ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ АРМЕНИИ в годы ВЕЛИКОЙ о

к 40-ЛЕТИЮ ПОБЕДЫ СОВЕТСКОГО НАРОДА В ВЕЛИКОП
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОИНЕ
Г О С У Д А РС Т В Е Н Н Ы Й К О Н Т Р О Л Ь А Р М Е Н И И
ВЕЛИКОЙ о т е ч е с т в е н н о й в о и н ы
в годы
ШАГЕН ПОГОСЯН
Весь ход, уроки и последствия Великой Отечественной войны про­
анализированы , обобщены и освещены советскими историками. Зн ач и ­
тельн ая работа в этом направлении проделана историками Армении.
О днако из поля зрония историков выпало освещение работы органов со­
циалистического контроля в годы Великой Отечественной войны. Эти
органы под руководством партийных организаций сы грали определен­
ную роль в укреплении государственной и производственной дисципли­
ны, осуществлении контроля над сохранностью государственной собст­
венности, военного имущества и т. д.
Всеобострятощаяся м еж дународная обстановка накануне .войны,
темпы хозяйственного строительства, особые требования к дисциплине
труда, необходимость усиления сохранности социалистической собст­
венности делаю т неотложным реорганизацию , создание и укрепление
новых контрольных органов как в центре; так и в республиках. Такой
орган создается в центре в конце августа 1940 г.
Н а основе реш ения Ц К К П С С и СМ С СС Р о создании сою зно-рес­
публиканских нарком атов Госконтроля, У казом П резидиум а В ерховно­
го Совета Армянской С С Р от 6 сентября 1940 г. в Армении организуется
республиканский Н ародны й ком и ссари ат государственного .контроля
сою зно-республиканского подчинения. В •Положении о Н арком ате ГК
Арм. С С Р, введенном в действие 9 ян варя 1941 г., указы валось, что
«Главным в деятельности органов государственного контроля является
оказан ие помощи партийным и государственным органам в системати­
ческой проверке фактического исполнения директив партии и прави­
тельства советскими, хозяйственными и другими организациями, в д а л ь ­
нейшем соверш енствовании руководства коммунистическим строитель­
ством в борьбе за всемерный подъем экономики и укрепление государст­
венной дисциплины и социалистической законности»1.
Эти требования и легли в основу работы Н ародного ком иссариата
государственного контроля республики к а к в предвоенные 10 месяцев,
т а к и на протяжении всех лет воины.
Н есмотря на малочисленность контрольного ап п арата, Н К ГК А р­
мении за 17 лет своего сущ ествования (с сентября 1940 по сентябрь
1957)2 развернул широкую деятельность в области улучш ения работы
государственного и хозяйственного ап п арата, защ иты интересов госу­
д ар ств а в охране общественной социалистической собственности, в по­
всеместном укреплении государственной и производственной дисципли­
ны, в правильном осущ ествлении политики партии в культурном и хо­
зяйственном строительстве и укреплении оборонной мощи страны.
22 июня началась война. С началом Великой Отечественной войны
1 «Положение о Государственном контроле Ары. ССР».
2 «Справочник Верховного Совета Арм.ССР за 1957 год», стат. 153.
4
в значительной мере изменяются задачи и стиль работы Н К ГК. Н а з а ­
седании Коллегии Народного комиссариата государственного контроля
от 31 августа 1941 г., где обсуж дался вопрос «О зад ач ах коллегии на
'Вторую половину 1941 года», подчеркивалось, что «обстановка н астоя­
тельно диктует необходимость более дисциплинированной и более со­
бранной работы..., достижения большей четкости и исполнительности в
деятельности государственных и хозяйственных органов». И в этом п л а ­
не во второй половине 1941 г. Н К ГК Армении проводит 12 крупных и
важных контрольно-ревизионных мероприятий3. В их числе: состояние
приема, учета и хранения ценностей4, состояние сохранности скота и
сельхозпродуктов, вносимых учреждениями, организациями, колхозами
и 'населением в фонд обороны страны5, производственная деятельность
Ереванского кожевенного завода, первой швейной фабрики им. К. Ц ет­
кин, Басаргечарских торфяных разработок, ход сбора, хранения и уч ета
теплых вещей, получаемых от .колхозников и трудящ ихся д л я РК К А ,
перестройка работы Ленинаканской швейной фабрики в условиях воен­
ного времени, финансовое состояние предприятий На,ркомата легкой,
промышленности, Ленпромснабсбыта, А рмлегпромснабсбы та, 3-й ш вей­
ной фабрики г. Еревана и др.е В ходе этих ревизий и контрольных про­
верок в центре внимания стояли вопросы, касаю щ иеся выполнения го­
сударственных планов, военных заказов, наличия сырьевых резервов
д л я бесперебойной работы выш еназванных предприятий, наличие тру­
довых резервов, состояние техники безопасности, энергоснабж енности
предприятий и т. д., что обеспечивало нормальную работу этих объек­
тов такж е в перспективе. Уже в первый год войны Армения сумела от­
править для обеспечения нужд фронта и военной промышленности бо­
лее 120 наименований продукции, начиная от меди и молибдена и кон­
чая карбидом, цементом, военным снаряжением, овощами и сушеными
фруктами. Подобные проверки д авали возможность партийной органи­
зации и правительству республики оперативно вмеш иваться в процесс
производства, вовремя устранять недостатки и обеспечить потребности
фронта.
