Артюков Е.Г. ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ СЕВЕРНОЙ КОРЕЕЙ

Артюков Е.Г.
Студент, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова
ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ СЕВЕРНОЙ КОРЕЕЙ
Во многих заявлениях официальных лиц Северной Кореи, главной причиной
создания ядерного оружия указывается обеспечение безопасности. Основная угроза,
считает правительство КНДР, исходит от США и их «вражеской политики». Для
Пхеньяна, «вражеская политика» Вашингтона несет большую угрозу, нежели ядерный
арсенал США. В понятие «вражеская политика» КНДР включает политические,
экономические и другие военные факторы, например, такие как опасность вторжения с
использованием обычного вооружения, экономические санкции, подкуп правительства.
Окончание «вражеской политики», а не требование ликвидации ядерного арсенала США главное условие Пхеньяна, при котором он готов отказаться от ядерного оружия.
С точки зрения КНДР, вражда между Пхеньяном и Вашингтоном началась с
Корейской войны. Помимо продолжающейся экономической и политической вражды,
которая начала смягчаться только в середине 1980-х, США угрожали также ядерным и
обычным вооружением. Тысячи американских тактических ядерных боезарядов были
размещены на Корейском полуострове, как часть стратегии сдерживания Северной Кореи,
а также для возможного использования в войне. Расположение этих вооружений, наряду с
размещением американских стратегических сил ставило главной своей целью управлять
северокорейскими действиями в определенных обстоятельствах, например, для
прекращения войны. Северная Корея была объектом ядерной угрозы США больше, чем
какая – либо другая страна в мире, по крайне мере, семь раз начиная с 1945 года
[1,31;2,41].
Реакция КНДР на эти угрозы проявляется в целом ряде направлений. Помимо
открытой пропаганды в СМИ, направленной на подрыв отношений США, Южной Кореи и
Японии, Пхеньян, начиная с 1963 года, когда кубинский ракетный кризис поставил под
сомнение гарантии безопасности Советского Союза, строил обширную систему
подземных военных сооружений и тоннелей. Помимо этого, КНДР разрабатывала
обычное наступательное вооружение, которое служило для сдерживания Сеула от
возможности атаковать.
В начале 90-х стратегия Пхеньяна, казалось, была направлена на снижение
враждебности в отношениях с США. Это можно было заметить даже по сдержанности в
разработке ядерной программы. После распада СССР, установления дипломатических
взаимоотношений между КНР, Японией и США, а также постепенного сближения Пекина
с Южной Кореей, Северная Корея вынуждена была пересмотреть свою политику
обеспечения безопасности. Так как Ким Чен Ир не мог более рассчитывать на своих
прежних союзников, он начал строить активно взаимоотношения с бывшими врагами –
США, Южной Кореей и Японией. Такая стратегическая перемена союзников могла
помочь в обеспечении защиты от набирающего силу Китая.
В результате в стратегии КНДР появилась новая компонента – не только
возможность угрожать ядерной атакой, путем разработки своего собственного ядерного
оружия, но и использование этой программы в качестве козыря в торгах с США. Данная
стратегия является основой политики во взаимоотношениях Пхеньяна с Вашингтоном на
протяжении последних двадцати лет.
Перейдем еще к одному соседу Северной Кореи – Южной Кореи, из которой, по –
мнению Пхеньяна, также исходит угроза. Когда эксперименты по обогащению урана
всплыли на поверхность в октябре 2004г., реакция КНДР была сдержанной.
Представители МИДа КНДР заявили: «Ключевым моментов в этой ситуации является то,
что Южная Корея тайно развивала ядерную программу с молчаливого согласия США и
при их участии, и поэтому сейчас имеет полный доступ к продвинутым ядерным
технологиям» [3,4].
Двумя месяцами позже МИДом Северной Кореи была представлена более ясная
позиция: «Двойные стандарты в отношении ядерного вопроса Северной и Южной Кореи
не должны быть допущены ни при каких обстоятельствах. КНДР не должна работать в
одиночестве над денуклеаризацией Корейского полуострова. Не логично было бы со
стороны КНДР односторонне произвести уничтожение своих ядерных сил, пока
секретные эксперименты Южной Кореи, связанные с ядерным оружием, не будут
прояснены и расследованы. В данной ситуации КНДР ничего не остается, как усилить
свой ядерный потенциал» [4,2].
