миллиарды для кыргызстана: да куда же вы, правители

МИЛЛИАРДЫ ДЛЯ КЫРГЫЗСТАНА: ДА КУДА ЖЕ
ВЫ, ПРАВИТЕЛИ, ИХ ДЕВАЕТЕ?!
НАШЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
На гранты и кредиты, полученные Кыргызстаном, страну можно было бы
уже отстроить заново.
С 2007 года (когда поток внешней финансовой помощи Кыргызстану достиг
своего пика) и по 2012 год наша республика получила в виде грантов и кредитов 1
миллиард 980 миллионов 995 тысяч долларов.
Попробуем осмыслить эту умопомрачительную цифру.
Без малого два миллиарда долларов - это по нынешнему курсу примерно
96 миллиардов сомов. Сравним: доходная часть государственного бюджета
Кыргызстана на 2013 год - 86 миллиардов 288 миллионов 475 тысяч сомов. То
есть зарубежные доноры за 6 лет вбухали в Кыргызстан больше того, чем вся
страна должна заработать за год сама. Намного больше, если учесть, что
солидная часть доходов государства в этом году (а именно более 5 миллиардов
439 миллионов сомов) планируется опять же за счёт поступления кредитов и
грантов.
Кстати, расходная часть госбюджета Кыргызстана - почти 103 миллиарда 219
миллионов сомов. Сравним с теми же 96 миллиардами сомов внешней помощи.
Получается, за 6 лет Кыргызстан получил грантов и кредитов почти столько, что
можно было год сытно кормить целое государство.
И ещё одно сравнение - чтобы стало совсем уж понятно… Что же можно
сделать и построить на эти деньги?
После Второй мировой войны Соединённые Штаты начали осуществлять так
называемый план Маршалла - 4-летнюю программу экономической помощи
лояльным государствам Европы. С 1948 по 1951 год на восстановление
разрушенной войной Европы США ассигновали 13 миллиардов долларов.
Из них 1,3 миллиарда было вложено в Западную Германию. А в Кыргызстан,
ещё раз напомним, за последние 6 лет вложено почти 2 миллиарда долларов.
Слов нет, в те далёкие времена доллар "весил" гораздо больше, чем сейчас. Но
учтём и то, что Германия была обескровлена войной и лежала в руинах. А
Кыргызстан, хотя тоже изрядно был обескровлен бездарным и воровским
управлением, но в руинах, согласитесь, не лежал. И многомиллионные кредиты с
грантами получал не 6 лет, а с первых дней своей независимости.
Результат: Германия восстала из руин и расцвела, став сильнейшим и
богатейшим государством Европы. А Кыргызстан?
Перейдём же к самому интересному - НА ЧТО именно зарубежные доноры
давали деньги и КОМУ они достались.
"ЗОЛОТЫЕ" ДОРОГИ КЫРГЫЗСКИЕ
Самое удивительное, что больше всего денег Кыргызстан из-за рубежа
получил на то, с чем по сей день дела у нас обстоят, кажется, хуже всего - на
ДОРОГИ. С 2007 по 2012 год объём финансовой помощи в этом направлении
составил более 789 миллионов 845 тысяч долларов. В том числе - 107
миллионов 230 тысяч долларов в виде грантов (то есть подарков, которые не
нужно возвращать) и более 682 миллионов 615 тысяч долларов
инвестиционных кредитов.
Основными донорами были Исламский банк развития, Азиатский банк
развития, Европейский банк реконструкции и развития, а из государств - Китай. А
практически единственным получателем денег и исполнителем проектов Министерство транспорта и коммуникаций КР.
Пройдёмся по самым крупным из этих проектов.
По программе Центрально-Азиатского регионального экономического
сотрудничества (ЦАРЭС), финансируемой Азиатским банком развития,
Кыргызстан на "улучшение регионального транспортного коридора" получил в
2007 году 25 миллионов 600 тысяч долларов, затем в 2008 году - ещё 20
миллионов долларов, затем в 2010 году - ещё 23 миллиона долларов и ещё 55
миллионов долларов - осенью 2011 года.
Автодорога Бишкек - Нарын - Торугарт тоже оказалась весьма прожорливой.
Её все эти годы то реабилитировали, то реконструировали, то опять
реабилитировали. В том числе и в рамках вышеупомянутой программы
"транспортный коридор". Вне этой программы на дорогу протяжённостью 539
километров выделялись: в 2009 году - 200 миллионов долларов, в 2010 году почти 17 миллионов долларов, в течение 2011 года (разными причём донорами)
- 7 миллионов 400 тысяч, 11 миллионов 900 тысяч и 15 миллионов
долларов. Ещё 15 миллионов долларов на реабилитацию дороги дали летом
2012 года.
При этом буквально на днях вокруг ремонта дороги Бишкек - Нарын - Торугарт
(который идёт с 2010 года и завершиться должен в 2014 году) вспыхнул
очередной скандал, который подняли власти Нарынской области. За зиму дорога
стала разрушаться и пошла трещинами. До этого в разрушении
многострадальной автотрассы винили китайцев, ввозящих свои товары в
Кыргызстан на тяжёлых 70-тонных фурах. Теперь на трассе установили
весогабаритный контроль, но дорога разрушаться не перестала. Подрядчиками
реконструкции автотрассы, кстати, выступают несколько китайских компаний.
Ещё 11 миллионов 180 тысяч долларов (8,6 млн евро) Евросоюз давал
Кыргызстану в 2009 году на "развитие сельской инфраструктуры" и загадочную
"социальную реинтеграцию". Под этим термином обычно понимают возвращение
в полноценные члены общества зэков или безработных. Много ли, интересно,
Минтранс на эти немалые деньги инфраструктуры построил и сельчан
"реинтегрировал"?
В освоение этого денежного потока вклинилась и мэрия Бишкека. В конце 2011
года она получила грант в размере 5,5 миллиона долларов и инвестиционный
кредит в сумме 10 миллионов 100 тысяч долларов - на развитие
общественного транспорта Бишкека. Насколько эти деньги потрачены с пользой судить тем, кто этим транспортом пользуется и видит, насколько он развился.
ЭНЕРГЕТИКА: НЕ В КОНЯ КОРМ?
Если спросить кыргызстанцев, какое ещё отечественное проклятие отравляет
им жизнь (кроме отвратительных дорог), большинство наверняка вспомнит про
вечную угрозу остаться зимой без света и тепла. Будете смеяться, но среди
отраслей Кыргызстана, получивших больше всего финансовой помощи из-за
рубежа, на втором месте оказалась… ЭНЕРГЕТИКА. Да-да, та самая энергетика,
которой (если верить энергочиновникам) вечно не хватает денег.
Между тем в 2007-2012 годах энергосектор Кыргызстана получил 75
миллионов 600 долларов в виде грантов и ещё 672 миллиона 985 тысяч
долларов в виде инвестиционных кредитов.
"Срочная помощь энергетическому сектору" - так, например, была
обозначена цель финансирования открытого акционерного общества
"Электрические станции", получившего в конце 2008 года 11 миллионов
долларов. На это же самое - на "срочную помощь" - эта компания
дополнительно получила в 2010 году ещё 4 миллиона баксов.
В том же году другая кыргызстанская энергокомпания - НЭСК - получила на
"улучшение сектора энергетики" 44 миллиона 800 тысяч долларов. Но
рекордсменом по получению внешней помощи стало Министерство энергетики
Кыргызстана.
208 миллионов долларов - такую астрономическую сумму Минэнерго
получило от китайцев в виде инвестиционного кредита летом 2011 года.
Назначение - модернизация линий электропередачи на юге Кыргызстана.
Вскоре подоспел ещё один кредит, от Исламского банка развития - 24 миллиона
долларов. На улучшение электроснабжения городов Бишкека и Оша. Минувшей
зимой бишкекчане это "улучшение" ощутили на собственной шкуре…
389 миллионов 795 тысяч долларов Минэнерго получило опять же от
китайцев на строительство линии электропередачи Датка-Кемин и подстанции
"Кемин", которое ведут тоже китайцы. Здесь "цыплят", как говорится, будем
считать по осени - строительство должно закончиться в 2015 году. А вот по
поводу того, как тратится другая - тоже весьма крупненькая сумма, - вопросы
возникают уже сейчас. Не далее, как в сентябре прошлого года Минэнерго
получило от Азиатского банка развития 40 миллионов долларов в виде гранта и
15 миллионов долларов в виде инвестиционного кредита на реабилитацию
энергетического сектора. Минувшая зима лишний раз подтвердила меткость
поговорки "не в коня корм": сколько в энергосектор денег ни вливай,
потребителям электроэнергии от этого светлее и теплее как-то не становится.
ДО ФЕРМЕРОВ ХОТЬ КРОХИ ДОХОДЯТ?
А существует ли ещё в Кыргызстане СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО? Не
удивляйтесь - на эту странную, казалось бы, тему спорят уже даже весьма
серьёзные люди. Судя по тому, что все прилавки завалены импортными
продуктами (даже фрукты, которыми всегда славилась благодатная кыргызская
земля, завозят чёрт знает откуда, включая далёкую Аргентину), своего сельского
хозяйства у нас, похоже, действительно больше нет. Но судя по деньгам, которые
эта отрасль пожирает, она есть, да ещё и является чуть ли не ведущей в стране!
Сельское хозяйство заняло третье место по размерам полученной финансовой
помощи из-за рубежа. За последние 6 лет в него вбухано 232 миллиона 440
тысяч долларов - 161 миллион 690 тысяч долларов в виде грантов и 70
миллионов 750 тысяч долларов в виде инвестиционных кредитов.
Министерство сельского и водного хозяйства (то самое, про которое давно
идут споры - держать его или ликвидировать) было одним из основных
получателей этой помощи. В 2007 году, например, оно получило 30 миллионов
долларов на развитие сельского хозяйства на юге Кыргызстана. Ещё 30
миллионов долларов - в 2009 году, в рамках проекта с малопонятным
названием "Предоставление инфраструктурных услуг на уровне населённых
пунктов". Денежный поток не иссякал и после апрельской революции, уже при
новых властях - в 2011 году Минсельхоз получил грант в размере 6 миллионов
850 тысяч долларов на "содействие повышению сельскохозяйственной
производительности". А совсем недавно, в марте 2013 года, министерству
подвалили ещё 20 миллионов долларов (по 10 миллионов - гранта и кредита) на
"развитие животноводства и рынка".
Интересно, видят ли эти деньги сами фермеры-производители
сельхозпродукции - те, кто ещё пытаются работать?
Ещё 31 миллион долларов Минсельхоз и Госкомитет водного хозяйства и
мелиорации получили в 2007-2011 годах на развитие орошения.
Жителям нескольких городов Кыргызстана будет интересно узнать, какие
деньги вбухивались в то, чтобы они нормально снабжались водой. В 2009 году,
например, мэрия Бишкека получила более 7 миллионов долларов на улучшение
водоснабжения города. В мае 2011 года денежный дождь пролился на южные
города: 3 миллиона 600 тысяч долларов зарубежные доноры выделили на
"реабилитацию водоснабжения и канализации Джалал-Абада", столько же - на то
же самое, но в Оше. Через два месяца ещё 13 миллионов 860 тысяч долларов
уже другой донор выделил на реабилитацию водоснабжения и канализации и
Оша, и Джалал-Абада. А в июле прошлого года 7 миллионов долларов
получили мэрия и Водоканал города Кара-Балты - опять же на реабилитацию
водоснабжения и канализации.
В 2009 году 10 миллионов долларов получило Национальное агентство КР по
делам местного самоуправления - в рамках проекта "Сельское водоснабжение и
санитария". А иссыккульцам, наверное, будет интересно узнать, что осенью 2010
года их областная администрация вместе с Минфином получили 30 миллионов
долларов на "устойчивое развитие Иссык-Куля".
СОТНИ МИЛЛИОНОВ СЪЕЛИ "РЕФОРМЫ"
В СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ Кыргызстана зарубежные доноры за 6 лет вложили
тоже внушительную денежную сумму - более 131 миллиона долларов. Эти
деньги получили разные ведомства.
Министерство образования КР в 2007 и 2011 годах получило гранты по
программе "Образование для всех". Первый грант - в размере 9 миллионов
долларов, второй (для ускоренной реализации этой программы) - в сумме 6
миллионов долларов. В августе прошлого года Минобразования получило ещё
500 тысяч долларов в виде аванса для подготовки проекта по реформированию
сектора образования в Кыргызстане. А в марте этого года - грант в размере 1
миллиона 650 тысяч долларов по российской программе содействия развитию
образования.