Выполнение заказов фронта требовало создания быстро растущей,
военной экономики. Этот вопрос был всесторонне рассмотрен на IX П л е­
нуме Ц К К П (б ) Армении 20 ноября 1941 г., который наметил конкрет­
ны е меры полного использования всех производственных мощностей рес­
публики7.
Уже к н ачалу 1942 г. на выпуск военной продукции были переве­
дены рудники и медеплавильные заводы А лаверди и К аф ана, завод
имени Кирова, Кироваканский химичеокий комбинат, А рмэлектрозавод,
Л енинаканский механический завод и другие. Н а выпуск военной про­
дукции перешли такж е предприятия легкой и пищевой промыш ленно­
сти. Несколько позж е было освоено производство средств транспорта и
связи, медикаментов, а такж е различного вида оруж ия и боеприпасов.
В центре внимания Ц К К П (б ) Армении и правительства республики
находились предприятия, выпускающие оружие, боеприпасы и страте­
гическое сырье для военных заводов. Это было вызвано тем, что в ус­
3 Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистическо­
го строительства Арм.ССР (далее—ЦГАОРСС Арм.ССР), ф. 495, оп. 2, д. 219, с. 14.
4 Там же, с. 36.
5 Там же, с. 1—14.
в Там же, д. 222, 227, 235.
(
7 «Очерки истории Коммунистической партии Армении», Ереван, 1967, с. 41.6—417_
Гос. контроль Армении в годы Великой Отечественной воины
о
ловиях войны прекратилось поступление из центров страны оборудова­
ния, запасны х частей, технологического горючего—домбасокого кокса и
других важных материалов. П оэтому партийные организации приняли
меры к максимальному использованию местного сырья, к изысканию
заменителей и других ресурсов для бесперебойной работы промыш лен­
ности. Н арком ат госконтроля республики всеми средствами помогал
парторганизации республики в осущ ествлении этих мероприятий.
■В этот период Н К ГК обращ ает особое внимание на контроль за
точным выполнением законов военного времени, в частности, контроли­
рует выполнение У казов П резидиума Верховного С овета С С С Р, при­
казов ГКО, постановлений С Н К С С С Р и Ар.м. ССР.
Если за 1941 г. Н К ГК в сфере военного производства осущ ествил
17 проверок, то в 1942 г.— более 20. В их числе—ход ремонта и отправ­
ки на фронт средств автотранспорта, выполнение поставочных о б я за ­
тельств Н арком атом легкой промышленности, качество производства и
сроков выполнения швейными ф абрикам и военных зак азов, выполнение
планового задан и я деревообрабаты ваю щ ей артелью им. В. В. К уйбы ш е­
ва по выпуску лож к автом ату П П Ш , изготовление корпусов д л я проти­
вотанковых мин. Н К ГК интересовался так ж е производством повозок
для военного обоза, армейской аммуниции для кавалерии, средствами
инженерного вооружения д ля войск зак ав казско го фронта, производ­
ством бутылок с горючей смесью, производством боеприпасов и т. д.
Значительное внимание уделял он состоянию эвако-таопиталей, р а з ­
мещенных на территории Армении. Р аб о та Н К Г К в тот суровый период
была направлена на осущ ествление тех задач, которые во всегосударственном м асш табе реш ались во имя успехов наш их войск на фронтах
Великой Отечественной войны. Война еж едневно уносила ж изнь тысяч
и тысяч людей, требуя все новых и новых м атериальны х и лю дских по­
полнений, особенно в связи с временными неудачами летом и осенью
1942 г. на ю жном участке фронта и развернувш ейся грандиозной битвой
под С талинградом и на К авказе. И менно в этот период Н К ГК прово­
дит ряд ш ирокоплановых проверок в аспекте контроля за наполнением.
