БЕЛОКАЛИТВИНСКАЯ ЗЕМЛЯ:
реклама
БЕЛОКАЛИТВИНСКАЯ ЗЕМЛЯ: общество и власть Ростов-на-Дону 2013 ББК 63.3 (2 Рос – 4 Рос) УДК 908.471.61 Белокалитвинская земля: общество и власть. / – Информационно-аналитический и издательский центр «Местная власть», 2013 г. – 120 с., илл. Выпуском данной книги продолжается издательский проект Избирательной комиссии Ростовской области «История власти на Дону». Авторы стремились в форме кратких научно-популярных очерков изложить основные события и факты, отражающие становление и эволюцию органов самоуправления, развитие экономики и социальной сферы Белокалитвинского района – сердца Ростовской области. Издание адресовано научным работникам, преподавателям и студентам вузов, организаторам выборов, работникам местного самоуправления, всем читателям, интересующимся историей местной власти на Юге России. Авторский коллектив: Атоян Шохакат Маргосовна Елисеев Александр Сергеевич Миронов Григорий Юрьевич Прокопенко Владимир Владимирович Консультанты: Сафонова Людмила Николаевна Черняева Любовь Николаевна ISBN 978-5-903454-54-9 © ООО «Информационно-аналитический и издательский центр «Местная власть» Дорогие друзья! У Белокалитвинской земли – многовековая история, которая неразрывно связана с жизнью всего Донского края. Здесь свято хранятся и передаются из поколения в поколение исконные казачьи традиции. Говорят, что лучшего будущего достоин лишь тот, кто знает и ценит свое прошлое. У белокалитвинцев оно поистине уникальное. Именно здесь, в междуречье Калитвы и Быстрой, в 1185 году состоялась битва дружины князя Игоря с войском половецкого хана Кончака. Это сражение было воспето в «Слове о полку Игореве». А в прошлом веке в хуторе Погорелов был установлен единственный в России памятник храбрым русичам. Этому же событию посвящены Каяльские чтения, которые прово- дятся в Ростовской области уже больше 10 лет. Белокалитвинский район интересен не только своим особым колоритом и самобытными традициями. Сегодня это территория развития. Убеждён, что благодаря трудолюбию и целеустремлённости местных жителей реализовать богатый потенциал района обязательно удастся. Любой из нас ценит свою малую Родину и относится к ней с особой теплотой. Для меня белокалитвинская земля всегда будет оставаться особенным местом на карте. Надеюсь, что эта книга поможет читателям лучше узнать историю района, открыть малоизвестные страницы, привлечь внимание к этому замечательному уголку Ростовской области. В.Ю. Голубев, Губернатор Ростовской области 3 Уважаемые читатели! Вы держите в руках новую книгу из серии «История власти на Дону». Этот издательский проект был инициирован Избирательной комиссией Ростовской области в 1999 году с целью максимально полно и последовательно проанализировать эволюцию формирования органов власти на территории современной Ростовской области. В разные годы в рамках проекта вышли книги, посвященные становлению демократических традиций Донского края в целом, а также отдельных его территорий. Уже вышли в свет и нашли своего заинтересованного читателя издания о Ростове-на-Дону, Таганроге, Новочеркасске, Волгодонске, Азовском районе и других муниципальных образованиях Ростовской области. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию книгу о Белокалитвинском районе. Уверен, что она откроет вам многие, ранее неизвестные страницы истории этого казачьего края с богатым прошлым и уникальными традициями, передаваемыми из поколения в поколение. Самое раннее упоминание о казачьих поселениях в этих местах относится к концу XVII века. Первое поселение – казачий городок – появилось здесь в 1703 году по Указу Петра I. Позже городок превратился в станицу Усть- Белокалитвинскую. Лишь в 1941 году станица получила статус рабочего поселка с названием Белая Калитва. В 1958 году она стала административным центром района. Вся история Белой Калитвы и большинства других населенных пунктов, расположенных на территории современного Белокалитвинского района, неразрывно связана с казачеством. Здесь, как и в других казачьих станицах, формировались и развивались основы уникальной формы самоуправления донских казаков, постоянно привлекающей внимание исследователей во всем мире. Сегодня Белокалитвинский район – крупный промышленный центр Ростовской области, который отличается многообразием экономического потенциала. Дальнейшие перспективы развития этой территории во многом зависят от эффективности местной власти, от грамотного использования современных управленческих технологий в сочетании с вековыми традициями местного самоуправления на Дону, многие из которых достаточно полно отображены в данном издании. Убежден, что данная книга вызовет интерес у широкого круга читателей и будет не менее популярна, чем предыдущие издания данной серии. С.В. Юсов, председатель Избирательной комиссии Ростовской области 4 Уважаемые читатели! В ваших руках новая книга о белокалитвинской земле, ее истории, развитии и всех изменениях, происходивших в обществе, в жизни людей, во власти, начиная с 1703 года и по наши дни. Это издание особенно актуально в юбилей основания станицы Усть-Белокалитвинской, который мы отмечаем в 2013 году. История Белокалитвинского района – часть истории всего Донского края со своими славными вехами и трагедиями, огромным духовным наследием и потерями, богатыми казачьими традициями и попыткой их искоренения. У нас соседствуют обычаи различных культур, мирно проживают более 40 наций и народностей, добрососедствуют различные религии, активно действует общественность. Белокалитвинский район уникален своим географическим положением. Он находится в самом «сердце» Ростовской области. Славится живописной природой с шестью реками, степями и курганами. В экономике района присутствует разнообразие экономической специализации: сочетанием крупных промышленных производств, строительных, сельскохозяйственных организаций и предприятий малого бизнеса, что делает его инвестиционно привлекательным и интересным для гостей. А главная ценность – люди, прославляющие белокалитвинскую землю во все времена. Это они выбирают свое будущее, определяя приоритеты социально-экономического развития района, указывая на «болевые точки», и люди, делегирующие во власть своих избранников, способных выполнять поставленные задачи и решать назревшие проблемы. Эффективная работа местного самоуправления в наши дни – залог процветания территории и ее жителей, к чему нам всем необходимо стремиться. «Белокалитвинская земля: общество и власть» – попытка оглянуться назад и оценить все события, происходившие на белокалитвинской земле, сквозь призму современности, еще раз изучить опыт наших предков-казаков в осуществлении самоуправления, оценить все «за» и «против», проанализировать позитивные и негативные моменты работы местной власти во все времена, чтобы сделать выводы и не допустить ошибок в дальнейшем. Уверена, что эта книга будет интересна широкому кругу читателей. Перелистывая ее страницы, вы узнаете о становлении и эволюции власти в нашем районе, сможете понять происходящие здесь процессы и сформировать собственное виденье будущего нашего благодатного края. О.А. Мельникова, глава Белокалитвинского района 5 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Седая старина В издании под редакцией П.П. Семенова-Тян-Шанского «Россия. Полное географическое описание Отечества» 1910 года, том 11, помимо статистических данных о станицах Усть-Белокалитвинская и Екатерининская, упоминаются обнаруженные в окрестностях пещеры с наскальными рисунками. И сделан вывод: люди жили здесь с древнейших времен. Действительно, на протяжении многих тысячелетий земли современного Белокалитвинского района представляли собой «проходной двор» для многих народов. Самое древнее поселение обнаружено археологами Ростовского государственного университета на окраине хутора Усть-Быстрого: стоянка человека каменного века, датируемая IX-VII тысячелетием до н.э. Здесь были найдены орудия из кремня и песчаника, грузила из галек с просверленными отверстиями и фраг- менты керамики. Среди находок большой интерес вызвали орудия, сделанные из пород, характерных для предгорий Кавказа. Что может свидетельствовать об оживленном товарообмене и взаимопроникновении культур в те невообразимо далекие времена. В VI-IV тысячелетиях до н.э. случилось одно из великих переселений народов. Арии – прародители индоевропейских народов. Мы, славяне, являемся носителями словесных форм древнего ведического языка санскрита, на котором говорили арии. Отголоском тех времен является и тот факт, что музыковед и фольклорист, уроженец станицы Екатерининской Александр Михайлович Листопадов (1873-1949 гг.) в 1902-1903 годах в станице Усть-Белокалитвинской записал казачью песню «Про Индрикзверя», восходящую к арийской мифо- Раскопки захоронения бронзового века недалеко от ст. Краснодонецкой 9 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I логии: Индра – верховное Азовском музее находится божество. богатейшая коллекция из Следующую временную Шолоховского скифского эпоху и жившие тогда нарокургана. Скифские захороды ученые часто определяют нения копали под станицей как доскифские или протоКраснодонецкой. Около скифские. Их классицирухутора Какичева случались ют по типам захоронений: единичные находки наямная, катакомбная и срубконечников стрел ранних ная культуры. Безымянные скифов, датируемых VII-VI народы уже знали бронзу и веками до н.э. на захоронениях воздвигаСкифов сменили сармали курганы. Раскопки трех ты. Они стали основным курганов под хутором Гонаселением белокалитвинловкой обнаружили 45 поских степей почти семь стогребений всех трех типов. летий. И те и другие вели А.М. Листопадов, Самые ранние датировали полуоседлый образ жизни. фольклорист-музыкант, серединой III тысячелетия до Земледелие играло заметную уроженец Белой Калитвы н.э. Поздние отнесли к началу роль. В первые столетия наI тысячелетия до н.э. На протяжении трех шей эры из сарматского племенного мира тысяч лет люди хоронили своих соплемен- выделились аланы, доминировавшие на ников в одних и тех же курганах. Менялись Дону и Северном Кавказе. Наука предпотолько формы. лагает преемственность народов – скифыСкифы пришли на наши земли в VII веке сарматы-аланы, частичную ассимиляцию до н.э. В случайно разрытом захоронении их славянами. Некоторые исследователи (1869 год, под Ильинкой) был найден зо- считают, что скифы оказали определенное лотой венец (обруч), шлем, серебряная влияние на южнорусский говор. голова быка. Все передано в Эрмитаж. В На основании археологических от- Парадный кинжал сарматского вождя, I век 10 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Герб Белокалитвинского района крытий последних десятилетий все больше специалистов склоняется к тому, что славянское население на Дону существовало с VII века. Наиболее радикальные сторонники непрерывного проживания оседлых славянских поселений на юге России указывают на II до н.э. (Пятигорское княжество). Так или иначе, на формирование населения донской земли оказали влияние все народы, проживавшие и воевавшие здесь. Примером могут служить и события 371 года, когда гунны разбили пришедших на наши земли завоевателей – готов-германцев. Устоявшиеся представления о гуннах как вышедших с границ Китая воинственных народах опровергают исследователи, которые утверждают, что гунны-унны-уния – союз народов: малая (задонская) русь, аланы, роксоланы, чиги и скловены. Кстати, «чи11 гоманы» – прозвище донских казаков. А в хуторах можно услышать выражение «Ах ты, чига востропузая!» Кроме того, с тех самых времен бытует легенда о том, что гуннов вывел из окружения раненный стрелой олень, прошедший через реку (или пролив?) по отмелям. Такой олень есть и на гербе Белой Калитвы. Можно с уверенностью сказать, что на Придонье проживали народы, ведущие оседлый образ жизни, но умеющие воевать, создавать военные союзы и культивировать военное поприще как ремесло. В VII-X веках междуречье Донца и Калитвы входит в состав Хазарского каганата, столицу этого государства, крепость Саркел (Цимлянская), которая находилась всего в 120 километрах от современной Белой Калитвы, разрушил киевский князь Святослав в 965 году. Печенеги, а это был союз восьми кочевых тюркоязычных и угро-финских племен, также побывали на нашей земле. Печенеги практиковали кочевое скотоводство (овцы, крупный рогатый скот, лошади) и не строили постоянных поселений. При расположении на месте пече- Серебряная парадная посуда хазарского времени Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Картина Васнецова В.М. «После побоища Игоря Святославича с половцами» неги обустраивали лагерь (табор, стан, станицу) из связанных и поставленных в круг телег. Равным образом они не создавали собственных некрополей – могильных курганов, предпочитая подхоранивать своих покойников в скифские. Печенегов вытеснили половцы. Эти кочевые племена были могущественными и многочисленными. В XI-XII веках Аэрофотосъемка раскопок крепости Саркел в 1951 году они двигались по степям северного Причерноморья, Крыма и Приднепровья. Половецкие погребальные курганы по сей день стоят на водоразделах бассейна Северского Донца. Половецкие каменные бабы, которые устанавливали на курганах или в святилищах, не редкость для Белокалитвинского и соседних районов. С 1061 года половцы чинили много бед Руси. За два столетия они предприняли более 40 крупных набегов, опустошая и разоряя русские княжества, и стали на многие десятилетия основным противником древнерусских земель. Выступали половецкие орды и в качестве союзников одного русского князя против другого в средневековых братоубийственных войнах. Поход же князя Игоря на половцев в 1185 году, как известно, окончился трагически. Об этом образно рассказывается в бессмертном памятнике Руси XII века «Слово о полку Игореве». Автор «Слова» 12 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Зеркало и браслет скифского времени Золотая обкладка горита скифского «царя», IV в. до н.э. 13 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Курганы в Белокалитвинском районе Серьга золотоордынского периода хотел, чтобы русский народ покончил с феодальной раздробленностью и устремился к единению. Начиная с Карамзина, историки высказывали ряд предположений, где же происходила эта битва с половцами. Для белокалитвинцев интересна работа В. Афанасьева. Его исследование было опубликовано в 1939 году, оно называется «Вероятный путь князя Игоря Северского на половцев в 1185 году». В. Афанасьев на основе анализа летописей и «Слова о полку Игореве» устанавил предполагаемое место гибели Игоревой рати: междуречье рек Белая Калитва и Быстрая. Местом же последней битвы Игоря с половцами В. Афанасьев называет окрестности хутора Усть-Быстрого, а река Быстрая, возможно, и есть та самая Каяла. Тем не менее, после ожесточенных столкновений русские и половцы перестроили свои отношения, степняки установили родственные и союзнические связи с чернигов14 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I На Каяльских чтениях Вторая битва князя Игоря с половцами, миниатюра Радзивилловской летописи скими, новгород-северскими и владимиросуздальскими князьями. Славяне с Дона никуда не уходили. Арабский географ Масуди, посетивший в X веке Приазовье, писал, что берега Танаиса (Дона) обитаемы многочисленными славянскими и другими народами. Раскопки 2002 года на правом берегу Донца напротив хутора Богатова открыли древнерусское поселение XII-XIII веков. Найдены характерные славянские женские украшения и керамика. Вероятно, это одно из свидетельств проживания на богатовском перекате бродников. Первые летописные упоминания о бродниках относятся к 1147 и 1216 годам: вместе с половцами они участвовали в междоусобных войнах русских князей. В первой четверти ХIII века русские и половецкие князья вынуждены были объединиться против надвигающейся угрозы монголо-татарской агрессии. Монголы под предводительством Субедэя и Джебе быстро продвинулись в донскую степь, а в 1223 году состоялась битва на реке Калке, где они разбили объединенное рус- Половецкое святилище под станицей Краснодонецкой 15 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Наплечные фалары − деталь парадного костюма сарматского вождя, I век Аланский всадник 16 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Половцы. Миниатюра из Радзивилловской летописи Половецкая каменная баба. Белокалитвинский музей 17 ско-половецкое войско. На стороне же монгольского войска выступили бродники-казаки как наемные воины. В семьх казацких говорили на татарском и на русском, женщины носили татарские одежды. Вильгельм де Рубрук, посол Франции к хану Сартаку, в 1253 году написал «Путешествие в восточные страны». В главе 15 он упоминает о поселении русских на берегу Дона, занимающихся перевозом и ведущих себя вполне независимо от завоевателей. «Сначала они перевезли нас, потом повозки, помещая одно колесо на одной барке, а другое на другой; они переезжали, привязывая барки друг к другу и гребли». Посол упомянул про русских женщин, хороший урожай ржи и проса и что их угостили свежей и сушеной рыбой, которую «татары ловить не умеют». Половцы, как и русские, противостояли монголам. После первых неудачных битв хану Котяну все же удалось остано- Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I вить дальнейшее продвижение монголов, но они, разорив русские княжества, ударили с севера в тыл половцам, понесли большие потери: многие откочевали в разных направлениях – в Венгрию, на Северный Кавказ. Часть половцев вынуждена была покориться завоевателям и вошла в состав монгольского государства. Но основной удар по местному населению был нанесен в период войны хорезмского правителя Тимура (Тамерлана) с Золотой Ордой, консолидированной после междоусобиц ханом Тохтамышем в 80-е годы XIV века. Предполагается, что кровавая драма Средневековья от Причерноморских степей до верховьев Дона оставила выжженную, «ничейную» землю, и тогда донскую степь назвали Диким полем. Другие историки настаивают на непрерывном проживании на Дону племен и народов. Казачья вольница По поводу происхождения слова «казак» и определения его первоначального значения споры идут с XIX века по сей день. Большинство склоняется к тюркскому происхождению слова – от глагола со значением «кочевать», «бродить», «быть свободным». Этим словом обозначают социальный статус человека, оторвавшегося от своих корней, бездомного, свободного, храброго по натуре. По другим мнениям, это слово пришло в русский и польский языки из украинского «козак» и древнерусского «козакъ» (означало «вольнонаемный работник»). Заимствовано из тюркских языков (qаzаq – «свободный, независимый человек, искатель приключений, бродяга»). По версии известного лингвиста тюрколога М. Ахметзянова, изложенной в «Кратком историко-этимологическом словаре татарского языка», слово «казак» происходит от формы «казгак», в первоначальном зафиксированном значении обозначавшей лошадь, отбивающуюся от табуна во время тебеневки, корнем же служит глагол «казу» – «копать», от которого происходит также «казыну» в значениях «копаться», «мешкаться», «отставать». С другой стороны, страна Касакия упоминается с VII века и слово «казак» употреблялось до тюркского нашествия. К тому же в древнетюркском нет близких корней. Вероятное заимствование и корень слова следует искать не в тюркском, а в древнеиранских языках, на котоых говорили скифы и сарматы (В. Шамбаров). Корень слова «каз» – «ас» – «аз» – самоназвание всех сарматских народов. Асак – вольный человек. Большое распространение получило и другое название казаков – черкас: чер – голова – главный свободный. Развитие и становление казачьей этно-социальной группы связывают и с существовавшим в X-XII веках Тмутараканским княжеством на Таманском полуострове (территория современного Краснодарского края). Его население, по мнению исследователей, и составило ядро, вокруг которого сформировалось казачество. Есть и другие теории. По одной из версий, история донского казачества восходит к христианскому населению Хазарского каганата, которое окормлялось Скифской епархией. Именно они после татаро-монгольского нашествия стали прихожанами золотоордынской Сарайской епархии. В домонгольский период они именовались бродниками. Еще одна версия исходит из идеи совершенного опустения донской земли в эпоху татаро-монгольского нашествия (то есть полного исчезновения домон18 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Донские казаки гольского христианского населения Дона) и заселения ее русскими беглецами с «чистого листа». Критики данной версии говорят, что беглые крепостные крестьяне появились позже, т.