Хэйлунцзян и Цзилинь - Генконсульство России

ГЕНЕРАЛЬНОЕ КОНСУЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ШЭНЬЯНЕ, КНР
Хэйлунцзян и Цзилинь:
исследование возможностей
по организации бизнеса
и инвестированию
в приграничных с Россией
провинциях СевероВосточного Китая
Азарин Андрей
Шэньян, май 2010 г.
Генконсульство в Шэньяне, http://www.rcsy.org
Генеральное консульство России в Шэньяне
1. Принципы и цели
исследования
1. 1. Основные принципы исследования
С развитием в России частного сектора экономики все более актуальной задачей для
загранучреждений Российской Федерации становится исследование инвестиционных
возможностей за рубежом. С точки зрения закрепления на внешних рынках и создания
условий для оказания экономического влияния на другие страны задача по изучению
условий выхода на зарубежные рынки является стратегической.
В Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года Президент России
Д. А. Медведев отметил, что «на особом контроле должна быть дипломатическая работа
в интересах экономики страны», результаты которой, в том числе, выражаются «в
конкретной помощи российским компаниям за рубежом», «усилиях по продвижению
брендов отечественных товаров и услуг».
В последние годы власти КНР придают большое значение развитию Северо-Востока
страны (провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, а также Ляонин, далее – СВК) и, в частности,
вопросу привлечения иностранных инвестиций. В регионе уже активно действуют
крупные западные компании («Интел», «Мишлен», «Маерск» и др.), предприниматели из
Японии и Южной Кореи. С 2003 года властями была запущена Стратегия возрождения
старой промышленной базы СВК. За эти годы общий внешнеторговый оборот региона
вырос примерно в три раза и в 2009 г. составил 90,8 млрд. долл. США. При этом объем
привлеченных иностранных инвестиций в регион только в 2008 году составил 17,58
млрд. долларов.
Думается, что исследование ситуации в экономике двух сопредельных с Россией
провинций Китая – Хэйлунцзяна и Цзилиня – может представлять определенный интерес
как для заинтересованных правительственных ведомств, так и для российских
инвесторов.
1.2. Основные цели исследования
Описать инвестиционные возможности на Северо-Востоке Китая (Цзилинь и Хэйлунцзян
– 2 провинции СВК, напрямую граничащие с Россией). Основными задачами являются:
Генеральное консульство России в Шэньяне
• исследование текущей ситуации и планируемого развития в ключевых сферах
экономики провинций,
• анализ инвестиционных возможностей и стратегий входа на рынок двух северовосточных провинций Китая.
Особое внимание (с учетом возможных интересов российских компаний) уделено
исследованию следующих отраслей экономики в провинции Цзилинь: энергетика,
продуктовая промышленность и новые технологии. В провинции Хэйлунцзян –
энергетика, деревообработка, сельское хозяйство и продуктовая промышленность,
строительство зданий в условиях сурового климата.
2
Генеральное консульство России в Шэньяне
2. Провинция Хэйлунцзян
2.1 Общая экономическая ситуация в провинции Хэйлунцзян
В 2009 году ВВП провинции Хэйлунцзян составил 828,8 млрд. юаней, рост по
отношению к 2008 году – 11,1 %. Долевое соотношение сельского хозяйства,
промышленности и сферы услуг в экономике составляет 13.9 %, 47.3 %, 38.8 %
соответственно.
Значительный вклад в экономический рост провинции вносят крупные промышленные
проекты. На территории Хэйлунцзяна строится 8 специальных экономических зон,
крупнейшей среди которых является «Промышленный коридор Харбин-Дацин-Цицикар»,
которая должна будет соединить три крупнейших промышленных города провинции.
Хэйлунцзян считается одним из лидеров производства зерновых Китая,
общ. производство – ок. 43 млрд. тонн в год. Важным параметром экономики провинции
считается нетронутая природа, поэтому в последние годы особенно актуальной и быстро
развивающейся сферой экономики является производство экологически чистых,
«зеленых», продуктов.
