АФРИКА - мгимо
реклама
Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. АФРИКА в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы 5 (12) 1 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. 2 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. Богучарский Е.М. Статья «Деятельность Генерального консульства в условиях чрезвычайной обстановки» опубликована в сборнике серии «Африка в воспоминаниях ветеранов дипслужбы» том 5(12), издаваемой Институтом Африки РАН и Советом ветеранов МИД России. Cтатья посвящена рассмотрению вопросов деятельности Генерального консульства России в Аннабе, на востоке Алжира. Начиная с 1992 года, внутриполитическая ситуация в стране оставалась довольно сложной. Используя партизанскую тактику, вооруженные исламские группы наносили удары по мирному населению в изолированных селениях и совершали террористические акты в городах. Все это создавало серьезные трудности в работе Генерального консульства России. Статья опубликована в сборнике серии «Африка в воспоминаниях ветеранов дипслужбы» том 5(12), издаваемой Институтом Африки РАН и Советом ветеранов МИД России. Е.М.Богучарский Деятельность Генерального консульства в условиях чрезвычайной обстановки. (Воспоминания о работе в Алжире.) Свои воспоминания о работе в МИДе мне хочется начать с командировки в Алжир. Причина этого желания кроется в том, что Алжир, как страна, вызывала у меня большой интерес еще задолго до поездки туда. Вопрос о возможности моей работы в этом государстве возникал и у меня, и у мидовских кадровиков неоднократно, начиная со второй половины 60-х годов. Дело в том, что в ноябре 1966 года меня, по просьбе заведующего Первым Африканским отделом А.А. Шведова, перевели к нему на должность третьего секретаря из Отдела стран Ближнего Востока, в котором я работал после возвращения из Египта в 1965 г. В I АФО меня направили в алжирскую референтуру, которой руководил В.И. Агапов, один из очень умных, толковых и перспективных дипломатов, в последствии работавший советником-посланником в Гвинее (Конакри) и послом в Бенине. Начиная с этого периода, и в МИДе, и в наших посольствах, мне часто приходилось заниматься алжирской проблематикой. Более того, в марте 1981 года в МГИМО, на кафедре ИМО и ВП СССР я защитил кандидатскую диссертацию по внешней политике Алжира. Именно поэтому, когда в декабре 1996 года Виктор Викторович Посувалюк, заместитель Министра иностранных дел, предложил пост Генерального консула России в Аннабе (Алжир), я с 3 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. удовольствием согласился, хотя хорошо осознавал всю сложность ситуации, которая существовала последние годы в этой стране. С момента достижения независимости Алжир играет заметную роль в Африке и арабском мире, ООН, Движении нерисоединения, Лиге арабских государств, Организации исламской конференции. Страна обладает значительным весом в международных делах, пользуется репутацией серьезного и надежного партнера. В основе такого положения лежит независимая и динамичная внешняя политика, взвешенный подход к актуальным проблемам современности, высокий экономический потенциал. Внутриполитическая ситуация в Алжире начиная с 1992 года оставалась достаточно сложной, - вооруженное противостояние режима радикальной исламской оппозиции носило волнообразный характер. По различным данным за годы гражданской войны в стране погибло от 26000 до 100000 человек. Используя партизанскую тактику, вооруженные исламские группы наносили удары по мирному населению в изолированных селениях и совершали террористические акты в городах. В свою очередь армия активизировала деятельность и с конца 1997 года нанесла ряд чувствительных ударов вооруженной оппозиции, уничтожив тыловые базы, мастерские по изготовлению взрывчатых веществ и нанеся урон в живой силе. Такое развитие событий наряду с завершением к концу 1997 года процесса легализации правящих институтов и повышением международного авторитета страны изменило в пользу властей расстановку сил и таким образом по существу миновала угроза падения режима. К середине апреля 1998 года, когда я прибыл в Алжир, пик внутреннего политического кризиса был уже позади. Страна продолжала жить своей трудной жизнью, а правительство не прекращало попыток усилить привлекательность своего государства для предпринимателей, инвесторов и иностранных туристов, не уставая убеждать другие страны в том, что для обеспечения безопасности используются все меры. Официальные власти, надеялись на то, что активизация внешних связей засвидетельствует необратимость перемен и вкупе с антитеррористическими мерами будет способствовать стабилизации и гражданскому согласию в обществе. Прибыв в страну, я имел возможнлть еще больше убедиться, что Алжир очень интересный и выгодный с точки зрения торгового сотрудничества партнер. Он богат не только нефтью и газом, но и плодородными прибрежными землями, где крестьяне с помощью в основном самых примитивных орудий труда снимают тем не менее по четыре урожая некоторых сельскохозяйственных культур в год. Знаменитые алжирские вина по своему качеству не уступают французским. Алжирское вино покупают США, Канада и, главное, сама Франция. Торговля вином перспектива для сделок столь же выгодная, как и торговля фруктами: в Алжире, например, произрастает 900 видов фиников! Но главный алжирский товар – туризм. 4 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. По свидетельству знатоков, туристический потенциал страны огромен и подобен целине. Приехавшие на отдых будут здесь не только купаться в кристально чистом море, загорать на великолепных пляжах, ходить в горы и пить чай, наблюдая незабываемые лунные пейзажи на границе Сахары. Они смогут увидеть, в отличие от курортов Европы, не загрязненную иностранными вкраплениями экзотику, не избалованный обслуживающий персонал, почувствуют «запах нации». Алжир богат своей историей и может удовлетворить запросы самого взыскательного туриста - интеллекуала. На его территории у карфагенян было большое количество городов (на месте нынешних городов – Аннабы, Алжира, Константины, Скикды, Беджай, Тенесса, Шершеля), которые в течение тысячелетия оказывали значительное влияние на экономическую, политическую и культурную жизнь Алжира. Страна располагает богатейшими историческими памятниками. Находясь в стране, мне удалось поближе познакомиться с некоторыми из них. В Аннабе, к примеру, сохранились развалины древнего города Хиппона. Над этими развалинами, на соседнем высоком молме возвышается великолепный, католический собор, построенный французами в конце Х1Х столетия. Собор носит имя Св. Августина ( 13.11.354 - 28.08.430 гг. ), который входит в число известнейших христианских богословов и философов-мистиков. Хотелось бы несколько слов сказать об исторической значимости этой личности, который не только канонизирован католической церковью, но и восхваляется местными властями. Историческое значение деятельности Августина Блаженного весьма велико. Его стремление упразднить разногласия в обществе, умиротворить противоборствующие стороны, упорядочить жизнь граждан даже во время глобальных исторических перемен посредством своих идей говорит о его одаренности не только как теолога, но и как политика. Характерно, что данный опыт, и мне неоднократно приходиль убеждаться в этом, местные власти пытаются использовать в своих поисках выхода из сложной политической и социально-экономической ситуации в современном Алжире. Показательна в данном плане и состоявшаяся в июне месяце 2000г. подготовительная встреча по проведению в Алжире под патронажем президента А.