к. начало крепостному праву положил Судебник Ивана III, написанный в 1497 году. Иван Грозный завершил процесс (отменил Юрьев день) Судебником 1550 года, когда о казаках уже было известно. Московские князья общались с ними на уровне посольств, как с самостоятельной административной единицей. Посол Василия III, ехавший в Азов в 1515 году, доносил великому князю: «…а повыше, государь, Донца, напротив устьев Калитвы, видели есмя перевоз. С Ногайской стороны перевозили как бы 19 человек со сто, а того, государь, не ведаем, которые люди». В составленной во второй половине XVI века «Книге большому чертежу» – словесном описании карты Российского государства – отмечен этот знаменитый шлях, по которому шли древние караванные пути и посольства. В ней указаны «Митякин колодезь, Вишневецкий колодезь, Дядин колодезь, Сизыя (Авиловы) горы, Лихой колодезь, Гребенные горы по правой стороне Донца, против устьев реки Белая Калитва, Сокольи горы с левой стороны до устья р. Быстрой. Между устьями Лихого колодезя и Гребенными горами через Донец есть перевоз, называемый татарским». Всякий белокалитвинец обратит внимание на тот факт, что за 600 лет названия рек и гор изменились мало. Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Войсковой собор (Старочеркасск), перед ним на майдане проходил войсковой круг 20 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Казачьи городки образовались разновременно. Одни еще в XV-XVI веках, другие в XVII и третьи – позднее. Причины их появления, по одной версии, примерно одинаковы. На Дон, Донец, Хопер, Медведицу бежали тысячи и десятки тысяч людей, так как именно здесь, на юге, они могли чувствовать себя свободно. Причиной миграции во многом была политика Ивана IV Грозного: в ходе внутренних репрессий и затяжных войн бояре, «дети боярские» и дворяне часто впадали в немилость государя. Разорялись феодальные хозяйства. В результате многие отправились в необжитые земли, подальше от плахи. Кроме того, каждый новый виток в становлении крепостного строя сопровождался стремительным ростом количества беглых военных холопов и крестьян на окраины государства. Уходили от господ, в первую очередь, люди, обладающие волей, силой, неуступчивым характером. Из них и выкристаллизовалось, в конечном счете, казачье сообщество со своими самобытными военными традициями и нормами поведения. Другую версию отстаивал профессор Ростовского государственного университета В.Н. Королев. Он вышел на идею преемственности бродники-казаки после изучения морских казачьих походов на стругах-чайках. У беглых крестьян отсутствовали боевые навыки владения оружием всадников и пластунов; навыки управления судном. Да, беглые были: с Дону выдачи нет! Но организованные, боеспособные казачьи войска с их вполне, как сейчас говорят, демократичным выборным устройством власти, сложились не из беглых холопов. Поэтому городки возникали из целесообразности для себя или для выполнения тех или иных обязательств, которые брали на себя казаки перед союзниками: защищать границы Речи Посполитой, княжества Литовского, воевать ли турок или охранять границы Русского государства. Формой казачьей внутренней организации становились вольные военные общины с эле21 ментами самоуправления. На Дону общины довольно рано перерастали из родственного объединения в добровольную общность самостоятельных хозяев. Демократичность казачьего самоуправления на Дону основывалась на историческом и многовековом опыте: самоуправляемое общество является совокупностью множества саморегулирующих организаций и общин. Казачий войсковой круг был высшим законодательным органом донских казаков и решал важнейшие вопросы казачьей жизни. Каждый казачий городок управлялся своим кругом. Если на нем принимались спорные решения, не устраивавшие одну из сторон, то спор этот переносился на разбирательство войскового круга, решение которого считалось окончательным. В последних десятилетиях XVI века самоуправление донских казаков окончательно сложилось. Вся власть управления и суда принадлежала народному собранию, войсковому кругу. Каждый казак имел здесь право голоса. Исполнительная власть была представлена войсковым атаманом и войсковыми есаулами. Войсковому атаману отводилась роль блюстителя порядка и исполнителя народных приговоров. Именно он по большей части предлагал дела на рассмотрение круга, но во время рассмотрения голос атамана был равен голосу любого казака. У зажиточных казаков в 1646 году на Дону появились крепостные крестьяне. Развиваются торговля, земледелие и скотоводство. В 1670 году случилось восстание под предводительством Степана Разина. По Северскому Донцу прошел его подручный Л. Черкашенин, собирая в свои ряды казаков. Официально городка в устьях Калитвы еще нет. На Донскую землю в 1675 году расселилась первая волна старообрядцев, а в 1683 – вторая. Позже историки отметят, что особенно много их в Донецком округе в Усть-Белокалитвинском юрте. Самую большую память о себе оставил Авила из Олонецкого края. Он поселился в пещере над речкой Калитвой в Сизых горах, которые впоследствии стали именоваться Авиловыми. Лечил Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I Авиловы горы людей травами и молитвами, проповедовал. Позже к нему присоединился старец Гавриил. Устойчивое существование этого предания говорит о том, что казаки жили в окрестностях устья Белой Калитвы задолго до официального прошения о заселении. В начале XVIII века уже идет бурное заселение Северского Донца. Согласно указу Петра Алексеевича от 22 июня 1700 года, повелевалось казаков из верховых донских городков расселить по двум азовским дорогам, по урочищам и рекам Кундрючьей, Лихой, Каменке, Белой и Черной Калитвам. Возвышенность, с которой обозреваются все окрестности Белой Калитвы, называют Караул-горой. Название это пошло с тех давних времен, когда, поселившись здесь, выставляли казаки на самой высокой горе своих наблюдателей. Зорко всматривались они вдаль, не покажется ли вражья орда, не пора ли раз- вести на вершине Караула костер, чтобы, заметив дымок, поднялись казаки на врага. С вершины Караула, со сторожевой вышки, в ясную погоду можно видеть междуречье Калитвы и реки Быстрой, где, как предполагал Афанасьев, и проходила та самая историческая битва с половцами. В мае 1970 года на вершине Караул-горы белокалитвинцы торжественно открыли памятник воинам Игоревой рати – храбрым русичам. В фундамент монолита вложен металлический диск с запаянным в нем текстом «Слова» и замурованы капсулы с землей, доставленной из Киева и Путивля, Новгород-Северского и Трубчевска, Рыльска и Курска, из всех городов, откуда дружинники шли в Игореву рать. По ее следам прошел отряд юных членов школьного научного общества «Боян» (руководитель – П.И. Ковешников) средней школы №8 поселка Шолоховского города Белая Калитва. 22 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Жили и служили По челобитной 1703 года казаков Михайлы Никитина, Сысоя Ермолаева, Емельяна Дорогального войсковым атаманом Екимом Филипьевым подписана войсковая грамота, которая позволяла заселить новый городок в устье Белой Калитвы. Поэтому официальной датой рождения нынешнего города Белая Калитва является именно 1703 год. Хотя исследователи казачьих городков указывают на городок Лихой, который, возможно, появился в 1655 году одновременно с городком Калитвенец и стал предтечей Усть-Белокалитвинской. Началом заселения станицы явился так называемый Бугор, который защищен со всех сторон естественными природными укреплениями. Так по берегам Донца и его притокам, от Бахмута до впадения в Дон, жили и развивались казачьи городки. По мере продвижения границ на юг они утрачивали функции укрепленных форпостов и трансформировались в мирные станицы. Военное дело Главным, но не единственным источником доходов казаков было воинское ремесло. Мастерству наездника, умению воспитать коня для боя казака учили с детства. Джигитовка и рубка лозы были обязательным элементом станичных и хуторских праздников. Как уже говорилось в предыдущей главе, казаки служили как наемники многим военным союзам. По- сле целования креста на верность царю Алексею Михайловичу – только России. Устройство казачьих войск отличалось от устройства частей, сформированных из крепостных. «Численность каждого войска была строго регламентирована. В армию призывалось определенное число рекрутов, в зависимости от населения станицы. В правлении велись метрические книги, Печать Войска Донского раннего периода Печать Войска Донского (с начала XVIII века) 25 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Степан Разин Казак. Гравюра. По оригиналу Л.Ф. Лежена. Начало XIX века куда записывались все мальчики, в том числе и приехавшие. На основе книг готовились списки «малолеток» с 19 до 25 лет. Порядок призыва строго соблюдался и распространялся на все семьи: простые и именитые. На сходе объявлялось требуемое число новобранцев. Добровольцы – «охотники», – уменьшали численность Тулаев Василий Ефимович Участник Отечественной войны 1812 года, командир разъезда (разведки) Матвея Платова. В мемуарах того времени нередко упоминались эпизоды о том, как казаки чуть Наполеона в плен не взяли. Однажды казачий разъезд под командованием Василия Ефимовича наткнулся на свиту Наполеона у деревни Городечина под Малоярославцем. Но французов было больше, и не знали казаки, что среди них император. За отличия в войне с французами В.Е. Тулаеву пожаловали имение на реке Быстрой (эта территория периодически относилась к Белокалитвинскому и Тацинскому районам). Портрет есаула Тулаева написан маслом неизвестным художником середины XIX века. 26 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II призыва. Остальные тянули жребий. На обсуждение круга выносились списки молодых казаков, которые объявили о своей неспособности к службе». Автор монографии о службе казаков Валерий Ильин указывает, что «неслужилые казаки» на протяжении 22 лет вносили в войсковую казну определенные платежи и исполняли все войсковые и земские повинности, а служащие получали из этих денег «подмогу». Дело в том, что казаки служили государю 25 лет, после 1863 года – 22 года. Призывники после присяги и зачисления первый год жили дома, готовились, экипировались. Второй год обучались военному делу в своих станицах; третий – в лагерях. За это время казак должен был «совершенно подготовиться и снарядиться». Следующие 4 года казак несет действительную службу в частях первой очереди в местах квартирования или участвует в военных действиях. Следующие четыре года в частях 2-й очереди «на льготе», т.е. живет в станице, должен иметь коней и ежегодно выезжать на лагерные сборы. Последние четыре года – служба 3-й очереди. На сборы привлекается 1 раз. Так проходили 15 лет в строевом разряде. После этого казак зачислялся в разряд внутреннеслужащих. Их служба состояла в охране, при станичном окружном или войсковом правлении. «Внутрислужащие» получали жалованье, провиант и «приварок» наравне со строевыми. Да, казаки пользовались льготами. У них был особый порядок прохождения службы, особые права на пользование землей. Они были освобождены от подушной подати, рекрутской повинности, земского сбора. Имели право на беспошлинную торговлю в пределах войска, войсковое (и юртовое) владение солеварнями и другими промыслами. В мирное время казаки были живым щитом, прикрывающим границы России. От воинской повинности не освобождался ни один казак. В случае необхо27 Донской казак А. Земленухин, по мнению некоторых ученых, был уроженцем Белой Калитвы Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II димости призывались все. Если считать с 1708 года, казаки с Петром I воевали со шведами, турками и персами. После десятилетнего перерыва – война за «польское наследство», войны с Турцией, Швецией. За тридцать лет, с 1877 по 1907 годы, в царской армии побывали тысячи белокалитвинцев. На войнах казаки всегда отличались удалью и храбростью. Казачий «спецназ» – пластуны – были незаменимы в разведке. Историки Е.П. Савельев, Н.И. Краснов и В.Д. Сухоруков живописали о том, как в Семилетнюю войну казаки гонялись за прусским королем Фридрихом, как ходили в походы с самим Суворовым, при котором служил любимец полководца – калитовский казак Обухов, как Наполеона били и Плевну у Османпаши отвоевали. Особенно славными были события Отечественной войны 1812 года. Многие казаки вступили тогда в ополчение атамана Платова. Собирались в окружной Каменской станице, а оттуда на конях – под МоЕсаул Традиционный казачий дом в хуторе Грушевке 28 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Сабля М.Г. Недоедкова. Из экспозиции Новочеркасского музея истории донкого казачества. скву, в Тарутино. Участник Отечественной войны 1812 года есаул Василий Ефимович Тулаев – командир разъезда Матвея Платова. За отличие в войне Василию Ефимовичу пожаловали имение на реке Быстрой. Большинство калитовских казаков служило в той войне в дивизии генерала Орлова-Денисова. Немало было среди них храбрецов. Казаку хутора Рудакова Недоедкову Михаилу Григорьевичу за храбрость дивизионный командир Орлов-Денисов лично подарил именную саблю. Интересна дальнейшая история этой сабли. Оказывается, с ней служили и сын, и внук, и правнук воина платовской конницы. А его праправнук, бывший горняк Горняцкого рудника, капитан 5-го Донского кавкорпуса Василий Антонович Недоедков разил ею гитлеровцев на всем боевом пути корпуса от Кавказа до австрийских Альп. Ныне эта знаменитая сабля хранится в Новочеркасском музее донского казачества. Еще один известный уроженец белокалитвинской земли – Петр Иванович Павлов был из дворян Войска Донского, числился по станице Екатерининской. После окончания артиллерийского училища в чине хорунжего в 1847 году зачислен в Донскую конноартиллерийскую батарею. Как отличного офицера, в июне 1855 года Петра Ивановича направляют в Южную армию на укрепление Севастополя, где он через два месяца отличился в бою. Иван Иванович Костин, уроженец Усть-Белокалитвинской станицы, во вре- 29 мя Венгерской кампании 1849 года воевал в составе полка Богаевского. За отличия в сражениях под Вайценом и Дебреченом награжден орденами. В 1853 году Иван Иванович отличился против турок у Игдыра, а за бой на Чингильских высотах награжден орденом Святого Георгия. Прославили свою землю генералы-казаки Виктор Данилович Попов и Николай Иванович Лазарев. Гордиться есть кем. В последних войнах Российской империи белокалитвинские казаки вели негласное соревнование с гундоровцами: у кого больше георгиевских кавалеров. В.В. Орлов-Денисов. Большинство белокалитвинских казаков в войне 1812 года служило в его дивизии Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Плата за вольности Но вернемся к непосредственной жизни городка. После его основания, в 1705 году, выходит указ «свесть городки, которые поселены не по указу, жителей переселить». Петр Первый стремился заставить казаков беспрекословно ему подчиняться, не принимать беглых крестьян, очистить казачьи городки от староверов, запретить излюбленный казачий промысел – набеги на купцов и кочевников и грабежи. Выполнять царскую волю и собирать сведенья о беглых и по указу ли заселялись городки отправились стольники М.Н. Кологривый и М.Ф. Пушкин. Через два года с драгунским полком прибыл на Дон в поисках староверов и беглых крестьян князь Юрий Долгорукий, но уже с карательной миссией. И, что называется, «перестарался» и вызвал недовольство казачьего населения. В исторической справке Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон указывают, что действия Долгорукого дали повод Кондратию Булавину, за которым стоял Мазепа, организовать бунт в Бахмуте. Он сколотил ватагу и, пробравшись в ставку Долгорукого, убил его. Бунты разрослись и перекинулись на соседние губернии. Два года междоусобиц и грабежей нанесли огромный ущерб землям и населению Дона. Булавин ушел на Черкасы, под крыло Мазепе. Но в конце концов погиб от рук своих же старшин. По другой версии – застрелился. Карательные меры не заставили себя ждать. После поражения Булавина на протяжении всего XVIII века идет постепенное ограничение казачьих вольностей. В 1708 году территория Войска Донского была включена в Азовскую губернию. Войсковые атаманы стали назначаться без уче- Дом войскового атамана К.А. Булавина. XVIII век 30 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II та мнения войскового круга. С 1718 года каждый избранный атаман должен был утверждаться царем. В «Книге Донского войска о присяге» 1718 года упоминаются и казаки Усть-Белокалитвинского юрта. С 1721 года Петр Первый запретил проведение войсковых кругов. С 1723 года войсковой круг не избирал больше атамана. Эпоха вольностей закончилась. Реформа эта, превратив атаманов из исполнителей решений войскового круга в представителей царской власти, дала им такую силу и власть, которых прежде у них не было. Таким образом, управление войском, бывшее до того народным, приняло бюрократический характер. С 1738 года должность атамана была введена как жалуемый правительственный чин. С этого времени круг, как орган, избирающий атамана, как высшая власть на Дону, надолго прекратил свое существование. Некоторые исследователи считают, что назначение атаманов сверху, Атаман Платов (парк им. Маяковского) Григорий и Аксинья 31 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Знамя Войска Донского высочайшей властью, способствовало установлению порядка и благоустройства в гражданской жизни донских казаков, поскольку переход в хозяйственной жизни от охоты, рыболовства и морского разбоя к оседлому скотоводству и земледелию привел к разграблению войсковых угодий казачьей верхушкой. И только вмешательство царской власти могло спасти Дон от взрыва междоусобной борьбы. В целом сложилась система, состоявшая из назначенного сверху атамана, бесконтрольного снизу, а зачастую и оставленного без пригляда из столицы. Несмотря на полный запрет существования войскового круга, стремление казаков самостоятельно, автономно решать свои проблемы было сохранено. На уровне хуторов и станиц у государственных казаков допускалось самоуправление. Городки и станицы, отдаленные от донской столицы, в том числе и Белокалитвинская, продолжали управляться по обычаю, с выборным на срок атаманом, с общим сбором мужчин и с неформальным советом стариков. Период XVIII-XIX веков ознаменовался значительным усилением Российской державы и установлением контроля над казачеством. Отечественные правители высоко ценили ратный опыт казаков и их военную организацию, но в новых условиях не желали мириться с непредсказуемостью и неопределенностью отношений с казачеством. Во избежание нежелательных выступлений и необдуманных действий вводился порядок назначения центральной властью атаманов, полномочия круга и права казаков резко ограничивались, независимость войск ликвидировалась. С конца XVIII века казачья верхушка начинает прибирать фактически в частную 32 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II собственность земли, которые до этого были войсковыми или юртовыми. В 17981800 годах старшины получила права русского дворянства. Однако уже с 1796 года у них уже появились крепостные крестьяне, по большей части – из Малороссии. В 1766 году Екатерина свои указом четко определила административные границы Войска. Войско получило «заказ» из центра о необходимом количестве казаков для очередной войны или на переселение, но постаничное распределение было прерогативой казачьих органов управления. Власть станичных и войсковых институтов распространялась и на духовенство. Параллельно с административным включением земли Войска в состав Азовской губернии царь Петр своим указом 8 марта 1718 года отдал донскую землю в ведение Воронежской епархии. Однако коренные отличия внутреннего устройства Дона и всей остальной России сказывались и на положении духовенства. Порядок, заведенный во внутренних епархиях в XVII-XVIII веках, здесь не мог прижиться. Если в остальной России духовенство превращалось в привилегированное сословие, находившееся под неустанным контролем духовной иерархии, то здесь всецело распоряжались войсковые и станичные власти. Кандидатуры настоятелей храмов обсуждались на казачьих сходах, они могли служить, если были по сердцу прихожанам. В конце XVIII столетия российских прихожан уже лишили права выбора духовенства, а на Дону сохранение устоявшегося положения Синод подтвердил в 1785 году. Духовенство на Дону было двух видов – казачьего происхождения и иногороднего. Положение первых было намного выгодней. В России