В течений 1942 г. Н К Г К проверяет ход исполнений У каза П резидиум а
Верховного Совета С С С Р от 29 д екабря 1941 года «О военном налоге».
Этой проверкой были охвачены все районы республики. Она пом огала
не только финорганам в правильном планировании, осущ ествлении его, но
и через широкую общ ественность р азъ ясн ял а массам причины введения
этих чрезвычайных мер®. Б л аго д ар я постоянной помощи местным ор­
ганам план налога за 1942 г. был выполнен досрочно.
В это ж е время проводились массовые контрольны е рейды, следив­
шие за выполнением директив ГКО о постоянном пополнении военных
запасов, о снабж ении фронта теплой одеж дой9.
П оскольку нужды фронта были неисчислимы, а потребности огром­
ны, советское правительство вынуж дено было в 1942 г. выпустить
«Военный заем». Это м ероприятие означало мобилизацию всех в озм ож ­
ных свободных средств д л я нуж д войны. Н К ГК, н аряд у с контролем
за правильным и своевременным осущ ествлением других денеж ны х обо­
ров, берет под свой контроль так ж е распространение «Военного заем а»,
контролируя проводимую м ассово-разъяснительную работу по этому
поводу. Б л аго д ар я этой .работе больш инство районов успеш но сп рав­
ляется с планам и распространения военного госзай м а10.
1
8 ЦГАОРСС Арм. ССР, ф. 495, оп. 2, д. 213.
9 Там же.
Ю Там же, д. 239, с. 25—26.
в
Шаген Погосян
Считая, что добротное обмундирование и экипировка воина столь
ж е важны, сколь его обеспеченность оружием и боеприпасами, Н К ГК
держ ит под постоянным надзорам обувную и швейную промышленность
республики. Оп помогает ленинакавской обувной фабрике преодолеть
трудности, с которыми она столкнулась в конце 1941 г.", не хватало р а­
бочих рук, инструментов, имеющиеся машины не ремонтировались и
часто выходили из строя. С помощью органов контроля фабричный
фонд инструментов и машин был пополнен за счет личных орудий тру­
да, принадлежащ их рабочим. С их помощью организуется ремонт ста­
рых машин.
Следует подчеркнуть, что республика более остро ощ ущ ала нехват­
ку рабочих рук зимой и весной 1942 г. Лиш ь к лету в некоторой степени
положение было облегчено тем, что стали возвращ аться домой десятки
тысяч инвалидов и раненых. В это время Н К ГК берет под свой непо­
средственный контроль их трудоустройство и социальное обеспечение12.
Он не упускает из виду вопрос о размещ ении эвакуированны х граж дан,
их трудоустройстве. Девизом времени становится «каж дый возвратив­
шийся домой воин в течение недели долж ен быть трудоустроен»13. Н е­
хватка рабочих рук, таким образом, стала к лету значительно умень­
шаться. Становится возможным обеспечить запросы животноводства.
Обеспечение животноводства рабочими руками д авал о возможность
справиться с плановыми заданиями по поставке животноводческой про­
дукции фронту и минимального обеспечения продовольственных зап ро­
сов т ы л а1'1. Д ля улучшения дела продовольственного снабж ения Н К ГК
пришлось вести борьбу с потерями во время уборки урож ая, оградить
продрезервы от расхитителей, улучш ить контроль за сохранностью
продценностей па продовольственных окладах и базах, принять меры
по сохранению молодняка в животноводстве, заботиться о разведении
рыб и т. д .15.
Д а ж е в самую трудную пору Коммунистическая партия не заб ы ва­
л а о проявлении внимания и заботы по отношению к эвакуированным.
Необходимо было успокоить запуганны х войной и обездоленных людей..
Число эвакуированных в Армению с юга России, в частности, Крыма и
Украины, Сев. К авказа превыш ало 200 тыс. человек. Н К ГК в конце
1942 г., повторно проверив бытовые условия эвакуированны х граж дан в
Кироваканокой, Мегринокой, А ш таракской, Эчмиаазинокой и других
районах республики, установил, что местные партийно-советские ор­
ганы, а так ж е население проявляю т максимум внимания по отношению
к ним, заботясь об их нормальной жизни и труд е10. .
Н апряженный труд советских люден, героизм Советской Армии, ве­
личайш ая организаторская и руководящ ая роль Коммунистической пар­
тии, усилия фронта и ты ла привели к разгром у фаш истских войск под
Сталинградом, изгнанию их с Северного К ав к аза и к началу 1943 г.—
освобождению советской территории, равной территории всей Г ерм а­
нии. Это было началом конца фаш истской Германии и се армии.