Хэйлунцзян – важнейший узел регионального торогово-экономического взаимодействия
с Россией. Общая протяженность границы провинции Хэйлунцзян с нашей страной
составляет более 3500 км. Соседние регионы – Забайкальский край, Амурская область,
Еврейская автономная область, Хабаровский край, Приморский край. На границе
установлены 17 погранпереходов, в том числе железнодорожных. Сторонами достигнута
договоренность о строительстве мостов через р. Амур («Программа сотрудничества
между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и
Северо-Востока Китайской Народной Республики», 2009).
На территории Хэйлунцзяна ведется строительство 15 провинциальных трасс, общей
протяженностью 1790 км., действует 9 аэропортов в гг. Харбин, Цзямусы, Цицикар,
Муданьцзян, Хэйхэ, Ичунь, Мохэ, Цзиси, Дацин.
2.2 Хэйлунцзян: экономическая ориентация городов
Харбин – столица провинции, входит в десятку крупнейших городов Китая (население
ок. 10 млн. чел.). Считается важнейшим политическим, экономическим, научным,
культурным и транспортным центром Северо-Востока Китая. Основными
хозяйственными сферами города являются:
3
Генеральное консульство России в Шэньяне
• производство оборудования и станков,
• сельскохозяйственное производство и пищевая промышленность,
• нефтехимия и энергетика.
Цицикар:
• производство оборудования и станков,
• сельскохозяйственное производство и пищевая промышленность,
• нефтехимия и металлургия.
Дацин:
• нефтехимия и энергетика,
• строительные материалы,
• производство станков.
Муданьцзян:
• сельское хозяйство и пищевая промышленность,
• производство цемента,
• деревообработка,
• целлюлозно-бумажная промышленность.
2.3 Промышленное производство провинции Хэйлунцзян
Хэйлунцзян занимает лидирующие позиции в стране по выработке электроэнергии,
производству продукции деревообработки, нефтехимии, углеводородов, лекарственных
препаратов традиционной китайской медицины. Провинция обладает крупными
запасами минеральных ресурсов, в т. ч. таких, как нефть, мрамор, базальт, графит и др.
Залежи угля крупнейшие в Северо-Восточном регионе Китая. Годовой доход от добычи
полезных ископаемых также является одним из самых высоких по стране.
Хэйлунцзян является № 1 по уровню лесного покрытия и крупнейшей базой
производства древесины в Китае. При этом общая площадь степных угодий составляет
5,06 млн. га., что создает благоприятные условия для развития животноводства.
В число основных направлений экономики Хэйлунцзяна входят: энергетика, нефтехимия,
производство оборудования, пищевая промышленность, деревообработка и
фармацевтика.
4
Генеральное консульство России в Шэньяне
2.4 Будущее развитие экономики провинции Хэйлунцзян
Согласно Одиннадцатому пятилетнему плану к 2010 году ВРП на душу населения
должен достигнуть уровня в 3000 долларов при сохранении динамики роста в 10% и
выше.
В планах дальнейшее совершенствование отраслевой структуры с концентрацией на
нефтехимии, производстве автомобильных запчастей, электронной промышленности и
фармацевтике, а также реализация крупных инвестиционных проектов, среди которых
строительство Комплексной сухопутной бондовой зоны в г. Суйфэньхэ и развитие
экологических районов Дасинаньлинь и Сяосинаньлинь.
2.5 Международное сотрудничество
Общий объем экспорта и импорта провинции Хэйлунцзян в 2009 году составил 16,22
млрд. долл. США (в 2008 году – 22,9 млрд. долл. США), в том числе экспорт – 10,07
млрд. долларов, импорт – 6,14 млрд. долларов. При этом 48,3% приходится на
Российскую Федерацию (11,06 млрд. долл. США). Основная доля в экспорте приходится
на электрооборудование (3,9 млрд. долл.), высокотехнологическую продукцию (ок. 3
млрд. долл.).
Объем прямых иностранных инвестиций в 2008 г. составил 2,5 млрд. долл. США (рост
22,2%), основное направление зарубежного инвестирования в экономику Хэйлунцзяна –
промышленное производство (63,5%).