Бутефлики международного коллоквиума на тему «Святой Августин — его африканизм и универсальность». Организаторами коллоквиума выступал — Высший Исламский Совет Алжира, Университет Фрибурга ( Швейцария ) и НИИ Августина Блаженного в Риме ( Италия ). Сам коллоквиум проходил в Алжире со 2 по 4 апреля 2001года. Работа коллоквиума, как отмечал в беседе со мной настоятель аннабинского собора Люсьен Борж, была посвящена не столько жизни и деятельности Августина Блаженного, сколько, прежде всего, анализу значения его идей для современной научной мысли и практики. Помимо алжирских, швейцарских и итальянских ученых в работе коллоквиума принимали участие представители институтов США, Франции, Японии и ряда стран Латинской Америки. 5 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. С руководством собора Генеральный консул поддерживал постоянные, дружеские контакты. Настоятелем собора является упоминавшийся выше доктор богословия, Люсьен Борж, высокообразованный интелектуал, пользующийся известностью в западноевропейских католических кругах и примающий активное участие в международном монашесском ордене Св. Августина. С ним работают два священника – отец Горж Бензина, накануне прибывший из Аргентины, где прослужил более 20 лет, и отец Чини. Собор, несмотря на многочисленные угрозы исламистов, не закрывался в самые трудные для Алжира времена и все время продолжал оставаться действующим. В постсоветский период по большим православным праздникам Люсьен Борж проводит службу в соборе для правосланых-верующих, выходцев из России и стран СНГ. При соборе существует дом призрения, в котором проживает около 70 пожилых людей, различного вероисповедания, включая мусульман. Среди обитателей этого дома проживает один русский, по фамилии Гусаковский. История его жизни чрезвычайно интересна, об этом в начале 90-х годов рассказывалось на страницах газеты «Правда». Он сын офицера российского флота, перебазировавшегося в тунисскую Бизерту из Марселя в 20-х годах прошлого столетия. Будучи ребенком, вместе с родителями и братом, В.П. Гусаковский переехал в г. Аннабу, где получил образование и, став высококвалифицированным и широкоизвестным в городе электриком, прожил в нем всю свою жизнь. После смерти родственников, состарившись, он ушел в дом призрения. Всю свою жизнь В.П.Гусаковский оставался русским патриотом. Показательно, что прожив долгие десятилетия вдали от Родины, он сохранил в прекрасном состоянии правильную русскую разговорную речь. Во-время 2-ой мировой войны им неоднократно, хотя и безрезультатно, ставился вопрос перед советскими посольствами о разрешении ему принять участие в действующей советской армии в ее борьбе против фашистской Германии. Утратив, как сын белогвардейского офицера, советское гражданство, В.П. Гусаковский отказывался получить французское или алжирское, надеясь на восстановление советского гражданства. Однако, все его попытки получить советское, а затем и российское гражданство не имели успеха. До последнего времени он оставался апатридом. Только в 1999 г. Генконсульству удалось добиться восстановления его в российском гражданстве, чему он был чрезвычайно рад и благодарен. Прежде чем перейти к описанию работы Генерального консульства, мне хотелось бы остановиться на политической и социально-экономической обстановке в Алжире. 1998- 2001 годы – годы моей работы в Аннабе - были весьма сложными и напряжёнными как для восточного региона Алжира, так и для страны в целом. Более или менее последовательно проводившийся алжирскими властями почти три года курс на масштабные преобразования в экономике на условиях рыночных отношений и 6 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. на достижение взаимопонимания с умеренной исламской оппозицией — при одновременном силовом подавлении вооружённых мусульманских экстремистов - не дал желаемых результатов. Более того, сопровождался значительными социальными издержками — массовой безработицей, ростом стоимости жизни, сокращением расходов на жилищное строительство и другие жизненные нужды населения. Существовавшая обстановка значительно ухудшила условия для проведения культурно-массовых работы. Разгул исламистов практически лишил власти возможности проведения таких мероприятий популярных ранее среди народа, как фестивали, выставки, народные гулянья и т.д. В последние годы к минимуму было сведено и международное сотрудничество в области культуры. В беседах с работниками Генконсульства многие алжирцы с восхищением вспоминали годы, когда в Аннабу приезжали многие артистические коллективы из Советского Союза и выражали надежду на возобновление культурного сотрудничества между нашими странами после стабилизации политической ситуации в Алжире. Все эти вышеупомянутые трудности способствовали росту разногласий в высшем эшелоне власти и привели к тому, что 11 сентября 1998 года президент АНДР Л.Зеруаль объявил о досрочном прекращении своих полномочий главы государства, которые, согласно Конституции 1996 года, истекали не ранее ноября 2000 года) и о проведении новых президентских выборов до конца февраля 1999 года. Позднее, чтобы дать возможность политическим партиям Алжира лучше подготовиться к этим выборам, срок их проведения был перенесён на апрель 1999 г. Контакты, постоянно поддерживавшиеся дипломатами Генконсульства с руководством вилай, политических, профсоюзных и других общественных организаций, с простыми алжирцами, подтверждали, что подавляющая масса местного населения в восточном регионе страны, уставшая от кровавого беспредела мусульманских "братьев", отвергала идею исламистской государственности и терроризм, как средство достижения политических целей. Этот факт, а также проявляющаяся всё чаще в алжирском обществе ностальгия по временам бывшего президента АНДР Хуари Бумедьена давала основание властям верить в возможность серьёзной поддержки различными слоями населения страны на предстоящих президентских выборах кандидатуры А.Бутефлики, долгое время работавшего с Х.Бумедьеном. По широко бытовавшему там мнению и открыто выражавшемуся часто в беседах с сотрудниками Генконсульства, опытный дипломат, пользующийся немалым авторитетом за пределами Алжира, А.