I ероический совстский народ примерно за д ва года сам оотверж ен­
ного труда сумел превзойти военное превосходство фаш истской Г ерм а­
нии и полностью обеспечить запросы фронта и в новейшей технике, и в
11
12
13
11
•5
Там же, д. 240, с. 36.
Там же, д. 242, с. 15 -16.
Там же.
Там же, д. 242.
Там же.
Там же, Д. 249, с. 34.
Гос. контроль Армении в годы Великой Отечественной воины
7
боеприпасах. В это дело внесли свой вклад и трудящ иеся Армении, в
том числе его Н арком ат Г'К. Если в 1941— 1942 гг. Н К ГК республики
сосредотачивал свое внимание на организации отпора врагу, на проб­
леме перевода народного хозяйства на военные рельсы, превращ ении
ты ла и фронта в единый боевой лагерь, то в 1943 г. и в последующие го­
ды войны Н К ГК работал над дальнейш им укреплением военной эконо­
мики, над удовлетворением всерастущ ей потребности фронта, дал ьн ей ­
шим укреплением морально-политического единства народа и подго­
товкой победного заверш ения войны. У ж е в этот год повсеместно в ре­
спублике создаю тся группы общественного актива содействия Н К ГК,
которы е играю т положительную роль в мобилизации резервов, в осу­
щ ествлении лозунга «все д л я фронта, все д л я победы», в укреплении
государственной и производственной дисциплины.
1943
г. становится годом великого перелома в войнег С начала под
С талинградом, а затем под Орлом и Белгородом (на Курской дуге)
С оветская Армия, сломив хребет фаш истской Германии, окончательно
выры вает из ее рук стратегическую инициативу. Совет Н ародны * К о­
миссаров С СС Р и Ц К В К П (б ) в конце ян варя 1943 г. принимаю т реш е­
ние «О мероприятиях по воостановлению МТС в колхозах освобож ден­
ных районов»17, а в августе 1943 года— «О неотложных м ерах по вос­
становлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой окку­
пации»18. Согласно этим постановлениям, области, не пострадавш ие от
войны и не подвергавш иеся оккупации, долж ны были помочь постра­
давш им районам материально: тракторам и, тягловой силой, специали­
стами, скотом и другими средствами. А рм янская С С Р оказы вает м ате­
риальную помощь К раснодарскому, С тавропольскому краям , Крымской
и Ростовской областям, отправив в эти регионы около 200 тыс. голов
скота и птиц, много строительного м атери ала, сельскохозяйственных
орудий и т. д .19. Н К ГК Армении строго следит за тем, чтобы р азн ар я д ­
ка оказан ия помощи выш еназванны м районам страны , определенная СМ
А рм.С СР, бы ла полностью и в срок выполнена. Свой братский долг по
оказанию помощи южным районам страны арм янский народ выполнил
с честью.
В это время в республике чувствовались больш ие м атериальны е и
финансовые, продовольственные и топливные затруднения из-за в озрас­
тания запросов фронта. Н К ГК с целью лучш ей организации производ­
ства и труда проводит новые многочисленные ревизии и проверки. Они
проводятся под угло,м улучш ения хранения и сохранности м атери ал ь­
ны х ценностей и повышения производительности труд а и качества про­
дукции, выполнения планов и реализации готовой продукции. П рове­
ряю тся предприятия А рм леспром а20, Н арком ата
связи21, контроли­
рую тся добы ча и отгрузка продукции Д ж ад ж и р у гл я 22 й работа н арко­
м ата лесного хозяйства и его предприятия2’, Л ам балинокого леспромхо­
з а 24 и других организаций и учреждений. Если при проверке этих пред­
приятий и организаций п реследовалась цель улучш ить и увеличить
производство, сохранить произведенные м атериальны е ценности, эко17 «Правда», 27. 1. 1943.
18 «История Коммунистической партии Советского Союза», М., 1980, с. 491.
19 ЦГАОРСС Арм.ССР, ф. 495, оп. 2, д. 263, с. 1— А
20 Там же, д. 284, с. 1—41.
21 Там же, д. 260.
-2 Там же, д. 266, с. 1— 11.
23 Там же, д. 257, 262.
24 Там же.