В целях дальнейшего развития международного сотрудничества, в том числе
регионального взаимодействия с соседними субъектами России, предполагается
завершение строительства Комплексной сухопутной торгово-экономической бондовой
зоны в г. Суйфэньхэ. После завершения строительства (2010 г.) она станет самым
большим погранпереходом Китая, и войдет в тройку крупнейших приграничных
экономических районов КНР. Планируется, что здесь будут открыты возможности для
ведения бизнеса в области финансов, торговли, инвестиций, сферы услуг, логистики, а
также созданы условия для экспортного сотрудничества, беспошлинной торговли,
складирования товаров и проведения экспозиций. Таким образом, данная зона позволит
усилить экономическую интеграцию Северо-Востока Китая с другими странами и
территориями Северо-Восточной Азии. Китай заинтересован в активном участии нашей
страны в данном проекте. Во-первых, развитие коммерческого партнерства в бондовой
зоне сможет придать дополнительный стимул двусторонним торгово-экономическим
отношениям, а во-вторых, благосклонность России является ключевым фактором
появления у данного региона КНР транзитных коридоров для отправки товаров к
Японскому морю с дальнейшим выходом на широкие рынки СВА.
Правительства на городском и провинциальном уровнях активно привлекают
инвестиции в бондовую зону, при этом предполагается, что в проекте могут принять
5
Генеральное консульство России в Шэньяне
участие не только китайские и российские компании. На данный момент, когда
завершено строительство только объектов первой очереди, сюда уже приходят крупные
инвесторы, среди которых как китайские (напр., «Lenovo») так и зарубежные компании
(напр., «Управление портом г. Пусан», Республика Корея).
2.6 Основные возможности для ведения бизнеса в Хэйлунцзяне
Для российских компаний существуют реальные возможности для открытия бизнеса в
провинции, особенно с учетом приграничного положения, грядущего развития
трансграничной транспортной инфраструктуры, а также наличия традиционных торговоэкономических связей с данным регионом Китая.
Приоритетными направлениями инвестирования для российских предприятий считаются
промышленное производство и технологии. Данные направления включают множество
потенциальных сфер взаимодействия, начиная от инфраструктурного строительства,
заканчивая производством продукции бытового пользования и продуктов питания.
Интересными для предпринимателей нашей страны могут показаться проекты в области
производство теплоудерживающих строительных материалов, бутилированной
минеральной воды и т. п.
2.6.1 Производство строительных материалов
В последнее время производство строительных материалов является приоритетным
направлением в экономике провинции. Стабильно растет сегмент выработки
высокотехнологичных материалов. Появляются проекты по утилизации соломы для
создания потолочных и стенных отделочных материалов, цена которых на 50% ниже
обычных. Несмотря на это, провинция не в состоянии обеспечить свои
инфраструктурные проекты, большая часть материалов по-прежнему импортируется.
Правительство Хэйлунцзяна планирует создать несколько промышленных баз, на
которых предполагается развернуть производство экологически чистых,
водоустойчивых и уплотняющих материалов.
В связи с суровым климатом и низкими температурами (зимой – до минус 40˚),
Хэйлунцзян испытывает острую потребность в технологиях по производству
энергосберегающих и теплоудерживающих материалов.
Кроме того, государство поощряет производство деревозаменяющих материалов
(пресскартон, пластик) для сокращения использования натуральной древесины.
Представляется, что российские компании могли бы принять участие в проектах по
развитию производства, в том числе для организации поставок материалов в регионы
России, также страдающие от нехватки стройматериалов.
6
Генеральное консульство России в Шэньяне
2.6.2 Недвижимость
В столице Хэйлунцзяна г. Харбине в последние годы наблюдается строительный бум.
Стоимость жилья уже превзошла уровень Шэньяна и вплотную приближается к
Пекинскому, составляет 10000 юаней за кв. м.
Данная сфера может представлять интерес в основном для крупных инвесторов из
России.
2.6.3 Сельское хозяйство и пищевая промышленность
Провинция Хэйлунцзяна обладает 10,98 млн. га пахотных земель (ок. 10% от площади
всех пахотных земель Китая), при этом 60% этих земель приходится на луговые угодия.
