Кыргызстане Обеспокоенность по поводу соблюдения религиозных свобод Свидетели Иеговы в

HDIM.NGO/0339/15/RU
30 September 2015
Свидетели Иеговы в
Кыргызстане
Обеспокоенность по поводу соблюдения
религиозных свобод
Заявление Европейской ассоциации христианских
Свидетелей Иеговы
На встрече ОБСЕ по вопросам человеческого измерения в
Варшаве
21 сентября – 2 октября 2015 года
ВпоследниегодыКыргызстанпринялмерыпозащитесвободы
вероисповедания
Решения Конституционной палаты Верховного суда поспособствовали
улучшению ситуации в связи со свободой вероисповедания
19 ноября 2013 года
Конституционная палата
Верховного суда Кыргызской
Республики единогласно
постановила, что
действующий на то время
Закон об альтернативной
службе противоречит
Конституции
4 сентября 2014 года
Конституционная палата
Верховного суда признала
отдельные положения Закона
о религии, принятого в
2008 году, касающиеся
регистрации,
противоречащими
Конституции
29 июня 2015 года
правительство внесло
изменения в Закон о всеобщей
воинской обязанности,
позволяющие тем, кто
отказывается от военной
службы по религиозным
убеждениям проходить
гражданскую альтернативную
службу, которая не находится
в ведении военных структур
Государственная комиссия
по делам религий (ГКДР) и
местные власти на юге
Кыргызстана отказываются
признать решение
Конституционной палаты и
используя эту брешь в
законе продолжают
ограничивать религиозную
деятельность на юге страны
Теперь программа
гражданской альтернативной
службы Кыргызской
Республики соответствует
Европейским стандартам
Власти на юге Кыргызстана:
o отказывают в регистрации
Свидетелей Иеговы;
o преследуют Свидетелей
Иеговы за проведение
мирных религиозных
встреч и за открытое
выражение религиозных
убеждений
Грубое отношение и незаконные рейды религиозных встреч
(1) 4сентября2014годаКонституционнаяпалатаВерховногосудаКыргызской
Республикиудовлетворилазаявление«РелигиозногоцентраСвидетелейИеговыв
Заявление Европейской ассоциации христианских Свидетелей Иеговы
| 1 года
На встрече ОБСЕ по вопросам человеческого измерения в Варшаве | 21 сентября – 2 октября 2015
ОБЕСПОКОЕННОСТЬ ПО ПОВОДУ СОБЛЮДЕНИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ СВОБОД — КЫРГЫЗСТАН
КыргызскойРеспублике»,признавотдельныеположенияЗаконаорелигии,
принятогов2008году,противоречащимиКонституции.(см.ниже«Отказзаконного
признания».)ВсвоемрешенииКонституционная палататакжепостановила,что
зарегистрированныерелигиозныеорганизацииимеютправосвободнопроводить
своюрелигиознуюдеятельностьвлюбомрегионестраны,указанномвУставе
религиознойорганизацииичтоеедеятельностьнеограничиваетсяпределами
территории,указаннойкакюридическийадресместнойрелигиознойорганизации.
ДанноепостановлениезакрепилоправоСвидетелейИеговы,какрелигиозной
организации,осуществлятьсвоюрелигиознуюдеятельностьвовсехрегионах
КыргызскойРеспублики,всогласиисУставом.Однаконекоторыепредставители
правоохранительныхоргановпродолжаютнастаиватьнатом,чтоСвидетели
Иеговыобязаныполучитьместнуюрегистрацию,чтовсвоюочередьприводитк
серьёзнымнарушениямихправ.
(2) 9августа2015годаболее40
СвидетелейИеговысобралисьна
религиознуювстречувг.Ош.
Сотрудники10-гоотдела
Управлениявнутреннихделг.Ош
провелинезаконныйрейдмирной
религиознойвстречи.Десять
сотрудниковмилициикричалина
всехприсутствующих,утверждая,
чторелигиознаявстреча
проводится«незаконно».Вовремя
данногорейдасотрудникимилициижестокоизбилиодногоизприсутствующих.