Министерство здравоохранения в 2007 году получило грант в 15 миллионов
долларов (а в следующем году - ещё 6 миллионов долларов и ещё 3
миллиона 724 тысячи долларов в виде дополнительного финансирования) в
рамках программы "Здравоохранение и социальная защита". В 2011 году по этой
же программе на Минздрав и Минфин КР свалились ещё 24 миллиона
долларов.
На предупреждение ВИЧ-инфекций и СПИДа Минздрав в 2010 году получил из
Германии 5 миллионов 200 тысяч долларов. А в 2011 году - ещё 9 миллионов
600 тысяч долларов. Прошлый, 2012 год тоже стал урожайным на гранты: 500
тысяч долларов Минздрав получил на продвижение неких инноваций в сфере
здравоохранения и 8 миллионов 400 тысяч долларов на создание
национальной системы экстренной медицины.
Хочется спросить кыргызских врачей с их нищенской зарплатой, а также их
пациентов: вы почувствовали на себе эту защиту и эти инновации?
Госагентство по туризму тоже сумело в 2007 году ухватить от донорских
щедрот грант в размере 2 миллионов долларов - на "повышение уровня жизни"
сельских женщин путём развития ремесленного сектора.
Куда более крупные гранты смогли получить на развитие профессиональнотехнического образования Госагентство по профтехобразованию, а затем
Министерство труда и социальной защиты - 10 миллионов долларов в 2007
году и 20 миллионов долларов (из них 10 миллионов - инвестиционный кредит)
в самом конце 2012 года.
Не осталось в стороне от грантового потока и Министерство чрезвычайных
ситуаций КР. В 2011 году оно получило 1 миллион долларов по проекту
"Предупреждение чрезвычайных ситуаций", 6 миллионов долларов - на
модернизацию гидрометеорологического обслуживания и 1 миллион 450 тысяч
долларов - на управление рисками стихийных бедствий.
Чиновники от ЭКОНОМИКИ получали немалые гранты на то, чтобы её,
несчастную, как-то реформировать. В 2007 году Государственный комитет по
налогам и сборам КР, например, отхватил аж 10 миллионов долларов на
"модернизацию администрирования доходов" (взимания налогов, то есть). Через
год Министерство экономического развития и торговли получило 3 миллиона
долларов на "наращивание потенциала в области экономического управления".
Ещё это министерство, постоянно менявшее название, то и дело получало гранты
на улучшение инвестиционного климата в Кыргызстане. Получало и при Бакиеве
(2 миллиона 900 тысяч долларов в 2008 году), и при Атамбаеве - в конце
прошлого года Минэкономики сумело получить от Азиатского банка развития на
это самое улучшение уже 20 миллионов долларов.
Но вот что странно - инвестиционный климат всё равно почему-то лучше не
становится. Скорее, наоборот.
Министерство финансов КР получило в 2011 году от Германии 11
миллионов 200 тысяч долларов на жилищное строительство - 700 тысяч в
виде гранта и 10,5 миллиона долларов в виде кредита. Перепало кое-что и
Государственному агентству охраны окружающей среды и лесного
хозяйства - летом 2010 года оно смогло заполучить грант в 1 миллион
долларов на "развитие экосистем Тянь-Шаня".
Из почти 2 миллиардов долларов финансовой помощи, полученной
Кыргызстаном из-за рубежа, примерно четвёртую часть - 507 миллионов 544
тысячи долларов - составили именно гранты. То есть, напомним, деньги,
которые донорам не нужно возвращать. И за использование которых нужно
отчитываться только перед грантодателями. А уж насколько тщательно те отчёты
проверяют - бог знает…
ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК НЕ ИССЯКАЕТ
2013 год тоже обещает стать для чиновников Кыргызстана урожайным на
гранты и кредиты. Вот какие денежные потоки уже начинают литься (по
информации, которая проскакивает в СМИ).
* Совет директоров Всемирного банка в Вашингтоне в начале мая одобрил
выделение 16,5 миллиона долларов на повышение качества здравоохранения и
оказание более адресной помощи населению Кыргызстана (наши поздравления
Минздраву!).
* Ещё 4,2 миллиона долларов этот же банк выделяет на развитие
инфраструктуры кыргызских сёл.
* Азиатский банк развития выделяет 120 миллионов долларов на
реабилитацию автодороги Бишкек-Ош.
* Ещё 20 миллионов долларов этот же банк выделяет на многострадальный
проект "Таза суу" ("Чистая вода"), о скандалах вокруг которого в своё время
писала наша газета. Глава Госстроя Каныбек Нарбаев пообещал в парламенте,
что эти деньги уж точно не будут разворованы. Как говорится, свежо предание…
* Германия выделает 11,5 миллиона евро на борьбу с туберкулёзом в
Кыргызстане. На эти деньги планируется построить лабораторию и новую
туберкулёзную больницу.
* Европейский банк реконструкции и развития выделяет 20 миллионов
долларов на "улучшение электроснабжения потребителей". Какое уже по счёту
"улучшение"?
* Ещё 22 миллиона евро (половина - грант, половина - кредит на 15 лет) этот
же банк выделяет городу Бишкеку на "улучшение системы управления твёрдыми
бытовыми отходами", то бишь вывоз и утилизацию мусора.
* Ещё 5 миллионов 121 тысячу евро ЕБРР выделяет на реабилитацию
системы водоснабжения и канализации в городе Канте и 5 миллионов евро - в
Таласе.
* Швейцария выделяет 25,5 миллиона долларов на реконструкцию АтБашинской ГЭС…
И список этот можно продолжать и продолжать. Миллионы, миллионы,
миллионы… На таких-то "удобрениях" Кыргызстан по идее давно должен был
расцвести. Но если что в стране и растёт ударными темпами - так это чиновничьи
особняки. А количество дорогущих автомобилей на бишкекских улицах уже
изумляет даже иностранцев.
Вадим НОЧЁВКИН
И ЕЩЁ ЦИФРЫ
* 10 миллиардов 79,4 миллиона сомов - такова общая сумма финансовых
нарушений, выявленных Счётной палатой Кыргызстана в 2012 году.
* 700 миллионов долларов - таков, по данным Минэкономики КР, ежегодный
ущерб от коррупции в Кыргызстане. Что составляет почти 40 процентов доходов
госбюджета.
* 85 миллионов долларов - столько, по тем же данным, ежегодно теряется от
коррупционных схем в одном лишь энергосекторе.
сколько должен Кыргызстан Всемирному банку
Один из самых крупных кредиторов КР - Всемирный банк - в общей сложности
выделил Кыргызстану сумму, эквивалентную 1 миллиарду 115 миллионам 625
тысячам долларов. В том числе в виде беспроцентных кредитов - 834 миллиона
375 тысяч долларов, в виде безвозмездных грантов - 281 миллион 250 тысяч
долларов.
Грантовыми, таким образом, являются 45 процентов денежных средств,
предоставленных Всемирным банком Кыргызстану, и в сумму долга они не
входят.
Такие данные по состоянию на 24 мая 2013 года приводит бишкекское
представительство ВБ. К этому дню Кыргызстан уже выплатил Всемирному банку
95 миллионов 400 тысяч долларов. И должен ещё выплатить 660 миллионов 21
тысячу долларов.
Кредиты, отмечают во Всемирном банке, Кыргызской Республике выдаются
сроком на 40 лет с 10-летней отсрочкой выплат.
ПАРЛАМЕНТ ПРОВЕРИТ, НА ЧТО ПОТРАЧЕНЫ ГРАНТЫ
ДАВНО ПОРА!
На фоне плодящихся, как грибы после дождя, комиссий и рабочих групп,
проверяющих чужой частный бизнес, в парламенте наконец-то создана
комиссия, которая займётся делом, действительно полезным и нужным
государству. Проверкой того, куда тратятся бесчисленные гранты и
кредиты.
Постановлением парламентского комитета по международным делам создан
оргкомитет, которому поручено подготовить и провести парламентские слушания
об эффективности и целевом использовании финансовой и технической
помощи, полученной Кыргызской Республикой от стран-доноров и
международных финансовых институтов.
В этот комитет, в частности, вошли: депутат Максат Сабиров (фракция
"Республика"), депутат Галина Скрипкина (СДПК), министр финансов КР Ольга
Лаврова, глава Счётной палаты Эльмира Ибраимова, министр экономики Темир
Сариев, исполнительный директор Международного делового клуба Актилек
Тунгатаров.
Особое внимание оргкомитет намерен обратить на гранты, которые получал в
последние годы Кыргызстан. Депутат Галина Скрипкина одной из первых подняла
вопрос о том, что все соглашения об их предоставлении правительству
проходили ратификацию в парламенте. К ней редакция и обратилась за
комментариями.
- Сейчас в Жогорку Кенеше, - говорит Галина Анатольевна, - проходят
ратификацию лишь кредитные соглашения. Но необходимо пропускать через
ратификацию и соглашения грантовые - для того, чтобы мы в рамках
парламентского контроля потом могли спросить у правительства: "Куда были
направлены эти деньги?". Ведь если какие-то потоки финансовой помощи
ратификацию не проходят, то они считаются правительственными. И расходуются
правительством по своему усмотрению. Поэтому правительство и не хочет
ратификации: деньги, дескать, дают нам - мы и делаем с ними, что хотим. Но,
извините, гранты - это финансовая помощь не чиновникам, а государству и
народу Кыргызстана. И общественность в лице представляющего её парламента
должна знать, на что эти деньги тратятся.
Это мы и хотим выяснить в рамках парламентских слушаний. Хотим проверить:
исполняются ли те проекты, на которые выделяются гранты?! Или (как я
подозреваю) деньги просто списываются… Основания для таких подозрений есть.
Был случай, когда в Иссык-Кульской области проверяющие вместо якобы
построенного объекта обнаружили лишь фундамент и пару кирпичных стен. А
получатели гранта уже полностью отчитались за его использование.
- И когда же общественность узнает, на что были использованы
гранты?
- Думаю, парламентские слушания мы сможем провести не раньше сентября.
Уж очень большой объём работы нам предстоит проделать. Только на днях мы
получили из Минфина список конкретных получателей грантов. Будем выезжать
прямо на места и проверять: как они на самом деле использовали деньги,
построены ли те объекты, по которым грантополучатели отчитались? А это
займёт много времени. Но мы заставим правительство отчитаться за каждый
полученный доллар, - обещает депутат Скрипкина.
Итак, к осени, похоже, нас ждут весьма интересные открытия.
ВОДЫ НЕТ - И СВЕТА НЕ БУДЕТ
ОПЯТЬ?!
У кыргызских энергочиновников появляется новый повод оправдать
свою беспомощность.
Готовьтесь, кыргызстанцы, в ближайшие несколько лет в стране
будут продолжаться перебои с электроэнергией. До того, как было при
Бакиеве в 2007-2009 годах (когда власть фактически узаконила веерные
отключения электричества по всей республике), дело, может быть, и не
дойдёт. Так, по крайней мере, пообещал новый министр энергетики и
промышленности КР Осмонбек Артыкбаев: будет сделано всё возможное,
чтобы на рядовых потребителях грядущие трудности не сказались. Но
кто бы ему поверил?
Пообещал это Артыкбаев на 43-м заседании Электроэнергетического совета
СНГ, которое состоялось 24 мая в одном из пансионатов Иссык-Куля. На это
мероприятие съехались "энергетические" чиновники и отраслевые эксперты из
России (российскую делегацию возглавлял министр энергетики Александр Новак,
он же является и президентом совета), Азербайджана, Армении, Беларуси,
Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Украины и, конечно, Кыргызстана.
Обсуждали они темы, возможно, важные, но столь специфические, что простым
гражданам они не интересны и малопонятны. Но прозвучало на заседании и то,
что кыргызская общественность знать должна.
Заместитель министра энергетики и промышленности Кыргызстана Раимбек
Мамыров, рассказывая об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2012-1013
годов, в конце своего выступления сказал: "Запасы воды в Токтогульском
водохранилище - 11,3 миллиарда кубометров. Республика входит в маловодный
период, поэтому выработка энергии будет уменьшена. А её экспорт будет
минимальным".
До Мамырова никто из официальных лиц Кыргызстана не был столь
откровенен. Замминистра фактически объявил: мы, как производители
электроэнергии, опять несостоятельны, можете на нас не рассчитывать. И вдруг к
Раимбеку Мамырову обратились представители делегации Казахстана. "В
ближайшее время у нас появится возможность помочь Кыргызстану. Мы можем
поставлять вам электроэнергию", - заявил вице-министр индустрии и новых
технологий РК Бахытжан Джаксалиев.
