Николаева К.С.

Êîíôåðåíöèÿ ¾Ëîìîíîñîâ 2013¿
Ñåêöèÿ ¾Ïîëèòè÷åñêèå íàóêè¿
Êèòàéñêàÿ ïîëèòèêà ¾ìÿãêîé ýêñïàíñèè¿ â àôðèêå: èñòîðèÿ è
ñîâðåìåííîñòü
Íèêîëàåâà Êàìèëà Ñåðãååâíà
Àñïèðàíò
Òàøêåíòñêèé Ãîñóäàðñòâåííûé Èíñòèòóò Âîñòîêîâåäåíèÿ, Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è
èñòîðèÿ, Òàøêåíò, Óçáåêèñòàí
E-mail: [email protected]
Ñîòðóäíè÷åñòâî Êèòàÿ ñî ñòðàíàìè Àôðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà èìååò äàâíþþ èñòîðèþ[3]. Åùå â êîíöå 1950-õ ãîäîâ Êèòàé íà÷àë àêòèâíî ïðîíèêàòü â Àôðèêó, êîãäà
ïîñëå ðàçðûâà ñ ÑÑÑÐ Ïåêèí íà÷àë àêòèâíûé ïîèñê ñîþçíèêîâ ñðåäè ñòðàí Òðåòüåãî
ìèðà: òîëüêî â 1963 ãîäó âûñøèå ðóêîâîäèòåëè ÊÍÐ ïîñåòèëè ñ âèçèòàìè 20 ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Íà ýòîò ïåðèîä ïðèõîäèòñÿ è íà÷àëî àôðî-êèòàéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà
â ñîîðóæåíèè èíôðàñòðóêòóðíûõ ïðîåêòîâ íàïðèìåð, æåëåçíîé äîðîãè ¾Òàíçàì¿,
ñîåäèíèâøåé íå èìåþùóþ âûõîäà ê ìîðþ Çàìáèþ ñ Òàíçàíèåé.
 îêòÿáðå 1960 ãîäà ÊÍÐ îôèöèàëüíî îáúÿâèëà î ïðåäîñòàâëåíèè ïîìîùè Àëæèðó, ïîëó÷èâøåìó íåçàâèñèìîñòü îò Ôðàíöèè â 1962 ãîäó[4].  1960-å ãîäû Àëæèð ñòàë
ãëàâíîé áàçîé Êèòàÿ ïî ðàñïðîñòðàíåíèþ ñâîåãî âëèÿíèÿ â Àôðèêå. Êðîìå òîãî, â íà÷àëå 60-õ ãîäîâ XX âåêà ÊÍÐ ñïîñîáñòâîâàëà ñîçäàíèþ ïîâñòàí÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê â
Çàèðå (íûíåøíÿÿ Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà Êîíãî). Îäíàêî ñ 1968 ãîäà Êîìïàðòèÿ
Êèòàÿ ïåðåîðèåíòèðîâàëàñü íà ïðàâèòåëüñòâî Çàèðà, ïðåêðàòèâ ïîääåðæêó çàèðñêèõ
¾ðåâîëþöèîíåðîâ¿. Ê 1966 ãîäó Àôðèêà îêàçàëàñü íà ïåðèôåðèè èíòåðåñîâ êèòàéñêîãî ðóêîâîäñòâà: íà÷èíàëàñü ¾êóëüòóðíàÿ ðåâîëþöèÿ¿, íàèáîëåå àêòèâíûå ñòîðîííèêè
ñîòðóäíè÷åñòâà ñ êîíòèíåíòîì â ðóêîâîäñòâå ñòðàíû ïîäâåðãëèñü ðåïðåññèÿì. Êðîìå
òîãî, ñàìèì àôðèêàíöàì íà÷àëà íàäîåäàòü íåãèáêîñòü ìàîèçìà è ïîëíûé îòêàç Êèòàÿ ñîòðóäíè÷àòü ñ ÑÑÑÐ[4]. Òàêèì îáðàçîì, ïåðèîä ñ 1956-ãî ïî 1987 ãîä ìîæíî íàçâàòü íà÷àëüíûì ýòàïîì ïðîâåäåíèÿ ïîëèòèêè ¾ìÿãêîé ñèëû¿ ÊÍÐ â Àôðèêå, à òàêæå
íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â âûøåóêàçàííûé ïåðèîä Êèòàé ïðåäîñòàâèë àôðèêàíñêèì
ñòðàíàì ïîìîùü ïî÷òè íà 5 ìëðä äîëëàðîâ.