При этом провинция активно импортирует тракторное и сельскохозяйственное
машинное оборудование, годовой прирост технического оборудования и тракторов
составляет более 10% и является одним из самых стремительных в стране. В этой связи
для российских компаний, занятых в сфере производства мощных тракторов
определенно существуют возможности для экспорта своей продукции в данный регион.
Основные сельскохозяйственные культуры, выращиваемые в Хэйлунцзяне – зерновые,
рис, соевые бобы, табак и др. Ок. 4,3 млн. га земель являются степными, что создает
условия для развития животноводства. Компания «Суннэнь», действующая на
территории провинции, является одной из крупнейших в мире по выращиванию овец.
Годовой оборот сельского хозяйства Хэйлунцзяна, включающее такие сегменты, как
производство зерновых, выращивание домашнего скота, лесное и рыболовное
хозяйство, в 2008 году составил 108,9 млрд. юаней. По поголовью молочного скота
провинция стоит на первом месте в стране. При этом 70-80% молока производится в
домашних условиях, а не на крупных фермерских хозяйствах.
В целях развития сотрудничества в области сельскохозяйственного оборудования
ежегодно в Хэйлунцзяне устраиваются две крупные национальные выставки –
Международная выставка сельскохозяйственной техники провинции Хэйлунцзян и
Бэйдахуанская выставка современного фермерского технического оборудования и
продукции машиностроения. Участие в данных мероприятиях российских
предпринимателей могло бы способствовать установлению необходимых партнерских
контактов.
Новым активно развивающимся направлением является производство экологически
чистых продуктов питания. «Столицей» «зеленого» производства объявлен г. Цицикар,
где ежегодно проводится выставка-ярмарка соответствующей продукции.
7
Генеральное консульство России в Шэньяне
2.6.4 Водоочистительные сооружения
В течение Одиннадцатого пятилетнего плана правительство провинции планирует
инвестировать 21,2 млрд. юаней в сооружение водоочистительных сооружений. В целях
улучшения ситуации в области очистки питьевой воды планируется реализовать более
500 проектов, в том числе по поощрению установки специальных фильтров на
предприятиях, созданию водных санаторно-лечебных центров, а также обновление
канализационных водоочистительных сооружений и т. п.
2.6.5 Энергетика
Хэйлунцзян обладает крупнейшими в СВК запасами угля – ок. 23 млрд. тонн.
Приблизительно 97% выработки электроэнергии осуществляется на основе угля и
нефти-сырца. При этом стоимость электроэнергии на 50% ниже, чем в южных регионах
Китая. Основные центры угледобычи провинции – гг. Хэган, Цзиси, Шуаняшань, Цитайхэ.
Развернута программа обновления отопительных сетей г. Харбина, в которой принимают
участие иностранные инвесторы (например, датская компания АВВ, выделившая кредит
в размере 30 млн. долл. США). В настоящее время реализуется ок. 50 таких проектов.
На юго-западе провинции благоприятные условия для развития ветровой энергетики. К
2010 году правительство Хэйлунцзяна планирует довести выработку ветровой
электроэнергии до уровня в 500 тыс. кВт. На данный момент целый ряд ветровых
подстанций введен в эксплуатацию (например, в уезде Мулань установлено 20
генераторов, совокупная годовая стоимость произведенной энергии – ок. 28 млн. юаней,
что позволяет сэкономить до 21 млн. тонн угля ежегодно).
Одно из крупнейших в КНР месторождений нефти находится в Хэйлунцзяне (г. Дацин),
где в настоящее время развернуто строительство нефтеперерабатывающего завода.
Сырье будет поступать из России, по трубопроводу Сковородино-Мохэ (ответвление от
канала ВСТО). Компании, задействованные в проекте с российской стороны – Роснефть
и Транснефть.
2.6.6 Деревообработка
На сегодняшний день на территории провинции действует ок. 900
деревообрабатывающих предприятий, работающих в 5 сегментах –производство
мебели, деревянных изделий, досок, древесного угля и лесоматериалов. Продукция
экспортируется в Россию, США, Европу.