"Надо сначала по ценам договориться", - как-то уклончиво ответил Раимбек
Мамыров. Похоже, предложение казахов застало его врасплох. Ведь до сих пор,
наоборот, Кыргызстан экспортировал электроэнергию в Казахстан. И всегда
считалось, что наша республика сможет обеспечить энергией чуть ли не половину
земного шара. А тут такой удар по "энергетическому" самолюбию Кыргызстана…
- Ничего страшного или неожиданного в этом нет, - позже оптимистично
прокомментировал ситуацию журналистам замминистра Мамыров. - Есть
предложение, его рассмотрят. Инициатива эта связана с тем, что наша
республика вступает в маловодный период, и энергетикам придётся прибегать к
некоторым мероприятиям - уменьшать внутреннее потребление и экспорт,
внедрять политику энергосбережения, снижать потери, реконструировать ТЭЦ и
запускать второй агрегат на Камбар-Атинской ГЭС-2.
Что же касается покупки электроэнергии у соседей, то Мамыров подтвердил:
такие переговоры уже ведутся.
- Мы в первую очередь рассчитываем на покупку так называемой сбросовой
энергии у Таджикистана, - сказал он. - Каждый год Таджикистан до 6 миллиардов
кубических метров воды в мае-июне сбрасывает вхолостую. Там ГЭСы не
позволяют накапливать воду. А по поводу Казахстана… Мы могли бы
взаимодействовать с соседом, так сказать, обменом. Пока в Токтогулке идёт
накопление воды, можно брать энергию у Казахстана, а потом её возвращать…
Новый министр энергетики и промышленности Кыргызстана Осмонбек
Артыкбаев, отвечая на вопрос журналистов: "Будет ли предстоящая зима
2013-2014 годов тяжёлой?" - предпочёл не давать однозначного ответа.
- Воды мало в Токтогульском водохранилище, - повторил он. - Придётся искать
внутренние резервы, чтобы стабилизировать ситуацию с выработкой энергии.
Конечно, это скажется на рядовых потребителях. Но энергетики сделают всё от
них зависящее, чтобы предстоящие трудности минимально коснулись
кыргызстанцев, - пообещал он, но как-то не очень уверенно.
Похоже, без веерных отключений потребителей - а именно об этих "внутренних
резервах" явно и идёт речь - стране всё-таки не обойтись. Как бы лукаво и
стыдливо не обзывало их Минэнерго "ремонтными работами по прокладке нового
кабеля и установкой трансформаторов".
Андрей ГОРДЕЕВ
От редакции: что лучше всего получается у кыргызских горе-энергетиков
- так это находить "объективные причины" своей собственной
беспомощности. Байки про "маловодный период" мы уже слышали при
Бакиеве. Потом воды в Токтогульском водохранилище стало
предостаточно, но энергетические кошмары для кыргызстанцев не
закончились. У энергетиков нашлась масса других отмазок-причин. И вот им
снова улыбается удача - теперь уже маловодье! На которое можно будет
списать и неумение управлять отраслью, и банальную коррупцию в
отрасли.
И до каких пор будет продолжаться это издевательство над
кыргызстанцами?!
Власть издевается над народом…
Продолжая назначать на руководство энергетической отраслью кого
попало.
Осмонбек Артыкбаев - чиновник по-своему уникальный: после смены власти в
Кыргызстане в апреле 2010 года он уже во второй раз возглавил Минэнерго самое, пожалуй, стратегически важное ведомство страны.
Уроженец Токтогульского района - энергетического "сердца" Кыргызстана Осмонбек Мамбетжанович Артыкбаев окончил Фрунзенский политехнический
институт по специальности "инженер-строитель", затем - в 2011 году - получил
ещё и диплом юриста. Имеет учёную степень кандидата экономических наук, а
также доктора философии Европейского университета. (Вот-вот, только
философии ещё и не хватало кыргызской энергетике!)
В 1996-2004 годах Артыкбаев возглавлял холдинг "Неман". И, как было в
прошлом году объявлено в парламенте, по-прежнему является владельцем этой
крупной сети аптек. С энергетикой же (если не считать места рождения) связаны
лишь весьма давние вехи биографии О. Артыкбаева.
В 1980-1981 годах, если верить его послужному списку, выставленному на
официальном интернет-сайте правительства, он работал на Курпсайской ГЭС
инженером. Что, заметим, весьма странно - свой первый диплом о высшем
образовании Осмонбек Артыкбаев получил лишь в 1986 году. В другой версии его
биографии, неофициальной, указано, что в те же годы Артыкбаев трудился на
Нарынской ГЭС слесарем-монтажником 3 разряда. Затем - в 1981-1982 годах электрослесарем 3 разряда на Токтогульской ГЭС.
Так какой информации верить?
Больше к энергетике О. Артыкбаев отношения не имел. Тем не менее именно
его сразу после апрельской революции временное правительство поставило
возглавлять энергетическую отрасль страны. Видимо, как активного
революционера - к тому времени Осмонбек Артыкбаев был депутатом
парламента от фракции СДПК.
В июле 2010 года глава Минэнерго О. Артыкбаев в интервью нашей газете дал
весьма своеобразное объяснение тому, почему после изгнания Бакиевых
Токтогульское водохранилище стало стремительно наполняться водой: "Бог
помогает нам. Мы же народная власть, так ведь?! Значит, Бог любит
народ! Во-вторых, мы работаем честно, не спускаем воду. Для нас важно
работать на народ, на государство и не допускать воровства".
Одним словом, философский подход к далеко не философской проблеме.
Министр Артыкбаев гарантировал тогда кыргызстанцам через нашу газету, что
жестокие энергетические кризисы, как в бакиевские времена, в Кыргызстане
больше не повторятся. Увы, цена этим гарантиям оказалась весьма невелика…
Но что взять с философа! Они, философы, вечно в облаках витают…
На посту главы Минэнерго социал-демократ Артыкбаев пробыл до января 2011
года, когда в Кыргызстане сформировалось первое коалиционное правительство,
и при дележе портфелей и отраслей это министерство оказалось под контролем
другой политпартии - "Республика". Но Осмонбек Артыкбаев без должности не
остался - год был председателем правления ОАО "Кыргызалтын", затем
возглавил Государственную инспекцию по экологической и технической
безопасности при правительстве КР.
Теперь уже бывший министр энергетики А. Калмамбетов вылетел, напомним,
из своего кресла с большим треском: "Зима 2012 года сама уволила Автандила
Калмамбетова", - так жёстко прокомментировал его отставку премьер-министр
Жанторо Сатыбалдиев. С этой формулировкой трудно не согласиться. Но вот кто
и почему в очередной предкатастрофный период остановил свой выбор именно
на Осмонбеке Артыкбаеве (которого в политбомонде порой называют
"фармацевтом" - из-за его бизнеса), осталось большой загадкой.
Коалиция парламентского большинства - в лице её лидера Феликса Кулова - от
Артыкбаева сразу открестилась, заявив, что его кандидатуру выдвинул лично
премьер-министр Сатыбалдиев. (Сама коалиция на пост главы Минэнерго
пыталась протащить своего кандидата - руководителя дирекции по развитию
малой и средней энергетики Валерия Диля. Давнего, кстати, куловского приятеля
и партнёра - складывается уже впечатление, что Кулов сегодня является
единоличным "мозговым центром" коалиции.)
В свою очередь в сатыбалдиевском правительстве от Артыкбаева не то, чтобы
отмежевались, но уклончиво заметили, что по нынешнему коалиционному
соглашению выдвижение кандидатуры министра энергетики и промышленности
закреплено за фракцией "Ата Мекен". Тем самым как бы намекнув, что не стоит
рассматривать нового министра энергетики как прямого ставленника эсдэпэковца
Жанторо Сатыбалдиева. Между тем, по данным экспертов редакции, Осмонбек
Артыкбаев как был, так и остаётся до мозга костей членом команды СДПК. А
значит, именно на этой партии лежит ответственность за будущие потрясения в
энергетической сфере.
Осмонбек Артыкбаев с удивительной лёгкостью прошёл все процедуры
утверждения и 22 мая указом президента Атамбаева был назначен министром
энергетики и промышленности. Кое-кто из депутатов весьма метко назвал
Артыкбаева "камикадзе". Видимо, эта роль ему и уготована.
Но нам, кыргызстанцам, от этого не легче. Нам, чёрт возьми, нужны не
"камикадзе", на которых власть в очередной раз сможет списать все провалы (без
особых, впрочем, последствий для них), а настоящие управленцы, которые смогут
вытащить энергетику из той… части тела, куда её засунули.
Артур ИСАЕВ
Плохому танцору что-то, да мешает…
"Кто бы мог подумать, что страна, находящаяся в тройке лидеров по
запасам гидроресурсов, будет испытывать такие трудности! - справедливо
отметил доктор экономических наук, профессор Айылчы Сарыбаев на
совещании по обсуждению рекомендаций по итогам круглого стола
"Финансово-экономическое состояние энергетических компаний и
проблемы реализации Национальной стратегии устойчивого развития КР на
2013-2017 годы".
"Когда в Бишкек прилетаешь вечером, - говорит он, - в городе темно,
тогда как города соседних стран светятся. В течение 22 лет чем энергетики
занимались? Почему до 1990 года не было никаких кризисов? Почему
только сейчас о них заговорили? Сегодня в секторе крайне тяжёлая
ситуация".
Проблемы энергосистемы страны, по словам профессора, так серьёзно,
как сейчас, ещё не стояли.
В МОСКВЕ УСТРОИЛИ ОБЛАВУ НА
КЫРГЫЗСКУЮ БРАТВУ...
А также - на уличных грабителей и беглецов из Кыргызстана провели
чуйские оперативники совместно с московскими коллегами.
Командировка в Москву заместителя начальника управления угрозыска ГУВД
Чуйской области Аската Алиева и старшего опера по особо важным делам Назира
Бадалова оказалась весьма результативной. Целью её было найти и задержать
беглецов, скрывающихся на территории российской столицы и Московской
области. Но улов оказался богаче.
Самым заметным стало задержание четверых членов ОПГ, принадлежащих, по
данным ГУВД Чуйской области, к группировке К. Кольбаева. А конкретно - к её
московскому "филиалу-общаку" (есть, оказывается, и такой). Эта бригада, как
сообщает пресс-служба ГУВД, охотилась в Москве и Московской области за
предпринимателями из Кыргызстана, вымогала у них деньги и даже, случалось, их
похищала. Бригаду накрыли скопом в одном месте, куда она приехала на
очередную разборку по выбиванию долгов у земляков - с ножами и заточками.
Кадры оперативной видеосъёмки задержания членов московского
"филиала" кыргызской ОПГ. Первыми в квартиру, куда те прибыли
на разборку, стучатся спецназовцы: "Откройте дверь! У вас времени
- две минуты. Или открываете дверь, или мы её сейчас спилим".
Право скрутить опэгэшников предоставляется операм из Кыргызстана подполковнику Алиеву (на переднем плане) и майору Бадалову.
Город Реутов Московской области, улица Ашхабадская. Сюда 19 мая
кыргызские оперативники прибыли вместе с коллегами из московского угрозыска,
спецназа и сотрудниками БКБОП - Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на
территории государств - участников СНГ. В квартире на 11 этаже 20-этажного
дома задержаны:
Назар Шералиев.
Шералиев Назар Кочкорбаевич, 1991 года рождения, уроженец Сузакского
района Джалал-Абадской области;
Айбек Сапарбаев.
Сапарбаев Айбек Абибулаевич, 1989 г.р., уроженец Ноокенского района
Джалал-Абадской области;
Эдильбек Кыдышев.
Кыдышев Эдильбек Шакинович,1991 г.р., уроженец города Каракуль
Джалал-Абадской области;
Рустам Абдукаимов.
Абдукаимов Рустам Шарапович,1986 г.р., уроженец Узгенского района
Ошской области.
Задержанным приходится называть в видеокамеру свои анкетные данные.
От столь жёсткого обращения они становятся словно шёлковыми.
Последний находился в межгосударственном розыске по обвинению в
заказном убийстве. Речь, как поясняют в ГУВД Чуйской области, идёт об убийстве
Болота Маматова по кличке Боке - бывшего кримавторитета, "смотрящего" за
Джалал-Абадской областью.