ЗатемонизабралидесятьСвидетелейИеговывмилицейскийучастокитам
продолжилиизбиения.Троихизнихдушилиижестокоизбили(см.фото).В
результатечегодвоеизнихпотерялисознание.Продержавихболеечемтричаса,
отпустили.
(3) Спустядвадня,11августа2015года,одномуизрелигиозныхслужителей
СвидетелейИеговывг.Ошгос-нуУсупбаевуН.сотрудникимилициипредъявили
обвинениявсовершенииадминистративногоправонарушенияпочасти2статьи
395Кодексаобадминистративныхправонарушениях.Сотрудникимилиции
заявили,чторелигиознаявстреча,проводившаяся9августа2015годабыла
«незаконной»,таккакСвидетелиИеговынеимеютместнойрегистрации
религиознойобщины,ичтородителиявляющиесяСвидетелямиИеговынеимеют
праваприводитьсвоихдетейнарелигиозныевстречи.
21августа2015годасудьяОшскогогородскогосудапринялрешениевпользугос-на
УсупбаеваН.,признав,чтовегодействияхнебылоничегонезаконного.Судья
сослалсянарешениеКонституционнойпалатыВерховногосудаКыргызской
Республики,от4сентября2014года,котороебылотакжебылопринятовпользу
СвидетелейИеговы.
Лица,оказавшиесяжертвойжестокогообращениясосторонысотрудников
милиции,обратилисьсзаявлениемовозбужденияуголовногоделапротив
Заявление Европейской ассоциации христианских Свидетелей Иеговы
| 2 года
На встрече ОБСЕ по вопросам человеческого измерения в Варшаве | 21 сентября – 2 октября 2015
ОБЕСПОКОЕННОСТЬ ПО ПОВОДУ СОБЛЮДЕНИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ СВОБОД — КЫРГЫЗСТАН
сотрудниковмилиции,участвовавшихвнезаконномрейде.18сентября2015года
прокуратураг.Ошотказалаввозбужденииуголовногодела,хотяповедение
сотрудниковмилицииибылопризнано«оченьгрубым»инесоответствующим
общепринятымнормамэтикиповедения.1Прокурорг.Ошобжаловалрешениесуда,
принятое21августа2015годавпользугос-наУсупбаеваН.
Препятствия открытому выражению религиозных убеждений
(1) Вмарте2013годаОксанаКорякинаиеемать,НадеждаСергиенко,былизаключены
поддомашнийарест,пообвинениювпреступлении,котороеониякобысовершили
когдаделилисьсдругимисвоимирелигиознымиубеждениями.Властивг.Ош
использовалиэтисфабрикованныеобвинениякакпредлогдлятого,чтобы
обвинитьСвидетелейИеговыв«незаконнойрелигиознойдеятельности».Согласно
утверждениювластей,дотехпор,покаместнаярелигиознаяобщинаСвидетелей
Иеговынебудетзарегистрирована,еечленынеимеютправаоткрытовыражать
своирелигиозныеубеждения.
Судпервойинстанциивг.Ошоправдалобеихженщин,снявснихобвиненияв
совершенииуголовногопреступления.Всвоемрешенииот7октября2014годасуд
постановил,чтововремяуголовногорасследованиябылидопущеныгрубые
нарушенияичтоКорякинуО.иСергиенкоН.подверглисьсудебномупреследованию
толькозато,чтоониявляютсяСвидетелямиИеговы.Однакопрокурорг.Ош
продолжаетнастаиватьнатом,чтоэтиженщиныдолжныоставатьсяподдомашним
арестом.
Отказ законного признания
·
Своимрешениемот4сентября2014годаКонституционнаяпалатаВерховногосуда,
призналапункт2статьи10«Законорелигии2008»противоречащимКонституции,
поэтомуданноеположениенеможетприменятьсявКыргызскойРеспубликени
судьями,нипредставителямивласти.Согласноэтомутребованиюотместных
религиозныхобщинжелающихполучитьрегистрацию,требовалосьпредоставить
нотариальнозаверенныйсписокучредителейсостоящихиз200членов,которыйв
своюочередьдолженбыть«согласован»сместнымигородскимсоветом,на
территориикоторогоместнаярелигиознаяорганизацияимеетсвойюридический
адрес.Вдействительностиэтоположениеиспользовалоськакпрепятствиедля
регистрациирелигиозныхменьшинств.
