СУР в Турции

Республика
Турция
Министерство
таможни и
торговли
Генеральный Директорат по
управлению рисками и
таможенному контролю
Департамент анализа рисков
Май, 2014
Министерство таможни и торговли
Генеральный Директорат по управлению рисками и
таможенному контролю
Департамент
анализа рисков
Основы анализа рисков
Ответственность за
торговлю и
экономику
Ответственность за
таможенный контроль
~
напряжение
Цель :
Эффективный таможенный
контроль
И
решение:
Облегченное перемещение
товаров
Анализ рисков
Управление рисками в турецкой таможне
- Турецкая таможенная политика: упрощение легальной торговли и
предотвращение незаконной торговли
Анализ рисков относится;
- Фискальные цели (ошибочное применение тарифов, определение
страны происхождения, решение о наложении штрафов, база данных по
товарам, ввезенным контрабандным путем…)
-Сохранность и безопасность (Предварительное декларирование,
Детальное декларирование, Программа контроля наземной границы)
Определение рисков
Для определения рисков, Генеральный Директорат по управлению
рисками и таможенному контролю использует информацию, полученную
из:
- Информационных форм по рискам (направленные соответствующими
подразделениями министерства)
- Международных институтов (например ООН)
- Других государственных институтов
- Собственной практики (BILGE (таможенной автоматизированной
системы), GUVAS (Базы данных), Базы данных по товарам, ввезенным
контрабандным путем и т.д. )
Итоговое
декларирование
Красный коридор
Желтый коридор
Детальное
декларирование
Профили
риска
Выборочный
Голубой коридор
Зеленый коридор
Профили рисков
Программа анализа рисков
Профили рисков состоят из комбинации индикаторов риска.
Например :
описание товаров + поставщик + получатель
код товаров + отправитель + страна происхождения
Программа сообщения
Сообщение для таможенного инспектора, производящего досмотр и проверку
документов
Например :
- “Будьте осторожны: товары двойного назначения. Направляется в
соответствующие агентства по выдаче лицензий (Министерство экономики,
Министерство национальной защиты атомной энергии)”
Предварительное декларирование
Предварительное декларирование представляется
Код 0 (нет
риска)
Код 2
(физический
досмотр)
Код 3 (контроль
системы)
Код 4
(детальное
декларирова
ние)
Контроль сохранности и
безопасности
Продолжение
таможенных
процедур
Код 1
(не
загру
жено)
Предварительное декларирование
Детальное декларирование
Детальное декларирование
Детальное декларирование
Ошибочное определение CTSP
8528.72 CTSP TVs ;
(если имеется DVI вход)
Импортная пошлина : 14 %
Специальный
потребительский
налог: 6.7 %
8528.51.00.00.00 CTSP TVs
(если нет DVI входа)
Импортная
пошлина:
освобождение.
Специальный
потребительный
налог: нет
Детальное декларирование
Ошибочное определение CTSP
Электрический прибор (резистор)
Если предназначен для нагревания
8516.80
Импортная пошлина : 2,7 %
Специальный потребительский налог :
6.7 %
Если
используется
в
качестве
электрического резистора
85.33
Импортная пошлина : освобождается
Специальный потребительский налог:
нет
Детальное декларирование
Ошибочное определение страны происхождения
- 80% анти-демпинговый налог для Страны A
- В январе 2010 года, вступили в силу законодательные акты по мерам внешней
торговли в отношении страны A
- При оценке хранилища таможенных данных за 2008-2012 годы, выявлено, что
импорт товаров из Страны A значительно снизился с января 2010 года после введения
налога
- В то время как, с января 2010 года импорт товаров из Стран B и C значительно вырос,
не смотря на то, что объем импорта из этих стран был незначительным до 2010 года.
Программа контроля наземной границы
Программа перемещение TIR/Tранзит
No.1 Программа перемещения автотранспорта
No.2 Программа перемещение автотранспорта
Программа контроля наземной границы
 Профили риска или интеллектуальный выбор
объектов?
Нет
Да
Контроль сохранности и безопасности
Продолжение
таможенных
процедур
 XRAY
 Поисковые собаки и т.д.
Нет
Что-либо нелегальное?
Да
административный акт
Программа контроля наземной границы
Механизм обратной связи и GUVAS (хранилище
таможенных данных)
Предварительное
декларирование
Детальное декларирование
Профили
рисков
Программа контроля
наземной границы
Программа анализа рисков
Другие сведения (база данных
по контрабанде, наложению
штрафов и т.д.)
GUVAS
(хранилище
таможенных
данных)
Примеры пресечения наркотиков
29.12.2012 – Ипсала пограничный пункт
165 кг героина при транзите в Европу
08.03.2013 – Ипсала – въезд из Греции
54 кг героина
30.07.2013 – Карыккуле – выезд в Болгарию
392 кг героина
31.07.2013 – Хамзабей – выезд в Болгарию
717 кг героина
Таможенные офицеры, которые пресекли
контрабанду наркотиков были награждены
министром таможни и торговли, г-ном Хаяти
Языджи.
- Компендиум ВТамО по управлению рисками
- Проект двойной системы управления рисками
БОЛЬШОЕ СПАСИБО ЗА ВАШЕ ВНИМАНИЕ
Директорат по управлению рисками и таможенному контролю
Министерство таможни и торговли