Он был расстрелян средь бела дня 5 марта в Джалал-Абаде. Киллеры, вызвав
Маматова из дома, произвели несколько выстрелов ему в ногу и грудь. Милиция
предполагает, что Боке стал жертвой неких своих разногласий с преступным
миром. По данным СМИ, в прошлом Маматов был связан с криминальными
группировками, которые сотрудничали с Жанышем Бакиевым, а после апрельской
революции скрывался. Но в последнее время, как утверждало УВД ДжалалАбадской области, Боке отошёл от участия в ОПГ и пытался порвать с
криминальным прошлым.
Задержанный в Подмосковье Рустам Абдукаимов проходит по уголовному делу
об этом убийстве в роли исполнителя-киллера. Сейчас решается вопрос об
экстрадиции и депортации всех четверых опэгэшников в Кыргызстан.
Кыргызских мигрантов в Москве грабят не только кыргызские опэгэшники, но и
шайки обычной шпаны, сколотившиеся из таких же мигрантов. Одна из них
действовала на улицах российской столицы весьма активно.
А это возле станции метро схвачена шайка уличных грабителей,
охотившаяся по всей Москве за земляками-кыргызами.
- По имевшейся оперативной информации, - рассказывает заместитель
начальника угрозыска ГУВД Чуйской области подполковник Аскат Алиев, - группа
из 7-8 человек в ночное время постоянно совершала грабежи и разбойные
нападения на граждан Кыргызстана. У них была автомашина, они с наступлением
темноты объезжали кафе, станции метро - места, где можно было встретить
земляков-кыргызстанцев. Их они вычисляли безошибочно, хватали, вывозили в
леса, парки и скверы Москвы, где их избивали, над ними издевались, отнимали
ценные вещи и деньги. Были, по нашим данным, и случаи изнасилования девушек
из Кыргызстана…
Товарищи по оружию: чуйские оперативники Аскат Алиев (на фото четвёртый
справа) и Назир Бадалов (крайний слева) с начальниками отделов МУРа.
Вечером 17 мая кыргызские оперативники совместно с московскими коллегами
устроили засаду возле станции метро "Улица 1905 года" - одной из точек, где
отлавливал своих жертв летучий разбойничий отряд "охотников за земляками". И
задержали семерых граждан Кыргызстана. ГУВД Чуйской области обнародовало
их имена: Азамат Асанакунов, 1990 года рождения, уроженец г. Бишкека;
Жумали уулу Койчубек, Бакытбек уулу Алтынбек (оба 1993 г.р. и оба уроженцы Каракульжинского района Ошской области); Абдукаим Исманкулов,
1987 г.р., Таалай Исаков,1988 г.р., Арзимамат Мамасыдыков, 1966 г.р. (все трое
- из Кара-Суйского района Ошской области); Мусурманкул Садиров,1990 г.р.,
уроженец Сузакского района Джалал-Абадской области.
Оперативникам удалось найти потерпевшего - тоже из Джалал-Абадской
области, - который согласился написать заявление в полицию и дать против
задержанных показания. Многие другие ограбленные связываться со своими
лихими земляками боятся даже в Москве.
Кроме того, с 19 апреля по 20 мая чуйским оперативникам совместно с
московскими коллегами удалось отыскать на территории Москвы и Московской
области и задержать 12 кыргызстанцев, находившихся в межгосударственном
розыске.
Так, задержан объявленный в розыск в Бишкеке по обвинению в
изнасиловании и грабеже Шабданкулов Нурислан Кансадыкович, 1989 года
рождения.
Ещё пятерых задержанных искала милиция Чуйской области - Токтоналиева
Мигеля Бектурсуновича, 1989 года рождения - за разбой, Батырбекова
Улугбека Гафуровича, 1983 г.р. - за мошенничество, Бейшеева Жолдубая
Бейшенбаевича, 1981 г.р. - за разбой, Бозжигитову Ырыскуль Токтомушевну,
1975 г.р. - за самоуправство, Болжокеева Изата Замирбековича, 1990 г.р. - за
похищение человека и вымогательство. Последний обнаружился в знаменитом
московском СИЗО "Матросская тишина", где он сидит за совершение разбоя уже в
Москве.
Ещё двое задержанных в Москве находились в розыске в Иссык-Кульской
области. Это - Чекиров Кайрат Шаршабаевич, 1992 года рождения
(изнасилование) и Урустемов Дастан Мырзабекович, 1986 г.р. (убийство). А
четверых искала милиция Джалал-Абадской области - Маматова Чынгыза
Садырбековича,1984 года рождения (грабёж), Назарова Тагдырбека
Перимкуловича, 1986 г.р. (ДТП со смертельным исходом), Мураталиева
Алтынбека Айылчиевича, 1977 г.р. (мошенничество) и Шеркулова Адилета
Искендеровича, 1989 г.р. (уклонение от прохождения воинской службы).
Решается вопрос об их экстрадиции в Кыргызстан.
Олег ЖУК
фотоснимки предоставлены пресс-службой ГУВД Чуйской области.
Омурбек Текебаев: "Освобождение Батукаева - это
доказанный преступный сговор"
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Партия "Ата Мекен" в очередной раз становится эпицентром
скандальных разборок. После тщательной проверки депутатской
комиссией всех обстоятельств освобождения "вора в законе" Батукаева
всплыли сенсационные факты причастности к этой грязной истории
ряда высокопоставленных чиновников Кыргызстана. В ответ
посыпались прежние обвинения в мародёрстве членов старейшей партии
с новыми "ужасающими" подробностями от председателя ГСИН
Зарылбека Рысалиева.
О том, что значит вся эта возня и почему атамекеновцы так
озаботились судьбой криминального авторитета, рассказывает сам
лидер партии Омурбек Текебаев в своём эксклюзивном интервью нашей
газете.
- Омурбек Чиркешович, общественность заинтригована, в чём причина
того, что ваша партия "Ата Мекен" так усиленно раскручивает этот скандал,
связанный с освобождением Батукаева?
- В нашей предвыборной кампании был ключевой момент - это
бескомпромиссная борьба с организованной преступностью и коррупцией.
Сознание и культура рядовых кыргызстанцев криминализируются…
Криминальный романтизм заполняет существующую много лет идеологическую
пустоту. Определённая часть молодёжи воспринимает сегодня членов ОПГ как
неких Робин Гудов, которые устанавливают по своему пониманию и
определённым "понятиям" справедливость. Были случаи, когда депутаты и эксгубернаторы обращались за решением спорных моментов к криминальным
авторитетам. То есть правосудие они ищут не в суде и прокуратуре, а у "воров в
законе". В результате криминальный мир стал угрожать не только жизни,
здоровью и собственности людей, но и устоям самого государства. Поэтому и был
объявлен криминалитет "врагом номер один" в нашей стране. Сразу же после
известия о том, что Батукаев отпущен и вылетел из страны, партией "Ата Мекен"
сделано заявление. В заявлении говорится, что мы считаем действия судей и
руководителей ГСИН незаконными. Все обстоятельства указывают на наличие
преступного сговора. В тот же день по инициативе нашей партии была создана
парламентская комиссия, которая доказала, что это был сговор и Батукаев
освобождён незаконно и необоснованно.
- А вас лично, как гражданина и как лидера политической партии, что
больше всего возмутило и поразило в этой истории с освобождением
криминального авторитета Батукаева?
- Первое, - это то, что наши госчиновники не могут даже преступление
совершить со знанием дела. Например, Жаныш Бакиев в своё время организовал
с участием МВД и ГКНБ провокацию и подложил в мой багаж матрёшку с
героином. Это классический пример тупости и грубости исполнения преступных
заданий. Спецслужбы всего мира проводят спецоперации, вплоть до устранения
так называемых "врагов государства", но они делают это настолько виртуозно и
тонко, что подозрение падает на других. А у нас в своё время "всем колхозом"
убивали Медета Садыркулова, сюда были привлечены и пограничники, и служба
нацбезопасности, и преступные элементы… А на следующий же день всё всем
стало известно и ясно. То же самое и с подброшенной матрёшкой. Даже польский
суд поразился, как безграмотно и тупо сделана эта провокация. Вспомните, как
спецслужбы убили журналиста Геннадия Павлюка. И сейчас продолжаются эти
традиции. Освобождение Батукаева было организовано с уверенностью во
вседозволенности и безнаказанности. Поэтому комиссия во главе с Болотом
Шером, бывшим оперативником, в течение нескольких дней установила все
обстоятельства и накопила достаточное количество доказательств. Второе, что
меня возмутило, - это освобождение является публичным поражением и
капитуляцией госвласти перед криминалом. Мы объявили войну криминальной
идеологии и преступности. Это было ключевым моментом в деятельности
президентов Отунбаевой и Атамбаева. Борьбе против коррупции и преступности
отведено важное место в мероприятиях, которые укрепляют государственность. И
в этот момент мы сдаём позиции и освобождаем "вора в законе", главного
идеолога криминалитета. Это-то больше всего и возмутило.
- Приведите, пожалуйста, основные доказательства, добытые
депутатской комиссией, того, что это был преступный сговор.
- Поскольку все знали, что Батукаев будет освобождён, то заранее был заказан
самолёт. Но за каждый день стоянки приходилось платить, а самолёт долго ждать
не мог. Поэтому в целях экономии оперативно и освободили Батукаева. Обычно
после суда судья собственноручно пишет приговор или определение. На это
требуется время, как и на регистрацию этого решения и другие бюрократические
процедуры. Проходит несколько дней, прежде чем выдаётся уже оформленное
решение суда. В данном случае приговор был выдан сразу же после оглашения
решения суда. На вопрос членов комиссии, сам ли собственноручно писал судья
Нарынского горсуда постановление, он ответил утвердительно. Тогда депутаты
попросили набрать заново на компьютере этот текст. Чтобы написать известное
ему постановление, судье потребовалось два часа. А выдал он его за пять минут,
потому что они явно жалели неизвестных покровителей Батукаева, чтобы за
стоянку самолёта не "тикали" деньги. В спешке судья указал совсем другие статьи
УПК, по ним даже тяжелобольные не подлежат освобождению. Это заметил и.о.
спецпрокурора Ш.Аймамбетов. Он и написал письмо на имя первого заместителя
генпрокурора о том, что постановление Нарынского горсуда подлежит
немедленному опротестованию в Верховном суде, потому что те статьи, по
которым освобождён Батукаев, не предусматривают освобождение по болезни.
Вместо того, чтобы опротестовать незаконное постановление, Генпрокуратура
сообщила об этом в Нарынский горсуд, словно подсказывая, что надо привести
его в соответствие с законом. Тем самым подтолкнув его к совершению ещё
одного преступления - подлога. После этого судья переделывает постановление и
указывает уже другие статьи.
- Спустя какое время?
- Через один или два дня. Любое решение выносится всего один раз! Два
постановления по одному и тому же делу не выносится. Это преступление! Что и
обнаружено депутатской комиссией, доказано, Верховный суд провёл служебное
расследование и обнаружил наличие двух постановлений. Подчеркну ещё раз, это
само по себе уже преступление.
- Ну это действительно ни в какие ворота не лезет!
- Следующий пример. Решение суда должно быть отправлено по почте в
ГСИН. И только после этого тюремные власти могут осуждённого освободить. И
на это должно уйти время. Но Батукаев был освобождён сразу после решения
суда. По распоряжению главы ГСИН Зарылбека Рысалиева. Его советник
Качкыналиев и спецназовцы "Омеги" сопровождали "вора в законе" от ГСИН до
аэропорта "Манас" и посадили в самолёт через VIP-зал. Хотя полномочия
Рысалиева заканчиваются за воротами тюрьмы или СИЗО.
- Как получилось, что все эти факты всплыли?
- К счастью, в сговоре участвовали не все тотально. После того как ГУБОП
МВД за день до освобождения Батукаева получило оперативную информацию,
эти люди организовали засаду возле посёлка Кочкор и вели слежку с момента
выхода Батукаев из тюрьмы и до самолёта. Засаду они организовали с целью
задержания, потому что он не рядовой преступник, который раскаялся и не
представляет угрозы обществу… Он даже не раскаялся, а, наоборот, утверждает
преступные ценности и продолжает оставаться руководителем всей
организованной преступности Кыргызстана. Поэтому они хотели его задержать,
узнать его дальнейшие намерения и поставить на контроль. О своих намерениях
они доложили руководству МВД, в частности, заместителю министра Фурхату
Усенову. Усенов после консультации с руководством ГСИН и другими
должностными лицами приказал не трогать Батукаева. Глава ГУБОП полковник
Рафик Мамбеталиев говорит, что его подчинённые не стали задерживать, так как
произошло бы вооружённое столкновение между сотрудниками ГСИН и милицией.
