С О В Е Т

ОБЪЕДИНЕННЫЕ
НАЦИИ
^^^^^^^^
СОВЕТ
БЕЗОПАСНОСТИ
^
^
^
Pistr,
^
^^^^^^
'
„, ,
'^^'"^
S/5055/Add.9
ORIGINAL: MGLTSH/
FRENCH
^ ^ ^ ^ " ^ ^ Л ' . : :
ДОКЛАД НАЧАЛЬНИКА ОПЕРАЦИЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОЕЬЕДИНЕШШХ
НАЦИЙ в; КОНГО ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ О ПОЛОЖЕНИИ Б ОТНОШЕНИИ
ВЫПОЛНЕНИЯ РЕЗОЛЮЦИЙ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ
И 24 НОЯБРЯ Í961 ГОДА
Меморандум Генеральйого Секретаря
Г-н Чомбепотребовал отначальника операций в Конго некоторые
гарантии безопасности всвязи сегопредстояа[ик1посещением Леопольд­
виляпоприглашению г-на Адула (s/5055/Add.8, пункт 14иприложе­
ние ш). Нижеприводится корреспонденция поэтомувопросу^ которой
обменялисьначальник операций и Г-н Чомбе,
62-04298
/..,
S/5053/Add.9
Russian
Page 2
1. Вербальнаянота'Начальникаопераций Организации
Объединенных Еацт.в Конгоот 20февраля 1962г,
наимя Президентапровинции Катанга
Начальникопераций Организации Объединенных Нацийв Конгосви­
детельствуетсвоепочтение Президенту Катангииимеетчестьсослаться
наразговор,которыйонимелсегоднясг-ном Ставропулосом, Исполняя
желание,выраженноег-ном Президентомвходеэтойбеседы. Начальник
операцийимеетчестьсообщитьему,что Генеральный Секретарьуполно­
мочилегопредоставитьг-ну Президенту Чомбеиегосвитевсенеобхо­
димыегарантиибезопасностивовремяегопребыванияв Леопольдвиле.
S/5055/Add.9
Russiaa
Page 3
2• Вербальнаянота Начальникаопераций Организации
• • Объединенньрг'~Нацийв. "Конгоот -21 ..февраля 1962г»
наи ш Президентацровинции Катанга'
Начальникопераций Организации Объединенных Нацийв Конгосви­
детельствуетсвоепочтение Президенту Катангииимеетчестьсослаться
насвоювербальн^тонотуот 20февраля 1962г.,вкоторой онзаверил
г-на Чомбевтом,что Организация Объединенных Нацийготовапредоста­
витьемуиегосвитевсенеобходимыегарантиибезопасности. Вответ
наустныйзапросг-на Чомбе, Начальникоперацийподтверждает,что
этигарантиибудутдействительнывтечениевсеговременипребывания
Президентаиегосвитй,равнокакивовремяпоездкивобаконца.
S/5055/Add.9
Russian
Page h
3»
Вербальнаянота Президентапровинции Катанга
от 21февраля 1962г.наимя Начальникаопераций
Организации Объединенных Наций~в Конго
Президентгосударства Катангасвидетельствуетсвоепочтение
Начальникуопераций Организации Объединенных Нацийв Конгоиимеет
честьподтвердитьполучениееговербальнойнотыот 20февраля
1962года.
Президентгосударства Катангаблагодарит Начальникаопераций
Организации Объединенных Нацийв Конгозапредложенные Организацией
гарантиибезопасностиибылбыпризнателензауточнение,аименно,
распространяетсялиэтагарантиянетольконавремяпребывания
Президентаиегосвитыв Леопольдвиле,нотакжеинасвободувыбора
временидляеговозвращенияинасамоееговозвращениев Катангу.
/...
S/5055/Ai<i.9
Eusslan
Page 5
4.
• Вербальнаянота Президентапровинции Катанга
от 22февраля'~19в2г.наимя Начальникаопераций
Организации Объединенных -Нациив Конго
Президентгосударства Катангасвидетельствуетсвоепочтение
Начальникуопераций Организации Объединенных Нацийв Конгоиимеет
честь Сослатьсянаеговербальнуюнотуот 21февраля 1962г.,которой
онподтверждает,чтопредоставляемыеемугарантиидействительнына
всевремяегопребыванияв Леопольдвилеиво'времяегопоездкив
обаконца.
