граждан Египта — и это достаточно большой процент для того, чтобы считать референдум
состоявшимся. Во всяком случае, это на 20 с лишним процентов больше, чем на предыдущем
референдуме год назад, когда, кстати, голосовали за исламистскую конституцию.
Но следует учитывать такой момент. Электорат «Братьев-мусульман» все-таки прислушался
к их призывам и бойкотировал референдум. Что, с моей точки зрения, тактически является
не совсем верным, потому что бойкот избирательного процесса и референдума сразу
означает победу оппонентов. Что, собственно говоря, и произошло. Поэтому результат
голосования — 95% за конституцию — говорит от том, что «Братья-мусульмане» все-таки
проигнорировали это мероприятие.
С другой стороны нужно понимать, что в Египте, как и в любой другой стране, существует так
называемый «диванный» электорат, который вообще не ходит на референдумы
и не участвует в избирательном процессе. Среди этого «диванного» электората тоже могут
быть последователи как «Братьев-мусульман», так и других партий.
И еще один момент, который нужно учитывать. Электорат — это не некая абсолютно
застывшая часть общества, потому что электорат любой политической силы меняется
в зависимости от политической ситуации. И мне представляется, что определенная часть
общества, которая на прошлых парламентских и президентских выборах выбрала исламскую
партию президента-исламиста Мурси, дала ей таким образом определенный кредит доверия
на реализацию экономических реформ, разочаровалась в своих ожиданиях. Эта часть
общества пришла к выводу о том, что контроль военных над политическим процессом
на данном этапе значительно предпочтительнее, нежели та анархия, которая продолжалась
в течение последнего года.
И в этом плане нынешняя египетская конституция очень четко характеризует новое
соотношение политических сил, которое сложилось в Египте. А именно тот факт, что военные
одержали победу над исламистами и в конституции закрепили свою победу в нескольких
статьях. Это очевидно.
— А что еще необычного, кардинально нового в этой конституции?
— Есть несколько любопытных моментов. В целом конституция состоит из 247 статей. То есть,
она пространная. И многие положения в ней детализированы. Порядка 100 статей
подверглись изменениям. Примерно полтора десятка статей — совершенно новые. Если
1/2
коротко сравнить эту конституцию с предыдущими, то можно отметить следующее. Вместо
двухпалатного теперь однопалатный парламент, который будет состоять из 450 членов. Что
касается закрепления ислама, то в этом смысле конституция возвращается к конституции
1971-го года. Шариат провозглашается основой законодательства, но все вопросы, связанные
с исламом и шариатом, снова передаются в ведение Высшего конституционного суда,
а не университета Аль-Азхар и верховного шейха, как это было прописано в исламистской
конституции.
Обращают на себя внимание несколько статей, которые делают военное ведомство
фактически автономным институтом, со своим собственным бюджетом и с возможностью
влиять на политический процесс.
И еще следует отметить, что много статей посвящено правам и свободам человека
и гражданина. То есть, в этом смысле конституция достаточно широко прописывает систему
прав и свобод граждан. В том числе — создавать партии, политические ассоциации. Причем,
в соответствии с этой конституцией, делать это можно достаточно легко. За одним
исключением. Нельзя создавать партии на религиозной основе. Это является новым
положением в конституции. И в значительной степени это гарантия того, что экстремистские
организации на религиозной основе в дальнейшем будут вычеркнуты из политического
процесса. Сейчас это важно для Египта.
Видео
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: РГРК «Голос России»
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document246265.phtml
2/2
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)