Р : . 2015. № 1. М

Российская наука
и образование сегодня: проблемы и перспективы.
2015. № 1. Март
110
# Организация и управление # 110
Пашкова Е. В.
Факторы, влияющие на достойное существование человека,
их взаимосвязь
Достойное существование — это не идеальное состояние, а определенный уровень,
который является особым для каждого конкретного общества и человека, говорить
о нем в применении к человеку нельзя абстрактно, оставляя без внимания проблему
факторов, определяющих его содержание.
Тем не менее, само понятие достойного
существования многогранно, и таким образом факторы множественны и разнообразны. Поэтому, безусловно, раскрыть их все не
представляется возможным. Следовательно,
сосредоточим внимание на основных, наиболее значимых из них, а также выявим характер
взаимосвязи, между ними существующей.
Полагаем необходимым прежде всего
указать на возможность выделения двух
больших групп факторов, определяющих содержание достойного существования человека — материальных и духовных.
Если говорить о материальных факторах,
то они проявляют себя, в первую очередь, в
двух взаимосвязанных сферах — экономической и политической.
В экономической сфере влияние на содержание достойного существования оказывают те факторы, которые непосредственно
влияют на: 1) качество жизни; 2) эффективность действия механизмов самоорганизации и саморегулирования гражданского общества. При этом в первом случае влияние
является непосредственным: оно обусловливается тем, что увеличение качества жизни
приводит к появлению новых потребностей;
во втором оно опосредовано и характеризуется тем, что повышение эффективности
действия механизмов самоорганизации и
саморегулирования повышает возможности
реализации существующих потребностей,
которые, как следствие, ведут к росту самих
потребностей.
Если говорить о факторах, влияющих на
качество жизни, то к таковым в частности
могут быть отнесены: степень развитости
средств производства; степень занятости
населения; эффективность внешнеэкономического сотрудничества; стабильность национальной валюты; уровень инфляции и т.д. К
числу факторов, позитивно воздействующих
на эффективность механизмов самоорганизации и саморегулирования гражданского
общества, в свою очередь могут быть отнесены: рыночная экономика; многообразие
форм собственности; признание и реальная
защищенность частной собственности; развитость среднего класса.
Кроме соответствия социальной политики
государства потребностям развития общества, на содержание критериев достойности
существования оказывают влияние также
содержание социальной политики (ее способность концентрированно выражать интересы разных слоев населения) и степень
дифференциации подхода к решению объективно существующих проблем, а также
одно из центральных мест в вопросах международной политики, безусловно, занимает
юридическая защита прав и свобод человека,
являющаяся важнейшей ценностью любого
правового государства [6, с. 19].
Говоря о юридических факторах, влияющих
на содержание достойности существования,
к числу таковых следует, прежде всего, отнести сам факт нормативного обеспечения
достойности существования, а также степень реальности и эффективности такого
обеспечения.
Что касается духовных факторов, определяющих содержание достойного существования, то здесь наблюдаются следующие
тенденции. Утверждение в общественном сознании идеи самоценности индивида, необходимости уважения интересов и потребностей
каждого влекут за собой повышение требований, составляющих критерии достойности
существования (аналогичные изменения вле-
Российская наука
и образование сегодня: проблемы и перспективы.
2015. № 1. Март
111
# Организация и управление # 111
чет за собой и повышение престижа права,
уважения к закону). В связи с тем, что на содержание критериев достойности жизни существенное влияние оказывает способность
проводимой политики концентрированно
выражать интересы разных слоев населения,
важное значение также приобретает степень
развития политической культуры общества.
Только при высоком уровне такой культуры
возможно реальное участие представителей
различных социальных групп в управлении
делами общества, а, следовательно, обеспечение учета при принятии политических
решений качественно различных интересов, что, в конечном итоге, влечет улучшение качества жизни населения в целом.
Немаловажное значение для развития критериев достойности существования имеет
также отсутствие идеологических ограничений культуры. Данное утверждение, однако,
не говорит о позитивной оценке нами отсутствия единой идеологической основы как таковой, поскольку «без идейного стержня, без
идеологических ориентиров невозможно
формирование правовой личности» [7, с. 36].
Отсутствие единой хорошо продуманной
идеологической основы, целенаправленно
создаваемой государством, приводит к формированию псевдоценностей, приводящих в
том числе и к искажению самого содержания
идеи достойной жизни.
Стремительная коммерциализация российского общества, начавшаяся в 90-е годы,
в условиях отсутствия единой государственной идеологии фактически привела к повсеместному распространению идеологии «красивой жизни», «больших ожиданий». Очень
многие жизненные и социальные ценности,
которые прежде имели нравственное измерение, стали переводиться на денежный
эквивалент, моральные нормы начали заменяться материальными оценками. В результате сама идея о самоценности каждой
личности и необходимости обеспечения ей
достойного существования (причем не только в материальной, но и в духовной сфере)
стала нивелироваться. Представляется, что
именно это обстоятельство во многом предопределило отсутствие должного внимания
к реализации государством взятых на себя
обязательств по обеспечению достойного
уровня жизни, нашедших свое отражение в
Конституции Российской Федерации.