Поэтому они за ним следили до аэропорта. Начальник на заседании депутатской
комиссии заявил, что сильно возмущает и задевает его офицерскую честь факт
того, с каким почётом, торжественно и с раболепством главного преступника
страны сопровождают высокие офицеры ГСИН! Офицеры МВД не смирились с
позицией своего руководства, именно они выложили в Интернет съёмку, когда
выводили Батукаева и торжественно, кортежем сопровождали до самолёта. Они
были настолько возмущены и не согласны с действиями своего руководства, что
решили обнародовать это, чтобы общественность сама дала оценку
произошедшему.
- А шла ли речь о деньгах, которые якобы кто-то получил за
освобождение Батукаева?
- Ещё с прошлого года ходили слухи о том, что готовится операция по
освобождению Батукаева. Уже сегодня нам известно, что ещё при Бакиеве
неоднократно обращались различные влиятельные люди по этому вопросу. Они
обращались к тогдашнему премьер-министру Кулову, Кулов отказал. Позже и
Бакиев отказал. Даже Бакиев, которого мы считаем погрязшим в тандеме с
криминалом, побоялся публично освободить Батукаева. Эти попытки
возобновились с лета прошлого года. Все были уверены, что он рано или поздно
освободится. Назывались различные суммы - от одного до двух миллионов
долларов. Местные СМИ обсуждали этот вопрос, и журналисты одной газеты
спросили тогдашнего министра ВД Зарылбека Рысалиева по поводу
освобождения Батукаева ещё в январе. Тогда он со свойственной ему
прямолинейностью заявил, что никогда этого не произойдёт, он, дескать, этого не
допустит! В действительности же мы наблюдаем обратное.
- Кстати о Рысалиеве. В своём рапорте он утверждает, что члены партии
"Ата Мекен" пытаются очернить его и его деловую репутацию. Вы
действительно пытаетесь отомстить ему за дело о мародёрстве?
- Рысалиев освобождён от должности главы МВД не из-за расследования по
мародёрству, как он утверждает в своём рапорте, а за грубейшие недостатки в
работе. В сентябре 2012 года была создана межведомственная комиссия по
деятельности Министерства внутренних дел. В объёмной итоговой справке
указаны грубейшие нарушения закона, недостатки в работе, которые он допустил
на этом посту. Всё это привело к тому, что само МВД раскололось на группировки,
и конфликт вышел не только на страницы СМИ, но и мог выплеснуться на
площадь, в вооружённые столкновения между сторонниками министра и других
подразделений. Сегодняшние скандалы в МВД - это итог того состояния, в
котором пребывало министерство в последние годы. И сегодня МВД не
оправилось от этого. Я хочу процитировать одно из нарушений, указанных в
справке: "В 1996 году по уголовному делу за взятку и злоупотребление служебным
положением проходили сотрудники МВД Зарылбек Рысалиев и некий уроженец
Таласской области Рысалиев А.Р. Впоследствии будущий министр от уголовной
ответственности ушёл, а Рысалиев А. Р. был осуждён на 5 лет лишения свободы
и отбывал наказание в исправительной колонии усиленного режима. А в 2012
году, после того как Зарылбек Рысалиев стал министром, он этого осуждённого то ли однофамильца, то ли родственника - восстановил на заочное обучение на 4
курс Академии МВД". И это только один из фактов деятельности Зарылбека
Рысалиева на посту министра.
- А что скажете о новых фактах в деле о мародёрстве, которые он
перепроверяет? Там даже какое-то убийство фигурирует…
- По делу Батукаева его вина очевидна. Но в качестве защитного щита сегодня
он использует преступника Абдуллу Юсупова, который осуждён на 16 лет. Начнём
с того, что когда уголовное дело о мародёрстве расследовало ГКНБ, Юсупов
давал показания, что мародёрства организовывал и участвовал в них сам
Зарылбек Рысалиев. После того как дело передали в МВД, Юсупов резко меняет
свои показания и из списка участников исключает Зарылбека Рысалиева. Теперь,
когда Рысалиев стал председателем ГСИН, их отношения стали ещё более
тесными, так как он стал ещё более зависим от Рысалиева. По тюремной
терминологии Рысалиев "хозяин", а Юсупов "спецконтингент". Их общение
продолжается. Судя по тексту рапорта, он общается с Юсуповым, и все его новые
обвинения в отношении партии "Ата Мекен" основываются на показаниях
Юсупова. Юсупов в последнее время крутит всей работой силовиков
Кыргызстана. Даже президент Атамбаев уже второй раз даёт поручение
проверить показания Юсупова. Первый раз в сентябре прошлого года, второй раз
недавно, 17 мая, после того как прошло совещание с участием всех силовых
ведомств и секретаря Совета безопасности. Теперь лично Зарылбек Рысалиев
будет проводить эту работу. Хотя ГСИН обычно проводит работу в отношении
спецконтингента, если кто-то совершает побег или другие преступления на
территории зоны. Теперь Рысалиев проводит работу в отношении другого
спецконтенгента - членов парламента. Но необходимо помнить, что Юсупов отъявленный аферист и преступник. Его словам доверять нельзя!
- До какой степени ваша партия намерена добиваться справедливости
в ситуации с освобождением Батукаева?
- Депутатская комиссия считает, что судья Нарынского горсуда, представители
спецпрокуратуры, председатель ГСИН Зарылбек Рысалиев, представители МВД и
Минздрава и ряд других должностных лиц должны понести ответственность
вплоть до освобождения от занимаемых должностей и возбуждения уголовных
дел.
- Есть версия о том, что партия "Ата Мекен" использует скандал с
Батукаевым, чтобы нанести удар по президенту. Это так?
- В соответствии с Конституцией за действия исполнительной власти несёт
персональную ответственность премьер-министр. В проекте постановления этот
момент указывается. Как я ранее говорил, в связи с тем, что Атамбаев заявил о
непримиримой борьбе с коррупцией и преступностью как главными угрозами
государственности, наши позиции в этом совпадают. И мы окажем президенту и
всем госорганам всяческую поддержку в выполнении этой задачи.
- Ещё одну версию приведу: аналитики связывают ваше стремление в
поисках правды в этом скандале с иной точкой зрения по поводу вывода
авиабазы США. Вы якобы проамериканская партия, и будете этому выводу
противиться. Что скажете?
- Вошло в привычку любое событие связывать с пребыванием американской
базы в Кыргызстане. Но освобождение Батукаева и авиабаза никак не связаны
между собой. Борьба с ОПГ и наша реакция на освобождение Батукаева исходит
из того, что мы чувствуем свою ответственность за государство. А одна из
главных внутренних угроз - это коррупция и преступность. Наша озабоченность и
реакция исходят из этого. А вывод авиабазы США здесь абсолютно ни при чём.
Это совершенно другая тема.
- И всё же как прокомментируете слухи, что между вами и Атамбаевым
появились трения…
- Мы с партией СДПК стратегические союзники. Само понятие о стратегическом
партнёрстве предполагает, что в тактике у нас могут быть различные мнения. Но
как члены одной коалиции мы постоянно ищем взаимоприемлемые,
компромиссные решения и находим. А кто прав или не прав, покажет только
практика. И внутри коалиции достаточно демократический режим работы. Мы не
соглашаемся, мы критикуем друг друга, естественно, наши позиции по каким-то
вопросам могут не совпадать. Например, по Кумтору. Партия "Ата Мекен" считает,
что мы должны выйти из соглашения с "Центеррой". А что касается публичной
позиции правительства и президента по Кумтору, то пока ясности нет.
Лейла САРАЛАЕВА
ГОРЬКАЯ СУДЬБА ИНВЕСТОРА
или Хроника одного отъёма - сначала Максимка, потом "революсионеры"
ПРОДОЛЖАЕМ ТЕМУ
Тяжёлая экономическая ситуация в Кыргызстане сегодня - это
результат бездарных действий нашей вчерашней власти. Но судя по
тому, как нынешняя власть продолжает вести себя по отношению к
инвесторам, страну ждёт тяжёлое будущее.
В Кыргызстане на сегодняшний день самыми бесправными,
униженными и оскорбляемыми являются иностранные инвесторы.
Любой, от высокопоставленного госчиновника до опустившегося
местного жителя, может отобрать лицензию, поджечь и разграбить
имущество. Почему такое происходит? Виной всему - алчная политика
прежней власти, продажность и беспринципность нынешней и, как
следствие, безнаказанность и одичание местного населения.
Предлагаем читателям на примере истории с одним месторождением
рассмотреть в деталях то, как зародилась и развивается эта
тенденция.
Тоголок
Ещё каких-то 10 лет назад интерес к недрам Кыргызстана был у влиятельных
международных компаний очень высоким. В 2002 году и начало свою
экономическую деятельность на территории нашей страны ОсОО "Китайская
глобальная компания по импорту-экспорту новых технологий в Кыргызcкой
Республике".
Чтобы понять, насколько эта компания солидна, достаточно привести тот факт,
что финансирование её работ вела китайская горнорудная компания Western
Mining Company, имеющая большой опыт работы в сфере горнорудного
производства в условиях высокогорья. По производственной мощности компания
занимает одно из ведущих мест в КНР, а общие активы компании в прошлом году
составляли более 6 млрд долларов.
Ван Чен Ма, исполнительный директор ОсОО, рассказывает: "10 лет назад
наша компания приняла участие и выиграла в конкурсе на разработку ряда
месторождений Кыргызстана - оловорудного месторождения Учкошкон,
золоторудного месторождения Тоголок, а также на изучение "Джангартской
площади". О Тоголоке речь и пойдёт. Расположено оно на границе с Китаем, в
Джеты-Огузском районе на высоте больше 4 тысяч метров. По госбалансу на этом
месторождении числится 18,5 тонны золота. Мы получили лицензии на эти
месторождения, заказали разработку ТЭО. Нам одновременно их сделали. Мы
прошли все экспертизы. Осталась последняя бюрократическая процедура - отвод
земли".
Иностранному инвестору предстояла огромная работа по разработке с нуля
месторождения Тоголок. Только линий электропередачи предстояло тянуть на 30
км, строить дороги для большегрузных машин, создать всю инфраструктуру,
возвести горно-обогатительный комбинат и жилой посёлок. Инвестор планировал
вложить в эти проекты около 500 млн долларов. Предполагалось, что после
введения в эксплуатацию трёх месторождений будут трудоустроены около 1500
кыргызстанцев.
"Мы ждали от местных властей Джеты-Огузского района предоставления
земельных отводов полтора года. На тот момент акимом района был некий
З.Турдукеев. И именно он всю нашу работу задерживал. Сначала он объяснял
причину довольно туманно: "Я вам не дам землю. Мне из-за Кумтора головных
болей хватает"… Потом потребовал, чтобы мы собрали сход села Ак-Шийрак. Мы
его провели, получили у людей разрешение и благословение. Через некоторое
время аким потребовал сход другого села, которое тоже неподалёку расположено.
Мы и там его провели, люди весьма дружелюбно были настроены. В конце концов
мы провели сходы в пяти сёлах. Население воспринимало наш проект
положительно", - рассказывает Ван Чен Ма.
Всё, что обещали, инвесторы выполняли. Кому-то учебники закупали, где-то
дорогу ремонтировали, а где-то мост новый сооружали.
"В ожидании начала разработки, - продолжает Ван Чен Ма", - наша компания
закупила всё необходимое оборудование, которое почти два года хранилось на
складах приграничного города Кашгар".
Чтобы ускорить реализацию проекта, руководство китайской компании даже
организовало встречу основного учредителя ОсОО "Китайская глобальная
компания по импорту-экспорту новых технологий в Кыргызской Республике"
миллиардера господина Хуана Джаронга с тогдашним президентом страны
Курманбеком Бакиевым в Шанхае на саммите ШОС в 2007 году. Бакиев выслушал
инвестора и пообещал поддержку.
"Каково же было наше потрясение, когда ровно через 8 месяцев, после того как
Бакиев клятвенно пообещал нам всеобщее содействие, нашу лицензию
аннулируют! Было это в феврале 2008 года. А причину аннулирования
обосновали тем, что мы не выполнили один из пунктов соглашения - не получили
вовремя, не по нашей вине, земельный отвод под месторождение. Мы были
уверены, что здесь какое-то недоразумение. Ведь это аким Турдукеев тянул с
этой процедурой. Мы начали по этому поводу писать письма президенту,
премьер-министру, губернатору области. Но никто не ответил ни на одно наше
письмо", - с горечью заключает г-н Ван Чен Ма.