приходские церкви наделялись землей, на Дону войсковая земля была неотчуждаема. Были факты лишения священнослужителей земли, когда они начинали чем-то не устраивать казаков. Дети каза- Ученицы Усть-Белокалитвинской женской школы, 1908 год 33 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II чьих священников оставались такими же казаками. Духовные власти пытались соперничать с войсковым правлением, но их стремления были напрасны. Не помогали никакие жалобы в столицу. В итоге – своеобразная автономия местного духовенства, которое не платило подати епископу, провинившихся служителей церкви не отправляли в монастырь на исправление. Приходы и приходское духовенство в большой степени формировалось стихийно. Происходило все это с молчаливого согласия самодержавной власти, которая в корне изменила свое отношение к старообрядчеству на Дону. Было разрешено креститься двумя перстами, отправлять службу по старым книгам и придерживаться других дореформенных правил и обычаев. Конфессиональная неоднородность казачества практически никогда не была источником каких-либо конфликтов. После подавления крестьянского движения под руководством Е. Пугачева Указом 15 февраля 1775 года взамен Войсковой канцелярии было учреждено Войсковое гражданское правитель- ство. Во главе последнего оставался назначенный царем войсковой наказной атаман. Войсковое гражданское правительство было упразднено в 1802 году, и восстановлена Войсковая канцелярия. В 1811 году казачество окончательно оформляется как сословие наряду с другими сословиями Российской империи. Не одно столетие донские казаки имели свое самоуправление, но оно постепенно доходило до нижнего своего предела. Глядя на пример создания самоуправления казаков, можно гордиться совершенством организации системы управления снизу доверху. Первичной организацией казачьего самоуправления являлся курень-хутор, а вернее, семья казака. Далее шел хутор как объединение нескольких семей-куреней, затем станица как объединение хуторов и семей на большой территории. Эти хутора и станицы входили в войско. В 1802 году создается среднее управленческое звено в войске – округа: земли донских казаков были разделены на 7 округов. Усть-Белокалитвинский юрт входил в состав Донецкого округа. Казачья станица Чем жили станичники, не служившие в армии? Земледелием, и по мере развития промыслов, торговли, промышленности участвовали в этом процессе вместе со всей Россией. Более полные сведения о жизни УстьБелокалитвинской относятся к началу XIX века. Это была небольшая станица с одной улицей и несколькими переулками. Дома каменные, частью деревянные, состоявшие из двух комнат. При дворе – палисадники, холодные пристройки. Жителей обоего пола к 1834 году в станице и ее ближайших хуторах насчитывалось 4708 душ, а дворов 472 (данные переписи обнародованы в 1834 году Донским статистическом комитетом). Орудий земледелия имелось в Белокалитвинском юрте в следующем количестве: плугов – 3680, косилок – 359, веялок – 136, молотилок – 9. Пахотной земли значилось 108 967 десятин. В связи с тем, что юрт находится на восточной оконечности Донецкого кряжа и пахотные земли неоднородны, неудобья на водоразделах использовались для выпаса коз и овец. Пахотные земли могли находиться далеко от хутора. Если у казака и его семьи не было возможности туда добираться, пай сдавался в аренду. Знаменитые казачьи левады – семейные 34 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Шлюзование. Северский Донец, 1912 год Площадь Майдан, начало XX века 35 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Недоедковы, XIX век. Сидит Недоедков Лука Егорович. Подпись на фотографии: «Дорогому брату Григорию Арсентьевичу от брата, 1911» сады с фруктовыми деревьями и огородами размещались вдоль плодородных и влажных земель в поймах рек. Поливали из «копанок» – колодцев. В справочнике Брокгауза и Ефрона 1897 года отмечено, что наибольшая часть земель Области Войска Донского, занятая огородами, находится в Донецком округе. Статистика 1906 года: огороды занимали 497 десятин (по другим источникам – 600), виноградники 57 десятин. Разводили крыжовник, свежий и сушеный вывозили на продажу подводами. Животноводство было представлено всеми видами домашних животных и птицы. О специализации одного из хуторов догадаться нетрудно – Гусынка. Особенное внимание, понятно, уделялось коневодству и разведению крупного рогатого скота. Держали овец и коз. Кстати, прялки, чески и веретена до сих пор можно найти на чердаках довоенных домов. Не обходилось без неурожаев и гибели скота. В 1773 году одной из причин восстания Емельяна Пугачева был голод. Бескормица 1848-1849 годов. В 1885-1886 годах – тоже неурожай, но юрт нашел средства закончить строительство двуклассного училища (позже – высшее-начальное), в котором в настоящее время располагается краеведческий музей. К разработке камня в станице приступили в 1804 году. Промысел оказался весьма прибыльным. Особенно ценился голубовато-серый калитвянский крупнозернистый песчаник как облицовочный и строительный материал. По планам архитекторов Новочеркасска Ефремова и Бельтрами город должен был строиться из камня. Атаман Матвей Платов поинтересовался, где его можно раздобыть, и те указали на территорию УстьБелокалитвинского юрта. «Ломали камень» и сплавляли его по Донцу, Дону и реке Аксай. Везли камень в Новочеркасск караваны подвод, запряженных быками. Песчаник Сарвилинской горы пошел на облицовку войскового собора, на стороительство домов Новочеркасска. Позже в станице появится новый камнерезный промысел: изготовление каменных корыт, жерновов катков для обмолота зерна и надгробий. Вместо привычных плетней, хутора огородились лабиринтами каменных заборов. С того времени, как Г.Г. Капустин открыл в 1721 году месторождение каменного угля, прошло больше ста лет. Лишь в 1827 году у нас началась добыча угля открытым способом. Пласты угля шириной 10-20 сантиметров и сейчас выходят на поверхность на юге района и под Дяди36 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Казачья утварь начала XX века Казаки Белокалитвинского юрта 37 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Члены правления Усть-Белокалитвинского юрта с женами ным. Казаки оценили все выгоды нового промысла, и в 1839 году провели вымежевывание земель с углем. На территории юрта существовало около 40 шахт, принадлежавших хуторским обществам и казачьим семьям. Только в 1857 году был снят запрет на добычу угля лицами неказачьего сословия. Тогда на первый план выдвинулись крупные шахтовладельцы: Васильев, Рабинович и «Южно-Российское металлургическое общество». В 1821, 1848 и 1864 годах пронеслись эпидемии холеры. Холера нам доставалась по-соседски: частые вспышки заболевания регистрировались в те времена в Воронежской и Астраханской губерниях. Интересна не только деятельность населения станицы, но и структура населения. Так, в соответствии с переписью населения 1878 года в Усть-Белокалитвинском юрте 8846 православных, 5113 старообрядцев. Всего 13386 членов казачьих се- мей, плюс 36 представителей духовенства; 142 потомственных дворянина и 96 личных дворян. Иногородних – купцов, мещан, крестьян и отставных солдат – 299 человек. К этому времени в станице работают два кожевенных завода, 10 каменных кузниц, 13 водяных и 15 ветряных мельниц. Рабочих волов до 9550 голов, овец до 22300 голов. Активно ведется торговля. Калитовкий казак Е.Ф. Чернов еще в 1865 году стал членом Донского торгового общества. Бурное развитие промышленности и сельского хозяйства (урожай зерновых увеличился в 4,7 раза) напрямую связано со строительством в 1898 году железной дороги на Царицын и железнодорожного моста через Донец. Появилась станция Белая Калитва. Добыча камня ведется в 11 карьерах. Вывозить его стало проще. Со строительством шлюзов в 1911 году Донец стал судоходен. На левобережье строится ссыпка, в станице появляются 38 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Белая Калитва начала XX века 39 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава II Церковь в хуторе Дядине склады для ссыпки и скупки зерна. Один из них сохранился – это здание бывшего кинотеатра «Комсомолец». На Пятидесятницу и на Илью-пророка шумят богатые ярмарки. Открываются оптовые склады, лавки и питейные заведения. Базар работает ежедневно. По мере укрепления экономики станицы правление стало подумывать о замене деревянной церкви на каменную. Деревянную продали хутору Бугураеву и в 1828 году заложили Введенский храм. В каждом хуторе старались возвести свою церковь и открыть церковно-приходскую школу. Хуторяне Дядина и Поцелуева с третьей попытки получили разрешение. В 1886 году в хуторе Дядине по проекту архитектора Донской епархии П.С. Студеникина начали строительство нового храма с колокольней в честь святой Троицы. Освятили в 1894 году. Храм, построенный в византийском стиле, стал достоприме- чательностью Белокалитвинского райна. К 1913 году в юрте три двуклассных училища и гимназия, находящаяся на хорошем счету в округе. В 1904 году прозвучал первый звонок о надвигающейся революции, когда внук полковника Чернова, студент Варшавского университета, стал участником революционного движения. Переименовали: из Чернова хутор превратился в Николаев, в честь царя. После революции 19051907 годов на рудниках появляются революционеры, скрывающиеся от царской охранки. Благодатной почвой для революционных идей стали шахтеры. Война 1914 года положила начало антивоенным и революционным настроениям. Любые попытки властей «приструнить» заканчивались угрозами прекратить добычу угля. А это означало парализовать движение поездов, передвижение на которых стало повседневной потребностью. 40 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III Революция и Гражданская война После Февральской революции 1917 года и отречения царя Николая II от власти функции руководства страной взяло на себя Временное правительство под председательством князя Георгия Львова с участием представителей буржуазии и крупных землевладельцев. Формально оно заменило законодательную и исполнительную власть: царя, Госсовет, Думу и Совет Министров. Однако в реальности большими властными полномочиями обладал параллельный орган власти – Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Под его руководством на территории всей страны появилась система Советов. Февральская буржуазно-демократическая революция положила начало коренным реформам в Российской империи и на Дону. Наряду с реформированием прежних государственных и политических институтов шло создание совершенно новых органов, таких как исполнительные комитеты общественных организаций, а иногда и воссоздание древних представительных органов, таких как войсковой круг на Дону. Начало реализовываться стремление казачества автономно решать свои проблемы демократическим путем. Первая попытка восстановления традиций казачьего самоуправления была предпринята казаками в том же 1917 году. После свержения самодержавия старая система управления была ликвидирована. Пошел процесс формирования системы власти в Донском крае в годы революции. Казачество связывало с революцией надежды на возрождение дедовских форм народоправства, ликвидированных самодержавием. В Белокалитвинском угольном районе основой революционного движения стали шахтеры под руководством организации 43 большевиков Донецкого округа. Они пользовались большим авторитетом и влиянием у рабочих и в воинских частях. В 1917 году в Белую Калитву прибыла группа фронтовиков. В основном это была масса людей, не хотевших продолжения войны, которую тогда вела Российская империя. Находились среди фронтовиков и такие, кто в армии общался с подпольщиками-коммунистами, слышал их агитационные речи. Отдельные фронтовики при прямом содействии уполномоченных Донского комитета РСДРП создали ревком. Первым руководителем ревкома был потомственный горняк Ковалев, пользовавшийся авторитетом не только среди рабочих, но даже среди некоторых казаков. Деятельность первого ревкома была непродолжительной. Основная масса казаков и монархистов стала создавать вооруженные отряды. Станичный атаман Ф. Свинарев командировал в Новочеркасск гонца с письмом, в котором доносил о положении дел в станице и просил прислать оружие. На Дон для руководства партийной работой прибывает большевик Станислав Турло. В станицах повсеместно появляются ревкомы, а на рудниках создаются местные Советы. Наиболее активно в тот период действовала партийная организация Свинаревского и Васильевского рудников. На Свинаревском руднике в марте 1917 года состоялись выборы в Совет рабочих депутатов. Избранный состав Совета возглавили большевики Семен Засько, Гаврил Дегтярев и Петр Золотарев. Спустя месяц шахтеры добились установления на руднике 8-часового рабочего дня. В ответ на действия сторонников большевиков казаки хуторов Николаева, Свинарева, Дубового, Крутинского, Погоре- Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III лова совершили вооруженный налет на Усть-Белокалитвинскую станицу. Члены ревкома вынуждены были уйти в подполье. На Дону в период между двумя революциями произошли серьезные изменения, главным образом – в городах и промышленно развитых населенных пунктах. Установилась сложная и противоречивая система многовластия. Формально власть принадлежала Донскому исполнительному комитету – органу Временного правительства. От радикальных элементов стали исходить идеи распределения земли по уравнительному принципу. Это посягательство на традиционные сословные привилегии всколыхнуло и мобилизовало на сплочение донское казачество. На большом войсковом круге 18 июня, уступив уговорам казачьей общественности, генерал Алексей Каледин согласился на избрание атаманом Войска Донского. Несмотря на согласие с курсом Временного правительства, Каледин отмечал: «…Я пришел на Дон с чистым именем во- Свинарев Федор Петрович с семьей, последний избранный атаман Усть-Белокалитвинского юрта ина, а уйду, быть может, с проклятиями». Атаман беспокоился не зря: далеко не все казаки поддерживали официальную власть. Так, большевистские настроения охватили расквартированный в станице Усть-Белокалитвинской 39-й казачий полк. Эта казачья часть примечательна тем, что ее по личному приказу Каледина отозвали с фронта как якобы надежный резерв борьбы с большевиками. В станице полк был размещен на случай революционных выступлений шахтеров. Однако перед казаками полка часто выступали большевики, представители рудничных партийных комитетов. Их поддерживал и полковой комитет, председатель которого был тесно связан с руководителями большевистских организаций станицы и округа. Казаки полка братались с шахтерами и даже избирали своих представителей в Совет рабочих депутатов. В конце августа 1917 года на полковом митинге они потребовали суда над организаторами контрреволюционного выступления – генералами Корниловым и Калединым. Офицеры из числа приверженцев Каледина были бессильны перед основной массой казаков. Из Белой Калитвы полк перевели в Морозовскую, а вместо него в станице расквартировали 36-й казачий полк. Но казаки и этого полка отказались подавлять революционные выступления горняков. В сентябре 1917 года атаман УстьБелокалитвинской станицы и комиссар Временного правительства попытались арестовать большевистский комитет. Однако после шахтеры пригрозили прекращением работы на рудниках, и атаман был вынужден уступить. В том же месяце большевики создали Совет рабочих депутатов и штаб Красной гвардии Усть-Белокалитвинского угольного района с целью объединить вооружен44 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III ные отряды рабочих. РСДРП(б) начинает подготовку к вооруженному восстанию. Численность отрядов Красной гвардии в шахтерских поселках достигает 350 человек. Рабочие требуют от промышленников ликвидировать «соляной голод» в рудничных поселках, создаются ревкомы. В конце сентября в станице проходит первый съезд Советов рабочих, крестьянских и казачьих депутатов. В конце октября в Петрограде в ходе вооруженного восстания под руководством Военно-революционного комитета Петроградского Совета свергнуто Временное правительство. Приехавших со II Всероссийского съезда Советов Засько и Щаденко арестовывают в Каменске, затем отпускают: шахтеры вновь угрожают остановить добычу угля. Каледин не признает власть большевиков и вводит на Дону военное положение. В декабре войска Корнилова и Каледина после жестоких боев выдавливают большевиков из Ростова, позже – из Таганрога и ведут наступление на Донбасс. Наступивший 1918 год внес свои коррективы. 23 января в Донской области провозглашена советская власть. В станице Каменской образован Донской революционный комитет во главе с Подтелковым. Отряды Красной гвардии Сиверса и Саблина оттесняют части Каледина и Добровольческой армии из Донбасса к северу Донской области. 24 февраля Красная армия захватывает Ростов-на-Дону, Новочеркасск. Войска Каледина сдаются на следующий день. Большая часть казаков на Дону уже не признает власть Каледина и занимает нейтралитет. Оставшись без поддержки, Каледин кончает жизнь самоубийством. В марте 1918 года в станице УстьБелокалитвинской проходят аресты. Бывшего атамана станицы Свинарева, офицеров и купцов конвоируют в Каменскую представители казачьего полкового комитета. Спустя четыре дня их казнят. 45 Быкадоров Исаак Федорович. Генерал-майор (1882-1957). Один из организаторов общедонского восставния казаков в районе станиц Усть-Белокалитвинской и Екатерининской в годы Гражданской войны Власть в Усть-Белокалитвинской переходит к большевикам. В апреле-мае 1918 года Белая Калитва стала ареной, где в некоторой мере решалась судьба осажденного казаками Царицына, обороной которого руководил тогда И.В. Сталин. Ему на помощь из Луганска двинулась пятая Красногвардейская армия под командованием К.Е. Ворошилова. Его армия выдержала сражение на Лиховских высотах с казаками и немцами и после этого двинулась в сторону Царицына через Белую Калитву. В апреле на Дону вспыхивает ряд казачьих антибольшевистских восстаний. Белоказаки полковника Быкадорова, удерживающие станицы Ермаковскую, Владимирскую и Екатерининскую, предпринимают попытку захватить УстьБелокалитвинскую. Быкадоров свое наступление предпринял со стороны Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III П.