Äàëåå, ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà â 1991 ãîäó ìåñòî ëèäåðà íà Àôðèêàíñêîì
êîíòèíåíòå, îêàçàëîñü âàêàíòíûì.  òî âðåìÿ êàê ÑØÀ ïåðåêëþ÷èëè âñå âíèìàíèå íà
Âîñòî÷íóþ Åâðîïó, ¾çàáûâ¿ ïðî Àôðèêó, Êèòàé ïðî÷íî çàêðåïèëñÿ â ýòîì ðåãèîíå[2]. Â
1990-å ãîäû êëþ÷åâîé öåëüþ äëÿ Êèòàÿ ïðè ïðîíèêíîâåíèè â Àôðèêó áûëî ïîëó÷åíèå
äîñòóïà ê ìèíåðàëüíûì ðåñóðñàì êîíòèíåíòà. Òîãäà, áëàãîäàðÿ âûäà÷å ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, Ïåêèí, íå ïðåäúÿâëÿâøèé íèêàêèõ ïîëèòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ê àôðèêàíñêèì
ëèäåðàì, ñóìåë áûñòðî óñòàíîâèòü äðóæåñòâåííûå ñâÿçè ñî ìíîãèìè ðåæèìàìè, êîòîðûå çàïàäíîå ñîîáùåñòâî ñ÷èòàëî äèêòàòîðñêèìè è ñòàðàëîñü èçîëèðîâàòü. Âçàìåí
ðóêîâîäèòåëè áîãàòûõ ðåñóðñàìè àôðèêàíñêèõ ñòðàí ïðåäîñòàâëÿëè ãîñêîìïàíèÿì èç
ÊÍÐ ýêñêëþçèâíûå ïðàâà íà ðàçðàáîòêó óãëåâîäîðîäîâ è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â òåõ
ìåñòàõ, ãäå íå ìîãëè ðàáîòàòü çàïàäíûå êîìïàíèè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðàòåãè÷åñêèìè ¾ïàðòíåðàìè¿ ÊÍÐ â Àôðèêå ÿâëÿþòñÿ òàêèå
íåôòåäîáûâàþùèå ñòðàíû, êàê Ñóäàí, Àíãîëà, Íèãåðèÿ, Ãàáîí è Àëæèð. Êèòàé íå ñêóïèòñÿ èíâåñòèðîâàòü áîëüøèå ñóììû â íåôòåäîáû÷ó ñòðàí Àôðèêè. Íàïðèìåð, ÊÍÐ
÷åðåç ñâîè ãîñêîìïàíèè è áàíêè çà ïîñëåäíèå 15 ëåò âëîæèëà îêîëî 20 ìëðä. äîëë.
1
Êîíôåðåíöèÿ ¾Ëîìîíîñîâ 2013¿
â Ñóäàí[2], ñòðåìÿñü ïîñòàâèòü ïîä êîíòðîëü âñþ íåôòåäîáû÷ó ñòðàíû. Äðóãèì âàæíåéøèì ¾ïàðòíåðîì¿ Êèòàÿ â Àôðèêå âûñòóïàåò Àíãîëà. 21 ìàðòà 2004 ãîäà ìåæäó
ïðàâèòåëüñòâàìè ýòèõ äâóõ ñòðàí áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå, ïî êîòîðîìó â ðàìêàõ
ïðîãðàììû ïî âîññòàíîâëåíèþ ýêîíîìèêè ïîñëå 27-ëåòíåé ãðàæäàíñêîé âîéíû Êèòàé
ïðåäîñòàâèë Àíãîëå çàåì íà ñóììó 2 ìëðä. äîëë. Â ñåíòÿáðå 2007 ãîäà Êèòàé âûäàë åé
âòîðîé çàåì â 2 ìëðä. äîëë[2].
 2007 ãîäó ìåæäó ÊÍÐ è Êîíãî áûë ïîäïèñàí êîíòðàêò, ïî êîòîðîìó Êèòàé èíâåñòèðîâàë 9,5 ìëðä. äîëë. â ñòðîèòåëüñòâî èíôðàñòðóêòóðíûõ îáúåêòîâ[2].  îáìåí íà
ýòî Êîíãî îáÿçàëàñü ïîñòàâèòü â ÊÍÐ 10 ìëí. ò ìåäè è 600 òûñ. ò êîáàëüòà. Cïèñîê
ñûðüåâûõ çàïðîñîâ Êèòàÿ ê Àôðèêå äîâîëüíî âåëèê. Êðîìå íåôòè è ãàçà â íåì ôèãóðèðóþò ìåäü, êîáàëüò, çîëîòî, àëìàçû, õðîì, ìàðãàíåö, óðàí, áîêñèòû, ðåäêîçåìåëüíûå
ýëåìåíòû, äðåâåñèíà è ìíîãîå äðóãîå.