Президент Катангихотелбыполучитьуточнениеотносительнотого,
подразумеваютлиэтигарантиитакжегарантиюполнойсвободывыбора
временидляеговозвращениявЭлизабетвиль,другимисловами,гаран­
тируетлиему Организация Объединенных Нацийтакуюсвободудажев
томслучае,еслипокаким-либопричинамлеопольдвильскоеправитель­
ствовкакой-томоментвоспротивилосьбыеговозвращениювизбранное
имместоназначения. Президентгосударства Катангасчитает,что
отсутствиетакойгарантиибылобыравносильнымведениюпереговоров
поддавлением,чтомоглобысвестинанетрезультаты,достигнутые
этимипереговорами.
/...
S/5055/Add.9
Russian
Page б
5.
Вербальнаянота Начальникаопераций Организации
Объединенных Нацийв Конгоот 23.февраля 1982г.
наимя Президентапровинции Катанга
Начальник операций Организации Объединенных Наций в Конгосви­
детельствуетсвоепочтение Президенту Катангииимеетчестьсослаться
наегонотуот 22февраля 1962 г,,равнокакинасвоюсобственную
нотуот 21февраля 1962 г,,вкоторой онподтвердил,чтогарантии,
предоставленныег-ну Чомбе ,действительнынавсевремяегопребывания
в Леопольдвилеивовремяегопоездкивобаконца. Согласновыска­
занномуг-ном Чомбежеланию. Начальникоперацийподтверждает,что
этигарантиираспространяются наполнуюсвободувыборамоментаего
возвращениявЭлизабетвиль,дажевслучаевозражений состороны
Центрального правительства.
/...
S/5055AçLà.9
Riissian
Page T
• 6. ' •Первоепйсько Президентапровинции Катангаот
• '23февраля 1962г.наимя Нач^дьйикаопераций
• Организации Объединенных Нацийв Конго
' Радподтвердитьполучение Вашейвербальнойнотыот 23февраля
19€2года. Прошу Вастемнеменееподтвердитьмне,что,какяэто
считаю,гарантии,данныемне Организацией Объединенных Наций,будут
действительнытакжеивслучае,есликонголезскийпарламентвынесет
неблагоприятноедляменярешение. Вближайшембудущемясообщу Вам
день,назначенныйдлямоегоотъездав Леопольдвиль.
Примитеипроч.
S/5055/Add.9
Russian
Page 8
7. Второеписьмо Президентапровинции Катангаот
23февраля 1962г.наимя Начальникаоперации
Организации Объединенных На.ци'^в Конго
Чтобыустранитьвсенедоразуменияиразъяснитьиуточнить
намерениякаждого,яхотелбызнать,чтоименнопроизошлосордером
намойарест,выданнымлеопольдвильскимправительствоминаправлен­
нымпредставителю Организации Объединенных НацийвЭлизабетвиле
Всентября 1961года. Буду Вампризнателензасрочныйответ.
Примитеипроч.
А..
S/5055/Add.9
Russian
Page 9
8•
Письмо Начальникаопераций Организации Объединенных
Наций в"Конгоот 1марта 1962г,наимя
Президента провинции Катанга
Имеючестьизвестить Вас,чтопополучении Вашихдвухписемот
23 Февраля,касающихсягарантий Вашейбезопасностивтечение Вашего
возможногопребыванияв Леопольдвиле,янаписалпоэтомуповоду
г-ну Премьер-министру,которыймнеприслалнижеследующийответ:
"Господин Начальникопераций.
Имеючестьподтвердитьполучение Вашегописьма GVT-lBV^^
от 26февраля 1962года.
Как Вамизвестно,яуженеоднократнодавалг-ну Чомбе
гарантии,касающиесяегобезопасности. Ядажевэтойсвязи
взялнасебяторжественноеобязательствововремямоегопослед­
неговыступленияпо Национальномурадио Конго.
Я несчитаюцелесообразнымсновавозвращатьсякэтому
вопросуобезопасности Президентапровинции Катанга,
Примитеипроч."
В связисэтимя Вамнапоминаюомоихвербальныхнотахот 20, 21
и 23февраля,вкоторых ОНУКдала Вамвсенеобходимыегарантиидля
Вашей поездкив Леопольдвильиобратно,длявсегосрока Вашегопребы­
ваниятамиполнойсвободывыбора Вамимомента Вашеговозвращенияв
Элизабетвиль. ОНУК Вампредложилаэтигарантиивполномсогласиис
Центральнымправительством. Считаюнужнымсноваподтвердить,чтоони
вполнедостаточны,чтобыобеспечить Вашубезопасностьибезопасность
Вашейсвиты.
Примитеипроч.
S/5055/Add.9
Russian
Page 10
9.