Российские компании напрямую заинтересованы в развитии сотрудничества в данной
сфере, так как значительная часть сырья поступает именно из нашей страны. Кроме
того, утвержденная «Программа сотрудничества между регионами Восточной Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной
8
Генеральное консульство России в Шэньяне
Республики» предполагает размещение китайских деревообрабатывающих предприятий
на территории российских регионов.
2.6.7 Целлюлозно-бумажная промышленность
Хэйлунцзян является одним из главных лесных регионов страны, общая площадь
лесного покрова – 31,2 млн. га. Однако в связи с рядом ограничений на выработку
лесных ресурсов, развитие бумажной отрасли не может похвастаться весомыми
достижениями, годовой объем производства крупнейшего в регионе предприятия –
Цицикарского целлюлозно-бумажного комбината – 170 тыс. тонн. Для российских
компаний, обладающих технологиями качественного и экономичного производства
бумаги, определенно существуют возможности для сотрудничества.
2.6.8 Биотехнологии
Начиная с 1980-х гг. активное развитие получила сфера фармацевтики и медицинских
технологий, в которой наиболее динамичными отраслями являются производство сырья
для антибиотиков, препаратов китайской традиционной медицины, лекарственных трав и
смесей, медицинских аппаратов, упаковочных материалов.
С 2000 г. воплощается в жизнь стратегия активизации медицинского производства в
провинции. В этих целях в рамках Программы медицинского развития Северного Китая
создана «Хэйлунцзянская медицинская база». В провинции действует более 300
медицинских компаний, 34 специализированных университета и научноисследовательских организации. Производство антибиотиков пенициллинового и
цефалексинового ряда находится на первом месте по стране.
В Хэйлунцзяне созданы специальные парки по исследованию и развитию медицинской
сферы, в том числе Парк медицинских исследований «Лимин» в г. Харбине,
Муданьцзянский парк исследований в области медицинских технологий. Российским
компаниям, собирающимся инвестировать в медицинскую отрасль провинции, было бы
целесообразно развивать деятельность посредством указанных медицинских
исследовательских парков.
2.6.9 Туризм
Провинция обладает богатыми туристическими и рекреационными ресурсами. Ежегодно
сюда приезжают более 1 млн. туристов из России, которые в основном едут с целью
совершения покупок и отдыха. Помимо уже действующих курортов и зон отдыха,
правительство провинции в 2006 году объявило о намерении построить еще более 100
рекреационных зон, в том числе лыжных курортов и санаториев, ориентированных в том
числе на туристов из нашей страны.
9
Генеральное консульство России в Шэньяне
3. Провинция Цзилинь
3.1 Общая экономическая ситуация в провинции Цзилинь
Несмотря на негативное воздействие последствий финансового кризиса на экономику
провинции, меры, предпринятые в прошлом году правительством Цзилиня, позволили не
только преодолеть спад, но и добиться уверенного прогресса в ряде отраслей.
Приоритетными направлениями действия руководства провинции остаются
поддержание экономического роста, повышение стандартов жизни граждан и
сохранение социальной стабильности.
В 2009 году ВВП провинции вырос на 13,2% по отношению к уровню 2008 года и
составил 720,3 млрд. юаней. Основной рост показали такие отрасли, как
автомобилестроение, производство железнодорожного транспорта, здравоохранение.
Устойчивый рост наблюдался в сфере сельского хозяйства и животноводства.
Общий объем инвестиций в основные фонды в прошлом году составил 725,95 млрд.
юаней, что почти на 30% больше, чем в 2008 г. Политика существенного увеличения
инвестиций в основные фонды связана со стремлением обеспечения занятости
населения в условиях падения внешнеторгового оборота. 2009 год также ознаменовался
началом реформ государственных предприятий, занятых в лесной отрасли.
В 2009 году подошел к концу первый 3-летний план развития частных компаний, с
результатами которого связывается рост сектора услуг на 12,7%. Развитию
предпринимательства способствует и укрепление финансового сектора экономики
провинции – в прошлом году свои представительства в г. Чанчунь открыли банки
“Миншэн” и “Ситик”.