Н. Краснов, войсковой атаман, активный участник Белого движения станицы Екатерининской (ныне Краснодонецкая), имея 3500 штыков, 8 полевых орудий, 20 пулеметов. Однако встречают сопротивление богураевского красного отряда, получившего подкрепление из Каменской. Армия Ворошилова картечью и массивным ружейным огнем встретила полк белогвардейцев в 3-4 километрах от станицы. Завязался бой. Стороны несли потери. Казаки предприняли несколько атак, но были оттеснены. С 8 на 9 мая со стороны Лихой на 5-ю армию повел наступление генерал Фицхелауров. После боя он вынужден был отойти с большими потерями. А 11 мая армия Ворошилова и влившийся в нее отряд Щаденко, очистив дорогу на Царицын и обезопасив тылы, оставили Белую Калитву. Можно сказать, что бои армии Ворошилова сыграли существенную роль в установлении советской власти в станице и на ее подступах. В начале мая 1918 года на станцию Белая Калитва из Ростова прибывает экспедиция во главе с Подтелковым и Кривошлыковым. Перед ними стояла задача организовать вооруженные отряды красноармейцев в северных казачьих округах. Часть экспедиции была уничтожена белоказаками, остальные ушли вместе с отрядами Ворошилова. После гибели Каледина войсковым атаманом стал генерал Петр Николаевич Краснов. Он взял курс на автономию казачьей области и заключил союз с Германией, чем оттолкнул от себя Деникина. Донские полки он направил на Царицын, но казаки не были склонны воевать за пределами области, и вскоре фронт фактически был открыт красным. Вошедшие на территорию нижнего Дона красные части приступили к политике террора и расказачивания. Сменивший Краснова на атаманском посту генерал Богаевский восстановил связи с Добровольческой армией Деникина и в 1919 году провел ряд успешных операций против Красной армии. Но как только казаки вышли за пределы области, ситуация повторилась, и фронт вновь был открыт, к тому же чувствительные удары белым были нанесены конницей Буденного. В октябре 1919 года Добровольческая армия Деникина окончательно потерпела поражение. К январю 1920 года Красная армия установила контроль практически над всей территорией области. На протяжении Гражданской войны позиция большевиков в отношении казачества постоянно менялась. К осени 1918 года в высшем эшелоне советского правительства возобладало мнение о неискоренимом неприятии новой власти в казачьей среде, поэтому последовали репрессивные меры, получившие обобщенное наименование «расказачивание». Как только положение большевиков укреплялось, террор в отношении классово чуждого элемента усиливался. За годы войны население Дона уменьшилось вдвое, погибла большая часть мужчин. В конце мая станицу УстьБелокалитвинскую захватывают немцы 46 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III при поддержке войск Деникина. Новым атаманом избирают полковника Бориса Криворогова, объявляется мобилизация в Белую армию. Белые отступят из Усть-Белокалитвинской лишь в начале 1920 года, после неудачного похода Деникина на Москву и контрнаступления Красной армии. Красноармейцы жестоко расправились со своими противниками, оставшимися в Усть-Белокалитвинской и окрестностях. Только в один день красно- армейцы в хуторе Богураеве сожгли десять домов и казнили 6 казаков-стариков. Мировая история не видела и вряд ли еще когда увидит таких масштабных событий, как Гражданская война в России. Величайшая трагедия постигла русский народ в начале XX века. В котле братоубийственной войны сгорели лучшие сыны нашего Отечества. Разруха, хаос, террор, насилие, голод – все это пережил наш народ в те кровавые годы. В межвоенные годы Советская власть окончательно установилась в станице Усть-Белокалитвинской в 1920 году. Область Войска Донского стала официально называться Донской областью и административно вошла в состав Юго-Востока России. Значительные территории казачьей земли отошли Царицынской и Донецкой губерниям. Центр располагался в Ростове-на-Дону. По Декрету ВЦИК от 7 марта 1923 года появилось административное деление Донской области. Постановлением ВЦИК от 2 июня 1924 года и Крайэкономсовета Юго-Востока России от 4 июля 1924 года Донская область прекратила свое существование и была разделена на четыре округа: Донецкий, Морозовский, Ростовский (в сентябре 1924 года переименован в Донской) и Сальский. В 1923 году выходит постановление «Об административном делении Донецкой губернии Украины», в соответствии с которым волость с центром в УстьБелокалитвинской включается в Шахтинский округ, а после его переименования – в Шахтинско-Донецкий округ СевероКавказского края. Во многих станицах ревкомы решали вопросы распределения земли, продразверстки и учета скота. 25 марта 1920 года можно считать отправной точкой для установления новой системы власти 47 – в этот день Совет народных комиссаров России принял декрет о строительстве советской власти в казачьих областях. Советами были заменены все ранее существовавшие формы местного самоуправления. Следует отметить, что Советы фактически не были органами местного самоуправления, так как по Конституции РСФСР 1918 года определялись как органы государственной власти на местах и строго подчинялись вышестоящим Советам. В начале 20-х годов фактически продолжалась политика расказачивания – до 25% населения Дона не имело права участвовать в выборах Советов – избирательных прав были лишены многие категории населения: использующие наемный труд, причастные к службе в Белой армии, а также члены их семей. На выборах 1921 года депутатские мандаты получили те, кто и был делегирован сверху партийными органами. Это отбило интерес казачества от участия в выборных процессах. В следующие годы процент участвующих был настолько мал, что пришлось принимать меры и создавать видимость признания казачества. Северо-Кавказский крайисполком в 1925 году принял постановление, в котором предлагал внимательно отнестись к традициям самоуправления казаков, а села называть станицами и хуторами, со- Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III ответственно вместо «Сельсовета» должен был значиться «Стансовет», не забывать упоминать концовку «…и казачьих депутатов» при названии Совета. Эффект последовал незамедлительно, казаки поверили в добрые намерения новой власти, которые, к сожалению, проявлялись недолго. Уже в 1927 году советская власть вновь отходит на старые позиции непримиримого отношения к казачеству. В период коллективизации здесь начали создаваться крупные объединения на основе общего труда и коллективной собственности на землю. Проходил процесс очень сложно, чрезмерное усердие советских работников привело к обострению противоречий в донских станицах. Все неудачи списывались на противодействие кулаков-вредителей. Параллельно проводились репрессивные меры против зажиточного и середняцкого слоя крестьян и казаков. В определенный момент появившиеся на Дону колхозы чуть не прекратили свое существование: когда было сделано послабление, из них сразу же начался отток рабочих рук. Начинается реанимация сельского хозяйства, транспорта, промышленности, пришедших в упадок в годы Гражданской войны. В станице создается штаб восстановления железной дороги и затопленных шахт. Работами руководят бывшие владельцы шахт под контролем рабочих. Станицей руководят военный комиссар Ремнев, секретарь райпарткома Яковенко и председатель райисполкома Мелехин. Станицы и хутора района опустели после войны, многие из них оказались на грани исчезновения. Район охвачен тифом, население голодает. Шахтеры организуют небольшие артели, добытый уголь меняют на муку. Чтобы выправить ситуацию, создаются комиссии по изъятию имущества у шахтовладельцев, помещиков и купцов. Кроме восстановления экономики, новой власти приходится защищаться от ушедших в подполье остатков белых армий и бандформирований. С особой жестокостью те расправляются с продовольственными агентами и новыми руководителями станиц и хуторов. Для противодействия вредителям и подполью создаются отряды комсомольцевЧОНовцев. В 1921 году страна переходит к новой экономической политике (НЭПу). Восстановление народного хозяйства ускоряется, продразверстка заменяется продналогом, появляются частные магазины и лавки рабочей кооперации. Проводится денежная реформа. В 1922 году собран значительно больший, чем в предыдущем году, урожай. Голод подходит к концу. Создан Союз Советских Социалистических Республик, принята первая Конституция СССР. Рабочие восстановили станичную мельницу. Открываются школы, строятся новые, более мощные рудники, оснащенные новой техникой. В 1923 году УстьБелокалитвинская становится центром Белокалитвинского района в составе Донецкой губернии УССР. Открыта районная больница, первым станичным врачом стал бывший ротный фельдшер Мезенцев. В 1924 году Белокалитвинский район входит в состав Шахтинского округа ЮгоВосточного края, позже – Шахтинско-Донецкого округа Северо-Кавказского края. В районе открываются сберкассы и распространяется система государственных займов. В середине 1920-х годов страна берет курс на индустриализацию. С внешнеполитической точки зрения СССР находился во враждебных условиях. По мнению руководства ВКП(б), стране грозила новая война с капиталистическими государствами. Интересно, что уже на X съезде РКП(б) в 1921 году автор доклада «О советской республике в окружении» Каменев сообщал о начинавшейся в Европе подготовке ко Второй мировой войне. Это требовало от Советского го48 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III Стахановцы сударства основательного перевооружения. Однако начать такое перевооружение незамедлительно было невозможно из-за отсталости тяжелой промышленности. В то же время существующие темпы индустриализации были совершенно недостаточными, поскольку отставание от капиталистических стран, в которых в 1920-е годы был экономический подъем, увеличивалось. Иосиф Сталин, выступая по поводу индустриализации страны, справедливо замечает: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Усть-Белокалитвинская занимает важное место в строительстве новой промышленности СССР. Выгодное географическое положение дополняется развитой системой добычи угля. Район занимает одно из ключевых место в системе «Донугля». На масштабные стройки первых пятилеток по 49 всей стране идут составы с белокалитвинскими углем, камнем и известью. На шахтах страны и Белокалитвинского района перевыполняются планы добычи угля. Позже это перерастет в социалистическое соревнование и Стахановское движение. В 1927 году в честь 10-летия Октябрьской революции шахтеры перевыполняют суточный план на 15%. В УстьБелокалитвинской появляются первые колхозы: «Прогресс», «Форштадт» и «Спартак». Ощущается острая нехватка квалифицированных кадров. Впервые в станице появляется пятый класс для получения семилетнего образования, налаживается интенсивное обучение кадров, создаются курсы трактористов, животноводов, портных, работников торговой кооперации, слесарей. После засухи казаков-земледельцев, отказавшихся продавать хлеб по государственным ценам, раскулачивают и выселяют в Сибирь. Вводится карточная система на выдачу продуктов питания. В Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III хуторах района работают комиссии по агитации, по сбору хлеба и по раскулачиванию. Принимается решение о сплошной коллективизации сельского хозяйства Северного Кавказа. В это же время закладывается белокалитвинский птицесовхоз. В районе массово строится жилье, прокладываются водопроводы. Модернизируется производство в колхозах, строятся машинно-тракторные станции (МТС): Горняцкая, Нижне-Поповская, Чапаевская, Литвиновская и Красно-Донецкая. Одновременно внедряются новые научные методы работы в сельском хозяйстве, например – «сверхранний сев», при котором зерно разбрасывалось вручную по подтаявшему снегу. В марте 1931 года выходит первый номер газеты «Социалистическая стройка», вскоре переименованной в «Сталинский клич». Больница на 50 коек размещается на Заяровке в двух бараках. На улице Ленина (бывшей Большой) около кинотеатра установлены две динамо-машины с огромным маховым колесом для демонстрации фильмов, освещения центральной улицы и административных зданий. Начало 1930-х годов для жителей станицы было тяжелым испытанием. Всех сгоняли в колхозы. Колхозников превратили в крепостных, без права передвижения. Всех зажиточных казаков, кто своим умом и трудом создал крепкое хозяйство, коммунистическая власть объявила кулаками. Конфисковывали дома, сельхозинвентарь, скот, одежду и в товарных ва- Ученицы Усть-Белокалитвинской школы кройки и шитья (30-е годы XX века) 50 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III гонах отправляли в Сибирь. В 1931 году Белокалитвинский район упраздняется, его территория включена в Шахтинский угольный район. По сообщениям очевидцев тех событий, раскулачивали активисты комитета бедноты и женщины-активистки в красных косынках. Только в станице и на Форштадте конфисковали 240 домов. По улице Большой до 4-й линии все дома передали бедноте. 1930-е годы выделяются чередой административных и территориальных преобразований, после которых Белокалитвинский район фактически приобрел свой нынешний облик. В 1930 году упраздняются округа, и Усть-Белокалитвинский район в составе Северо-Кавказского края переходит в непосредственное подчинение крайисполкому. По состоянию на 1931 год на территории района насчитывалось 24 сельсовета. В январе 1934 года от Северо-Кавказского края отделяется Азово-Черноморский край с центром в Ростове-на-Дону, а образованная годом ранее Северная область включается в Ростовскую в качестве Северо-Донского округа с центром в Миллерово. Постановлением АзовоЧерноморского крайисполкома от 8 октября 1934 года на территории Каменского и Тацинского районов Северо-Донского округа вновь образуется Белокалитвинский район с центром в станице Белая Калитва. В состав района входят 10 сельсоветов из Каменского района и 20 сельсоветов из Тацинского района. Наконец, после образования Ростовской области 13 сентября 1937 года, Белокалитвинский район с 21 сельсоветом входит в ее состав. В 1935 году по всей стране начинается Стахановское движение. Оно в значительной степени поощрялось материально. Стахановцев награждали премиями, движение пропагандировалось Всесоюзной Коммунистической партией как новый этап социалистического соревнования и 51 Шахта в Белокалитвинском районе, 70-е годы форма повышения производительности труда. Новое движение способствовало росту материального благосостояния самих рабочих. В части регионов Стахановское движение оказало серьезнейшее влияние на уровень заработной платы рабочих. Первыми стахановцами Белокалитвинского района стали И.С. Кравцов, П.В. Ветлугин, З.М. Клетчиков, В.А. Чугунов, Д.Е. Горб. Шахты получают первые отбойные молотки. Крупнейшим угольным объединением района становится «Богураевуголь», девять шахт которого ежегодно выдают на-гора 440-450 тысяч тонн угля. Вторым по объему добычи (400 тысяч тонн ежегодно) стало Красно-Донецкое рудоуправление, в составе которого находится пять шахт. В 1937 году в Донском регионе, как и по всей стране, впервые состоялось официальное голосование – выборы депутатов в Верховный Совет СССР. Процесс, о котором граждане не имели четкого представления, утверждался новой Конституцией. Согласно главному документу страны, Верховный Совет состоял из двух палат: Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III Все на выборы! Совета Национальностей и Совета Союза. Члены первой выбирались лишь гражданами, живущими в союзных и автономных республиках и областях, депутаты второй – всеми гражданами СССР, в том числе и жителями Дона. Именно эта Конституция установила выборы по избирательным округам. Делили так: один депутат на 300 тысяч человек населения. Избирателем мог быть любой гражданин, достигший 18 лет. Голосование было тайным. Конституция, а также Положение о выборах в Верховный Совет СССР гарантировали всеобщее, равное и прямое голосование. Формально документы впервые содержали предпосылки демократического избирательного процесса. Подготовка к выборам проходила одновременно с массовыми политическими репрессиями в стране, не обошли они и Белокалитвинский район. Они со- провождалась выявлением вредителей и врагов народа, порой голосование было своеобразным прикрытием для большой зачистки советского общества от его врагов. В списке осужденных тройкой УНКВД и расстрелянных белокалитвинцев – 27 фамилий. В своей пропаганде коммунисты легко передергивали прошлое Донского края. Населению станиц и хуторов агитаторы рассказывали об ужасах выборов, которые устраивали казаки в царской России, особенно они обращали внимание на былую бесправность женщин и бедных станичников. Пресса с удовольствием описывала, как молодежь с воодушевлением слушает рассказы стариков, раскрывающих перед ними жуткую картину произвола в дореволюционное время. Что касается самого дня выборов – 12 декабря, то без преувеличений это был настоящий праздник для граждан страны… Люди чувствовали свое участие в управлении государством. Многие из избирателей Белой Калитвы старались появиться на участках быстрее всех и первыми отдать свой голос. Старшее поколение искренне радовалось, что теперь и они могут голосовать, вспоминало про выборы до революции, где, по их мнению, голосовали только «попы, генералы и богатые люди, а сейчас мы голосуем все». В станицах и хуторах района уже до 6 часов утра возле избирательных участков собиралась большая группа казаков, многие из которых были одеты в полную казачью форму. На основе новой Конституции в 1939 году проходят и выборы в местные Советы депутатов трудящихся. В конце 1930-х годов к Белой Калитве подводят государственную линию электропередачи. Начинается строительство Белокалитвинского металлургического завода и шахты «Восточно-Горняцкая». В 1941 году указом Президиума Верховного Совета РСФСР 52 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III станица преобразована в поселение городского типа Белая Калитва. Благоустраиваются рабочие поселки, к началу войны в районе действовала 41 школа, 3 библиотеки, 15 изб-читален, Дом культуры, кинотеатр, 4 кинопередвижки, 30 медицинских учреждений. Тридцатые годы XX века были очень трудными для жителей, тем не менее в семьях было от трех до десяти детей. Молодежь вступала в ряды Осоавиахима, предшественника ДОСААФа. Воспитанники клуба Ворошиловского кавалериста демонстрировали казачью удаль на праздниках. Великая Отечественная война 22 июня 1941 года началась Великая Отечественная война. В 4 часа утра немецкие войска перешли государственную границу СССР, завязались ожесточенные бои в приграничной полосе. Многие города страны подверглись бомбардировкам с воздуха. В это время имперский министр иностранных дел Риббентроп вручил советскому послу в Берлине Деканозову ноту об объявлении войны. В числе причин развязывания войны указывалось, что советское правительство якобы проводило подрывную политику в Германии и в оккупированных ею странах, проводило внешнюю политику, направленную против Германии, и «сосредоточило на германской границе все свои войска в полной боевой готовности». Война началась в нарушение договора о ненападении, подписанного в августе 1939 года. Аэродром Белая Калитва. Ноябрь 1941 года 53 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III Начавшаяся Великая Отечественная война стала испытанием для жителей Дона. Большинство мужчин ушло на фронт, на женщинах и подростках оказалась тяжелая ноша ведения хозяйства и снабжения армии и тыла сельскохозяйственной продукцией. Вероломное нападение гитлеровской Германии на Сове тский Союз белокалитвинцы, как и вся страна, встре тили с болью и гневом. В первые же дни войны начинае тся мобилизация. Первый мобилизационный митинг был проведен военкомом Овчаренко у кинотеатра «Комсомолец», где выст упающие клялись в преданности Сталину и партии, в том, что враг буде т разбит. Больше 15 тысяч жителей района ушли на фронт, тре ть из них не верне тся домой. 15 белокалитвинцев стали Героями Сове тского Союза, 3 – полными кавалерами орденов Славы. Линия фронта подходит к Белой Калитве спустя год после начала войны. В конце июля 1942 года территорию района оккупируют фашисты. Начинаются расстрелы пленных красноармейцев и коммунистов. На принудительные работы в Германию угоняют 1349 жителей Белой Калитвы. На окраине Белой Калитвы, на склоне Караул-горы, гитлеровцы разместили в каменных бараках птицесовхоза лагерь, в котором находились люди и военнопленные. В начале 1943 года на белокалитвинской земле развернулись жестокие бои. После контрнаступления советских войск под Сталинградом и разгрома сил Манштейна отступающие немцы пытались любой ценой вернуть потерянное преимущество. В это время Белокалит- Федор Григорьевич Старцев Родился в 1908 году в селе Курашим, ныне Пермского района Пермского края, в семье крестьянина. После школы работал в своем хозяйстве. После действительной службы в Красной армии жил в Перми. Поступил на завод имени В. И. Ленина, где работал слесарем. В сентябре 1942 года был вновь призван в армию Молотовским райвоенкоматом. В запасном полку прошел подготовку, получил специальность бронебойщика. В начале января 1943 года прибыл на Юго-Западный фронт и был зачислен помощником наводчика противотанкового ружья 2-го батальона 58-й механизированной бригады 2-го танкового корпуса. Отличился в первых же боях. 13 января 1943 года при отражении танковой атаки под хутором Дядин (Белокалитвинский район) красноармеец Федор Старцев подбил 11 танков. Через несколько дней, 17 января, в бою вывел из строя еще четыре немецких танка. В этом бою красноармеец Старцев погиб. Ф.Г. Старцеву присвоено звание Героя Советского Союза посмертно. 54 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III Аннаклыч Атаев Родился в 1912 году в населенном пункте Бедеркент ныне Тагтинского этрапа Дашогузского велаята Туркменистана в крестьянской семье. Окончил Чарджоуский педагогический техникум, затем работал директором школы в поселке городского типа Тахта, инструктором Ташаузского областного совета Осоавиахима. В Красной армии в 1934-37 годах и с 1941 года. В боях Великой Отечественной войны – с 1942 года. Командир эскадрона 294-го кавалерийского полка (112-я добровольческая Башкирская кавалерийская дивизия, 8-й кавалерийский корпус, 5-я танковая армия, Юго-Западный фронт). 21 января 1943 года подразделение Атаева овладело господствующей высотой 79,9 в обороне противника в районе города Белая Калитва и удерживало ее до подхода подкрепления. За двое суток непрерывных боев эскадрон отразил семь вражеских контратак, уничтожив около трехсот гитлеровцев, три танка, бронемашину. Атаев погиб 22 января. Похоронен в Белой Калитве на площади Павших Борцов. винский район стал одним из важнейших участков завершающего этапа Сталинградской битвы. Самым известным эпизодом того времени стал подвиг конногвардейцев сабельного эскадрона Аннаклыча Атаева из Башкирской кавдивизии, которые погибли, но отстояли отбитую у врага важную высоту, ныне именуемую высотой Бессмертия. 