Шаген Погосян
иомно их использовать, то при проверке строительства новых объектов
главное внимание сосредотачивалось на качестве и своевременном вво­
д е в действие подконтрольных объектов. Н К ПК в этот год неоднократ­
но проверяет с т р о и т е л ь с т в о и монтаж Ереванского завод а резино-тсхнических и з д е л и й («П ромтехника»), строительство которого оыло н ач а­
то п начале 1943 г. по решению СМ Арм.ССР, ход строительства и пус­
к а О кте м б ер я иск ого консервного завода, строительство валялочно-воилочноло цеха Ероваиского кожевенного завода, строительство и^ мон­
т а ж оборудования Ереванской суконной, Кироваканюкой кордной ф а­
брик, производственную деятельность Ереванского мясокомбината, Лрмсы ртреста и других объектов. Подводи итоги каж дой проверки, каж дой
ревизии, Н К ГК д елал выводы и рекомендации, принимал меры по лик­
видации обнаруженных недостатков, помогал административным и хо­
зяйственным руководителям преодолевать систематически возникавш ие
трудности. Р аботая над улучшением производственных показателей, вы­
полнением планов и особых заданий правительства, Н К I К не упускал
из виду заботу о людях. Он усиленно следил за четкой работой бытовых
и снабженческих учреждений, за качеств-ом продукции, распределяемой
■ло карточкам, за полной и правильной их раздачей, за соблюдением
розничных цен. Особым предметам заботы Н К ГК был контроль за со­
стоянием оказания материальной помощи семьям погибших воинов и
военнослужащ их, находящихся на фронте, н а основе П остановления
■ЦК В К П (б ) от 21 января 1943 г.гя. Чтобы полнее представить работу
Н К ГК только в 1943 г., мож но привести частичный перечень справок,
составленных им в адрес вышестоящих руководящ их инстанций по р а з ­
личным вопросам производства. Эти письменные информации относи­
лись к работе хлопкоочистительных заводов и к их производственному
йотойциалу; к производству и поставкам обозно-хозяйственного иму­
щества для нужд Красной Армии; к хранению и реализации бездоку­
ментных эвакогрузов; к экономии хлеба: к плану производства обуви
и шорных изделий кожевенно-шорными фабрикам и; к экономному ис­
пользованию импортного брезента; к отпрузке пемзы для военных пред­
приятий; к плану выполнения производства хлорной извести; к состоянию
выполнения планов производства подков и скобяных изделий; к обеспе­
ченности госпиталей годным инвентарем; к отгрузке карбида для нуж д
авиапромышленности; к проверке производства глицерина; к выполне­
нию плана кваш еных овощей и фруктов д ля нуж д армии; к поставкам
металлической фурнитуры для нуж д армии; к работе заводов № 447,
№ 722; к выполнению заказов на фильтры и винтиляторы и др. К ак вид­
но из совсем неполного вышеприведенного перечня, круг вопросов, с
которыми, приходилась соприкасаться органам контроля, был весьма
широк н тесно связан со всенародной борьбой против фаш истских по­
работителей.
Наступил 1944- г., вошедший в историю Отечественной войны канс
год массового изгнания фаш истских захватчиков с советской земли. Н а
этом новом этапе войны перед органами контроля возникаю т новые з а ­
дачи, связанны е уж е с усилением заботы о труж ениках ты ла, о нуж дах
колхозов и совхозов, с увеличением объемов производства граж дан ско­
го назначения и т. д. Д л я дальнейш его подъема сельского хозяйства ре­
шением Ц К КПСС стали осваиваться новые земельны е .массивы под по­
севы и сады. Стали возобновляться строительные работы по ороситель­
ной сети, прерванные в начале войны. В 1944 г. началось строительство
25 Там же, д. 263, с. 56; «Правда», 21. I. 19-13.
Гос. контроль Армении в годы Великой Отечественной войны
9
Ниж не-Зангинского, Гарнинского, А диаманского и У зунларского к а н а­
лов, а так ж е Котайкской насосной станции26. К концу войны посевная
площ адь в Армении увеличилась по сравнению с 1940 г. почти н а '27
тьвс. га27. В успехи промышленности и сельского хозяйства заметный,
вклад вносили и органы контроля. Д е р ж а под постоянным наблю де­
нием и контролем военные поставки для нуж д фронта, в частности,
производство боеприпасов, синтетического каучука, шил д л я автотран­
спорта, карбида и кальция для предприятий военной промышленности,
обуви и трикотаж ны х и швейных изделий для фронта, молотой пемзы
для предприятий ГУПСМ, цемента, алю миния и магния д л я оборонных
нужд, работу заводов Л’° 447 н № 772 Н ародного ком иссариата воору­
жения и др., Н К ГК проводил многочисленные проверки по вопросам
хозяйственного развития и культурного строительства28. В аж ную роль
играли проверки выполнения реш ения ГКО от 8 апреля 1944 г. о р а з ­
витии геологической разведки23, проверялась про и'зв оде тв они а я д е я ­
тельность Л енинакаиской текстильной и прядильной фабрик, завода
опнеупоров, финансово-хозяйственная деятельность предприятий, с и ­
стемы нарком ата легкой промышленности и т. д.30. При всех проверках
и рейдах инспекторы Госконтроля помогали проверяемым объектам со­
блю дать установленные графики заверш ения работ, ликвидировать д е­
фекты в процессе стройки, некачественную работу. О каж дой произве­
денной проверке Н1< ГК о своих выводах, соображ ениях и предлож е­
ниях информнровал Ц К К П (б )А и СМ А рм.С С Р д л я принятия при не­
обходимости более эффективных мер.