Долевое соотношение сельского хозяйства, промышленности и сферы услуг в
экономике составляет 14,3%, 47,7%, 38% соответственно. Цзилинь – одна из самых
динамично развивающихся провинций Китая.
Провинция имеет общую границу с Приморским краем.
3.1.1 Сельское хозяйство
Правительство Цзилиня активно поощряет развитие сельского хозяйства. В этих целях
создан специальный фонд поощрения выращивания зерновых, закупки
сельскохозяйственной техники, дотаций аграрного производства, его объем составляет
7,5 млрд. юаней.
10
Генеральное консульство России в Шэньяне
Цзилинь – зерновая база Китая. Производство зерновых в 2008 году – 28,4 млн. тонн
(рост 15,7%). Объем животноводческого хозяйства составляет 7,51 млрд. юаней (рост –
10%). Общее количество предприятий и ферм, занятых в сфере – 3510 (за год
открылось ок. 250 организаций). В провинции действуют крупнейшие в Китае
сельскохозяйственные производители – «Цзилинь Дэда», «Чанчунь Дачэн», объединение
«Хаоюэ». Общий годовой доход в сфере производства сельскохозяйственной продукции
– 186 млрд. юаней.
3.1.2 Научные кадры и сфера научных исследований
В Цзилине действует более 30 технических вузов и академий, именно здесь самый
высокий уровень научных кадров на душу населения в Китае. Всего в провинции
насчитывается более 62 высших учебных заведений, Университет Цзилиня – крупнейший
ВУЗ КНР, общее количество студентов – более 60 тысяч. Научно-исследовательский
институт г. Чанчуня, Чанчуньский НИИ прикладной химии, Чанчуньский научноисследовательский институт биологической продукции являются ведущими в своей
сфере научными учреждениями страны.
3.1.3 Полезные ископаемые и экосистема
Провинция обладает значительными запасами природных ресурсов (более 100 видов
минералов, большинство добывается). Цзилинь №1 в Китае по запасам битуминозного
сланца (54% всех запасов страны), а также диатомита, вулканических шлаков, никеля,
молибдена и урана.
Гора Чанбайшань признана 3 в мире по объему запаса горных минеральных вод (после
Альп и Кавказа). В провинции 32 природных заповедника и парка, степень покрытия
лесами – 42%. Все это также создает возможности по развитию сотрудничества в таких
сферах, как производство питьевой воды, санаторно-курортное лечение и эко-туризм.
3.2 Будущее развитие экономики провинции Цзилинь
После принятия Госсоветом КНР в сентябре 2009 года программного документа
«Некоторые мнения относительно дальнейшей реализации стратегии Возрождения
старой промышленной базы Северо-Востока Китая», провинция Цзилинь готовится к
реализации 87 из 93 указанных в документе проектов. По некоторым сведениям,
правительством Китая будут приняты меры по поддержке крупных предприятий (проект
«Объединение крупных предприятий СВК»), а также Даляньской биржи сезонных
товаров, что окажет значительное влияние на сельскохозяйственный сектор Цзилиня. В
планах 11 пятилетки основными направлениями развития также указаны 1)
автомобильная промышленность, 2) нефтепродукты, 3) сельское хозяйство, 4) био-
11
Генеральное консульство России в Шэньяне
технологии (фармацевтика), 5) высокие технологии (фотоэлектроника и др.). Поэтому
есть основания для уверенности в том, что экономическое развитие провинции в
дальнейшем будет сконцентрировано именно на этих отраслях.
Одним из следующих шагов в развитии провинции станет реализация касающихся
Цзилиня совместных с Россией проектов, указанных в «Программе сотрудничества
регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и СевероВостока КНР».
3.3 Международное сотрудничество
Доля экспорта и импорта в экономике провинции (в сравнении с другими регионами
Китая) низкая – 19%. В целях усиления сектора внешней торговли и инвестиций в
Чанчуне ежегодно (с 2004 г.) проводится Торгово-инвестиционная ярмарка стран
Северо-Восточной Азии. Ежегодно на ярмарке презентуется каталог инвестиционных
возможностей.