30 бойцов дивизии по примеру панфиловцев уничтожили почти 300 гитлеровцев и немало техники, выполнив свой воинский долг до конца. Командиру сабельного эскадрона Атаеву посмертно присвоено звание Героя Советского Союза, его именем назван пригородный поселок. Правительственных наград, также посмертно, удостоены все тридцать бойцов. На высоте Бессмертия установлен мемориал в честь погибших. 55 19 января 1943 года советские войска полностью освободили райцентр. Ущерб, нанесенный Белокалитвинскому району за непродолжительную оккупацию, был огромен. Так, в колхозах района осталось лишь 200 голов крупного рогатого скота и 117 овец. Начинается восстановление разрушенных шахт, других предприятий, сельского хозяйства, вновь оживает строительство крупного металлургического завода. Исполком райсовета проводит учет зерна в колхозах района и начинает посевную. Горняки треста «Богураевуголь» в октябре выходят на предвоенный уровень добычи угля, а Красно-Донецкое рудоуправление выполняет годовой план досрочно. На Доске почета – навалоотбойщики Стариков и Черников, выполнившие задание на 328,8 и 290 процентов. Колхозы и совхозы Белокалитвинская земля: общество и власть Глава III ботники колхозов им. III Интернационала, «Спартак», «Верный путь». Все свободные средства идут на нужды фронта. Кроме основной работы, белокалитвинцы восстанавливают шахты, дороги и мосты, благоустраивают улицы поселков. Жители района собрали деньги на постройку самолета и обратились к Верховному Главнокомандующему с просьбой передать самолет земляку, Герою Советского Союза майору Копаеву. Сталин ответил: «Передайте призывникам Белокалитвинского района... мой боевой привет и благодарность Красной армии. Желание будет исполнено». Самолет назывался «Белокалитвинский призывник». Белокалитвинцы внесли существенный вклад в общую победу над Германией, и об их трудовом подвиге государство не забыло. Медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» было награждено 1778 жителей района. Первая половина XX века была тяжелым испытанием для всех жителей Донского края. Революция и братоубийственная Гражданская война, реМемориал павшим в борьбе с фашизмом прессии и Великая Отечественная – столько тяжелых событий за такое не отстают от горняков. Восстанавливает- непродолжительное с точки зрения ся птицесовхоз, среди отличившихся – ра- исторического процесса время. 56 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I 57 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV В мирное время Послевоенная четвертая пятилетка 1946-1950 годов была целиком и полностью посвящена восстановлению страны после разрушительного похода гитлеровских армий. Учитывая, что во многих областях и районах страны восстановление народного хозяйства началось сразу после их освобождения от оккупантов, уровень промышленного производства к 1945 году составлял 92% от 1940 года. Довоенные объемы производства в среднем по стране были достигнуты к 1948 году, а к окончанию пятилетки – 1950 году – основные производственные фонды превысили уровень 1940 года от 20% в транспорте до 140% в строительстве. Сельское хозяйство тоже восстанавливалось ударными темпами и по большинству показателей к концу пятилетки вышло на довоенный уровень. С 1947 года начались крупные снижения розничных цен на продукты питания и товары широкого потребления. Четвертая пятилетка определила развитие Белой Калитвы на долгие годы и в значительной степени изменила ее об- лик. Продолжилось прерванное войной строительство металлургического завода. Многие белокалитвинцы отправились на учебу в города Подмосковья и Урала, в Ростов и Таганрог, чтобы вернуться в Белую Калитву литейщиками, прессовщиками, вальцовщиками, прокатчиками. Параллельно на заводе идет подготовка слесарей, токарей, фрезеровщиков, электриков, машинистов мостовых кранов. Строительство металлургического завода в Белой Калитве было обусловлено избытком электроэнергии от кольца Ростовэнерго и тем, что в ближайших районах отсутствовали аналогичные предприятия. Кроме того, большое значение имело наличие угля и близость основных стройматериалов – камня, извести, кирпича. Уже в 1949 году на стройплощадках появились экскаваторы, бульдозеры, скреперы, всевозможные краны, дорожная и другая строительная техника. В ходе строительства росло мастерство рабочих. На строительстве Белокалитвинского металлургического завода особенно отличились рабочие бригады бетонщиков Строящийся Дворец культуры в Белой Калитве 59 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Магазин в Белой Калитве в советские годы Парк им. Маяковского Макарова, каменщики из бригад Шпака и Третьякова, землекопы из бригады Банникова. Так, бригада Третьякова всего спустя четыре месяца после начала работы вышла на первое место в области и завоевала переходящее Красное знамя областного комитета партии. За годы четвертой пятилетки промышленность Белой Калитвы была не только восстановлена, но и как бы пережила свое второе рождение. В районе вместо выработанных старейших Богураевских шахт закладываются новые высокомеханизированные шахты, углеобогатительные фабрики, новый шахтерский поселок. Новой техникой оборудуются Шолоховские, Горняцкие и Краснодонецкие шахты. В 1949 году первый уголь дала новая шахта «Горняцкая-Восточная». По тем временам это было оснащенное передо- 60 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV вой техникой предприятие – врубовыми машинами, транспортерами, конвейерами. Закончилось восстановление шахты №15, обсуждались перспективы строительства новых угольных предприятий на открытом недавно месторождении восточнее поселка Горняцкого. К концу пятилетки среднесуточная добыча угля только в тресте «Богураевуголь» по сравнению с 1940 годом возросла более чем в четыре раза. За ударную работу в годы пятилетки бригадир забойщиков шахты №19 Семен Мишаков удостоен звания Героя Социалистического Труда. Заложены корпуса поликлиники и средних школ. Поскольку в цехах завода работала преимущественно молодежь, остро встал вопрос об открытии вечерней школы, техникума, строительстве детских садов, Дворца культуры и стадиона. Желание белокалитвинцев быстрее отстроить свой поселок зачастую опережало возможности финансирования всех строящихся объектов. Выход был найден: в свободное от работы время приходили на стройку литейщики и прессовщики, плавильщики и прокатчики. В результате новые дома сдаются целыми кварталами. Двухэтажное здание детского сада №4 было построено в рекордно короткий срок – всего за три месяца. Открывается средняя школа №2 и профессиональнотехническое училище строителей. Знаком возвращения новой мирной жизни в районе стали футбольные соревнования. Впервые чемпионом 1949 года стала команда «Шахтер» из поселка Коксового. 1953-й стал годом рождения нового угольного района – началась проходка стволов шахты «Шолоховская». Вскоре приступили к строительству шахт «Северная» и «Восточная». Рядом с шахтами начал строиться современный благоустроенный поселок, который получил имя писателя-земляка Михаила Александровича Шолохова. На стройке поселка Площадь Майдан в 60-е годы 61 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Шахта Восточная отличились многие бригады рабочих, показавшие ударные темпы строительства: зачастую двухэтажные дома возводились всего за один месяц. Шолоховский не зря многие называют поселком советско-болгарской дружбы. С июля 1957 по сентябрь 1960 года на его строительстве трудилось больше 200 рабочих Народной Республики Болгарии. Молодежная бригада имени Николая Вапцарова прибыла в белокалитвинские степи из городов Варны и Софии. Болгарская молодежь трудилась на строительстве жилья и шахт, в автобазе №23, возводила различные промышленные объекты. 30 человек посещали вечернюю школу, шесть из них поступили потом в высшие учебные заведения. В 1960 году, в день рождения Георгия Димитрова, в центре поселка был установлен бюст этого известнейшего коммуниста Болгарии. Шолоховский завоевал и удерживал гордое звание лучшего поселка РСФСР. Сегодня поселок Шолоховский – один из крупнейших в Ростовской области. На 2010 год численность населения поселка составила около 8 тысяч человек. На южной окраине Шолоховского расположена одна из крупнейших на юге России обогатительная фабрика. Среди известных жителей поселка – губернатор Ростовской области Василий Голубев. В январе 1954 года Белокалитвинский район включается в состав Каменской области, выделенной из Ростовской. В период существования Каменской обла- Поселок Шолоховский. Сквер перед Домом культуры 62 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Василий Юрьевич Голубев Родился в шахтерской семье в станице Ермаковская Тацинского района Ростовской области 30 января 1957 года. Жил в поселке Шолоховском Белокалитвинского района, где на шахте «Восточная» работали его родители: отец Юрий Иванович трудился проходчиком, а мама Екатерина Максимовна – машинистом подъема. Там же в 1974 году окончил среднюю школу №8. В 1980 году окончил Московский институт управления им. С. Орджоникидзе по специальности «инженер-экономист». По распределению был направлен в подмосковный город Видное. Свой трудовой путь начал в Видновском грузовом автопредприятии, откуда был выдвинут на руководящую работу в партийные органы. В 1991 году был назначен, а в 1996-м избран главой Ленинского района Московской области. С апреля 1999 года занимал пост вице-губернатора Московской области, с марта 2000 года – первого заместителя председателя правительства Подмосковья. В декабре 2003 года вновь избран главой Ленинского района Московской области, в марте 2008 года переизбран на очередной срок. 21 мая 2010 года по представлению Президента РФ наделен депутатами Законодательного собрания Ростовской области полномочиями главы администрации (губернатора) Ростовской области. сти произошли существенные изменения в ее административно-территориальном делении. По указу Президиума Верховного Совета РСФСР летом 1954 года было объединено около 270 сельских Советов. В Белокалитвинском районе прекращают существование Какичевский, Погореловский, Насонтовский, Западновский и Мечетновский сельсоветы. В апреле 1955 года в составе Литвиновского района, который позже будет присоединен к Белокалитвинскому, образован Шолоховский поселковый Совет. В ноябре 1957 года Каменская область упраздняется, а Белокалитвинский и Литвиновский районы снова входят в состав Ростовской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 августа 1958 года рабочему поселку Белая Калитва был присвоен 63 Екатерина Максимовна Голубева Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Дворец культуры в Белой Калитве статус города районного подчинения, а территория упраздненного Белокалитвинского поселкового Совета включена в черту города Белая Калитва. Год спустя к Белокалитвинскому району присоеди- няется территория упраздненного Литвиновского района. А еще через четыре года Белая Калитва становится городом областного подчинения. К этому времени в городе действует Раиса Никифоровна Денисова Герой Социалистического Труда. Приехала в село Литвиновку (Белокалитвинский район) в тяжелые послевоенные годы. Смолоду отличается редкой доброжелательностью и трудолюбием. Сначала работала дояркой в колхозе «Мир», потом заведовала фермой с более чем 5000 головами коров. Высокого звания Героя Социалистического Труда была удостоена в 1966 году. Считает, что настоящими героинями были все доярки, которые работали с ней в то время. Раиса Никифоровна до такой степени привыкла работать, что и сейчас держит хозяйство, находится в курсе всех литвиновских событий. Всегда рада помочь советом и переживает о судьбе сельского хозяйства. 64 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV завод алюминиевых сплавов, завод силикатного кирпича. Сданы средняя школа №3, множество новых жилых домов, стадион, Дворец культура имени Чкалова и больничный комплекс с родильным отделением. Значительно выросший городок металлургов местные жители прозвали «люмень». Появился городской общественный транспорт – по улицам пошли первые автобусы. Металлургический завод Белой Калитвы получает премию ВДНХ за свою первую продукцию широкого потребления: спортивные копья. Население Белой Калитвы в 1959 году выросло до 23,5 тысячи человек. 1961 год. Звездный час СССР во всех смыслах. Гагарин летит в космос. Экономика страны растет ускоренными темпами. С 1956 года объем промышленного производства вырос на 80%. На территории всей страны проведена большая работа по техническому перевооружению большей части отраслей материального производства. В больших масштабах развернулось капитальное строительство, была укреплена материально-техническая база колхозов и совхозов. XXII съезд КПСС констатировал, что могущество Советской страны еще больше укрепилось, неизмеримо вырос ее международный авторитет как борца за дело мира и прогресса. На съезде принимается новая программа и провозглашается курс на строительство коммунизма. Хрущев обещает построить коммунизм уже через 20 лет. Три года спустя государство возглавляет Брежнев. Белая Калитва занимает 3-е место в области как город высокопроизводительного труда, образцового общественного порядка и высокой культуры. Проведена реконструкция средней школы №1, построен мясокомбинат. Население ежегодно покупает около 600 телевизоров, 300 холодильников и более 1300 стиральных машин. Коллектив СУ «Алюминстрой» на первомайской демонстрации 65 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Мебель остается пока в дефиците. Футбольная команда «Калитва» металлургического завода завоевывает кубок СССР среди команд производственных коллективов. Конечно, спортивная жизнь Белой Калитвы не ограничивается только футболом. Этот вид спорта даже не является основным, несмотря на то, что сильные команды есть на всех крупных предприятиях. В городе, через который протекают три реки, основные спортивные баталии разгорались на воде. Гребная база Белой Калитвы в 1973 году принимала спортсменов со всех концов Союза – в городе проходило первенство СССР по гребле на байдарках и каноэ среди юношей. В двух спортивных школах этими видами спорта занимаются сотни молодых белокалитвинцев. Воспитанники тренера по гребле на байдарках и каноэ В.И. Солдатова становятся призерами первенства РСФСР. Их имена: Иван Сороковой, Галина Самойлова и Владимир Лисицкий. Белокалитвинские легкоатлеты и самбисты, борцы и любители шахмат на равных состязаются со спортсменами Ростова, Таганрога, Новочеркасска. Команда многоборцев ГТО успешно выступает на первом чемпионате СССР. На областной уровень выходят команды волейболистов, боксеров и теннисистов. Чемпионкой СССР по метанию гранаты становится уроженка Белой Калитвы Татьяна Леонова. Большое внимание физкультуре и спорту уделяется не только в райцентре, но и в рабочих поселках. В Коксовом открыт филиал детско-юношеской спортивной школы, в поселке Восточно-Горняцком при средней школе №10 выстроен спортивный зал, реконструирован стадион поселка Синегорского, успешно работает спортивная школа в поселке Шолоховском. Здесь же, в поселковой средней школе №8, создан историко-краеведческий клуб «Боян», собравший обширный материал, посвященный поэме «Слово о полку Игореве». Шолоховские школьники первыми прошли весь путь Игоревой рати. Клуб «Боян» вызвал большой интерес у многих жителей района. Когда в научных журналах были опубликованы работы, утверждавшие, что сражение русских воинов с На месте летнего кинотеатра 66 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Промышленный пейзаж Белой Калитвы половцами происходило вблизи нынешнего города, в междуречье Калитвы и Быстрой, с помощью трудовых коллективов предприятий на горе Караул установили памятник воинам Игоревой дружины. Тут же, на Карауле, введен в эксплуатацию телеретранслятор. Важным событием в культурной жизни Белой Калитвы стало открытие детской музыкальной школы. В классах фортепиано, баяна и скрипки в те годы обучалось около трехсот ребят. Каждый третий из них связал позже свою жизнь с музыкой, продолжив учебу в музыкальных училищах Ростова, Шахт, Таганрога. В 1962 году работавший с войны Введенский храм закрывают, а здание переделывают под Дом пионеров. В школах пользуется популярностью краеведение и движение красных следопытов, ставшее основой патриотического воспитания молодежи. 67 Согласно данным переписи населения, проведенной в 1965 году, в Белокалитвинском районе проживает 122 тысячи человек, 83915 из которых составляют городское население. В Белой Калитве живет 28 тысяч человек. Разрабатывается и принимается перспективный план развития города. Начинается застройка правого берега Северского Донца. В разные годы Героями Социалистического Труда стали тракторист из хутора Какичева Владимир Толстенев, машинист электровоза Иван Носов, рабочий «Ростсельмаша» Петр Колесников, председатель колхоза Петр Полтавцев. На территории Белой Калитвы располагается 26 школ, в которых преподают 702 учителя, численность учащихся достигает 16 тысяч. В районе – 51 школа и почти 6,5 тысячи учащихся. Кроме общеобразовательных школ, в районе действует три городских и два сельских Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Веденский храм до реконструкции Ловля рыбы профтехучилища, политехнический техникум. Ежегодно около 800 юношей и девушек изучали такие профессии, как обработка металлов и сплавов давлением, электрооборудование промышленных предприятий и установок, производство электронных и электрических средств автоматизации. Тысячи выпускников техникума трудились не только на Белокалитвинском металлургическом и заводе «Сельхоззапчасть», их можно было встретить и в Киеве, Ленинграде, Львове, Краснодаре, Владивостоке и на Крайнем Севере. Для детей работают музыкальные школы, станции юных техников и юных натуралистов, Дворец пионеров и игровые площадки, спортивные залы и пионерские лагеря. В районе действует полтора десятка библиотек с книжным фондом более двухсот тысяч экземпляров, 12 клубных учреждений, 24 стационарные киноустановки. Белокалитвинцы с благодарностью вспоминают первого секретаря горкома Николая Пивоварова, проработавшего на 68 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV этой должности шесть с половиной лет. Под его руководством строятся автодороги до Лихой, в Шахты через Синегорский. Раньше в распутицу туда можно было добраться только на тракторе. Завершилась электрификация Калитвы, освещение и асфальт на улицах стали появляться даже на окраинах города. В домах на улице Космонавтов впервые появился газ. Выпускник белокалитвинской школы №1, хирург Коневский, в Волгоградском государственном медицинском университете впервые в мире осуществил пересадку головы. Как писали зарубежные издания, «русский ученый сотворил собаку с двумя головами». Примечательно, что изначально пересаживать голову не планировалось. Коневский собирался провести экспериментальную пересадку сердца, но щенок, на котором должна была проходить операция, попал под машину. Тогда хирург решил осуществить пересадку головы. Это была одна из первых в СССР операций по пересадке органов. Конец шестидесятых. На металлургическом заводе осваивают новые технологии литья. Реконструируются шахты КДШУ, БКШУ и «Восточная». Осваивает- Н.