·
С2010годаСвидетелиИеговыприлагаютвсеусилия,чтобызарегистрировать
четыреместныерелигиозныеобщинывОшской,Нарынской,Жалал-Абадскойи
БаткенкойобластяхКыргызскойРеспублики.Местныегородскиесоветывовсех
четырехрегионахотказалисьсогласоватьспискиучредителейкаждойрелигиозной
общины.ГородскойсоветвБаткенскойобластизаявил,чтовсежителиданной
областиявляютсямусульманами.ГородскиеСоветывостальныхтрехобластях
отказаливсогласованиисписков,ссылаясьнаотсутствиепроцедурытакого
согласованияразработанногогосударством,которойонимоглибыследовать.
1
Среди сотрудников милиции устроивших незаконный рейд был гос-н Кожобек Козубаев, который участвовал в
подобном инциденте в г. Ош в 2013 году. Тогда за незаконные действия прокуратурой города Ош ему было сделано
предупреждение.
Заявление Европейской ассоциации христианских Свидетелей Иеговы
| 3 года
На встрече ОБСЕ по вопросам человеческого измерения в Варшаве | 21 сентября – 2 октября 2015
ОБЕСПОКОЕННОСТЬ ПО ПОВОДУ СОБЛЮДЕНИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ СВОБОД — КЫРГЫЗСТАН
ПоэтомуСвидетелиИеговыобратилисьвГКДРспросьбойзарегистрировать.Однако
этипросьбыбылиотклоненыв2011и2013годах.
Вконце2014ивначале2015годаСвидетелиИеговысноваобратилисьвГКДРс
просьбойзарегистрироватьчетыреместныерелигиозныеобщиныОшской,
Нарынской,Жалал-АбадскойиБаткенскойобластяхКыргызскойРеспублики.В
заявлениионисослалисьнарешениеКонституционнойпалатыВерховногосуда,от
4сентября2014года.
·
Проявиввопиющеенеуважениекверховенствузакона,ГКДРотказаласьследовать
решениюКонституционнойпалаты,от4сентября2014года,заявив,чтопока
парламентневнесетсоответствующееизменение,дляполучениярегистрации
религиознаяобщинапо-прежнемуобязанапредоставитьнотариальнозаверенный
списокучредителей«согласованный»сместнымгородскимсоветом.Свидетели
Иеговыобжаловалиэторешение,однакосудпервойивторойинстанцииотказалив
удовлетворенииданногозаявления.ПоэтомуСвидетелиИеговыобратилисьв
ВерховныйсудКыргызскойРеспублики.
Свидетели Иеговы с уважением просят правительство Кыргызской Республики:
(1) Предоставить регистрацию местным религиозным общинам Свидетелей
Иеговы в южных регионах Кыргызской Республики;
(2) Прекратить грубое обращение со стороны властей в городе Ош;
(3) Прекратить уголовное преследование г-жи Корякины О. и г-жи Сергиенко Н.
Представители Свидетелей Иеговы будут рады конструктивному диалогу с
представителями правительства Кыргызской Республики.
Для дополнительной информации,
Пожалуйста, обратитесь в отдел главного юрисконсульта Свидетелей Иеговы [email protected]
Чтобы получить больше информации о
юридической ситуации и положении прав человека
затрагивающих Свидетелей Иеговы в Кыргызской
Республике посетите раздел «Новости» на сайте
jw.org или отсканируйте указанный ниже штрих код
.
Заявление Европейской ассоциации христианских Свидетелей Иеговы
| 4 года
На встрече ОБСЕ по вопросам человеческого измерения в Варшаве | 21 сентября – 2 октября 2015