интерес Макса
"В 2012 году, - продолжает он излагать эту безрадостную эпопею, - нам стало
достоверно известно, что аким Турдукеев не по собственной инициативе затянул
процесс с отводом земли. Сделано это было под мощнейшим давлением
окружения Максима Бакиева. Специалисты-геологи так объяснили этот феномен:
Максим Бакиев сколотил возле себя группу толковых геологов, которые и
подбирали привлекательные месторождения. А как лишить лицензии иностранную
компанию на собственной территории, манипулируя собственными законами, - это
уже было делом техники. Таким рейдерским методом было отнято пять
месторождений - Алтын Жилга, Учкошкон, Тоголок, Жетим, Насоновское. Ни одно
месторождение не эксплуатируется до сих пор.
"В Госгеологии знали, что мы закончили ТЭО, получился прекрасный проект,
поэтому его рейдерским способом и отобрали, - говорит Ван Чен Ма. - В это
трудно было поверить, но, сопоставив факты, получалось так, что в феврале у нас
лицензию отняли, а через две недели наши лицензии отдали другим компаниям,
причём без проведения какого-либо конкурса. Учкошкон продали другой китайской
компании "Азия Цетрал эйжен тин", второе месторождение олова Сары-Булак
отдали компании "Полиметаллстрой". Но самое интересное в том, что наши
золоторудные объекты - месторождение Тоголок и "Джангартскую площадь" передали некой фирме "Вилларт ЛТД", где гендиректором и учредителем
являлась Ульяна Пак. Кстати, учредительный взнос компании составил всего 1000
сомов. Но всё встало на свои места, когда мы узнали, что муж этой Ульяны Сергей Ким, близкий соратник Максима Бакиева. Естественно, всё это они делали
не для того, чтобы разрабатывать месторождение и инвестировать в экономику
страны, а с целью продажи".
Когда инвесторы проанализировали эту информацию, то пришли к выводу, что
никакие судебные тяжбы на тот момент не помогут. Они просто решили ждать. В
этот момент глава их компании господин Хуан Джаронг отправился в
Таджикистан, где встретился с президентом Эмомали Рахмоном. За полчаса
президент Таджикистана и инвестор решили вопрос о восстановлении оловосвинцового завода в Худженте и разработке двух крупных месторождений АлтынТапкан и Западный Алтын Тапкан. Через полмесяца таджикские власти выписали
лицензию, продали китайским инвесторам полный пакет акций, и то оборудование
в Кашгаре, которое было закуплено для нашего Тоголока, ушло в Таджикистан.
Сейчас это предприятие - бюджетообразующее для соседней страны. В него
китайский инвестор вложил 500 млн долларов, и работают там успешно 1300
таджиков.
Недавно глава Таджикистана Эмомали Рахмон официально поблагодарил эту
китайскую компанию, выразив готовность предоставить любое месторождение
для разработки.
Кто во временном правительстве был "крысой"?
А потом грянула революция. Максим Бакиев, Ульяна Пак с мужем и вся их
шайка-лейка сбежали из страны. Но за собой они всё подчистили, никаких следов
не осталось - ни лицензии, ни документов о том, как передавались лицензии на
разработку месторождений, ничего. Даже те люди, которые всё это делали, тоже
сбежали. К счастью, Тоголок и "Джангартскую площадь" они продать не успели, и
фактически месторождение оказалось бесхозным, числилось в Госгеологии.
"Так как у нашей компании были стопроцентные права на это месторождение,
после революции у нас появилась надежда, что справедливость восторжествует и
мы всё же начнём его разработку. В июне 2010 года мы подали в суд на
Госгеологии и в первой же инстанции выиграли. Но в августе городской суд
проиграли. Начало что-то непонятное твориться вокруг нашего дела... Было
видно, что его искусственно затягивают, откладывают, а потом без нашего
присутствия выносят решение не в нашу пользу. Позже до нас дошли слухи, что
сделали это уже по личному звонку одного из активных руководителей
революции, который на тот момент был членом ВП и мог влиять на решения
судов. Из-за его чёткой установки Верховный суд мы тоже проиграли", - говорит
Ван Чен Ма.
"Мы ещё продолжали быть наивными и обращались за правдой в комиссию
Генеральной прокуратуры, которая проверяла законность выдачи и отъёма всех
лицензий. И в президентскую комиссию, созданную по инициативе Розы
Отунбаевой, куда мои сотрудники вносили все документы, подтверждающие, что
месторождение у нас отобрали. Мы очень надеялись, что нам его вернут. Но
через месяц обе комиссии вынесли заключение, где не было указано ни одного
слова про нас. Вот тогда я впервые подумал, что недобросовестные
представители новой власти до сих пор действуют в интересах Максима Бакиева
и его компании", - справедливо полагает Ван Чен Ма.
власть новая, а цели старые
В прошлом году благодаря изменениям, внесённым в Гражданскопроцессуальный кодекс, у инвесторов снова появилась возможность в суде
отстаивать права.
Китайская компания собрала огромное количество документов, в том числе и
доказательства того, что бывший аким Турдукеев не имел права принимать
решение давать или не давать землю, так как этот вопрос должен был решаться
правительством. Об этом было заявлено в Генеральную прокуратуру. Когда все
документы подняли в акимиате и допросили Турдукеева, выяснилось, что его
действия подпадают под статью "Превышение должностных полномочий". Но в
связи со сроком давности ему удалось избежать уголовной ответственности.
"В связи со вновь открывшимися обстоятельствами, - говорит Ван Чен Ма, наша компания вновь подаёт заявление в суд. В декабре прошлого года мы
выиграли городской суд. А в Верховном суде вновь было колоссальное давление
на процесс... До суда мой представитель заходил к главе Госгеологии Чунуеву.
Объяснил ему, что в настоящий момент идёт судебный процесс, и просил до
окончания суда не выставлять на продажу месторождение Тоголок. Рассказал всю
нашу историю, поделился планами по разработке месторождения, и т.д. "Если вы
начнёте давить через правительство на суд, мы однозначно проиграем дело", обратились с просьбой к Чунуеву. Он обещал, что никакого давления на решение
суда не будет. На самом деле тут же написал письмо на имя премьер-министра
Сатыбалдиева, в котором назвал нас "сомнительной китайской компанией",
которая претендует на это конкурсное месторождение, деньги от реализации
которого должны поступить в бюджет. И смысл письма таков, будто не в
интересах государства, чтобы мы свои права доказали в суде. У нас это письмо
имеется", - заключает Ван Чен Ма.
Самое удивительное, что наши китайские инвесторы не только надеются на то,
что справедливость восторжествует, но заинтересованы принять участие в
конкурсе на месторождение Джеруй.
"В Кыргызстане работать можно, и деньги сюда вкладывать выгодно, несмотря ни на что, считает господин Ван Чен Ма, - но только в том случае, если
местное население будет адекватно относиться к инвесторам. Специалисты
нашей компании изучили Джеруй и подготовили полный пакет документов с
вариантом платежа в 100 млн долларов и обязательным соцпакетом. Но озвучены
новые условия - 300 млн долларов плюс судебные издержки в международном
суде с компанией "Визор". То есть затраты предстоят под миллиард долларов
ещё до начала разработки. Если будут изменения условий, то и интерес будет.
Наше руководство 4 апреля даже провело встречу с премьер-министром Ж.
Сатыбалдиевым по этому поводу. И, кстати, не стало упоминать о ситуации с
Тоголоком. Настолько верит и надеется на справедливость", - заключает господин
Ван Чен Ма.
надежда умирает последней
- А вы не желаете поучаствовать в новом конкурсе на месторождение
Тоголок, раз так хотите его разрабатывать? - интересуюсь у инвестора.
- А зачем? Мы законно получили лицензии. С учётом ремонта дороги,
разработки ТЭО, каких-то социальных проектов для местного населения в общей
сложности потратили уже 5 млн долларов. Лицензию у нас отобрали незаконно,
рейдерским методом, с целью продажи. Зачем нам участвовать снова в конкурсе,
выкупать повторно лицензию ещё за 10-15 млн долларов, когда мы имеем полные
права на этот объект и можем это доказать в суде?! Вся проблема в том, что идёт
вмешательство в судебный процесс определённых властных сил. У нас остался
последний шанс, чтобы доказать законность своих притязаний. Главное, чтобы в
судебный процесс никто из ваших госчиновников не вмешивался. Если кто-то
начнёт давить, то справедливость никогда не восторжествует.
- Как вы думаете, в чьих интересах кыргызские госчиновники лезут в это дело?
- Для нас это загадка. Как и то, почему к потенциальному инвестору, готовому
вложить в экономику Кыргызстана полмиллиарда долларов, такое отношение.
Неужели до сих пор Максим Бикиев имеет влияние в Кыргызстане? Почему так
стараются во всех инстанциях судебной системы закрепить этот незаконный
отъём даже спустя три года после смены власти революционным путём?
- В связи с вашей ситуацией, как вы думаете, инвесторы охотно будут
вкладывать деньги в нашу экономику?
- Сегодня Кыргызстан потерял привлекательность для международных
горнодобывающих компаний. Если ещё недавно сюда приезжали толпы
инвесторов из Канады, Кореи, Китая и других стран, с интересом и любопытством
изучали возможности и законодательство, то сейчас в Госагентстве по геологии кладбищенская тишина. Во-первых, пугает отношение местного населения к
инвесторам. Власть и госчиновники от геологии практически бездействуют, когда
приходят подвыпившие парни из сёл, совершая набеги на лагеря геологов, грабят,
поджигают оборудование. И ни один из них не привлечён к уголовной
ответственности! Зато за последние три года ваши депутаты и члены
правительства, представители фискальных органов и силовых структур, все стали
геологами и лезут в недропользование с проверками и инспекциями. И под этой
маркой практически парализованы все работы. Сегодня работают только те
компании, которые уже вложили в горный бизнес большие деньги, и им отступать
некуда. А более мелкие компании затаились и выжидают…
В последнее время на суд общественности всё чаще выносятся скандальные
истории, связанные с проблемами разработки месторождений, отъёмом лицензий
и прочими незаконными действиями в отношении иностранных инвесторов. Всё,
что было на поверхности Кыргызстана, наши алчные госчиновники уже
распредели между собой и распродали. Остались наши природные богатства под
землёй. Сами разработать и достать их из недр наши граждане, наделённые
властью, не могут и не хотят. Привлекают инвесторов… И тут же их обманывают,
унижают и выдавливают с рынка.
Как говорил Теодор Рузвельт: "Великой нацией нас делает не наше богатство,
а то, как мы его используем". Судя по тому, как мы используем наши природные
богатства, нам до величия и процветания ещё очень далеко.
Аида ТАСТАНОВА
ЗОВ КРОВИ? КОД ГЕНЕТИЧЕСКИЙ?
ИЩЕМ ОТВЕТЫ
НА ЗЛОБОДНЕВНЫЕ ВОПРОСЫ
Кто мы, современные кыргызы, - потомки Манаса или жертвы
глобализации…
Наверное, правы учёные, которые пришли к выводу, что жизнь
человека на 70 процентов определяется генетикой и только на 10
процентов - образом жизни, социальными условиями и воспитанием.
Возможно, поэтому, несмотря на пионерское детство, комсомольскую
юность и ежедневную борьбу за выживание в последние 20 лет
независимости, я всё чаще обнаруживаю в себе черты, присущие
представителю сугубо традиционного кыргызского общества.
В чём это проявляется? Да хотя бы в непроизвольных опозданиях на
10-15 минут на важные встречи. Или в том, что иной раз так и хочется
провести какое-нибудь семейное торжество с особой пышностью,
богатым застольем и "половецкими плясками". Да и в том, что стараюсь
внушить своим детям, что ближе родных на свете никого нет и чтобы
держались они всю жизнь только друг друга. Тем самым как бы внушая им
родоплеменную мораль.
Что это? Зов крови? Генетический код? Об этом наша беседа с
политологом Марсом Сариевым.
- Марс Осмонкулович, почему мы, кыргызы, часто опаздываем? Для
европейских этносов это нонсенс. А для нас, азиатов, в принципе
нормально.
- Все номады, кочевники в силу того, что вели кочевой образ жизни, не были
привязаны, как земледельцы, к клочку земли. Кыргызы кочевали от Алтая до
Дуная. Соответственно у нас, у кочевников, психология была совершенно другая,
нежели у земледельцев. У них пунктуальность превыше всего, особенно у
народов, которые занимаются рисом, - это корейцы, китайцы, вся Юго-Восточная
Азия. Выращивание риса требует высокой самодисциплины, тщательности,
строгого соблюдения календарного порядка. То же самое касается и других
земледельческих народов, жителей Европы: неделей раньше посадишь вымерзнет, неделей позже - сгорит.