Д. Пивоваров ся новая угледобывающая техника, шахты оснащаются комбайнами и стругами. Под руководством опытного руководителя-производственника Михаила Блатмана происходит второе рождение камнедобывающей промышленности, появляется сеть бытового обслуживания. Аэропорт Мост в Белой Калитве в советские годы 69 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Завод «Калитвасельмаш» получает новую взлетно-посадочную полосу. Самолеты из Белой Калитвы летают в города области, в Москву и Крым. На водных артериях района появляются скоростные «ракеты» на подводных крыльях. Значительные успехи и в строительстве: начинается застройка Форштадта, на месте старых флигелей строится благоустроенное жилье. Первый девятиэтажный дом в Ростовской области, после Ростова-на-Дону, строится в Белой Калитве на улице Энгельса. Семидесятые годы – время социалистических соревнований, ставших в СССР аналогом капиталистической конкуренции. Белая Калитва бросает вызов шахтерским городам Донецку в Ростовской области и Лисичанску на Украине. Белокалитвинский район соревнуется с Тацинским. Работа идет ударными темпами. В годы 9-й пятилетки – с 1971 по 1975 годы – строятся новые школы, корпуса пищекомбината, база отдыха БКМЗ в Судаке, жилые дома, детские сады, дороги и первый животноводческий комплекс в хуторе Чапаеве. Прокладывается газопровод в частном секторе райцентра, газифицируются дома. Начинается стро- ительство микрорайона машиностроителей на правом берегу Донца. Микрорайон получает название Заречный, быстро ставшее официальным. Флагманом промышленности города стал металлургический завод, коротко именуемый БКМЗ, награжденный орденом Трудового Красного Знамени. Завод расположился на степной окраине Форштадта, ставшего наиболее оживленным районом города. Рядом с заводом вырастает небольшой микрорайон с заводской поликлиникой и больницей. Заложен свинокомплекс в Головке, запущена первая технологическая линия механо-сборочного цеха растущего завода «Калитвасельмаш». Недалеко от завода, на берегу Донца, строится новый мощный хлебный элеватор. В 1977 году принимается новая Конституция СССР, которая начала разрабатываться еще при Хрущеве. Конституция закрепляла власть одной партии – КПСС – и констатировала завершение строительства в стране развитого социализма. Кроме законодательного закрепления доминирующей роли КПСС, вводится положение о всеобщем среднем образовании и праве человека на жилье. К этому времени значение Белой Калитвы трудно переоценить – это важнейший пункт на транспортных магистралях. Железная дорога, проходящая через город, обслуживает горняцкие поселки. Калитва имеет пристань на судоходной части Донца. Через город проходит автомагистраль Ростов – Волгоград. Городской аэропорт обслуживает пассажиров местных авиалиний. К концу 1970-х годов численность населения города превышает рубеж в 50 тысяч человек. В Калитве работают 22 общеобразовательные, 2 музыкальные школы, 5 профтехучилищ, 11 Дворцов и Домов культуры, 19 массовых библиотек, 11 больничных учреждений. В 1980 году завершается строительство Дворца спорта: в одну из колонн закла70 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Виктор Иванович Сафронов Приехал в 1957 году в Белокалитвинский район на строительство шахты «Восточная». Через год стал проходчиком и проработал 30 лет. Был победителем социалистического соревнования три пятилетки. За многолетний добросовестный труд, «за выдающиеся производственные достижения, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки и социалистических обязательств, проявленную трудовую доблесть» в 1981 году удостоен звания Героя Социалистического Труда, награжден медалью «Золотая звезда». Виктор Иванович – кавалер двух орденов Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, полный кавалер знака Шахтерской славы. дывают капсулу с пожеланием вскрыть ее в 2050 году. На Заречном открылась средняя школа №16. Белокалитвинцы на металлургическом заводе впервые в России освоили выпуск посуды с тефлоновым покрытием. В 1982 году очередным белокалитвинцем, удостоенным звания Героя Социалистического Труда, стал горняк шахты «Восточная» Виктор Иванович Сафронов. Белокалитвинские любители истории на самостоятельно построенных стругах отправляются в экспедиции по маршруту Игоревой рати – вниз по Северскому Донцу. От застоя к перестройке Осенью 1982 года умирает Леонид Брежнев. Его политическая карьера на вершине власти в СССР была очень продолжительной – он стал секретарем ЦК КПСС еще при Сталине, осенью 1952 года. Брежнев пытался найти себе преемника с середины 70-х годов. На эту роль предполагался первый секретарь Ленинградского обкома партии Романов. Однако пост Генерального секретаря партии и пост главы государства занял Юрий Андропов. В 1984 году Андропова сменяет Черненко, который тоже вскоре покинет этот пост в связи со своей кончиной. Этот период так называемого позднего «застоя» характерен тем, что средний возраст руководящих огромной страной членов Политбюро ЦК КПСС перевалил за 70 лет. Руководители государства 71 значительную часть времени находились на лечении и умирали один за одним «после тяжелых и продолжительных болезней». В 1985 году страну возглавил Михаил Горбачев, радикально сменивший курс партии, заявивший о строительстве «социализма с человеческим лицом». Появляются лозунги о демократизации и свободе слова. Запускаются государственные программы «К 2000 году каждой советской семье отдельную квартиру» и «По борьбе с пьянством и алкоголизмом». Большой энтузиазм у населения, особенно среди учителей, вызвала широко разрекламированная школьная реформа. Находясь на вершине власти, Горбачев проводил и многие другие реформы и кампании, часть из которых, в том числе, привела в дальнейшем к выходу из-под контроля окраин страны и распаду Союза ССР. Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV Белая Калитва в советские годы При этом, несмотря на туманность объявлявшихся целей, советские граждане с воодушевлением восприняли новый курс. Общество ждало хоть каких-нибудь перемен, и новое руководство, уловив эти ожидания, использовало их в целях укрепления своего положения. 1986 год ознаменован трагической аварией на Чернобыльской АЭС. Радиоактивное облако накрыло не только Украинскую и Белорусскую республики, но и несколько стран Европы. В ликвидации аварии участвовали 240 тысяч человек, среди которых 189 белокалитвинцев. В конце 1980-х Белокалитвинский район включает в себя 12 сельсоветов, 65 населенных пунктов, 17 колхозов и 2 совхоза. Принят Государственный план строительства мостов на стратегических направлениях. В его исполнение с 1987 по 1994 годы будет построено 11 мостов через реки Калитву, Быструю и Донец. Несмотря на обещания построить светлое будущее, начинаются регулярные перебои со снабжением. Впервые после тяжелых послевоенных лет вводятся талоны: сначала на сахар, масло и колбасу, потом – на конфеты, сигареты, водку, мыло и стиральный порошок. В 1989 году происходит объединение исполнительных органов власти – Белокалитвинский район переходит в непосредственное административное подчинение Белокалитвинскому городскому Совету народных депутатов. Здание горисполкома, на волне демократических настроений в обществе, передается Белокалитвинской школе искусств. В честь празднования тысячелетия крещения Руси пионеров выселяют из Введенского храма и передают его православной общине, начинается реставрация здания. Одновременно в обществе резко повышается интерес к астрологии, магии, внеземным цивилизациям – всему сверхъестественному. Создается белокалитвинский УФО-центр. В начале последнего десятилетия XX века страна погружена в глубокий кризис. Магазины стоят пустые, товар не завозится. Все накопленные людьми денежные сбережения исчезают. Начинается инфляция, окончательно подорвавшая экономику Союза. В Белой Калитве появляются первые безработные, создается Центр занятости. В 1990 году, после выборов Советов 72 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV двадцать первого созыва, впервые прошедших на альтернативной основе и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР представительные и исполнительные органы власти были разделены. Белокалитвинский городской Совет народных депутатов стал представительным органом местной власти, а исполнительный комитет Белокалитвинского городского Совета народных депутатов – исполнительным. Кроме того, произошли существенные изменения и в структуре Совета. 16 марта 1990 года на первой организационной сессии Белокалитвинского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва был избран председатель городского Совета и члены Президиума – всего 21 человек. Неделю спустя вторая сессия Белокалитвинского городского Совета отделила должность председателя Совета от должности председателя исполкома. Также в это время вводится должность заместителя председателя Совета и создается отдел по вопросам советской работы. 12 июня 1991 года на первых всенародных выборах Президентом СССР избирается Борис Ельцин. Он получил 45 миллионов голосов избирателей, набрав рейтинг 57% и значительно опередив Николая Рыжкова, который получил всего лишь 17% голосов. Сразу после избрания Ельцин объявил борьбу с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР. Первым указом за подписью нового главы РСФСР стал указ «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР». В документе был намечен ряд мер по финансовой поддержке системы образования, носивших лишь декларативный характер. Большая часть заявленного так и не была исполнена. Например, в указе говорилось об обещании «направлять ежегодно за рубеж для обучения, стажировки, повышения квалификации не менее 10 тысяч учащихся, аспирантов, преподавателей и научно-педагогических работников». 20 июля 1991 года был подписан Указ Сезонный мост (60-е годы) 73 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава IV №14 «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». Этот день стал знаковым для сторонников политики департизации и деидеологизации. Ельцин начинает переговоры о подписании нового союзного договора с Михаилом Горбачевым и главами других союзных республик. 19 августа в Москве начался так называемый путч ГКЧП, ставший результатом противостояния двух ветвей власти: союзной, группы консервативно настроенных деятелей из руководства ЦК КПСС, правительства СССР, армии и КГБ, и республиканской во главе с правительством России и Борисом Ельциным. Для этого был выбран наиболее удачный момент: Михаил Горбачев находился на отдыхе в Крыму. Основной целью ГКЧП было не допустить развала СССР, ради этого в Москву были введены войска: подразделения Таманской мотострелковой и Кантемировской танковой дивизий, объявлено чрезвычайное положение сроком на шесть месяцев, назначены военные коменданты, которым должна были подчиниться органы местной власти, введена жесткая цензура в СМИ. В обращении к народу члены ГКЧП заявляли о причинах введения чрезвычайного положения в стране: «В целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и граж- данской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества; исходя из результатов всенародного референдума о сохранении Союза Советских Социалистических Республик; руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей». Однако уже 21 августа действия членов ГКЧП были осуждены как «попытка государственного переворота», а сам комитет распущен. Было устранено последнее препятствие на пути к распаду страны. Девятая сессия Белокалитвинского городского Совета народных депутатов, которая проходила 30 августа 1990 года, принимает решение об отставке президиума горсовета в полном составе. Эта же сессия принимает решение о создании малого Совета и формирует его. Органом исполнительной власти становится администрация города Белая Калитва и Белокалитвинского района. Белокалитвинский городской Совет народных депутатов продолжает действовать как орган представительной власти. Принята Декларация о прекращении существования СССР. 25 декабря Михаил Горбачев сложил с себя полномочия Президента СССР и Верховного главнокомандующего советскими Вооруженными силами. Советский Союз прекратил свое существование. 74 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава I 75 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Становление новых органов самоуправления В конце 80-х – начале 90-х годов проходят значительные изменения в деятельности органов местного самоуправления: утверждается альтернативный характер выборов глав советских органов, большая гласность в их деятельности, новый стиль принятия решений на основе плюрализма мнений. В 1990 году после выборов Советов двадцать первого созыва (это были первые выборы на альтернативной основе) и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР произошло разграничение между представительными органами власти и исполнительными органами. Таким образом, Белокалитвинский городской Совет народных депутатов стал представительным органом местной власти, а исполнительный комитет Белокалитвинского городского Совета народных депутатов – исполнительным. Исполком в свою очередь избирался Советом из депутатов на первой сессии Совета на весь срок полномочий Совета данного созыва и сохранял свои права до формирова- ния Советом следующего созыва своего исполкома. В этом же году Белая Калитва стала первым городом в Ростовской области, в котором был собран казачий круг. Атаманом казачьего круга был избран Станислав Тихонович Донцов. 6 июля 1991 года Верховным Советом РСФСР был принят закон «О местном самоуправлении в РСФСР». Постановление Верховного Совета установило, что полномочия исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей местной администрации. В соответствии с постановлением главы администрации Ростовской области В. Чуба от 24.12.1991 года № 86 «О назначении главы администрации г. Белая Калитва и района», исполком ликвидируется, администрация города Белая Калитва и района стала новым органом управления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции. В свою очередь Белокалитвинский городской Юный белокалитвинский «избиратель» 77 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Кушнарев Андрей Устинович – ветеран труда угольной промышленности Совет народных депутатов как орган представительной власти продолжал действовать. В 1993 году Белокалитвинский городской Совет народных депутатов прекращает свою деятельность. Глава администрации города Белая Калитва и района обеспечивает выполнение функций ликвидированного Совета. 27 марта 1994 года состоялись выборы нового представительного органа местного самоуправления города Белая Калитва и района – Белокалитвинской городской Думы первого созыва, сроком на три года, в количестве 15 человек. По результатам выборов председателем Белокалитвинской городской Думы был избран Анатолий Павлович Романов. 31 мая 1994 года, в связи с внесенными изменениями в регламент работы городской Думы, председателем Белокалитвинской городской Думы был избран Василий Васильевич Щербина, он же на тот момент времени являлся главой администрации города Белая Калитва и района. В этот же период утверждается положение о статусе депутата Белокалит- винской городской Думы и положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Белая Калитва и районе. Учитывая, что в марте 1994 года в городскую Думу были избраны депутаты от поселковых и сельских администраций, а также материальные затраты на проведение выборов при существующем дефиците бюджета, городская Дума приняла решение выборы не проводить (решение Думы № 40 от 27 сентября 1994 г.), а главам поселковых и сельских администраций были предоставлены полномочия глав местного самоуправления сроком на 1,5 года. В 1996 году был принят Устав муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района Ростовской области, который определил основные положения организации местного самоуправления в городе и районе. Так, Устав определил состав и наименование административно-территориальных единиц Белой Калитвы и Белокалитвин- 78 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V ского района. Таким образом, в городскую территорию входят поселки: Шолоховский, Горняцкий, Коксовый и Синегорский. Что касается территории района, то в его границы входит двенадцать сельских администраций (Крутинская, Богураевская, ГрушевоДубовская, Краснодонецкая, Апанасовская, Дядинская, Ленинская, Литвиновская, Головская, Ильинская, Нижнепоповская, Нижнесеребряковская). Территория внутри города разделена на шесть микрорайонов, в пределах которых создаются органы территориального общественного самоуправления. К органам местного самоуправления относятся: Белокалитвинская городская Дума (представительный орган местного самоуправления), администрация города Белая Калитва (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления). Деятельностью администрации города и района руководит глава администрации, деятельностью городской Думы – председатель городской Думы. Глава администрации города и района является выборным должностным лицом, избирается сроком на четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава администрации также входит в состав городской Думы с правом решающего голоса. Городская Дума состоит из главы администрации города и района и 15 депутатов, избираемых населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пятнадцати одномандатным округам на три года. Консультативным органом местного самоуправления города Белая Калитва и района является общегородское собрание. Состав участников общегородского собрания и его изменения утверждаются городской Думой по предложению главы администрации. В соответствии с областным законом от 4 марта 1997 года № 36-ЗС «О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области» и главой 10 Устава муниципального образования города Белая Избирательный участок 79 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Калитва и Белокалитвинского района Ростовской области на части территории муниципального образования может создаваться и действовать территориальное общественное самоуправление в форме собраний, сходов, комитетов. На территории сельских администраций действующим органом территориального общественного самоуправления являются сходы граждан. На территории города созданы и работают комитеты общественного самоуправления микрорайонов: Заречный, Форштадт, Центральный, Станичный, Солнечный, Нижний Поселок. Уставом также было определено, что казачество – исторически сложившаяся общность на территории района, а станичные (хуторские) казачьи общества являются одной из форм территориального общественного самоуправления. В 1994 году 11 июля был также зарегистрирован Устав казачьего общества города, что лигитимизировало деятельность казачьего общества как форму территориального общественного самоуправления. Для обсуждения и выработки предложений по решению некоторых вопросов развития муниципального образования Белокалитвинская городская Дума и администрация города Белая Калитва и района создают комиссии на период решения этих вопросов. 16 марта 1997 года состоялись выборы депутатов Белокалитвинской городской Думы второго созыва сроком на 4 года, в количестве 15 человек, и первые выборы главы администрации города Белая Калитва и Белокалитвинского района. В выборах главы района и депутатов представительного органа приняли участие 48,71% граждан, обладающих избирательным правом. Председателем Белокалитвинской городской Думы избран Анатолий Павлович Романов. Главой администрации города Белая Калитва и Белокалитвинского района избран В.В. Щербина. Глава администрации входит в состав городской Думы с правом решающего голоса. В целях исполнения законодательных актов по реформированию судебной системы было принято решение о создании судебных участков и определении их территории и границ. Что касается улучшения работы предприятий, находящихся на территории Белокалитвинского района, то следует отметить, что был принят ряд решений о предоставлении налоговых льгот, об оформлении кредита, об оформлении поручительства в получении кредита, об освобождении от уплаты госпошлины. В период созыва была разработана и действовала Программа развития территории города Белая Калитва и района на 1999 год, Программа мероприятий по развитию сельского хозяйства района на 2000 год, Программа поддержки малого предпринимательства в городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе на 2000-2002 годы. 18 марта 2001 года состоялись выборы депутатов Белокалитвинской городской Думы третьего созыва. В выборах главы района и депутатов представительного органа приняли участие 53,05% граждан, обладающих избирательным правом. Глава администрации входил в состав Думы с правом решающего голоса. В результате выборов главой администрации города и района был избран Анатолий Павлович Романов. Председателем Белокалитвинской городской Думы был избран Владимир Константинович Яковенко. Белокалитвинская городская Дума входит в структуру органов местного самоуправления района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, Уставом района, она подотчетна и подконтрольна населению, избравшему ее на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосовани80 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V На избирательном участке ем по 15 одномандатным избирательным округам. Деятельность городской Думы основывается на принципах равноправного свободного обсуждения и коллективного решения вопросов местного значения. Основной формой деятельности Думы являются ее заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер. В целях подготовки проектов решений представительного органа для решения вопроса о внесении их на рассмотрение очередного заседания городской Думы были созданы 3 постоянно действующие депутатские комиссии. Решения, принятые представительным органом, осуществляют правовую основу местного самоуправления в Белокалитвинском районе. Так, решением Белокалитвинской городской Думы от 29 августа 2002 года № 158 утверждается положение об общегородском собрании города Белая Калитва и Белокалитвинского района, которое является консультативным органом местного самоуправления. 