И все же, принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, приходится
признать, что основным духовным фактором,
влияющим на содержание достойного существования, является степень правовой активности личности, поскольку такая активность
выступает важнейшим условием эффективного действия механизмов самоорганизации
и саморегуляции в гражданском обществе.
Рассматривая
характер
взаимосвязи
между единичными факторами, обусловливающими содержание достойного существования человека, а также группами таких
факторов, следует особо подчеркнуть то, что
она носит именно системный характер.
О системном характере взаимосвязи
между различными факторами, обусловливающими содержание достойного существования человека, свидетельствует то
обстоятельство, что изменение содержания какого-либо одного фактора (утрата им
своего значения, либо возникновение новых
факторов) далеко не всегда влияют на содержание детерминирующего воздействия рассматриваемой системы в целом.
Признание того, что, с одной стороны, на
содержание достойного существования влияют разнообразные по своему содержанию
и механизму воздействия факторы, а с другой стороны, взаимосвязь таких факторов
носит системный характер, обусловливает
ряд весьма серьезных следствий для разрешения проблемы обеспечения достойного существования человека в социальном
государстве.
Во-первых, вопрос об обеспечении права
на достойное существование не может рассматриваться только как вопрос о создании
экономических, политических, культурных
гарантий данного права. Они по объективным причинам могут быть эффективными
только при условии создания действенных
механизмов воздействия и на общественное
сознание.
Во-вторых, заведомо неэффективным следует признать принятие мер, направленных
на воздействие только лишь на отдельные
факторы, стороны, определяющие содержание достойного существования человека.
Системность самих факторов предопределяет необходимость системного на них воздействия — и данное утверждение в полной
мере справедливо и по отношению к право-
Российская наука
и образование сегодня: проблемы и перспективы.
2015. № 1. Март
112
# Организация и управление # 112
вым мерам, которые не могут быть эффективны в тех условиях, когда направлены на
решение частной проблемы.
Характеризуя систему факторов, обусловливающих содержание достойного существования человека, следует отметить,
что значение в ней единичных факторов, и
даже вышеобозначенных их групп не является равнозначным. Вместе с тем, сама по
себе значимость того или иного фактора не
приобретает существенной роли для конечной оценки уровня достойности существования конкретного общества и человека в
нем, не становится критерием такой оценки.
Названное обстоятельство позволяет говорить о том, что взаимосвязь факторов,
обусловливающих содержание достойного
существования, специфична тем, что каждый
из них в рассматриваемой системе выступает как компенсирующий в тех ситуациях,
когда другие факторы оказываются недостаточными для того, чтобы наполнить понятие
достойного существования реальным содержанием. Очевидно, именно в силу этого в обществах, в которых материальные факторы,
обусловливающие содержание достойного
существования, объективно недостаточны, происходит повышение роли духовных
факторов.
С указанной особенностью непосредственным образом связано то, что юридические средства, направленные на обеспечение
достойного существования человека в социальном государстве, оказываются эффективны именно тогда, когда в первую очередь
оказываются направлены на оптимизацию и
интенсификации подобных компенсирующих
механизмов. Данное обстоятельство, как
представляется, также должно учитываться
при выборе правовых средств обеспечения
достойного существования.
Проведенный анализ позволяет сделать
определенный вывод о том, что факторы,
обусловливающие содержание достойного
существования человека, образуют единую
сложную систему, в которой в случае возникновения объективной недостаточности
одних последняя компенсируется увеличением роли и значения других. В этой связи:
ӽӽ вопрос об обеспечении права на достойное существование не может
сводиться к вопросу о создании отдельных экономических, политиче-
ских, культурных гарантий достойного
существования;
ӽӽ любые меры, составляющие содержание обеспечения достойного существования (в том числе и правовые
меры), могут быть эффективны только
при условии, если позволяют оказывать
системное воздействие;
ӽӽ юридические средства, используемые
социальным государством для обеспечения достойности существования
тем более эффективны, чем большую
действенность компенсирующих механизмов взаимодействия факторов, обусловливающих достойное существование, они обеспечивают.
Список литературы:
1. Иваненко В. А., Иваненко В. С. Социальные права
человека и социальные обязанности государства. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. —
С. 111–112.
2. Лепихов М. Социальное государство и правовое
регулирование социальной защиты населения
// Право и жизнь. — 2000. — № 31. — С. 35.
3. Орлова О. В. Гражданское общество и личность:
политико-правовые аспекты. — М.: МЗ Пресс,
2005. — С. 27.
4. Пинчук С. Д. Личность и политика. — Владивосток, 2004. — С. 12.
5. Права человека и процессы глобализации современного мира / отв. ред. Е. А. Лукашева. — М.,
2005. — С. 44.
6. Рябинина Т.К., Лясковец А. В. Международное
сотрудничество в сфере уголовного процесса:
проблемы и перспективы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия:
История и право. — 2012. — № 2-1. — С. 19–23.
7. Сафронов А. А. Правовая культура личности в
механизме устойчивого развития российского государства: дисс. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2005. — С. 36.