Бутефлика, если будет избран президентом, сможет закрепить наметившуюся в этот период тенденцию к преодолению за рубежом, особенно на Западе, негативного восприятия реалий современной АНДР и тем самым обеспечить приток остро необходимых стране иностранных инвестиций. В период президентской кампании сторонники и противники А.Бутефлики, в том числе внутри трех партий правительственной коалиции, поддержавших эту 7 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. кандидатуру ( Фронт национального осбождения (ФНО), Демократическое национальное объединение (ДНО) и происламистского «Движения Эн-Нахда» (ДН) ) вели активную борьбу за голоса избирателей либо в пользу фаворита выборов, либо за противостоящих ему собственных кандидатов- соответственно М.Хамруша, М.Сифи, и А.Джабаллу. Большинство «легальных» исламистов объединилось вокруг А.Т.Ибрагими, создавшего вскоре после его неудачи на выборах новую партию — «Эль-Вафа», пытающейся перенять эстафету от официально запрещенного Исламского фронта спасения. Несмотря на попытки оппозиции сорвать выборы, они состоялись и А.Бутефлика победил уже в первом же туре. Тем не менее, выборы показали, что исламисты продолжают пользоваться немалым влиянием в стране – за «легальных» исламистских кандидатов (А.Т. Ибрагими, Джабаллу) проголосовало свыше полутора миллионов алжирских граждан, причем большинство из них — именно в восточном регионе страны. Голосуя за А.Бутефлику, большинство алжирцев, в том числе жители консульского округа заявляли (и многие это открыто говорили в беседах с нами), что они ждут от него не только мира, но и решения своих наиболее насущных проблем, и в первую очередь — обеспечения всех нуждающихся работой, жильем и минимально приемлемыми условиями жизни, а также обуздания таких широко распространившихся в алжирском обществе в последние годы явлений, как коррупция и произвол чиновничества. Понимая, что от него ждут алжирцы, новый президент предпринял уже в течение первых двух лет ряд важных шагов - был подготовлен и одобрен парламентом и всенародным референдумом закон о «Гражданском согласии», началась чистка госаппарата, включая высших руководителей вилай, органов прокуратуры и юстиции. Более десяти последних лет центральной проблемой внутриполитической жизни Алжира был, безусловно, и остается вопрос борьбы с терроризмом, исламским экстремизмом. С учетом этого и хотелось бы остановиться на том влиянии, которое оказал закон о гражданском согласии, инициированный президентом А. Бутефликой, на эволюцию обстановки в восточных вилайях Алжира. За десятилетний период существования террористических группировок в АНДР алжирское правительство стремилось найти различные пути решения данной проблемы. Чисто силовой подход в борьбе с террором не принес ожидаемого результата. Террористические организации хорошо оснащены материально и технически, имеют политическую поддержку со стороны ряда партий исламистской направленности как в самом Алжире, так и за рубежом, а также не испытывают недостатка в «новых бойцах ислама» из-за глубокого и многостороннего социальноэкономического кризиса в современном Алжире. В этих условиях официальным властям приходилось идти на определенный компромисс с исламистской оппозицией. 8 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. Такие попытки предпринимались неоднократно. Президент Л. Зеруаль 25 февраля 1995 года издал указ № 95-12 «о мерах милосердия». Целью данного указа являлось - «определить меры, правила, условия и формы акции милосердия к лицам, замешанным в террористической деятельности, которые добровольно сдались уполномоченным властям и заверили о прекращении террористической деятельности впредь».1 Фактически, это исламский «закон Рахмы», гарантирующий свободу добровольно сдавшимся лицам, ранее входившим в террористические организации, но не совершавших убийств, серьезных преступлений, а также не нанесших значительного морального и физического ущерба гражданам и общественной собственности.2 Помимо этого, указ № 95-12 предусматривал смягчение приговора для добровольно сдавшихся террористов, ранее совершавших убийства граждан и другие тяжкие преступления.3 Причем, максимальной мерой пресечения по закону о Рахме являлось тюремное заключение до 20 лет. За четыре года действия указа № 95-12 по стране, в целом, и в ее восточных вилайях, в частности, несмотря на определенный спад, деятельность террористических организаций продолжалась довольно активно. Добровольная сдача в руки законной власти бывших членов вооруженных исламских групп (ВИГ) не носила крупномасштабный характер. Вследствие вышеперечисленных причин новый президент Алжира А.Бутефлика выступил с инициативой принятия «закона о гражданском согласии». Данный закон составлялся с учетом прежних ошибок и имел более четкую программу и цели, по сравнению с указом № 95-52. Закон о гражданском согласии подразумевал не только возможность реабилитации части бывших членов ВИГ, но и их последующее равноправное участие в жизни страны. Вместе с тем, новый закон ввел понятие испытательного срока для бывших членов ВИГ до 10 лет. В течение данного времени эта категория лиц фактически лишается всех гражданских и политических прав, за ними устанавливается судебное наблюдение. Закон о гражданском согласии также ужесточил максимальную меру, введя смертную казнь и пожизненное заключение. Помимо жестких мер, новый закон расширил права и льготы, а также назначил государственную материальную помощь для пострадавших от террористов и членам их семей. Кроме этого им была предоставлена возможность создания своих политических партий и различных ассоциаций.4 1 2 Декрет Президента АНДР 95-12 от 25 февраля 1995 года, ст.1. там же, ст. 87. 3 там же, ст. 4. 4 «El-Aci1», 21 сентября 1999 г. 9 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. Закон о гражданском согласии был с удовлетворением воспринят большинством алжирцев разных политических убеждений. Стремление нового алжирского президента восстановить мир и порядок в стране, умиротворить противоборствующие стороны и, таким образом, расположить к Алжиру симпатии мирового сообщества нашло живой отклик в душах подавляющего большинства алжирцев. Однако определенная часть населения, особенно из числа семей, пострадавших от террористов, выражала несогласие идти на компромисс с экстремистами. Боль утраты не позволяет многим из тех алжирцев, чьи родственники стали жертвами террора, беспристрастно оценить ситуацию. Комментарием этому являются слова одной молодой алжирки, чей муж погиб от рук террористов: «если вы оправдаете убийц моего мужа, я сама возьму автомат и уйду в горы!». Посвоему оценили закон о гражданском согласии и члены ВИГ. Многие из них сочли этот закон слабостью власти и не торопились сложить оружие. Помимо этого «непримиримых эмиров» пугала перспектива пожизненного заключения или