М ногое было сделало Н арком атом в направлении развития сель­
скохозяйственного производства. М алозем ельная Армения, которая в
мирные годы ввозилв хлеб из других республик для удовлетворения
собственных нужд, в годы войны не только обеспечивала запросы н а­
селения республики в хлебе, но и п оставляла хлеб фронту. Это было
воистину всенародным подвигом. В связи с развернувш имися м ели ора­
тивными работам и в 1944 г., Н К Г К проводит доскональную проверку
состояния ирригационной системы в В агарш апатоком и К ам арлииеком
районах, хода ремонтно-восстановительных работ к а н а л а имени И. В.
С талина, систем ирригации на р ек ах К асах, За»гу, Араме31. У станавли­
вается постоянный надзор за качеством сельскохозяйственных работ,
уборкой и обмолотом зерна, его своевременным сбором и хранением.
По результатам проверки ирригационных систем на основе рекомен­
даций Н К ГК во всех районах принимаю тся меры по очистке и усовер­
шенствованию поливных систем, рациональном у использованию воды,
составлению и твердому соблюдению граф и ка поливов и т. д.32 Н К ГК
одновременно проводит проверку по линии садоводства, огородничест­
ва, ж ивотноводства, содействуя устранению имеющихся здесь недостат­
ков. Н К ГК в своей работе не ограничивается только организационной
и производственной стороной данной отрасли. Он изучает быт и усло­
вия работы тружеников села, заним ается вопросами своевременной под­
готовки предприятий пищевой промышленности к переработке у р о ж ая
1844 г., проблемами выполнения П остановления СМ Армянской С С Р от
26
27
28
29
30
“1
32
Архив Ар,я. филиала ИМЛ, ф. 1, отт. 1, ед. 10, с. 9— 11.
«Отчет ЦК КП(б) Армении XIV съезду», Ереван, 1948, с. 43—44.
ЦГАОРСС Арм.ССР, ф. 495, д. 259—268.
Там же.
Там же, д. 280, 282.
ЦГАОРСС Арм.ССР, ф. 495, д. 282, с. 1—6; д. 280, с. 1—10.
Там же, д. 260, 261, 280, 282.
10
Шаген Погосян
20 июля 1944 г «О мероприятиях по озеленению районных центров», от
4 ф евраля 1944 г.— «О мероприятиях по устройству детей, оставш ихся
без родителей»33 и другие решения.
НК ГК Армении следил и за санитарным состоянием отдельных
районов (Веди, Ахта, Октемберян) и проводил работы по усилению
борьбы с малярией. Н арком ат осущ ествлял контроль над лечсбно-хозяйственной деятельностью эвакогоспиталя № 36 96, работой органон
прокуратуры и суда по разбору ж алоб п заявлений инвалидов войны,
военнослужащих и их семей, над работой органов социального обеспе­
чения по выплате пенсии и пособий инвалидам войны и семьям погиб­
ших воинов и т. д .34. Вся совокупная работа Н К I К в 1944 г. бы ла н а­
правлена на дальнейш ее укрепление советского ты ла и обеспечение з а ­
просов фронта.
1945 г. советский народ встретил выдающ имися победами на фрон­
те. Уже на этом этапе войны Н К ГК республики осущ ествляет свою д е я ­
тельность примерно по четырем направлениям: 1) по осуществлению
контроля за хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и
различных учреждений и надзора над выполненном ими заданий госу­
дарства; 2) по осуществлению ревизий финансово-хозяйственной д е я ­
тельности этих предприятий, учреждений и различны х объектов и ор­
ганизаций; 3) по осуществлению контроля за ходом выполнения реш е­
ний партии и высших органов Советской власти; 4) по проявлению з а ­
боты о зоипах, сраж аю щ ихся на фронтах, об инвалидах войны и их
семьях.