Письмо Президентапровинции Катангаот
2марта 1962г.наимя Начальникаопераций
Организации Объединенных Нацийв Конго
Имеючестьсообщить Вамомоемудивлениипоповодутого,что
досегодняшнегодняяещенеполучилгарантий,которыечерез Ваше
посредствояпросилу Центральногоправительстваипарламентав
Леопольдвиле,всвязисмоимпредполагаемымсвиданиемс Премьерминистром Адула.
Этигарантиибылипредметоммоихтрехписемот 23февраля,
ивовремянашейбеседывпрошлуюсубботу Вымнеобещалискорый
ответпоэтомувопросу, .
При1литеипроч.
/...
S/5055/Add.9
Russian
Page 1 1
10.
Письмо'Начальникаопераций Организации Объединенных
нациив Конгоот 5марта 1962г»наимя
Президента провинции Катанга
Представитель Организации Объединенных Нацийвэлизабетвиле
передалнам Вашеписьмоот 2мартаотносительнообеспечения Вашей
безопасностивсвязисвашимпредполагаемым свиданиемс Премьерминистром UeHTpajibHoro правительства." Имеючестьсообщитьвам,что
поэтомуповодуяужеответил 1марта 1Э62г.на Вашидваписьмаот
23февралячерезпосредствонашегопредставителя,но,ввиду Вашего
отсутствияизЭлизабетвиля,оннемогвампередатьнашегоответадо
получения Вашего,письмаот 2марта. Выконечнопонимаете,что
задержкаеответомна Вашидваписьмаот 23февраля (намничего
неизвестноотретьемписьмеоттогожечисла)былавызвана Необхо­
димостьюпроведенияпредварительныхконсультаций спремьер-министром
Дентрального правительства.
Примитеипроч.
S/5053/Aau-9
Rusedlan
Page 12
11.
Вербальнаянота Президентапровинции Катанга
от 5марта 1962г.наимя Начальш^ка
•
Организации Объединенньпс Нацйи~в Конго
Президентгосударства Катангасвидетельствуетсвоепочтение
Начальникуопераций Организации Объединенных Нацийв Конгоиимеет
честьподтвердитьполучениееговербальнойнотыот 2марта 1962года.
Темнеменее,ссожалениемприходитсяконстатировать,чтовэтой
нотенесодержитсяточногоответанаписьмо Президентаот 23февраля
1962г.за N§ 190исовершенноигнорируетсяегописьмооттогоже
числаза N§ 191.
Воизбежаниевпредькакихбытонибылонедоразуменийотноси­
тельноегонамерений. Президентжелаетформальноподтвердитьсвое
намерениевозможноскореенаправитьсяв Леопольдвиль,чтобывстре­
титьсятамс Премьер-министром Адула,воисполнениемандата,воз­
ложенногонанего Национальным собранием Катанги,
Будучи,однако,тронутпроявлениемлюбвисвоегонарода,который
выражаетнекоторыеопасениявсвязисэтойпоездкой. Президентсчи­
таетсвоимдолгомобставитьэтупоездкуточньшиидейственнымигаран­
тиями. Онбылрадузнатьизвербальнойнотыот 20февраля 1962г.,
что Генеральный Секретарь Организации Объединенных Нацийвыразил
согласиенапредоставлениеемувсехнеобходимыхгарантий. Вразлич­
ныхнотахиписьмахот 21, 22и 23февраля 1962г.содержались
просьбыобуточненииобъемаэтихгарантий,инанекоторыевопросы
Организация Объединенных Нацийответилабезпромедлениявтотже
илинаследующийдень,зачто Президентейпризнателен. Такбылос
вопросамиопоездкев Леопольдвильиобратно,осамомпребываниив
Леопольдвилеиовозможностипокинутьеговлюбоевремя.
Темнеменее Президентсчитаетэтигарантиинедостаточными,
таккаквнотеот 23февраля 1962г. Начальникопераций Организации
Объединенных Нацийв Конго заявил,чтоэтигарантии предоставляются
дажевслучаевозражений состороны Центральногоправительства.
Угрозыжебезопасности Президентамогутвозникнутьсосторонылиц.
/ ...
s/5053/Aaá.9
Eussian
Page 13
неподчиненныхни Организации Объединенных Наций,ни Центральному
правительствуг-на Адула; имеютсяещелеопольдвильскийпарламент,
судебныевластии Главагосударства. Этимзамечаниям былипосвящены
дваписьма Президентаот 23февраля 1962г.,вкоторыхойписал:
"Прошу Вастемнеменееподтвердитьмне,что,какяэтосчитаю,
гарантии,данныемне Организацией Объединенных Шций,будут.дейст­
вительнытакжеивслучае,есликонголезский парламентвынесетне­
благоприятноедляменярешение",и "...яхотелбызнать,чтоименно
произошлосордеромнамойарест,выданнымлеопольдвильскимправи­
тельствоминаправленнымпредставителю Организации Объединенных Наций
вЭлизабетвиле 8сентября 1961года".