смертной казни, предусмотренных в новом законе за их злодеяния. Испытательный срок и временное поражение в правах вызывало нежелание добровольно сдаться властям у менее запятнавших себя в террористической деятельности членов ВИГ. Немалую роль играл также страх мести со стороны своих «братьев по оружию», а также расправа со стороны родственников жертв террористов. Сильным сдерживающим фактором на пути возвращения в нормальную жизнь также являлась безработица, отсутствие жилья и другие социальные мотивировки. В силу вышеуказанных причин процесс добровольной явки с повинной протекал достаточно медленно и неоднозначно. Среди «раскаявшихся» бывших членов ВИГ не все собирались использовать возможность, данную им настоящим законом и в дальнейшем «найти свое место в современном алжирском обществе». Часть из бывших членов ВИГ, прикрываясь данным законом и своим псевдораскаянием, стремились наладить материальнотехническое снабжение террористических групп и осуществлять вербовку в их ряды. Причем при этом они пытались влиять на подрастающую молодежь и студенчество. Внедряясь в образовательную сферу, они старались навязать свои взгляды, образ жизни и даже внешний вид. Знакомые преподаватели Аннабинского университета неоднократно рассказывали о порядках царивших в студенческом общежитии университета. Обращали внимание на попытки происламистски настроенных студентов влиять на распорядок дня, манеру одеваться и время досуга других жителей студенческого городка. Говорили о случаях прямых угроз с их стороны в адрес студенток за отказ следовать требованиям мусульманской морали, в частности, ношения паранджи. Сообщали о множестве исламистских агитационных аудио и видео материалов, имеющих хождение в студенческих общежитиях. Все это подтверждало, что в условиях почти полного отсутствия противодействующего движения исламские 10 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. интегристы прибегают к своей излюбленной тактике запугивания, морального преследования и даже угрозам. Десять лет назад подобным образом набирало силу исламистское движение, вылившиеся позднее в прямые физические столкновения между студентами. Даже спустя два года с момента начала действия закона о гражданском согласии статистика жертв терроризма в вилайях консульского округа заметно не изменилась. Относительно спокойные, по сравнению с центральными и западными территориями Алжира, восточные районы страны не раз становились ареной жестокой расправы террористов над мирными гражданами и даже военными патрулями. Июль 2000 года был наиболее «кровавым» месяцем с момента последних президентских выборов в Алжире в апреле 1999 года и начала действия закона о гражданском согласии с 13 июля 1999 года. За этот месяц по всей стране террористы совершили около 300 убийств. Эта статистика близка к показателям пикового по части террора 1994 года, когда ежедневно в Алжире от рук экстремистов гибли 10 человек. Тактика действий ВИГ оставалась прежней. В основном, они орудовали ночью в изолированных деревнях мобильными группами численностью не более 20 человек. Убийства для устрашения мирного населения и во избежание лишнего шума предпочитали совершать холодным оружием. Помимо ночных налетов на удаленные населенные пункты они занимались рэкетом во время ложных проверок на дорогах и совершали другие гнусные действия. Мой хороший знакомый - художник рассказывал, в частности, о чрезвычайном событии, имевшим место с ним и едва не окончившимся трагически. Летом 2000 года для организации художественной выставки в г. Алжире он перевозил на такси свои картины из г.Аннабы в столицу и попал в одну из ложных проверок. Обнаружив в автомашине художественные произведения, а ортодоксальный – суннитский – ислам, как известно, запрещает изображать людей и животных, исламисты-террористы стали уничтожать их и допытывались кто автор этих картин, чтобы расправиться с ним. Видя такое дело, художник заявил, что автор отсутствует, а он выполняет только роль перевозчика. Таким путем ему удалось избежать плачевной участи, которая ожидала его. Террористы время от времени совершали нападения и на военные конвои. Так, во второй половине июля 2000 .г. в вилайе Скикда„ в результате взрыва бомбы погибли трое жандармов и один полицейский. За неделю до этого в вилайе Тебесса армейский грузовик попал в засаду. Погибли 7 военных. В конце октября с.г. в вилайе Скикда военный патруль попал в засаду. Погибли 10 солдат.5 Обострение террористической активности, по мнению многих наших собеседников, стало возможным из-за определенного притупления бдительности местной администрации и общественности в целом, пока еще верящей в успех закона о гражданском согласии. Террористы приспособились к новым условиям. Они 5 «Еl-Acil», 15 ноября 2000 г 11 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. реорганизовали свои группы и внедрили боевиков под видом «раскаявшихся» в населенные пункты. Помимо этого, некоторые наши алжирские партнеры соотносили новую вспышку террора с деятельностью ряда антиисламистских партий, видящих будущее Алжира в создании теократического государства. Например, Движение за национальную реформу (лидер Абдалла Джабалла), Движение общества за мир (бывший Хамас) (пидер Махфуд Нахнах) и, особенно, движение «Вафа» ( лидер Ахмед Талеб Ибрагими ), которая являет собой «фотокопию», распущенного в марте 1992 года Фронта исламского спасения (ФИС),6 руководство которого было обвинено в покушении на государственную безопасность и приговорено к срокам от 6 до 12 лет. В начале ноября 2000 г. министр внутренних дел Алжира Язид Зерхуни заявил в прессе о своем твердом намерении закрыть все филиалы «Вафа», разрешение деятельности которой, по мнению Я.Зерхуни, «сопряжено с риском для сохранения порядка в обществе». С 13 ноября 2000 .г. полиция приступила к закрытию бюро партии «Вафа» по всей стране, а ее региональные представители были официально уведомлены о запрете политической деятельности. Эта мера властей также создавала определенную опасность нового всплеска деятельности ВИГ, которые всегда стремились террором навязать свою волю правительству Алжира и получить от него все новые уступки. Традиционно деятельность экстремистских исламских движений, входящих в состав Вооруженных исламских групп (ВИГ), относилась к центральным и западным районам Алжира. Тем не менее, и в относительно спокойных восточных регионах Алжира исламистские организации имели и сохраняют достаточное влияние. Показательным примером их деятельности в вилайях консульского округа является убийство президента Алжира Мухаммеда Будиафа, совершенное в Аннабе 29 июня 1992 года. Убийству М.