Н К ГК, руководствуясь ускорением выполнения военных заказов,
в начале 1945 г. тщ ательно изучает работу предприятий цементной про­
мышленности и добивается ускорения производства цемента с одновре­
менным повышением качества производимой продукции. Д авалин ский
цементный завод не только вовремя стал выполнять план постазки це­
мента д л я военных нужд, но и дополнительно отгруж ал несколько тыс.
т высококачественного цемента для экстренных нуж д страны. Хотя
промышленность переж ивала подъем, однако машиностроение н у ж д а­
лось в металле. Д л я решения этой задачи Н К ГК проводит проверку
работы управления вторсырчермета, его районных отделений. В ходе
проверки контролеры выступают не только в роли проверяющих, но "и
в роли организаторов сбора лома черных металлов. З а короткое в р е­
мя под их руководством в республике было собрано более 10 тыс. т л о ­
ма, который был отправлен в металлоплавильны е цеха предприятий на
плавку. Этими мерами в значительной степени облегчается сырьевой
спрос машиностроительных заводов. Новые проверки проводятся на
предприятиях ж елезной дороги, автомобильного транспорта, строи­
тельных объектах, сыроваренных заводах. П араллельн о с этими про­
верками в выш еназванных и некоторых других учреж дениях и органи­
зациях проводятся такж е финансовые ревизии. П ри их осуществлении
раскры ваю тся новые недостатки: на многих ревизируемых предприятиях
по сравнению с прошлыми годами учет находился на низком уровне изз а отсутствия квалифицированны х работников. В худшем положении
с к а за л и с ь Е реванская хлопкоочистительная ф абри ка № 1, макаронноюондитерская фабрика, К ироваканский зверопитомник; м еш котарная
ф абрика, Ленинаканский м ясом ш би н ат и т. д. Это отчасти объяснялось
там, что на последнем этапе войны много счетных ■ работников было
призвано и отправлено в ряды действующей армии, и материально-фи33 Там же, д. 260, 261, 280, 282.
3< Там же, оп. 2, д. 280, с. 1—10; д. 281, с. 36—37.
Гос. контроль Армении в годы Великой Отечественной войны
Ц
маисовый учет запускался из-за того, что его ведение поручалось или
малограмотным или вовсе некомпетентным лицам. Это и заставило Н К
ГК совместно с НКФ в первой половине 1945 г. в срочном порядке ор­
ганизовать ускоренные бухгалтерские курсы, где пз числа инвалидов
войны подготавливались бухгалтеры . Подобным шагом решен был во­
прос о счетных работниках35. Н а этом этапе воины Н К ГК проводил бо­
лее развернутую работу по осуществлению директив партии и постанов-,
леннй правительства об озеленении населенных пунктов республики и
развитии фруктового садоводства в подсобных хозяйствах колхозни­
ков™, об улучшении медицинского обслуж ивания населения37, электри­
фикации сел38, о культурно-просветительном строительстве в колхозах
и других постановлений по вопросам торговли, снабж ения села, обес­
печения сел стройм атериалам и и т. д.30. Эти постановления Ц К К П (б )А
и СМ Арм.С СР, а так ж е контроль за их выполнением имели не только
практические, по так ж е и глубокое социально-политическое и нравст­
венное значение.
Переход от контроля военных поставок к контролю над озеленени­
ем и электриф икацией сел, развитием садоводства, вопросами культур­
ного строительства, проблемами дош кольны х и школьных учреждений,
улучш ения здравоохранения означал, что дело победы над врагом не за
горами, что страна готовится к мирному этапу своего развития.
Больш ое значение К П (б )А и правительство республики придавали
электрификации села. Только за первое полугодие 1945 г. проверяю тся
н ревизирую тся 15 объектов злектростроительств40. Р азум еется, с эл ек­
трификацией в арм янское село проникает элемент нового быта, новых
средств и форм труда. И поэтому К оммунистическая п артия Армении н
правительство республики своим следующим шагом считаю т улучш ение
культурно-просветительной работы в селе. П оэтому в ф еврале 1945 г.