Поэтому их пунктуальность выработана земледельческой культурой. А
кочевники издревле занимались скотоводством - разводили и выпасали табуны
лошадей, отары баранов. Для этого не нужна особая пунктуальность. Если погода
позволяет, скот сам пасётся весь световой день. А с заходом солнца можно и об
ужине подумать. Пока барашка зарежешь, разделаешь и сваришь, ночь наступает.
Поэтому у нас, кыргызов, полуночные обильные чревоугодия до сих пор в порядке
вещей. Нам спешить особо некуда.
- Вы думаете, эта традиция - торжественные мероприятия начинать на
час позже заявленного времени - оттуда, из древности?
- Вполне вероятно. Но зато скотоводам необходимо чётко отслеживать
природные явления. Например, у кыргызов существует около 30 определений
состояния снега. В зависимости от этого чабаны могут предсказать, будет ли в
этом году джут, погибнет скот или нет, куда лучше гнать скот, где безопасней
переждать ненастье. То есть я считаю, что тот архетип, который был заложен
много веков назад условиями жизни, остаётся у народов и сегодня. Отсюда и
недопонимание между потомками земледельцев и кочевников. Потому что
архетип - это стереотип поведения, он генетически закреплён, потому и возникает
противостояние, которое ещё в Библии было описано.
- А тяга кыргызов к пышным торжествам, к дорогим подаркам, даже если
семейный бюджет не позволяет…
- Весь образ жизни, поэзия и искусство, даже одежда у кочевников красочная, с
какими-то яркими деталями, потому что психология такая: сегодня ты на коне,
сражаешься, а завтра может всё закончиться - и жизнь, и сражение, и кочевье.
Такое восприятие мира, - что жизнь мимолётна и необходимо наслаждаться ею
здесь и сейчас.
- А как же 70 лет советского периода, во время которого кыргызы
перешли к оседлому образу жизни?
- Это всё латентно существовало. 70 лет мы существовали в европейской
упаковке. Государственное устройство, бесплатная медицина и образование, всё
это нам обеспечила советская власть. Но в глубинке, где корень народа, традиции
и генетический стереотип поведения сохранялись. И любой председатель
колхоза, его замы, агрономы, зоотехники и другая сельская верхушка, если
копнуть, приходились друг другу родственниками. То есть власть в республике
латентно была основана на родоплеменном делении. Москва отдавала село на
откуп местным элитам, главное - чтобы в столице в политическом плане не было
никаких шатаний. И когда рухнул Союз, закончилась материальная подпитка
Москвы, родоплеменные отношения возродились.
- По родоплеменному признаку у нас и начала формироваться
политическая элита?
- Да, но сначала был процесс первоначального накопления капитала. Мы же
вступили в эпоху капитализма, и в этих условиях единственным способом
быстрого накопления капитала было создание своей сетевой структуры, которая
помогла бы успешно приватизировать и аккумулировать капитал. А для кыргызов
"свои люди" - это только родственники.
Кто на тот момент стоял у ресурсов? Как правило, постсоветская элита хозяйственная и партийная номенклатура, комсомольские вожаки. Они начали
набирать свои команды по родственному признаку. Тогда наиболее мощным был
кемино-таласский клан, он и переформатировал внекланового Акаева,
занимавшегося наукой и голографией, под себя. Позже Бакиева
переформатировали ичкилики. Так мы и получали президентов и других
политиков, которые отвечали интересам только своих кланов.
- Это плохо или хорошо?
- Сетевая культура - большой плюс, она спасает Кыргызстан, мы не аморфные,
и нам втюхать какую-то идеологию невозможно. Даже советская идеология, все
эти лозунги и памятники, которые у нас до сих пор стоят, не выполняли ни тогда,
ни сейчас никакой роли. Поэтому мы так спокойно относимся к памятникам Ленину
или лозунгам типа "Слава КПСС!", которые у нас ещё сохранились в регионах. Мы
жили клановой, сетевой культурой.
- Но сетевая культура не сохранила нас такими, какими мы были в
древности. Кыргызы как нация подверглись сильному изменению?
- Общие черты остались. У кыргызов есть понятие "кыргызчылык", это
позитивное понятие, которое обозначает всё истинно кыргызское. Но наша
истинная кыргызская элита с годами и из-за различных исторических событий
сильно потеряла. Сначала в период установления советской власти, а потом и в
1937-м добили последних "ак суёк", представителей так называемой "белой
кости", элиту. Среди них Жусуп Абдрахманов, Сыдыков и другие. Это дети
бывших бай-манапов, у которых был доступ к образованию, и они успели
окончить кыргызско-туземные школы. А потом, когда пришла советская власть,
они стали первыми наркомами, первыми секретарями партячеек, комиссарами.
А в 36-37-м годах эту настоящую элиту, которая знала традицию управления
кыргызами, истребили. В 50-е годы стала формироваться другая элита. В
основном - те первые пионеры, которые уже к 40-50-м годам стали готовыми
кадрами. Они воспитаны на советской идеологии и уже не отражали интересов
традиционного кыргызского общества.
- Но и те кадры были довольно сильными в плане образованности и
честности. Что скажете о нынешней элите?
- После обретения независимости в управлении страной в большинстве своём
вылезла пена. А сейчас у власти и вовсе партийная номенклатура второготретьего эшелона, которая раньше была на подхвате, на побегушках. Она
является нашей элитой, поэтому мы и видим у наших политиков отсутствие
принципиальности, сиюминутное реактивное поведение - сейчас сорвать ресурс, а
дальше хоть трава не расти… И это очень сильно вредит кыргызам.
В глубинке ещё остался кодекс чести "намыс", выработанный веками, со
времён Манаса. Это своеобразный кодекс воина, со множеством ограничений, это
целая философия. Там, например, есть такое правило: "Если хочешь вырастить
хорошего сына, не подпускай его к базару". Подобный кодекс чести есть у
японцев, кодекс бусидо. И мы его постепенно теряем. Но в подсознании у каждого
кыргыза он есть.
- Ну а зачем он нам нужен в современной жизни, этот кодекс чести
"намыс"?
- Из-за отсутствия понятий морали и чести рушится ткань кыргызского
традиционного общества. Как и во всём мире, у нас происходит сильное
расслоение общества. Появились очень богатые, успешные люди, которые в
большинстве прорвались сами, своим трудом. На них висят гроздьями
родственники, потому что племя, род предполагает коллективизм. То есть
появился слой буржуазии. Но есть и слой аутсайдеров, которые впали в нищету,
опустились и соответственно утеряли нравственность.
Поэтому происходят чудовищные вещи. Например, девушки едут в Москву и
там беременеют. У наших соотечественников, которые отправляют на заработки в
Россию и другие страны своих родственниц, девочек 16-17 лет, наивное
представление о жизни. Таджики и узбеки отправляют туда взрослых, замужних
женщин. Только наши отправляют несовершеннолетних. В результате все
роддома забиты брошенными кыргызскими детьми.
Представьте, произошло с девочкой такое, забеременела она от
неграмотности и беспечности, родила на чужбине, и всё, она вне социума, потому
что на ней клеймо, род не примет. И она идёт вразнос. Или тот же молодой
мужчина, который изнасиловал своего ребёнка. Он тоже выпал из традиционного
общества. Долгое время находился на заработках в Казахстане, его связь с
обществом разрушилась, поддержки нет, а в голове мозаичное сознание и полное
отсутствие понимания традиционного нравственного кодекса кыргызов. Остались
одни звериные инстинкты.
То есть прежний кодекс чести мы в большинстве своём утратили, а нового не
появилось, не выработалось. Поэтому сейчас кыргызский народ терпит очень
сильную катастрофу в ментальном плане.
- И у нас нет никакой надежды возродить этот нравственный кодекс?
- Получается, что пока никто этим не озаботился. Во времена советской власти
частично был утерян кодекс чести кыргызов, но тогда хотя бы была
коммунистическая идеология, которая как-то сдерживала народ. После развала
Союза и она исчезла. Поэтому часть народа бросилась в ислам в поисках
идентичности… Другая часть находит себя в других сектах. А остальные вообще
маргинализируются и превращаются в существ на зверином уровне, у которых
стёрта вообще культурная составляющая. Вот мы и видим этих отморозков и
женского, и мужского пола. У них нет шкалы ценностей. В этом, я считаю, есть
вина интеллигенции, писателей, и т.д.
Почему у нас учителя, писатели не являются святыми, уважаемыми людьми?
Потому что страной правит базарком. Всё у нас продаётся и покупается. Царит
психология мелкого лавочника. Соответственно и нравственные критерии
задвинуты. А кто будет говорить детям о нравственности, если в учителя идут не
по призванию, а те, кто больше никуда не пристроился, то есть так называемые
лузеры?
- Вы говорите страшные вещи. Но это наша действительность. А как же
великий дух Манаса, который есть в каждом кыргызе? Неужели он не
поможет нам возродиться как нации?
- Конечно, словосочетание "дух Манаса" звучит для некыргызов сказочно. Но
он действительно существует. И 7 апреля 2010 года этот дух, дух воина,
действительно проснулся. Он остался ещё у тех кыргызов, у которых есть шкала
ценностей. И мотором тут зачастую является именно село. Другое дело, что это
используется нечистоплотными политиками, именно это стремление к
справедливости, понятие справедливости "акыйкат", кодекс чести "намыс" часто
используются в политических целях, в политической борьбе именно теми
политическими деятелями, которых я назвал "второй-третий эшелон", которые
совершенно беспринципны. Им по барабану судьба нации, судьба страны. И эти
политики правят, задают тон.
- Какая, на ваш взгляд, положительная черта характера кыргызов
сохранилась до наших времён?
- Толерантность. Недавно среди жителей стран Центральной Азии провели
опрос, чтобы узнать, где, по их мнению, наиболее комфортно жить. Так вот,
большинство жителей Таджикистана, Узбекистана и Казахстана назвали нашу
столицу Бишкек. Потому что они видят, что наиболее толерантная среда здесь.
Другое дело, что её стараются испортить нечистоплотные политиканы, используя
националистов, "промывая" простому народу мозги…
А на самом деле кыргызы - очень толерантны, потому что кыргызы - это
конгломерат 40 племён, и в генетическом плане очень разнообразны. В нас течёт
и финно-угорская кровь, и арийская кровь гуннов-саков, и кипчаков. Благодаря
тому, что кыргызы кочевали на огромные расстояния, видели огромное
количество культур - буддизм, православие, ислам, - поэтому у нас толерантное
мышление. И это толерантное отношение нам необходимо сохранять.
разговор вела
Лейла САРАЛАЕВА
СЕКРЕТЫ АРАБСКОГО ЧУДА
Нам, жителям заплёванного Бишкека, даже трудно представить, что
есть места на свете, где на улицах нельзя не просто пить алкоголь или
курить сигареты, а даже жевать жвачку. Несмотря на 35-градусную жару,
здесь не принято щеголять в шортах и коротких майках даже туристам.
Сегодня власти эмирата Шарджа терпеливо и настойчиво просят об
этом туристов. Но совсем недавно за непристойное поведение могли
наказать ударами палок по спине даже приезжих немусульман.
Вид на Шарджу.
Правильной дорогой идёте, товарищи шарджинцы!
"Шариат" в переводе с арабского означает "правильный путь". В эмирате
Шарджа главным законом для всех жителей и туристов являются правила
шариата. Именно поэтому этот эмират и является культурным и духовным
центром всей страны.
В Коране сказано: "Тому, кто воздвигнет мечеть ради Аллаха размером с
гнездо птицы или же меньше, Всевышний построит дом в раю".
Только представьте себе, на 1 миллион человек населения эмирата здесь 650
мечетей. Причём каждая мечеть как шедевр архитектуры, который украшает город
и придаёт ему собственный неповторимый стиль. Ну а то, как читают здесь азан, это отдельная тема. Пять раз в день звучит призыв к молитве, и настолько это
красиво и гармонично, что всякий раз волей-неволей начинаешь про себя
обращаться к Аллаху с различными просьбами.
Памятник Корану.