Будиафа предшествовало начало 12 апреля 1992 судебного процесса над руководителями Исламского фронта спасения (ИФС) - Али Бельхаджем, Аббаси Мадани, Али Джедди и др. Помимо этого громкого заказного убийства, исламисты совершали покушения на представителей прессы, средств массовой информации, образования интеллигенции, солдат и офицеров. Также, в период внутреннего противоборства между различными экстремистскими исламскими вооруженными группировками в вилайе Константина в период с 1994 по 1995 год были убиты более 20 членов «Хамас» исламской партии умеренного толка. 6 . На выборах в местные органы власти в Алжире в1990году члены Исламского фронта спасения (ИФС) получили большинство мест в 853 коммунальных ассамблеях из 1.541 и в 31из 48 ассамблей вилай Алжира. (Ахмед Мерани, «Смутное время», стр.96.) 12 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. На рубеже столетий в вилайях консульского округа наиболее сильные позиции из исламских политических партий имели партии «Нахда», Движение Общества за мир (ДОМ), а также Движение за реформу (ЦР). Представители данных партий уже не прибегают к тактике открытого террора. Они предпочитают влиять на сознание жителей и увеличивать свое политическое влияние через образовательную сферу и различные социальные организации, например профсоюзы. Подобная тактика была присуща исламским организациям в конце 80-х и начале 90-х годов. В то время мечети и Университеты по всей стране использовались исламистами в качестве центров пропаганды и вербовки молодежи в ряды непримиримой исламистской оппозиции. На территории консульского округа расположены крупные и известные в Алжире университеты. В вилайе Константина действует один из крупнейших исламских университетов страны. После начала действия закона о гражданском согласии и возвращении многих бывших членов ВИГ «не запятнавших себя кровью» к нормальной жизни постепенно активизируется традиционная исламистская пропаганда. В первую очередь, как уже говорилось выше, исламисты стараются расширить свое присутствие в образовательной сфере. Популяризация успеха закона о гражданском согласии в СМИ, акцентирование внимания на акциях примирения и прощения, к которым призвал президент Алжира, создают благоприятную атмосферу для расширения числа сторонников идеи исламского возрождения, особенно в среде молодых алжирцев. К фундаментализму призывают многие якобы «раскаявшиеся» бывшие члены ИФС, вернувшиеся в институты и Университеты Алжира. Их без труда можно отличить по характерному для «братьев мусульман» внешнему виду. Они довольно активны в плане воздействия на образ жизни других студентов. Хорошим подтверждением этому служат вышеупомянутые пассажи об обстановке в студенческом университетском городке в пригороде Аннабы Сиди-Аммар. Политические партии исламистского толка не ограничивались пропагандой своих взглядов лишь в среде студенчества. Они пытались влиять на широкие слои алжирского общества, взывая к национальному патриотизму и верности обще мусульманским ценностям. Характерным примером данной деятельности может служить активная атака со стороны лидеров исламистских партий «Нахда», «Движения общества за мир» и «Движения за реформу» в начале 2001 года против выступления с концертами в Константине уроженца этого города, известного певца Энрико Масиаса. Еврейское происхождение Э.Масиаса использовалось исламистами как основной аргумент против его даже временного присутствия в городе детства после 38 лет жизни в эмиграции. Несмотря на тот факт, что Э.Масиас получил приглашение на приезд с концертами лично от президента Алжира А.Бутефлики, сохранявшееся нестабильное внутреннее положение в АНДР, дополненное угрозами исламистов помешали проведению данной культурной акции, а также приезду в Алжир 13 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. французской делегации представителей науки, культуры, бизнеса. Сам Э.Масиас отрицал попытку какого-либо политического давления на себя, говорил о неизбежности своего приезда в Алжир позднее и объяснял срыв организационными причинами. После срыва гастролей Э.Масиаса в Константине лидеры политических партий исламского толка, в частности Махфуд Нахнах (ДОМ), Абдалла Джабалла(ДР), праздновали победу и выступали с торжественными речами, в которых говорили о панарабизме и панисламизме. Речь шла также о необходимости быстрого реагирования исламских движений против ренегатов, отступивших от принципов Отечества, содействующих иностранному проникновению в Алжир, мешающих созданию условий для развития национальной экономики страны и наживающихся на многостороннем кризисе, которым характеризуется переходный период алжирской политической и социально-экономической жизни. Помимо этого, в Аннабе, Константине и Шлефе прошли конференции исламистов, посвященные моральноэтическим аспектам жизни алжирцев. В частности движением «Нахда», подчеркивалась необходимость «пресекать любые попытки извратить ценности алжирской семьи». Подобная активная политическая пропаганда своих воззрений практически во всех сферах жизни была развернута руководством исламистских партий лишь после официального отказа Э.Масиаса приехать в Алжир, как это было первоначально запланировано, в середине марта 2000 года. До этого же исламистские лидеры предпочитали ограничиваться высказываниями о незначительности данного визита, не выходящего за рамки чисто культурной акции и являющимся, по их мнению, не обще алжирским, а региональным событием. Все эти факты подтверждали, что идеологические и политические противоречия в результате действия закона о гражданском согласии в алжирском обществе не уменьшились. С одной стороны, исламисты получили возможность вернуться к нормальной жизни, а с другой их пропагандистская деятельность стала фактически легальной и не встречала официального противодействия. Эти условия практически повторяли ситуацию, характерную для начального периода исламистского движения в Алжире в начале 90х годов. Стало очевидно, что положить конец террору в Алжире невозможно лишь силой оружия и половинчатых действий. Активность А.Бутефлики во время 9-го саммита стран членов Организации исламской конференции в Дохе 13 ноября 2000 г. внушала определенный оптимизм в отношении решимости алжирского руководства победить феномен терроризма в АНДР. Суть выступления алжирского президента на саммите сводилась к показу важной роли мусульманских богословов в борьбе с идеологами исламского экстремизма, искажающими истинные исламские ценности в борьбе за политическую власть в стране. А.