они принимают повое важ ное постановление о культурно-просветитель­
ном строительстве в колхозах41. По этому постановлению вы деляю тся
средства для культурно-просветительного строительства не только из
государственного бю дж ета, но и из средств колхозов. П ланирую тся и
строятся десятки школ, клубов, кинотеатров и библиотек. Во многих
районных центрах строятся спортивные базы и сооруж ения. И з фондов
центральны х библиотек вы деляется более 100 тыс. книг д л я восстанов­
ления книжных фондов местных б и б л и отек.'30 тыс. книг отправляется в
•сельские районы К раснодарского к р ая42. М ногие населенны е пункты в
это время перепланирую гея и улучш аю тся. П роявляется заб ота о водо­
снабжении, об орошении, создании объектов снабж ения. У лучш аются
проселочные дороги. К онтроль и проверка за этими мероприятиями и‘
за выполнением постановлений Ц К К П (б )А п правительства в течение'
1945— 1946 гг. в озлагается на Н К ГК, одновременно повсеместно активи­
зирую т свою деятельность все органы Советской власти и общ ествен­
ности в направлении обеспечения подъема общего уровня культурно-м ас­
совой работы среди трудящ ихся.
35
36
37
38
39
40
41
42
Там
же,д. 310,
Там
же,д. 309,
Там же,д. 302,
Там
же,д. 304—306.
Там же, д. 310, с. 1—3.
Там же, д. 304—310. .
Там же, д. 310, с. 1—3.
«Вопросы истории КПСС», 1984, № 11, с. 10.
312, 313.\
с. 1—9.
с. 1— 12.
12
В последний, заключительный год войны, с повестки дня Н К ГК не
сходили вопросы, связанные с торговлей и улучшением снабж ения тру­
дящ ихся, удовлетворением нужд сел в стройм атериалах, с медикамен­
тозным снабжением населения43. В выш еуказанном плане проводились
многочисленные проверки и ревизии на предприятиях и в организациях
Эчмиадзина, К амарлу, Л енинакана, К ировакана, С тепанавана и других
районов' и населенных пунктов44. Заботясь о нуж дах франта, нуждах
производства, развернутого строительства новых объектов, об улучш е­
нии условий жизни народа и о его здоровье, Н К ГК ни на минуту не
забы вал о людях, которые были покалечены войной, о семьях, потеряв­
ших своих кормильцев. П ервая проверка, которую Н К ГК провел в ян ­
вар е 1945 г., касалась выплаты пенсии инвалидам Отечественной вой­
ны в Кировском районе г. Е реван а45. Этой проверкой были обнаруж ены
значительные недостатки, относящ иеся к разм ерам и времени выплаты
пенсии, разм ерам пособий, выдаваемы х семьям погибших воинов и их
несовершеннолетним детям. По итогам проварки были сделаны реко­
мендации. Выводы коллегии Н К ГК были доведены до сведения всех
районных военных комиссаров и отделов соцобеопечения. В октябре
1945 г. Ц К К П (б ) Армении , и правительство приняли новое П останов­
ление о мероприятиях по оказанию помощи семьям дем обилизован­
ных и погибших воинов, инвалидам Отечественной войны и семьям воен­
нослужащ их46. Это было новым проявлением высшей заботы о защ и т­
никах Родины. Здесь определены были те права и льготы, которыми
долж ны были пользоваться военнослужащ ие, их семьи.
П оследую щ ие проверки и ревизии, проведенные Н К ГК по этому
постановлению, показали, что местные органы Советской власти теперь
с большим вниманием и заботой относятся к лицам, пострадавш им в
войне, а ошибки исправлялись на месте контролерами Н К ГК47.
В суровые годы войны Н К ГК боролся за слаж енную работу всех
звеньев государственного и хозяйственного аппаратов, за высокую ор­
ганизованность и дисциплину, за полную ответственность каж дого че­
ловека за порученное дело и за судьбу Родины.
Н а первом плане работы Н К ГК стояли выполнение зак азо в фрон­
та, обеспечение нужд армии, поднятие качества и количества произ­
водимой продукции и товаров, своевременный ввод в строй новых мощ ­
ностей, как оборонного, так и общепотребительского значения, эф ф ек­
тивное и экономное использование всех материальны х и финансовых
возможностей, недопущение бесхозяйственности и хаоса на предприя­
тиях, недопущение разб азариван и я государственных средств, хищ ения
« л и растранж ирования народного добра. Контрольные проверки и р е ­
визии Н К ГК помогали партийным организациям, административным
и хозяйственным органам оперативно осущ ествлять директивы партии
и правительства, вовремя устранять имеющиеся недостатки и не допус­
кать срывов в выполнении государственных заданий и заказов. Своей
работой Н К ГК вносил заметный вкл ад в победу советского н арода в
Великой Отечественной войне.
43
44
«
46
■*?
ЦРАОРСС Арм.ССР, ф. 495, оп. 2, д. 314, с. 1— 17.
Там же.
Там же, д. 299, с. 1—17.
«Коммунист», 2. X. 1945.
ЦГАОРСС Арм.ССР, ф. 495, оп.-2, д. 314, 315.