,
Тогдакакранееответы Организации Объединенных Нацийприбыва­
ливтечениесуток,вданномслучае 2марта. 1962г, .пришлосьпослать
напоминание. Толькочтополученныйответ Организации Объединенных
Наций обходитмолчаниемвторойвопрос,анапервыйлишьприводит,
снебольшим замечанием,окоторомяупомянудальше,текстписьма
Премьер-министра Адула,которыйпишет: "Как Вамизвестно,яужене­
однократнодавалг-ну Чомбегарантии,касаюш^иесяегобезопасности,
Ядажевэтойсвязивзял 1насебяторжественноеобязательствово
времямоего последнеговыступленияпо Национальномурадио Конго.
Янесчитаюцелесообразным сновавозвращатьсякэтомувопросуо
безопасности Президентапровинции Катанга". Ввербальнойноте Началь­
никаопераций Организации Объединенных Нацийв Конгоещедобавляется:
"ОНУКпредложила (Президенту Чомбе)этигарантии (дляпоездкив
Леопольдвильиобратно •длявсегосрокапребывания)вполномсогла­
сиис Центральным правительством".
Приходитсяконстатировать,что eflMHCTBeHHbnviH гарантиями,предо­
ставленными Президенту Чомбе,являютсягарантии,выданныелеопольд­
вильскимправительствоми Организацией Объединенных Нацийпосогла­
шениюсэтимправительством.
/ ...
s/5055/Md.9
Russian
Page Ik
Столкнувшись стакимнеопределеннымположением. Президент Чомбе
считаетсебявынузгденнымформулироватьточныевопросыипоставить
своюпоездкувзависимостьотперечисленныхвразличныхнотахгаран­
тий,которыебудутемупредоставлены ссогласия Генерального Секре­
таря Организации Объединенных Наций,наслучайесли быправительство
г-на Адулаизменило своюпозицию; леопольдвильский парламентпринял
решение,имеюш1еецельюпричинитьущербегобезопасности; Главагосу­
дарства,пользуясьправами,предоставляемыми емувторьшабзацем
статьи 187 Основного закона,принялвотношениинегомеры;судебные
власти возбудил!-!преследование; военныедействиявозобновилисьв
какой бытонибылочасти Конго,иособеннов Катанге; случилось
какое-либо событие,илипоявилоськакое бытонибылолицо,которое
совершило бынанегопокушениепокакомубытонибылоповоду.
Ужетеперь Президент Чомбеназначаетвремясвоегоотъездана
15марта 1962г.,несомневаясьвтом,чтоонзаблаговременнополу­
читсогласие Организации Объединенных Наций.
/ ...
s/5053/Md.9
Russian
Page 15
12 •
Письмо Начальникаопераг^ий Организации Объединенных
Нации в Конгоот 6марта 1962г»на.имя Президента
провинции Катанга
Ссылаясьнааудиенщ^ю,которую Вымнелюбезнодаливчера,имею
честьподтвердитьдополнительныеустныезаверения,которыебыли
мною Вамданы,
Всамомделе. Организация Объединенных Нацийоченьширокотол­
кует заверения,данные Премьер-министром Центральногоправительства
Республики Конго Сирилем Адулавегописьмеот 28февраля 1962г.
наимя Начальникаопераций Организации Объединенных Нацийв Конго,
котороебыло Вампрепровожденопривербальнойнотеот 1марта
1962года.
Вопрособизданном Парламентомордеренаарестнепредставлял,
впрочем,никакойугрозы Вашейбезопасностивовремяпереговоровв
Китоне. Организацией Объединенных Наций Вамбыладанагарантияв
томотношении,что,вслучае есш будетвозбужденвопрособордере
наарест. Организация Объединенных Нацийвоспротивитсяегоприве­
дениювисполнениенатомосновании,чтотакаямерасведетнанет
заверенияотносительно Вашейбезопасности,которые Организация
Объединенных Наций Вамдалассогласия Центральногоправительства.
Если внастоящиймомент,ипротиввсякогоожидания,такойслучай
могбывсежепроизойти,то Организация Объединенных Наций,разуме­
ется,займеттужепозициювотношении Вашейпредстоящейпоездкив
Леопольдвиль,куда,согласно Вашимзаявлениям. Выпредполагаетепри­
бытьнепозднее 15марта 1962года.
Примитеипроч.