Бутефлика говорил о «явном желании ряда политических партий увековечить холодную войну путем создания мнимого врага в лоне ислама и мусульманского общества»7 и призвал мусульманские государства 7 «L'Est Republicain», 14 ноября 2000 г. 14 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. осуществить «революцию против исламских уклонистов, использующих ислам, как ширму, для лоббирования своих интересов и дестабилизации ситуации в стране».8 За прошедшие два года с момента вступления в силу закона о гражданском согласии проблемы безопасности в вилайях консульского округа не претерпели радикальных изменений. По-прежнему значительная часть формирований банд террористов оставалась в труднодоступных лесистых горных районах, расположенных на стыке вилай Аннаба и Скикда. В данных районах действовали печально известные эмиры ВИГ Антар Зуабри и Хаттаб. Пересеченная местность и горные районы, поросшие трудно проходимым кустарником и лесами затрудняли операции по прочесыванию, предпринимаемые армейскими подразделениями, силами национальной жандармерии и коммунальной охраны. Экстремисты запугивали местных жителей, вынуждали их под страхом расправы над близкими информировать эмиров о перемещениях военных патрулей и конвоев, что позволяло им организовывать дерзкие засады на дорогах, подрывать военный автотранспорт, а также уходить от погони. За период действия закона о «Гражданском согласии» вскрылся ряд серьезных просчетов, которые были допущены при его разработке. В первую очередь, это практически полное отсутствие государственного контроля за «раскаявшимися» бывшими членами ВИГ, что давало им возможность в различных формах содействовать активизации деятельности террористов: от пропаганды в университетских городках до материальнотехнического снабжения банд экстремистов. Также не достаточно хорошо был продуман механизм интеграции бывших членов ВИГ в алжирское общество, их дальнейшая работа и социальная защищенность. Иностранное присутствие. Восточный регион АНДР со своей относительно спокойной обстановкой в вопросах безопасности, с его значительным экономическим потенциалом и наличием здесь большого числа дешевой рабочей силы, традиционно привлекали потенциальных иностранных инвесторов. Только в 2000 году восточные вилайи Алжира посетили делегации французских , германских, японских, бельгийских бизнесменов, изучавших на месте возможности инвестиций в экономику региона. Французские фирмы весьма успешно поставляли оборудование, запчасти и полуфабрикаты для мелких и средних алжирских промышленных предприятий Восточного Алжира, но пока не решались рискнуть вложить значительные средства в модернизацию крупных промышленных предприятий Скикды, Аннабы и Константины ( исключая фармацевтическую фирму «Саидаль», установившую партнерские отношения с французской компанией «Рон-Пулеик»). Германские фирмы проявляли интерес, в первую очередь, к проектам, связанным с охраной окружающей среды (Аннаба, Скикда), бельгийские— к развитию мелких и средних промышленных 8 «L'Est Republicain», 15 ноября 2000 г. 15 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. предприятий в городах восточного Алжира, а также к модернизации транспортной системы региона. Японский капитал был заинтересован в инвестициях в области развития современных телекоммуникаций, а также в освоении рыбных богатств восточного побережья. Интерес к осуществлению ряда проектов вне нефтегазовой сферы проявили американские, канадские и ирландские фирмы, в т.ч. представляющие агропромышленный бизнес. После прихода к власти А. Бутефлики города восточного побережья АНДР довольно часто посещали и потенциальные вкладчики капитала из Саудовской Аравии, других государств Персидского залива, однако дальше изучения региона и его богатств дело не продвинулось (исключая небольшие инвестиции саудовцев в развитие алжирской рыбной ловли). Не спешили пока вкладывать большие средства в развитие экономических объектов Востока АНДР и западноевропейские держатели капиталов. Консульский корпус в Аннабе был немногочисленным, тем не менеее между дипломатами поддерживались довольно тесные, активные и доверительные контакты. Помимо Генконсульства России там функционировало Генконсульство Туниса, занимающееся, в первую очередь, консульским обслуживанием проживающей на Востоке Алжира довольно многочисленной тунисской диаспоры (порядка 20 тыс. человек). В Генконсульстве работали Генконсул, консул и пять – шесть атташе. Генеральным консулом Туниса был Мохамед Салах Мумни – опытный дипломат, много лет проработавший в европейских странах, в частности, во Франции и в Италии. Закрытое в начале 90-х годов по соображениям безопасности Генконсульство Франции возобновило свою деятельность только в конце 2000 года. Официальное открытие Генконсульства состоялось в январе 2001 года. В нем работают три дипломатических сотрудника и Генеральный консул Жан —Поль Шлюмбержер – карьерный дипломат, последние годы работавший одним из помошников министра иностранных дел Франции. Вопросы российско-алжирского сотрудничества. Общий характер двусторонних отношений между нашими странами, их спады и подъемы, всегда в той или иной степени сказывались на работе Генконсульства. Период моей работы совпал с заметной активизацией в наших связях, чему способствовал, в частности, обмен важными делегациями на государственном, правительственном и парламентском уровнях. Среди этих событий следует упомянуть визитыв Алжир в конце марта 1999 года российской делегации во главе с руководителем аппарата правительства РФ министром Ю.А. Зубаковым и в марте 2000 г парламентской делегации во главе с Г.Н.Селезневым, министра иностранных дел И.С.Иванова в октябре 2000 года. Это был первый визит российского министра иностранных дел за всю историю двусторонних российско-алжирских отношений. В ходе визитов был подписан целый ряд соглашений и протоколов о расширении и 16 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. укреплении сотрудничества в политической, военной, технической, культурной и др. областях. Симптоматично, что делегации такого уровня из России приезжали в Алжир впервые за последние десять-двенадцать лет. Активизация контактов не могла не найти благоприятный отклик среди наших алжирских друзей. После многих лет «вялости» в двусторонних отношениях Москва и Алжир, по мнению многих аннабинцев, высказывавшися в беседах с нами, должны восстановить «историческую дружбу», которая своими корнями уходит в 50-е годы – годы борьбы алжирцев за независимость. Важное значение в работе Генконсульства придавалось вопросам оказания содействия развитию связей в экономической, торговой и других областях между российскими и алжирскими государственными организациями и частными фирмами, разъяснению внутренней и внешней политики России. Кстати, именно на решение этих задач обращалось мое внимание в ходе бесед перед отъездом с В.В. Посувалюком, с директорами Департаментов кадров и Ближнего Востока и Северной Африки А.Л. Федотовым и А.В. Вдовиным, соответственно. Эта проблематика всегда находилась также в центре моих бесед с нашим послом в Алжире В.Е. Егошкиным и посланником Л.