81 В этот период времени утверждаются составы поселковых административных комиссий, положение о постоянных депутатских комиссиях и состав этих комиссий, положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Белокалитвинской городской Думы. Белокалитвинская городская Дума решениями от 31 января 2002 года № 97-98 утверждает герб и флаг муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района. В 2002-2005 годы было принято значительное число программ, среди которых программы: физического воспитания детей и учащейся молодежи и развития детско-юношеского спорта на 2003-2005 годы; развития и сохранения культуры и искусства города Белая Калитва и Белокалитвинского района на 2002-2005 годы, программа «Одаренные дети»; социально-экономического развития города Белая Калитва и Белокалитвинского района на 2004-2005 годы; по развитию малого предпринимательства. Утверждается порядок землепользования; правила распоряжения, содержания и Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V эксплуатации объектов нежилого фонда, находящихся в собственности муниципального образования; порядок перевода нежилых помещений (зданий) всех форм собственности в жилые и наоборот; порядок составления, рассмотрения, утверждения исполнения бюджета города Белая Калитва и района и утверждения отчета об исполнении; правила по организации сбора и вывоза отходов потребления на территории; правила благоустройства, чистоты и порядка в городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе; кандидаты на должность мировых судей. Утверждено и работает до настоящего времени положение о муниципальной поддержке хозяйствующих субъектов на территории города Белая Калитва и Белокалитвинского района. В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2004 году в Устав муниципального образования вносится ряд частичных изменений и утверждается Устав муниципального обра- зования «Белокалитвинский район Ростовской области». 24 июля 2004 года решением Белокалитвинской городской Думы внесены частичные изменения, касающиеся статуса главы местного самоуправления, его полномочий, а также численного состава представительного органа, который будет называться «Белокалитвинское районное Собрание депутатов». В июне 2004 года, в связи с проводимой реформой местного самоуправления и необходимостью уточнения границ муниципального образования, из Тацинского района Михайловского сельсовета передается земельный участок сельскохозяйственного назначения в состав Шолоховского поссовета города Белая Калитва общей площадью 24 га; в состав Коксовского поссовета передается земельный участок из Каменского района Нижнеясиновского сельсовета общей площадью 323 га. В соответствии с постановлением Законодательного собрания Ростовской области от 28.06.2004 года № 442 «О внесении изменений в административно- Территориальная избирательная комиссия, 2004 год 82 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Белокалитвинская казачка территориальное устройство Ростовской области» рабочие поселки Синегорский Синегорского поссовета, Горняцкий Горняцкого поссовета и Коксовый Коксовского поссовета города Белая Калитва и Белокалитвинского района преобразованы в сельские населенные пункты – поселки Синегорский, Горняцкий и Коксовый. А Синегорский, Горняцкий и Коксовский поссоветы преобразованы в Синегорский, Горняцкий и Коксовский сельсоветы. В июле 2004 года на заседании Белокалитвинской городской Думы рассматривался вопрос об установлении статуса особо охраняемой природной территории в хуторе Погорелов Белокалитвинского района. На территории хутора в течение нескольких последних лет проходят международные Каяльские чтения с большим количеством участников из ближнего и 83 дальнего зарубежья. Хутор Погорелов становится этнокультурным центром, основой которого стало изучение «Слова о полку Игореве». В 1999 году в хуторе создан приход и началось строительство Крестовоздвиженского храма. В соответствии с областным законом от 14 декабря 2004 года № 218-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Белокалитвинский район» и муниципальных образований в его составе» установлены границы муниципального образования «Белокалитвинский район» и 12 муниципальных образований, входящих в его состав. Муниципальное образование «Белокалитвинский район» наделено статусом муниципального района, муниципальные образования, входящие в его состав, – статусом городских и сельских поселений, определены их административные центры. Постановлением главы города Белая Калитва и Белокалитвинского района от 24 декабря 2004 года № 1898 наименование «администрация города Белая Калитва и Белокалитвинского района» было изменено на «администрация Белокалитвинского района Ростовской области». С января 2005 года наименование представительного органа местного самоуправления Белокалитвинского района «Белокалитвинская городская Дума» было изменено на «Белокалитвинское районное Собрание депутатов» в соответствии со статьей 13 Устава муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области». 20 марта 2005 года состоялись выборы главы Белокалитвинского района. На должность главы муниципального образования было выдвинуто и зарегистрировано три кандидата. Также в этот период проходили выборы депутатов представительного органа местного самоуправления Белокалитвинского районного Собрания депутатов четвертого созыва, сроком на 5 лет. В выборах главы Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V района и депутатов представительного органа района приняли участие 44,13% граждан, обладающих избирательным правом. По 20 одномандатным избирательным округам в Белокалитвинское районное Собрание депутатов было избрано 20 депутатов. По результатам выборов главой муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области» был избран Анатолий Павлович Романов. Председателем Белокалитвинского районного Собрания депутатов был избран Владимир Константинович Яковенко. В 2005 году, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 25 августа 2005 года № 55 принят в новой редакции Устав муниципального образования «Белокалитвинский район». В состав Белокалитвинского района входят следующие муниципальные образования: • муниципальное образование «БелокаХлеб да соль Белая Калитва – казачий край 84 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Открытие детской поликлиники после ремонта литвинское городское поселение»; • муниципальное образование «Шолоховское городское поселение»; • муниципальное образование «Богураевское сельское поселение»; • муниципальное образование «Горняцкое сельское поселение»; • муниципальное образование «ГрушевоДубовское сельское поселение»; • муниципальное образование «Ильинское сельское поселение»; • муниципальное образование «Коксовское сельское поселение»; • муниципальное образование «Краснодонецкое сельское поселение»; • муниципальное образование «Литвиновское сельское поселение»; • муниципальное образование «Нижнепоповское сельское поселение»; • муниципальное образование «Рудаковское сельское поселение»; • муниципальное образование «Синегорское сельское поселение». 85 2 октября 2005 года состоялись выборы глав вновь образованных муниципальных образований и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района, сроком на три года. В соответствии с Уставом муниципального образования «Белокалитвинский район» решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 24 ноября 2005 года №75 изменено наименование представительного органа местного самоуправления – «Белокалитвинское районное Собрание депутатов» на «Собрание депутатов Белокалитвинского района», с наделением правами юридического лица. В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собранием депутатов Белокалитвинского района принят ряд решений, обеспечивающих деятельность Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Казаки. И стар и млад! органов местного самоуправления в новых условиях. Являясь юридическими лицами, органы местного самоуправления поселений района исполняют свои полномочия по вопросам местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Уставом поселения. На основе соглашений полномочия органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения были переданы району: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; по вопросам местного значения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; утверждение генеральных планов поселения; правил землепользования и застройки; утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство; разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; по вопросам местного значения в области культуры; по развитию физической культуры и массового спорта. 86 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V В соответствии с федеральным законодательством, субъектом Федерации на уровень района были переданы отдельные государственные полномочия: по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции; по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по созданию и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; по содержанию архивных учреждений; по обеспечению деятельности отдела записи актов гражданского состояния и ряд других полномочий. В разработке решений представительного органа активно участвовали различные субъекты правотворческой инициативы. Принятые муниципальные правовые акты охватили практически все стороны общественной жизни района. В сфере муниципального устройства были приняты правовые акты: Устав муни- ципального образования; блок актов, определяющих участие населения Белокалитвинского района в решении вопросов местного значения; положение о гербе и флаге муниципального образования; акты, определяющие деятельность представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления района; акты, определяющие порядок и условия прохождения муниципальной службы. В бюджетной сфере были созданы правовые основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений, управления и контроля за состоянием бюджета и акты по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В экономической сфере были приняты основополагающие правовые акты, обеспечивающие функционирование экономики, реализации прав на занятие предпринимательской деятельностью, развития субъектов малого и среднего предпринимательства, На online-совещании 87 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Территориальная избирательная комиссия Белокалитвинского района, 2011 год повышения активности инвестиционной формировались в условиях изменения деятельности. содержания государственных социальВ социальной сфере правовые акты ных гарантий: определяющих обеспечение жильем молодых семей; развитие и сохранение культуры и искусства; улучшение демографической ситуации; профилактику правонарушений; защиту прав потребителей; повышение безопасности дорожного движения. В сфере природопользования и охраны окружающей среды приняты акты, регулирующие вопросы обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования; развития системы водоснабжения и водоотведения; повышения уровня пожарной безопасности. В апреле 2009 года представительному органу муниципального образования «Белокалитвинский район» исполнилось 15 лет. 14 марта 2010 года состоялись выборы А.В. Евлахов – председатель ТИК главы Белокалитвинского района и депуБелокалитвинского района 88 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V татов представительного органа местного самоуправления – Собрания депутатов Белокалитвинского района пятого созыва, сроком на 5 лет. На должность главы муниципального образования «Белокалитвинский район» было выдвинуто шесть кандидатов, зарегистрировано три кандидата: Антошин Николай Николаевич, Герасимов Николай Петрович, Овчаров Александр Петрович. Предвыборные штабы на территории города Белая Калитва и Белокалитвинского района были сформированы кандидатами на должность главы муниципального образования «Белокалитвинский район» Антошиным Н.Н. и Овчаровым А.П. В выборах главы района и депутатов Новые технологии в избирательном процессе представительного органа приняли участие 39,09% граждан, обладающих избирательным правом. тивность избирателей понизилась на 5,04% Однако по сравнению с выборами главы (с 44,13% до 39,09%). и депутатов Собрания депутатов БелокаПо 20 одномандатным избирательным литвинского района в марте 2005 года ак- округам в Собрание депутатов Белокалит- Председатель Территориальной избирательной комиссии А.В. Евлахов на молодежном мероприятии 89 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V День физкультурника винского района избрано 20 депутатов. По результатам выборов главой муниципального образования «Белокалитвинский район» был избран Овчаров Александр Петрович. Однако в октябре 2011 года глава района Овчаров А.П. досрочно прекратил полномочия главы Белокалитвинского района. На досрочных выборах главы района в марте 2012 года главой Белокалитвинского района была избрана Мельникова Ольга Александровна. Активность избирателей Белокалитвинского района на выборах 4 марта 2012 года составила 58,11%, что значительно выше показателей выборов аналогичного уровня. Так, по сравнению с выборами главы Белокалитвинского района 14 марта 2010 года, активность избирателей составила 39,09%. По итогам досрочных выборов главы Белокалитвинского района 4 марта 2012 года в выборах приняло участие 50425 избирателей, что составляет 58,11% от числа изби- рателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования. Инаугурация главы Белокалитвинского района состоялась 16 марта 2012 года. На церемонии присутствовали губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев, председатель Избирательной комиссии Ростовской области Сергей Владимирович Юсов, депутаты Законодательного собрания Ростовской области, другие должностные лица области, главы соседних муниципальных образований, главы поселений Белокалитвинского района, депутаты районного Собрания депутатов, представители духовенства и СМИ. 14 октября 2012 года состоялись выборы глав и депутатов Собраний депутатов городских и сельских поселений Белокалитвинского района Ростовской области. В голосовании приняло участие 27678 избирателей, в том числе 16140 женщин и 11538 мужчин. Активность избирателей на выборах 14 октября 2012 года составила 32,7%, что ниже 90 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V показателей выборов аналогичного уровня 2008 года – 41,93%. На должности глав было выдвинуто 35 кандидатов, кандидатов в депутаты Собраний депутатов городских и сельских поселений Белокалитвинского района было зарегистрировано 239. На должность главы Белокалитвинского городского поселения было выдвинуто четыре кандидата. Победу на выборах одержал Каюдин Олег Эдуардович. Во многом его победа была обусловлена проведением активной избирательной кампании предвыборным штабом, а также знанием кандидатом ситуации в городе по опыту работы первым заместителем главы администрации Белокалитвинского района. Белокалитвинский район является примером успешного проведения муниципальной реформы в современной России. В ходе непростых общественно-политических процессов 1990-2000-х годов в этом муниципальном образовании были сформированы органы местного самоуправления, которые эффективно осуществляют свои полномочия и пользуются поддержкой большинства населения. Эта эффективность и общественная поддержка находят свое выражение в стабильном экономическом росте и высокой электоральной активности жителей района. Социально-экономическое развитие Многообразие экономического потенциала – отличительная черта Белокалитвинского района. Наличие плодородных земель обеспечивает успешное развитие сельского хозяйства. Огромные запасы антрацита дают Белой Калитве статус угледобывающего центра Восточного Донбасса. Деятельность одного из крупнейших пред- Инаугурация главы Белокалитвинского района О.А. Мельниковой 91 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V ЗАО «Алкоа Металлург Рус» приятий – ЗАО «Алкоа Металлург Рус» (ранее – Белокалитвинское металлургическое производственное объединение) обуславливает лидирующие позиции цветной металлургии в промышленности района. Богатая история, давние традиции донского казачества, великолепная природа, возможности для охоты и рыболовства делают Белокалитвинский район привлекательным для жизни и туристов. В структуре экономики Белокалитвинского района более 47% занимают объемы производства предприятий металлургического комплекса. 10 предприятий металлургии и металлообработки представляют важнейший сектор экономики нашей территории. Это: ЗАО «Алкоа Металлург Рус», ООО «Завод «Калитва», ЗАО «Алунекст», ООО «БК Алпроф», ОАО «АэроАлюминий», ЗАО «Феррум», ООО «Алком-М», ООО «Алувин», ООО «СБЛ-Регион» и ООО «Экстек Норд». Основой экономики города и района является градообразующее предприятие ОАО «Алкоа Металлург Рус» – один из крупнейших в России производителей плоского проката и прессованной продукции из алюминия. С января 2005 года ОАО «БКМПО» принадлежит мировому лидеру в производстве алюминия – Alcoa («Алюминиевая компания Америки»). Этот сектор экономики наиболее остро ощутил последствия мирового кризиса. В течение года предприятие вынуждено было приостанавливать часть производств, проводить реструктуризацию подразделений. На долю предприятий, ведущих добычу и обогащение угля в Белокалитвинском районе, приходится значительно меньший объем производимой продукции. Добыча угля возобновлена на шахте «Садкинская» после покупки ее в 2004 году ООО «Южная угольная компания» (г. Ростов-на-Дону»), добыча угля ежегодно растет. В 2005 году возобновила свою деятельность обогатительная фабрика по переработке коксующегося угля ООО ЦОФ «Шолоховская». 92 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Успешно работают и камнедобывающие предприятия Белокалитвинского района. ОАО «Апанасовское» и ОАО «Богураевнеруд» входят в число ведущих производителей щебня. Введено в действие новое оборудование и освоены новые виды продукции ПК «Силикатчик», ООО «Алком-М», ООО «Хлеб», ОАО «Шолоховский хлебокомбинат». Общая площадь землепользования в районе составляет 265,3 тыс. га, в том числе 137,8 тыс. га пашни, 71,1 тыс. га пастбищ, 1,2 тыс. га многолетних насаждений, 0,5 тыс. га сенокосов. Сельским хозяйством занимаются 54 сельхозорганизации Белокалитвинского района, 118 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 20 тысяч личных подсобных владений. В районе развито как растениеводство, так и животноводство. Традиционно выращивание зерновых, подсолнечника, овощей и бахчевых культур. В 2012 году на территории района действует инвестиционная программа, приня- Карта района На молодежном празднике в Белой Калитве 93 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Кадеты в Белой Калитве тая постановлением администрации Белокалитвинского района от 24.02.2012 №310. Согласно ей в экономику и социальную сферу Белокалитвинского района планируется направить инвестиции в объеме порядка 1 млрд. 830 млн. рублей. Основные инвестиции осуществляют предприятия металлургического производства, угледобывающие предприятия и сельхозорганизации. Динамично развивается жилищное строительство в районе. На территории Белокалитвинского района действуют крупные организации стройиндустрии, среди которых: ООО «Калитвастрой», ООО «СМИК», ГП РО «Белокалитвинское ДРСУ», а также другие малые организации. Все строительные организации района принимают активное участие в проводимых тендерах на осуществление строительных работ. В 2009 году введено 27,4 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в т.