Открытая для посещения туристов-немусульман мечеть Аль-Нур (в переводе
означает "луч") - одна из самых красивых мечетей Шарджи. Она величественно
возвышается над живописным ландшафтом лагуны Халид и построена по образцу
знаменитой Голубой мечети в Турции. На пороге мечети женщинам выдают
традиционную одежду мусульманок абая и шейлу - чёрное длинное платье и
платок. Когда мы, кыргызстанские журналистки, облачились в эти одеяния, то
почувствовали, насколько это удобно и комфортно. Ничто не отвлекает от мыслей
о духовности, о вечных ценностях и о том, насколько наша повседневная жизнь
суетлива и скоротечна.
В мечети Аль-Нур.
Я впервые оказалась внутри настоящей мечети, поэтому была потрясена
гигантскими размерами молельного зала. Одновременно комплекс может
вместить до 2200 человек, из них 400 - в женском молитвенном зале и 1800 - в
мужском. Архитектура полностью повторяет элементы турецкой мечети огромный центральный купол весом в 100 тонн и высотой в 31 метр окружён 34
каскадными куполами. Но в отличие от древнего прототипа мечеть Аль-Нур
построена по новейшим строительным технологиям.
Встретила нас сотрудница мечети Шарифа, мало похожая на местную арабку.
Оказалось, она уроженка Великобритании, 24 года назад приехала в Эмираты к
друзьям в гости и осталась здесь жить. "Когда я только приехала в Шарджу, здесь
кругом была пустыня. Если бы вы знали, сколько обуви мне пришлось испортить
на бездорожье, - улыбается Шарифа. - А сейчас эмират не узнать. ОАЭ - это
единственная страна, которая так быстро развивается".
Дорога в ислам для Шарифы была полна поисков и вопросов. "Я всегда верила
в Бога. От рождения я наполовину протестантка, наполовину католичка.
Посещала обе школы. Я всегда терзалась вопросом: "Как же Бог мог иметь сына?"
Много размышляла на тему религии и того, что она даёт человечеству. Уже
находясь здесь, я как-то услышала азан, и во мне как будто что-то щёлкнуло. Я
расплакалась. С тех пор приняла ислам. Для меня эта религия логична. Коран это как обновлённая версия предшествующих священных книг - Библии и Торы. И
потом, все персонажи есть во всех религиях: Абрахам - Абрам, Иса - Иисус и т.д."
С Шарифой очень интересно беседовать, на все вопросы у неё есть
оригинальный ответ, созвучный с тем, что у тебя теплится в душе. Однако от
острых политических вопросов она умело уходит. Меня, к примеру, интересовало,
почему в западных СМИ усиленно лепят образ врага из представителей арабского
мира. Ведь то, что существует в реальности, - совершенно другое. Арабский мир
для меня теперь - это стабильность, колоссальный прогресс, святость семейных
ценностей и миролюбивый ислам. На что Шарифа ответила, что в беседе с
туристами они не углубляются в ислам, а больше говорят об архитектуре мечети.
Ну что ж, тогда мне придётся самой продолжить свою мысль. Объединённые
Арабские Эмираты - это своеобразная модель идеального государства, где
власть справедлива и мудра, а народ благодарен и учтив. Плюс огромные запасы
нефти, которые позволяют воплощать в жизнь любые, самые фантастические
проекты… Но давайте на секунду представим, что на Кыргызстан вдруг свалилось
такое богатство. Как вы думаете, жила бы наша страна в такой идиллии и
порядке? Что-то мне подсказывает, что нет.
Почему? Ведь арабов примерно столько же, сколько этнических кыргызов,
около 2,5 млн человек. Они так же, как и мы, вели кочевой образ жизни и т.д. Но
сегодня в ОАЭ миллионы продвинутых молодых людей приезжают на работу, а от
нас уезжают. Хотя у нас и воздух свежее и чище, и самая вкусная в мире вода, и
самые расчудесные горы.
На мой взгляд, один из главных моментов успеха ОАЭ - это наличие
созидательной энергии как у местных жителей, так и у приезжих. А созидательная
человеческая энергия прежде всего зависит от духовности. Так было тысячи лет
назад, так и сейчас. Наиболее успешно развиваются те государства, большинство
граждан которых образованны, просвещённы и стремятся к справедливости. А
также те страны, где большинство населения считается истинно верующим,
обладающим духовным стержнем. В этом плане опыт ОАЭ показателен. Жители
не стали слепо копировать западную модель государства, а построили свою
жизнь вокруг традиционных ценностей ислама.
Ещё одна составляющая успеха - союз власти и народа. Местные жители
почитают и уважают власть, благодарны ей за свой уровень жизни и считают её
мудрой и справедливой. Так что наличие больших запасов нефти - не главное
условие такого мощного развития. У наших соседних стран тоже есть нефть и газ,
но они пока не построили идеальные государства.
В музее авиации Шарджи.
Но вернёмся к Шардже. Несмотря на то, что именно в этом эмирате царят
самые суровые исламские законы и спиртное не продают в магазинах, сюда
ежегодно приезжают до двух миллионов туристов. Что привлекает? Во-первых,
ещё в 1999 году ЮНЕСКО объявило Шарджу культурной столицей всех арабских
стран. Во-вторых, здесь 20 уникальных музеев. Наиболее интересные из них музей исламской цивилизации, музей ловли жемчуга, океанариум, музей авиации,
расположенный в первом аэропорту Эмиратов, где выставлены различные
модели самолётов. Причём многие музеи построены всего 4-5 лет назад и
оснащены не только уникальными экспонатами, но и современными
мультимедийными средствами, которые передают и бездонность звёздного неба,
и шум моря, и демонстрируют уникальные исторические кадры. То есть
погружение в тематику музея происходит на 100 процентов.
Ну и, в-третьих, туристов привлекают прекрасные условия для размещения - 12
тысяч комнат в 150 отелях Шарджи. Причём круглый год наполняемость отелей на
80 %. А это очень высокий показатель в туризме.
Если говорить о туризме в целом, то за год ОАЭ посетили до 10 миллионов
человек. Судя по непрекращающимся стройкам, власти решили довести этот
показатель до 20 миллионов. Кроме шопинга, здесь можно отдохнуть в
аквапарках, ресторанах и даже на искусственном горнолыжном курорте. Но ваше
впечатление об Эмиратах будет неполным, если вы не посетите шоу арабских
скакунов.
горячие арабские скакуны
При формировании арабской породы большую роль сыграли постоянные
войны арабов-бедуинов, которые использовали этих лошадей как военных. В
результате такого специфического отбора при отличном уходе и кормлении в
условиях пустынь и полупустынь появилась некрупная, плотно сбитая лошадь,
которая отличается высокой выносливостью и резвостью на галопе, обладает
превосходными движениями на всех аллюрах.
Долгое время арабские лошади были самым ценным богатством местных
кочевников. Они были запрещены к продаже в другие земли, в том числе и в
Европу, под страхом смертной казни. Были запрещены скрещивания арабских
лошадей с другими породами, поэтому порода на протяжении долгих веков
развивалась, так сказать, в чистоте.
Арабские скакуны.
Грациозные и резвые одновременно, они завораживают своей царственной
поступью и изящным профилем. Увидев воочию арабских скакунов, поражаешься,
насколько они совершенны. Лошади невысокие, в холке чуть больше 153 см.
Небольшая голова с вогнутым профилем и большими выпуклыми глазами, шея
высокая, с небольшим лебединым изгибом. Спина средней длины, грудь широкая.
Ноги очень мощные, хорошо развиты, за счёт этого и высокая прыгучесть. Особое
отличие арабской лошади от других пород - помимо вогнутой головы и крупных
глаз, - так называемый петушиный хвост, который лошадь поднимает высоко при
любом виде быстрого аллюра.
Кони, один лучше другого, сменяются на шоу, устроенном специально для
нашей группы в конноспортивном клубе Шарджи. Здесь ежегодно проводятся
различные международные соревнования. Здесь содержатся очень дорогие и
породистые скакуны местных шейхов и просто богатых частных владельцев. Клуб
рассчитан на 600 стойл, но сейчас здесь находятся 89 скакунов, каждый из
которых стоит до 50 миллионов дирхам (13 млн долларов).
Условия проживания скакунов приближены к уровню 5-звёздочных отелей. В
конюшне и на крытой арене работают кондиционеры. Никакого запаха навоза
здесь нет и в помине. В стерильных стойлах стоят в меру упитанные, холёные
кони. Драгоценную гриву каждого расчёсывают дважды в день. Кормят
соответственно специально завезённым сеном и дополнительными витаминами и
минералами. Содержание одного коня его владельцу обходится в 1500 долларов
в месяц.
Вспомнив условия нашего бишкекского ипподрома, понимаешь чудовищную
разницу между нашей действительностью и их. У нас даже ложи для гостей, в том
числе и членов правительства, гораздо в худшем состоянии, чем их стойла. Ну
что остаётся добавить, все мы немного лошади!
счастливые гастарбайтеры
Необходимо подчеркнуть, что в этой стране для арабов, коренных жителей,
созданы лучшие условия жизни: бесплатное образование, медицина, различная
материальная помощь на свадьбу, на рождение детей, на покупку жилья. В то же
время получить гражданство ОАЭ можно, только если выйти замуж за араба. Что
касается женщин-арабок, то они замуж за представителей других государств
выходят крайне редко.
Семья эмиратовцев.
"Высокий уровень жизни семей арабов обусловлен тем, что члены семьи
правителей Эмиратов и многие правительственные чиновники участвуют и
управляют бизнесом. Все эти действия в Эмиратах воспринимаются вполне
нормально и приемлемо по сравнению с другими развитыми странами Европы
или Северной Америки. Накопленное богатство связывают с достижениями
личности, и это рассматривается как признак успеха, а о прибылях говорят
открыто. Я думаю, что принципы справедливого распределения доходов
заложены в системе управления страной, которая основана на принципах ислама.
ОАЭ - это мусульманская страна, строго соблюдающая его каноны", - объясняет
генеральный консул в ОАЭ Кубанычбек Омуралиев.
Официально на учёте в генконсульстве состоит 1570 наших граждан. Однако,
учитывая тот факт, что в каждом кафе или ресторане есть хоть один официант уроженец Кыргызстана или в любом модном бутике хоть одна продавщицакыргызстанка, наших здесь намного больше. По данным генконсульства,
количество кыргызстанцев варьируется от 5 до 7 тысяч.
99 процентов находятся легально, устроены, у них есть работа, жильё и
хорошая зарплата.
К примеру, я познакомилась с 25-летней Пери, продавцом-консультантом
бутика "Промод". "В Бишкеке я работала аудитором, у меня хорошее
экономическое образование. Но меня смущало, что без крутых родственников я
не могла сделать карьеру. Поэтому решила приехать сюда, начать всё с нуля и
попытаться продвинуться", - говорит Пери.
21-летняя Айганыш приехала в Дубай всего две недели назад, но уже ударно
трудится в итальянском ресторанчике официанткой. "Главное требование
устройства на работу в ОАЭ - это хорошее знание английского языка,
симпатичная внешность и трудолюбие, - делится своими наблюдениями девушка.
- Я устроилась через "Арабский центр" в Бишкеке. С пятью подругами мы снимаем
двухкомнатную квартиру, которая в Бишкеке считалась бы "элиткой". Фирма
оплачивает мне проезд и питание. Зарплата здесь минимум 500 долларов. Но
вместе с чаевыми получается довольно прилично".
Быть успешным в Эмиратах нашим гражданам несложно. Мы прошли тяжёлую
школу выживания в лихие 90-е, политическую нестабильность и разгул криминала
за последние 10 лет, мы научились выживать на самые мизерные зарплаты и
радоваться жизни. Поэтому в условиях современных ОАЭ для наших молодых
людей здесь настоящий рай.
Здесь ценят трудолюбивых, шустрых, смекалистых, творческих и
дисциплинированных. Здесь можно за пару лет вырасти от рядового сотрудника
до менеджера среднего звена с зарплатой до 100 тысяч долларов в год. А имея
голову на плечах и хорошую хватку, здесь реально заработать свой первый
миллион.
Многие говорят, что Эмираты могут дать многое - деньги, досуг на любой
карман, красивую жизнь, карьеру... Но здесь сложно почувствовать себя своим.
Да, и если совершить какое-то правонарушение, то с арабским правосудием и
полицейскими не "разведёшь". Здесь настолько высокие зарплаты, что коррупции
практически не существует.
Но самый главный прикол в том, что наши плохие парни здесь становятся
хорошими и законопослушными гражданами. Почему наши криминальные
авторитеты облюбовали ОАЭ и какие делишки делали бывшие сотрудники
генконсульства, - об этом читайте в следующем материале.
Лейла САРАЛАЕВА