Г. Исмаилходжаевым, с которыми у меня сложились нормальные рабочие отношения еще за много лет до моего приезда в Алжир и от работы с которыми у меня остались самые приятные воспоминания. С учетом вышесказанного, в целях успешного выполнения задач, стоящих перед Генеральным консульством, мы уделяли большое внимание установлению и поддержанию дружественных контактов с представителями политических, деловых кругов, деятелями культуры, науки и образования. Именно такие контакты были установлены и поддерживались нами с вали ближайших к Аннабе вилай, входящих в консульский округ, с руководителями народных собраний вилай и торговых пелат, с представителями руководящих органов профсоюзов, некоторых политических партий, в частности, Фронта национального освобождения, Демократического национального объединения и «Нахда», ректоратом Аннабинского университета, представителями различных общественных организаций, с рядом депутатов и сенаторов Национального собрания Алжира, проживающих в Аннабе, и т.д. К сожалению, регулярные связи и контакты из-за сложности военно-политической ситуации в стране нами поддерживались только с вилайми, расположенными вблизи от Аннабы, а, именно, Константиной, Скикдой и Эль-Тарфом. В конце девяностых годов российско — алжирское экономическое и техническое сотрудничество в консульском округе осуществлялось на Эль-Хаджарском металлургическом заводе (ЭХМЗ ) вблизи Аннабы, химических предприятиях компании «Асмидаль» и «ЭНЖИ» в городах Аннаба и Арзев (вилайя Оран ), завода по производству азота компании «Мессер — Альжери» в г. Скикда, а также на строительстве плотин «Зит-Эмба» и «Бени-Зид» в вилайе Скикда. 17 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. Крупнейшим объектом российско-алжирского сотрудничества оставался ЭХМЗ, с которым активно сотрудничали сразу три российских объединения 000«Зарубежчермет — Афро» («ЗЧМ»), ВО«Тяжпромэкспорт» (ТПЭ») и ОАО «Зарубежстроймонтаж» (ЗСМ»). На контрактах «ЗЧМ» в последние годы работали от 100 до 300 специалистов и переводчиков из России и других государств СНГ (Украины, Казахстана, Белоруссии и т.п.). Эти специалисты оказывали техническое содействие по обслуживанию и эксплуатации, а также по обеспечению бесперебойного осуществления технологических процессов на объектах ЭХМЗ: коксохимическое и доменное производства, электросталеплавильный цех, цех горячего проката, трубопрокатный и электроремонтный цеха, центральное методическое бюро. Кроме того, специалисты «ЗЧМ» совместно с «ТПЭ» выполняли ремонтно — восстановительные работы на участке печей №№ 101 — 125 коксовой батареи - 1. На этом объекте трудились 74 специалиста, командированных «ТПЭ». В рамках данного контракта, реализация которого завершилась в феврале 2001 года, было поставлено из России более 3 тыс. тонн металлоконструкций и огнеупоров. Специалистами «ЗСМ» оказывались также услуги в эксплуатации агрегатов по производству аммиака на комплексах компании «Асмидаль» в Аннабе и Арзеве, осуществлена диагностика заводов компании «ЭНЖИ» (а также в Аннабе и Арзеве), и выполнены монтажные работы на заводе по производству азота компании «Мессер— Альжери» (г. Скикда). В 1998 - 2001 годах завершались работы по строительству плотины «Зит-Эмба». Строительство велось силами 200 алжирских рабочих и 70 специалистов из России, Казахстана, Киргизии, Украины, Белоруссии и Таджикистана. Российская дирекция строительства за счет собственных средств и силами специалистов с «Зит-Эмбы» выполняла также в этот период ремонтно-восстановительные работы на другой плотине - «Бени-Зид», строительство которой было прервано в 1993 году из-за неспокойной в вопросах безопасности обстановки. Российские коллективы, работавшие в то время на территории консульского округа, возглавлялись опытными, грамотными специалистами – В.И.Даниловым («Зарубежчермет - Афро»), М.И. Дубылевским (ОАО «Зарубежстроймонтаж»), М.М. Коржихиным ( В/О «Тяжпромэкспорт» ) и А.И. Внуковым (плотина «Зит-Эмба»). Хотелось бы выразить искреннюю благодарность вышеупомянутым руководителям за то всестороннее содействие, которое они постоянно оказывали Генконсульству и тем самым способствовали его нормальной деятельности. Важным направлением деятельности Генкосульства являлась защита интересов России, её граждан и юридических лиц. В округе сохранялись в целом нормальные условия для выполнения консульских функций. Вместе с тем, Генконсульству приходилось активно вмешиваться в разрешение некоторых вопросов. Так, Генконсул предпринимал ряд демаршей перед руководством вилайи 18 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. Аннабы, включая вали и прокурора вилайи, с целью решить вопрос о деблокировании счетов ОАО«Зарубежстроймонтаж» и ВО»Тяжпромэкспорт» и оградить их от бесконечных фальсифицированных судебных исков со стороны их бывшего алжирского компаньона Р.Халиля. Генконсульством проводилась значительная работа по консульскому обслуживанию командированных и постоянно проживающих в консульском округе российских граждан и алжирцев, выезжающих в Россию. Большое внимание уделялось Генконсульством работе с соотечественниками, постоянно проживающими в вилайях консульского округа (состояло на учёте 115 человек, как правило, российские гражданки, вышедшие замуж за алжирцев, и их дети ), а также с гражданами СНГ (43 человека ). Организовывались различые вечера, встречи. В июле 1999 года, в частности, в Генконсульстве состоялся вечер, посвященный 200-летия рождения А.С. Пушкина, в нем приняли участие российские ражданки, их мужья и дети. В декабре того же года, несмотря на угрозу террористических выступлений мусульманских экстремистов, часть гражданок, постоянно проживающих в Аннабе, приняли — вместе с коллективами российских специалистов в Аннабе -- участие в организованных в здании Генконсульсва выборах в Государственную Думу России. Вопросы обеспечения безопасности российских граждан в работе генконсульства. Сложность обстановки в стране в целом и в консульском округе, в частности, накладывала свой отпечаток на всю деятельность Генконсульства. Большое внимание неизменно уделялось вопросам обеспечения безопасности российских специалистов, работающих в вилайях Аннабы и Скикда, членов их семей, самого представительства и его сотрудников, экипажей заходящих в восточные порты АНДР российских морских судов и всех граждан России, находившихся в консульском округе. Был установлен строгий режим проживания российских специалистов (круглосуточная вооруженная охрана жилых поселков, перемещение вне охраняемого периметра только в сопровождении эскорта) и жесткие требования к дисциплине и нормам поведения. Опасность, которую представляют исламистские интегристы, учитывали в своей работе и местная служба безопасности, сотрудники которой осуществляли охрану российских специалистов. На работу и с работы они доставлялись автобусами в сопровождении сотрудников службы безопасности. Места жительства росграждан в жилом комплексе ЭХМЗ «Шайба», заводе «Асмидаль» и строительстве плотины «ЗитЭмба» также охранялись, в первых двух случаях военизированной охраной с привлечением в ночное время для этих целей военнослужащих. Жилкомплекс строителей плотины «Зит-Эмба» и сама стройка круглосуточно охранялись довольно многочисленным военным подразделением. Выезд с «Шайбы» и «Асмидаля» на еженедельный рынок осуществлялись на автобусе с соответствующей охраной, а 19 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. поездки росспециалистов с жилкомплекса строящейся плотины «Зит-Эмба» в ближайший городок Беккуш-Лакдар, а также в г. Скикду и г.