Другая страна, которая, по мнению Северной Кореи, представляет угрозу ее
безопасности – это Япония. В заявлении премьер-министра Японии 31 мая 2002г., сразу
после того как Пхеньян возобновил производство плутония, было сказано следующее:
«Японская мирная конституция не помешает разработке ядерного оружия, в случае, если
мировая ситуация, обстоятельства и публичное мнение потребуют от Японии этого» [5,2].
На что Северокорейское информационное агентство ответило статьей, в которой
утверждало, что: «Как мы видим такие термины как разоружение, мир и три принципа
ДНЯО – ничто иное как фиговый лист, прикрывающий возобновившуюся ядерную
программу Японии…Сейчас становиться очевидным, что одной из главных целей
публичной политики Японии является превращение страны в ядерную державу…Япония
должна заглушить свои ядерные амбиции» [6,3].
Помимо основной причины - безопасность, по которой Пхеньян стремился получить
ядерное оружие, существует и ряд внутриполитических, региональных и международных
причин.
Ядерное оружие могло послужить также и хорошей опорой для внутренней
политики существующего режима, и послужить инструментом для получения поддержки
населения, а также усилить влияние Ким Чен Ира в военных кругах. Также к
внутриполитическим мотивам можно отнести то, что Северная Корея не обладает
запасами энергоносителей, что, безусловно, повышает ее зависимость от стран
поставщиков и тем самым снижает уровень национальной безопасности. Получив в свои
руки ядерное оружие, Пхеньян пытается снизить эту зависимость, так, например, в
Рамочном Соглашении 1994г., среди прочих пунктов, было обязательство США по
постройке двух АЭС в КНДР и поставки мазута.
Возможно, что Пхеньян разрабатывал ядерное оружие для получения регионального
превосходства. С геополитической точки зрения, безусловно, ядерное оружие усилило
позиция Пхеньяна в регионе. В ноябре 2006г. в одной японской газете была опубликована
статья, в которой указывалось, что: «Испытание ядерного оружия Северной Кореей
изменило баланс сил в Северо-Восточной Азии. В прошлом, угроза ядерной войны со
стороны США и ответные меры КНДР создавали напряжение в регионе. Но после того как
КНДР стала ядерной державой, предотвращение тотальной конфронтации стало наиболее
актуальной и важной задачей региона» [7,15].
Что касается межкорейских взаимоотношений, то после получения ядерного оружия
КНДР заняла более агрессивную позицию и в тоже время получила возможность
претендовать на воссоединение с Южной Кореей на своих условиях и в качестве
лидирующей стороны.
В заключение стоит отметить, что существовал и ряд международных мотивов
получения ядерного оружия. Очевидно, что ядерное оружие позволяет Северной Корее
привлекать внимание к себе крупных международных акторов и вести торги, порой, на
довольно выгодных условиях, что в ситуации без него было бы практически невозможно.
Литература
1. Betts Richard K. Nuclear Blackmail and Nuclear Balance // Brookings Institution. –
Washington. – 1974.
2. George Alexander L., Smoke Richard. Deterrence in American Foreign Policy: Theory and
Practice // Columbia University Press. – New York. – 1974.
3. Foreign Ministry Spokesman Demands Clarification of S. Korea’s Nuclear Issue // KCNA. –
October 6, 2004.
4. Foreign Ministry Spokesman Blasts US and I.A.E.A. Double Standards // KCNA. – December
1, 2004.
5. Berkovsky Axel. Koizumi under a Nuclear Smokescreen // Asia Times. – July 13, 2002.
6. KCNA on Japan’s Undisguised Nuclear Ambition // KCNA. – July 4, 2002.
7. Pro-DPRK Organ In Japan Foresees DPRK-led Changes in Northeast Asia in 2007 // Tokyo
Chosun Sinbo. – December 31, 2006.