Âçàèìîäåéñòâèå Êèòàÿ ñ àôðèêàíñêèìè ãîñóäàðñòâàìè ñ 2000-õ ãîäîâ ñòàëî âûõîäèòü íà íîâûé óðîâåíü. Ñ íàçíà÷åíèåì Õó Öçèíüòàî íà ïîñò ðóêîâîäèòåëÿ ÊÍÐ â 2003
ãîäó îòíîøåíèÿ ñ Àôðèêîé ñòàëè îäíèì èç íåãëàñíûõ ïðèîðèòåòîâ êèòàéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè. Öåëü ñòðàòåãèè ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ïðåâðàòèòü Êèòàé èç äåðæàâû,
ïîëüçóþùåéñÿ âëèÿíèåì â îñíîâíîì â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå, â ãëîáàëüíóþ
äåðæàâó. Èíâåñòèðóÿ áîëüøèå äåíüãè â Àôðèêó, Êèòàé âîâëåêàåò àôðèêàíñêèå ñòðàíû
ïîä ñâîå ïîëèòè÷åñêîå âëèÿíèå. Ïîëó÷åíèå ïðÿìîãî äîñòóïà ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì Àôðèêè ïîçâîëÿåò Ïåêèíó óêðåïèòü âîåííûé è ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë. Óñèëèâàÿ ñâîè
ïîçèöèè â Àôðèêå, Êèòàé ðåàëèçóåò ñòðàòåãèþ ðàñøèðåíèÿ ¾æèçíåííîãî ðåñóðñíîãî
ïðîñòðàíñòâà¿.
Îäíàêî íå âñå àôðèêàíñêèå ñòðàíû äîâîëüíû àêòèâèçàöèåé êèòàéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ýêñïàíñèè íà êîíòèíåíòå, è ÷òîáû ñìÿã÷èòü ïîçèöèþ ìíîãèõ àôðèêàíñêèõ ðóêîâîäèòåëåé, Êèòàé ùåäðî äåëèòñÿ êðåäèòàìè è èíâåñòèöèÿìè. Åñëè â
1995 ãîäó îáúåì òîðãîâëè ÊÍÐ ñ Àôðèêîé äîñòèãàë 6 ìëðä. äîëë.[1], òî â 2010 ãîäó
îí ïðåâûñèë 130 ìëðä. äîëë. Ïî îöåíêå þæíî-àôðèêàíñêîãî Standard Bank, ê 2015 ãîäó îäíè òîëüêî ïðÿìûå èíâåñòèöèè ÊÍÐ â àôðèêàíñêèå ñòðàíû äîñòèãíóò 50 ìëðä.
äîëë[1].
 çàêëþ÷åíèå íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ñåé÷àñ äëÿ Êèòàÿ Àôðèêà èãðàåò òó æå
ðîëü, ÷òî è Àâñòðàëèÿ, è ñåâåðîàìåðèêàíñêèå êîëîíèè äëÿ Âåëèêîáðèòàíèè â XVIIXIX
âåêàõ. Àôðèêàíñêèé êîíòèíåíò ñòðàòåãè÷åñêè âàæåí äëÿ ÊÍÐ, è ýòî ñâÿçàíî, ïðåæäå âñåãî, ñ ðàñòóùåé âàæíîñòüþ ñàìîé Àôðèêè, êàê â ãëîáàëüíîé ïîëèòèêå, òàê è â
ýêîíîìèêå. Â ïîñëåäíèå ãîäû Ïåêèí ïëàíîìåðíî ìåíÿåò òàêòèêó ñâîåãî ïðîíèêíîâåíèÿ
â Àôðèêó. Âìåñòî âûäåëåíèÿ ëüãîòíûõ çàéìîâ Êèòàé íà÷àë ïðåäîñòàâëÿòü àäðåñíûå
êðåäèòû íà ñòðîèòåëüñòâî èíôðàñòðóêòóðíûõ îáúåêòîâ. Ïîä ëîçóíãàìè ¾îêàçàíèÿ ïîìîùè îòñòàëûì è áåäíûì ñòðàíàì¿ Êèòàé óñïåøíî ïðîâîäèò ñâîþ ïîëèòèêó ¾ìÿãêîé
ýêñïàíñèè¿ â Àôðèêå.
Ëèòåðàòóðà
1. Besada H., Wang Y., Whalley J. China's Growing Economic Activity in Africa. NBER
Working Paper No 14024. 2008. P.5.
2. China Returns to Africa: A Superpower and a Continent Embrace / C. Alden, D.
Large, R. De Oliveira (eds). C Hurst & Co, 2008. P. 135136.
2
Êîíôåðåíöèÿ ¾Ëîìîíîñîâ 2013¿
3. Liu Guijin. All-weather Friends in Need and Indeed: China-Africa Relations Seen from
the Eyes of a Chinese Diplomat // African Renaissance . 2005. July/Aug.
4. Westad O.A. The Global Cold War: Third World Interventions and the Making of Our
Times. N.Y.: Cambridge Univ. Press, 2007. P. 161165.
3