Аннабу для покупки продуктов и приобретения товаров первой необходимости также осуществлялись в сопровождении сотрудников службы безопасности. Следует отметить, что алжирская сторона со всей ответственностью относилась к вопросам обеспечения безопасности российских граждан, демонстрируя тем самым и сложность обстановки в стране, и своё желание предотвратить возможные покушения террористов, хотя порой и бывали отдельные накладки. Так, в частности, в связи с введением с 01 ноября 1999 года нового жесткого порядка обеспечения безопасности российских строителей, работающих на строительстве плотины «ЗитЭмба», Генконсулу пришлось предпринять демарш перед вали Скикды и командованием жандармерии этой вилайи, чтобы, во-первых, просьбы об эскорте направлялись не за 7-10 дней, а максимум за 2 дня, и, во-вторых, в случае необходимости разрешалось бы вносить коррективы в маршрут и график движения эскорта. С целью получения достоверной информации, касающейся развития ситуации в Аннабе и регионе, сотрудниками Генконсульства поддерживали рабочие контакты с руководством административных органов вилайи, а также с сотрудниками правоохранительных органов (полиции, жандармерии и службы безопасности). Полученные сведения учитывались в повседневной жизни Генконсульства и для информирования российских специалистов, членов их семей, а также экипажей, заходящих в алжирские порты российских морских судов. Об обстановке в стране и в регионе в частности, руководство Генконсульства подробно информировало руководителей наших коллективов на еженедельных совещаниях. Кроме того, на них до сведения присутствующих доводились приказы и распоряжения Посольства России в Алжире, а также Генконсульства РФ в Аннабе по вопросам, касающимся повышения бдительности российских граждан, в связи с возможными проявлениями враждебного или террористического плана со стороны исламистских интегристов. С учетом событий вокруг Чечни внимание всех руководителей российских коллективов особо обращалось на необходимость максимальной бдительности, строгой дисциплины и полного соблюдения норм и правил поведения российских граждан за границей. В связи с приближением мусульманского месяца рамадана, руководству российских коллективов обычно рекомендовалось проводить дополнительные беседы о национальных и религиозных традициях страны пребывания и обращалось внимание наших специалистов и членов их семей на необходимость тактичного и сдержанного поведения особенно во время месяца рамадана, когда категорически запрещалось пить, курить и принимать пищу в присутствии придерживающихся 20 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. поста алжирцев с тем, чтобы избежать возможной негативной реакции со стороны местных жителей на подобное поведение. Руководители российских коллективов ставились на совещаниях в известность о наиболее неблагоприятных (с точки зрения появления в них российских граждан) местах в городе, где возможны акции провокационного характера и которые контролируются криминальными структурами. Несмотря на большую профилактическую, воспитательную работу, которая, как уже говорилось выше, постоянно проводилась Генконсульством в коллективах российских специалистов, в целях усиления бдительности, недопущения нарушения правил поведения в условиях чрезвычайного положения существующего в Алжире, к сожалению, 14 января 2001 года имело место печальное событие. Четыре специалиста, работавшие на ремонте доменной печи металлургического комбината в Аннабе, воспользовавшись тем, что у них был отгул, а все руководство находилось на работе на комбинате, выехали за город в ближайший лес «по грибы». Эта прогулка закончилась для них трагически: все они были обезглавлены исламскими террористами. Этот случай всколыхнул весь Алжир. Генконсульство посетило и выразило соболезнование не только руководство вилаи, но и представители ведущих политических партий, действующих в регионе, профсоюзов, религиозных организаций и многие простые граждане. В беседе с генконсулом, выражая соболезнования российскому народу, родным и близким погибших, вали вилайи Аннаба Тахаром Мелизи осудил данный террористический акт, говорил об искренних чувствах дружбы и товарищества, которые связывают наши народы и которые не могут быть поколеблены действиями террористов, являющихся врагами не только российскоалжирской дружбы, но и самого алжирского народа; подчеркивал, что подобные террористические акции не могут помешать дальнейшему укреплению и развитию дружбы и сотрудничества между нашими странами и народами. Он заверил, что местные власти будут предпринимать все зависящие от них меры по недопущению впредь террористических акций против российских граждан. Серьезным звеном в обеспечении защиты и безопасности собственно Генконсульства и его сотрудников оставался т.н. «Заслон» - группа из двух офицеров – пограничников, направлявшихся Центром в Генконсульство на работу в течениие года. Они имели разрешение на право ношения оружия. В их функции входило обеспечение безопасности Генконсульства в приемные дни и исполнение обязанностей телохранителей при выезде генконсула и других сотрудников в город. При поездках генконсула по территории консульского округа алжирские органы безопасности обеспечивали сопровождение из двух-трех джипов с жандармами, вооруженными автоматами. 21 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. О работе Генконсульства. Дипломатический состав Генконсульства был немнгочисленным: генконсул, консул-советник, консул, отвечающий за вопросы безопасности, и секретарь. Несмотря на сложные политические, в вопросах безопасности, бытовые и климатические условия, большинство как оператинодипломатических, так и административно-технических сотрудников работали слаженно, с полной отдачей сил. Особо хотелось бы отметить работу молодого, но эрудированного, образованного, собранного, хорошо владеющего арабским, французским и английским языками секретаря Генконсульства Петра Попова, зарекомендовашего себя только с положительной стороны. За свои деловые и личные качества он дважды повышался руководством Генконсульства в должности и ранге. Хотелось бы поблагодарить также всех сотрудников за хорошую, добросовестную работу, отметить дух взаимопонимания и взаимопомощи, который господствовал в нашем коллективе. 22 Африка в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы. Том 5 (12). М., Институт Африки РАН, 2004, 305 с. АФРИКА в воспоминаниях ветеранов дипломатической службы 5 (12) 23