ч. силами индивидуальных застройщиков – 12,7 тыс. кв. м. В 2010 году введено 27443 кв. м жи- Мост в Белой Калитве 94 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Барабанщицы на празднике в Белой Калитве лых домов, темп роста – 97,5%. Силами индивидуальных застройщиков сдано 12 746 кв м (58,8%), в том числе 68 новых жилых домов площадью 10 718 кв. м, дополнительно введено 2028 кв. м в 29 реконструированных жилых домах. С начала 2012 года уже введено 14 тысяч кв. м индивидуальных жилых домов. Все жилые дома построены силами индивидуальных застройщиков, в том числе 73 новых жилых дома площадью 8700 кв. м, и дополнительно введено 2279 кв. м в 29 реконструированных жилых домах. Программой строительства жилья предполагается ввод к 2013 году 20,6 тыс кв. м общей площади жилых домов. Важный документ, определяющий ключевые направления дальнейшего социально-экономического развития района, был принят 30 августа 2012 года на Собрании депутатов Белокалитвинского района – это стратегия социально-экономического развития района на период до 2020 года. 95 Разработка стратегии осуществлялась на основе анализа экономических и инфраструктурных ресурсов, выявления ключевых проблем развития территории. Она содержит в себе меры, комплексная реализация которых приведет к повышению эффективности управления муниципальным образованием, выходу экономики района на новые, значительно более высокие и конкурентоспособные рубежи, созданию условий и стимулов для развития человеческого потенциала. Обеспечение высоких темпов экономического роста и повышения благосостояния населения будет осуществляться за счет модернизации существующих и создания новых производств, притока инвестиций, развития высокотехнологичных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса, реализации проектов в новых для района сферах. Это основной документ, на который, в конечном счете, ориентированы действующие и разрабатываемые на среднесроч- Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Булгаков Владимир Васильевич Герой России, генерал-полковник, кандидат военных наук. Родился в 1949 году в Белой Калитве. В 1971 году окончил Ташкентское высшее общевойсковое училище. Служил в Центральной группе войск в Чехословакии, командовал танковым взводом, ротой, батальоном. Три воинских звания получил досрочно. Был начальником штаба мотострелкового полка и командиром дивизии. В 1985-1987 годах воевал в Афганистане. В 1995 году командовал группой войск Министерства обороны в Чечне. С декабря 1998 года был заместителем командующего СКВО по чрезвычайным ситуациям. В октябре 1999го возглавил Северную оперативную группировку федеральных сил на Северном Кавказе. Руководил операцией по взятию Грозного. В марте 2000 года удостоен звания Героя России и назначен первым заместителем командующего СКВО. В сентябре 2006 года генералполковник Булгаков назначен командующим Дальневосточным военным округом. Награждение В.В. Путиным Звездой Героя России В.В. Булгакова 96 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Чубенко Василий Эдуардович Родился 6 сентября 1971 года в семье рабочего. С раннего детства жил с семьей в городе Белая Калитва. Выпускник средней школы №2, которую окончил в 1988 году. Служить начинал командиром взвода, поступил в академию Генштаба. После нее Василий Чубенко стал заместителем начальника разведки СКВО. С декабря 2004 года находился на Северном Кавказе, где служил на должности начальника штаба оперативной группы внутренних войск по Республике Дагестан. Организовал и провел двадцать две спецоперации. 26 июля 2005 года бандгруппа устроила взрыв фугаса в Хасавюрте. Василий Чубенко, прибыв на место, организовал охрану и инженерную разведку местности, в ходе которой были найдены еще два фугаса. Также Чубенко приказал перекрыть дороги, ведущие из города, с целью предотвращения пути отхода для боевиков. Сам полковник прибыл на дорогу Хасавюрт – Ленинаул, на которой вечером этого же дня боевики попытались прорваться через заслон. В ходе стычки полковник Чубенко был тяжело ранен и вскоре умер в ближайшей больнице. Указом Президента Российской Федерации № 1147 от 1 октября 2005 года за мужество и героизм, проявленные при выполнении воинского долга в Северо-Кавказском регионе, полковнику Чубенко Василию Эдуардовичу присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно). ную перспективу муниципальные долгосрочные целевые программы. Администрация Белокалитвинского района уделяет большое внимание развитию малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день действует муниципальная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Белокалитвинского района на 2010-2013 годы. Эта программа создает условия для привлечения финансовых средств на оборотные и инвестиционные цели, облегчения доступа к имущественной поддержке, получения в комплексе консультационной, информационной и методической помощи, создания дополнительных рабочих мест, а также увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. 97 Транспорт в Белокалитвинском районе представлен, помимо автомобильного, железной дорогой. На территории района расположено 2 речных причала. Река Северский Донец является судоходной теплоходами типа «река-море» и баржами грузоподъемностью 2000 тонн. В городе имеется аэродром местных воздушных авиалиний, принимающий самолеты и вертолеты для выполнения авиационных сельскохозяйственных работ. Розничную торговлю в Белокалитвинском районе осуществляют различные предприятия, также в районе функционируют ярмарки. Социально-экономическая сфера в том числе представлена сетью общественного питания, предприятиями бытового обслуживания. На базе стационарных отделений МУЗ «ЦРБ» Белокалитвинского района осуществляется медицинское обслу- Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Жилые дома в Белой Калитве живание жителей пяти северо-восточных районов Ростовской области – Морозовского, Милютинского, Тацинского, Советского, Обливского, которые получают квалифицированную медицинскую помощь по различным медицинским направлениям. Также на территории находятся государственные учреждения Ростовской области: кожвендиспансер и противотуберкулезный диспансер, функционирует санаторий-профилакторий «Каяла», принадлежащий ООО «БК Полисервис». В области социальной поддержки населения на территории района работает «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в составе которого находятся отделения социального обслуживания на дому, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, социально-реабилитационные отделения, отделения дневного пребывания и отделения срочного социального обслуживания. Город Белая Калитва и Белокалитвинский район представлены сетью учрежде- Вид на исторический центр города с левого берега реки Калитва 98 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V На праздничном мероприятии ний культуры, клубными учреждениями и межпоселенческой центральной библиотекой с филиалами, историко-краеведческим музеем и парком культуры и отдыха им. Маяковского, детской школой искусств и детскими музыкальными школами, а также передвижными клубными учреждениями. Также широко представлена художественная самодеятельность, в том числе фольклорными коллективами. Со времен профессора А.М. Листопадова работники культуры собирают старинные казачьи песни, пополняя золотой фонд народного творчества. В 1993 году Белокалитвинская музыкальная школа получила статус школы искусств. Выпускники школы учатся в музыкальных училищах, институтах и консерваториях. Бывшие воспитанники стали музыкантами в престижных коллективах и преподавателями музыки в городах по всей России и за рубежом. Гордостью Белой Калитвы стали артисты театра и кино, поэты и писатели, художни99 ки. В современных фильмах снимается белокалитвинец, заслуженный артист России Николай Мищенко. Известны имена белокалитвинцев и в московских музыкальных театрах – Валентина Будилина и Елены Качуры. Культурная жизнь района отмечена проведением более 4 тысяч мероприятий в год. Самыми интересными стали такие, как «Покрова на Дону», «Каяльские чтения», «Троицкие гуляния». В рамках чествования 75-летия Ростовской области Белокалитвинский район широко представил свою экспозицию «Казачий курень» на сельскохозяйственной ярмарке в донской столице и на 2-м областном слете работников культуры в Азовском районе «Донские зори». Белокалитвинское казачье подворье было оформлено в виде атаманского куреня, наполнением которого служили старинные фотографии, казачьи реликвии и атрибуты того времени. Василий Юрьевич Голубев в числе первых посетил частицу территории Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Анна Чичерова Российская прыгунья в высоту, уроженка Белой Калитвы. Заслуженный мастер спорта России, член сборной России по легкой атлетике с 2003 года. Олимпийская чемпионка Олимпийских игр 2012 года в Лондоне, участница летних Олимпийских игр 2004 года в Афинах, бронзовый призер летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине, чемпионка мира (2011), двукратная вице-чемпионка мира (2007, 2009). Будущая спортсменка появилась на свет 22 июля 1982 года в семье прыгуна в высоту и баскетболистки. Училась Аня в Белой Калитве, в школе №6, стала гордостью школы. Каплица своей малой родины и отметил ее как лучшую по сохранению казачьих традиций. Белая Калитва и район обладают солидной спортивной базой, которая дает возможность развивать самые разные виды спорта. Район располагает спортивными сооружениями, в том числе: стадионами, Дворцами спорта, спортивными залами, легкоатлетическими манежами, гребными базами, стрелковыми тирами, плавательными бассейнами, детско-юношескими спортивными школами, действует ипподром, где проходят конноспортивные праздники. В последний день Олимпиады 2012 года в Лондоне наша землячка, прославленная спортсменка, прыгунья в высоту Анна Чичерова завоевала золотую медаль. Также белокалитвинцы занимаются туризмом и скалолазанием, теннисом, триат100 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Глава администрации Белокалитвинского района О.А. Мельникова и губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев Губернатор вручает О.А. Мельниковой благодарственное письмо 101 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Цех завода «Алкоа Металлург Рус» лоном, дартсом и пауэрлифтингом, художественной гимнастикой, верховой ездой и многими другими видами спорта. На территории района расположено несколько объектов, представляющих интерес для туристов. Памятник «Воинам Игоревой рати – храбрым русичам» – первый в России памятник героям битвы войска князя Игоря с половцами, воспетой в «Слове о полку Игореве». Белокалитвинский район – казачий край с богатым прошлым. Сохранены старейшие казачьи традиции. УстьБелокалитвинский казачий юрт – один из лучших в Войске Донском. С 2005 года проводятся военно-полевые сборы в целях мобилизации казачьего населения. Город и район продолжают развиваться, благоустраиваться, и это во многом результат работы не только местной и областной администраций, но и каждого белокалитвинца, который вкладывает свою любовь, заботу и бережное отношение к земле предков. Вручение переходящего знамени Президента России Белокалитвинскому кадетскому корпусу 102 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Микрорайон Солнечный на берегу реки Калитва Природа Белой Калитвы 103 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Казачий патруль На пастбище 104 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Река Северский Донец Река Калитва 105 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Выезд из города. Микрорайон Заречный Станица. Вид с горы Караул 106 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Микрорайон Солнечный Караул-гора 107 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Поклонный крест на въезде в город Стела на въезде в город 108 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Ночной город. Улица Энгельса Ночной город 109 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Панорама Мосты Северского Донца 110 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Река Калитва, правый берег Река Калитва, левый берег 111 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Жилой дом по ул. Энгельса У подножия Караул-горы 112 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Микрорайон Солнечный Гребная база 113 Белокалитвинская земля: общество и власть Глава V Памятник хирургу Белокалитвинские медведи 114 Источники и литература 1. РГВИА. Ф. 13. Оп. 1. Св. 53. 2. РГВИА. Ф. 349. Оп. 3. Д. 131. 3. ГАРО. Ф. 13, 46, 53, 55, 98, 99, 213, 226, 229, 232, 235, 247, 301, 376, 410, 518, 556, 810, Р-3762, Р-4173. 4. РГАДА. Ф. 111. Оп. 1. 1673. № 12. 5. РГАДА. Ф. 111. Оп. 1. 1673. № 13. 6. РГАДА. Ф. 111. Оп. 1. 1717. № 2. 7. РГАДА. Ф. 111. Оп. 1. 1717. № 8. 8. Акты, относящиеся к истории Войска Донского, собранные генерал-майором А.А. Лишиным. Т. I. Новочеркасск, 1891. 9. Белая Калитва 300 лет (1703-2003). Руководитель проекта Л. Сафонова. РнД, 2003. 10. Историческая справка о возникновении, развитии и административно-территориальных преобразованиях города Белая Калитва и Белокалитвинского района. РнД. 2001. 11. Казаки Усть-Белокалитвинского юрта (под редакцией Л.Н. Сафоновой), Ростов-на-Дону, 2007. 12. Артамонов М.И. История хазар. Л., 1962. 13. Балуев П.С. Исторические и статистические описания станиц и городов, посещаемых г. Военным министром при объезде Его Превосходительством Области Войска Донского в 1900 году. Новочеркасск, 1900. 14. Быкадоров Ис.Ф. История казачества. Кн. 1. Прага, 1930. 15. Выборы и референдумы в Ростовской области. 1989-2004 гг.: Сборник научных статей и электоральной статистики. Ростов-на-Дону, 2004. 16. Войтов И.Г. Тропы краеведа. XX век. Ростов-на-Дону: Москва, 2005 17. Гордеев А.А. История казаков. Ч. 1-2. М., 1991. 18. Дидух О.В. Генерал Бакланов. Страницы героической летописи Крымской войны. Ростов-наДону, 2009. 19. Дорофеева В., Дорофеев В. Будни по вертикали: Повествование о современниках. М.:, 1980. 20. Донецкий А., Снитко А. Белая Калитва. Ростов-на-Дону, 1978. 21. Дулимов Е.И., Цечоев В.К. Происхождение государства и права у народов Дона и Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 2006. 22. История Дона и Северного Кавказа с древнейших времен до 1917 года. Ростов-на-Дону, 2001. 23. История Дона с древнейших времен до падения крепостного права / Под. ред. А.Н. Пронштейна. Ростов-на-Дону, 1973. 24. Казачий Дон: Пять веков воинской славы. М., 2010. 25. Картины былого Тихого Дона: Краткий очерк истории войска Донского. В 2-х т. М., 1992. 26. Кириллов А.А. Войсковой атаман войска Донского граф Матвей Иванович Платов и его административная деятельность // СОВДСК. Вып. 11. Новочеркасск, 1911. С. 1-56. 27. Козлов А.И., Козлова А.А., Кислицын С.А., Попова Н.А. Власть на Дону. От первого атамана до первого губернатора: Краткие исторические очерки. Ростов-на-Дону, 1999. 28. Копылов В.П. Раскопки курганов в Цимлянском районе // Археологические открытия. 1980. М., 1981. 29. Левченко В.С., Чеботарев Б.В. История Донского края. Ростов-на-Дону, 1982. 30. Матвеев Н. А. Калитва 30-х годов // Перекресток №146-147 (11917-11918), 12 августа 2008. 31. Матвеев Н.А. Откуда есть пошла станица Усть-Белокалитвинская// Перекресток №171 (10657), 6 сентября 2003. 32. Мининков Н.А. Донское казачество в эпоху позднего Средневековья (до 1671 г.). Ростов-на-Дону, 1998. 33. Небратенко Г.Г. Обычаи вольного казачества (XVI – начало XVIII вв.). Ростов-на-Дону, 2010. 117 34. Осколков Е. Н. Ленинский путь донской станицы. Ростов н/Д, 1970. 35. Парусимов И.Н. Раскопки курганов у хутора Рябичев // Труды археологического научно-исследовательского бюро. Т.IV. Ростов-на-Дону, 2009. 36. Парусимов И.Н., Прокофьев Р.В. Цимлянские древности // Труды археологического научно-исследовательского бюро. Т. IV. Ростов-на-Дону, 2009. 37. Попрядухин В. Барак концлагеря (Концлагерь в Белой Калитве времен Великой Отечественной войны) // Перекресток №174-175 (12434-12435), 14 сентября 2010. 38. Плетнева С.А. Половцы. М., 1990. 39. Плетнева С.А. Хазары. М., 1976. 40. Положение об управлении Донского войска. Ч. I, II и III с приложениями к наказу гражданскому управлению, штатам и общими приложениями. СПб.,1835. 41. Попов А.А. Белая Калитва (материалы к истории станицы и ее хуторов) // Сталинский клич №70 (2219), 24 июня 1953. 42. Попов А.А. Белая Калитва (материалы к истории станицы и ее хуторов) // Сталинский клич №71 (2220), 26 июня 1953. 43. Попов А.А. Белая Калитва (материалы к истории станицы и ее хуторов) // Сталинский клич №67 (2216), 17 июня 1953. 44. Попов А.А. Белая Калитва (материалы к истории станицы и ее хуторов) // Сталинский клич №68 (2217), 19 июня 1953. 45. Попов А.А. Белая Калитва (материалы к истории станицы и ее хуторов) // Сталинский клич №69 (2220), 21 июня 1953. 46. Редьков Н.Н., Беленький Г.Л., Огарев А.В. Дон – река жизни: Очерк истории водных путей и судоходства на Юге России. Ростов-на-Дону, 2005. 47. Реформа местного самоуправления и выборы: материалы для лекций и бесед. Ростов-на-Дону, 2004. 48. Ригельман А. История или повествование о донских казаках. Ростов-на-Дону, 1992. 49. Римский С.В. Православная церковь и государство в ХIХ веке. Донская епархия: от прошлого к настоящему. Ростов-на-Дону, 1998. 50. Родионов И.А. Тихий Дон. С предисловием В.Н. Запевалова «Литературная судьба Ивана Родионова и его книга «Тихий Дон». СПб., 1994. 51. Ростовская область: Муниципальные выборы в 2000-2001 гг. Факты, анализ, электоральная статистика. Ростов-на-Дону, 2001. 52. Ростовская область: Муниципальные выборы в 2004-2005 гг.: Сборник научных статей и электоральной статистики. Ростов-на-Дону, 2005. 53. Савельев Е.П. Войсковой круг как народоуправление на Дону. Новочеркасск, 1915. 54. Самарина Н.В. Донская буржуазия в период империализма (1900-1914). Ростов-на-Дону, 1992. 55. Самоуправление на Дону: Двадцать три века истории выборов / Под редакцией С.В. Юсова. Ростовна-Дону, 2002. 56. Свечникова Е.Ю. Спецконтингент великой стройки: заключенные советских лагерей на строительстве гидротехнических сооружений Волгодонстроя. 1948-1953 гг. Ростов-на-Дону, 2009. 57. Суичмезов А.М. Родная Донщина: Очерк о Ростовской области, ее городах, районах, станицах. Ростов-на-Дону, 1977. 58. Сулимский Т. Сарматы. Древний народ юга России. М., 2008. 59. Такиджьян Р.Г. Патерналистская политика российского самодержавия и ее воздействие на донское казачество в ХIХ – начале ХХ века // Россия, Дон и Северный Кавказ в ХIХ – начале ХХ века. / Ответственный редактор А.В. Венков. Ростов-на-Дону, 1997. 60. Тарико Н.А. Белая Калитва // Перекресток № 121, 14 июня 2001. 61. Трудовые подвиги строителей Волго-Дона. М., 1954. 62. Труды Областного войска Донского статистического комитета. Выпуск второй. Новочеркасск, 1874. 118 Содержание Обращение к читателям губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева................................................................................3 Обращение к читателям председателя Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсова................................4 Обращение к читателям главы Белокалитвинского района О.А. Мельниковой....................................................................5 Глава I. Седая старина......................................................................................................................................................7 Глава II. Жили и служили...............................................................................................................................................23 Глава III. От революции до Великой Отечественной.........................................................................................41 Глава IV. Советская эпоха............................................................................................................................................57 Глава V. На рубеже XX-XXI вв...................................................................................................................................75 Источники и литература..........................................................................................................................115 Белокалитвинская земля: общество и власть Издание подготовлено по заказу Избирательной комиссии Ростовской области и Администрации Белокалитвинского района Под редакцией С.В. Юсова, председателя Избирательной комиссии Ростовской области, к.ю.н. О.А. Мельниковой, главы Белокалитвинского района Редактор-составитель: Г.Ю. Миронов Дизайн, верстка: А.А. Булычева Корректура: Е.И. Ермолова При подготовке книги использованы материалы из фондов Белокалитвинского историко-краеведческого музея, личных собраний авторов Издательство: ООО «Информационно-аналитический и издательский центр «Местная власть», г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 81, тел./факс (863) 240-58-46, e-mail: [email protected] Генеральный директор Г. Ю. Миронов Отпечатано в типографии ООО «Медиаполис» www.media-polis.ru Подписано в печать ISBN 978-5-903454-54-9 © ООО «Информационно-аналитический и издательский центр «Местная власть» 120