На данный момент в провинции уже действуют более 50 из 500 крупнейших мировых
транснациональных корпораций, в том числе Бомбардье (авиастроение), Сименс, Басф
(звукозапись), Хенкель, Тойота, Мазда, Митсубиси, Футжитсу, Кока-кола, Фольксваген,
Дю Пон, Джэнерал Электрик, Форд, Хёндэ, Филипс, Уолл-март, АйБиЭм, Ройял-Датч
Шэлл и др.
В Цзилине действуют 18 российских компаний, в основном в сфере развлечений и
питания, общий объем инвестиций примерно 2,62 млн. долларов США. Более 30
цзилиньских предпринимателей открыли свое дело в России, в основном в сферах
обработки древесины, производства строительных материалов и пищевой продукции,
лекарственных препаратов и текстиля (общий объем инвестиций – примерно 6,5 млн.
долларов США).
3.4 Десять основных секторов экономики провинции Цзилинь
Важной для провинции Цзилинь является сфера автомобилестроения. В принципе,
автомобильные компании провинции стремятся активно развивать международное
взаимодействие, прежде всего в сфере технологических наработок. В связи с
отсутствием у российских компаний передовых технологий в этой области, дальнейшее
изучение производства автомобилей в провинции Цзилинь не представляется
необходимым.
Химическая промышленность. Является ключевой в городе Цзилинь. Доходы от
производства химической продукции составляют около 30% от всего промышленного
оборота города. Российский химпром имеет невысокие шансы для входа на данный
рынок, так как данная сфера поделена между крупными государственными компаниями,
12
Генеральное консульство России в Шэньяне
которым могут быть интересны только зарубежные технологические наработки, но не
приход иностранных производителей в эту область.
Лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, деревообработка: правительство
проводит политику восстановления лесов и угодий, в строительстве преимущественно
применяются материалы-заменители. Леса импортируются, преимущественно из
России. Бумажное производство незначительное.
Производство строительных материалов не является приоритетным направлением. В
силу недостатка энергоресурсов особый интерес может представлять экономичное
производство (в том числе – строительных материалов).
Сфера компьютерных технологий и производства программного обеспечения является
отсталой. В то же время точкой роста этой области является разработка техники и
программного обеспечения в сфере фотоэлектроники.
Развивающаяся промышленность провинции остро нуждается в поставках
энергоресурсов. Кроме того, производство в Цзилине крайне энергоемкое, поэтому
особый интерес представляют энергосберегающие технологии. В этой связи к данному
региону проявляют повышенный интерес западноевропейские компании, работающие в
сфере энергосбережения.
Сельское хозяйство и пищевая промышленность остаются основными сферами
экономики провинции. Основным направлением развития здесь становится
производство «зеленой» (экологически безопасной) с/х продукции. Для российских
компаний могли бы представлять интерес такие сферы сотрудничества с китайскими
партнерами, как: технологии повышения производства мяса и молока, выделка кожи и
мехов, повышение стандартов качества и экологической чистоты продукции.
Биотехнологии – провинция Цзилинь специализируется на производстве лекарственных
препаратов, применяемых в сфере традиционной китайской медицины (ТКМ).
Российским предприятиям дорога в эту область является закрытой в силу отсутствия
подобных технологий и запрета на сертификацию лекарственных препаратов ТКМ на
территории Российской Федерации.
Экотехнологии: в силу особой загрязненности окружающей среды в Цзилине (все реки в
данной провинции имеют статус загрязнения от «высокого» до «крайне высокого»).
Проблемы в экологии существенно влияют на качество жизни людей. Интерес для
провинции могут представлять технологии по водоочистке и поставка экологически
чистой питьевой воды.
Нефтехимия является одним из главных направлений развитий экономики провинции. В
данной сфере на территории Цзилиня действуют крупные государственные
предприятия. Проекты, которые реализуются в данной области в основной массе по
силам только крупномасштабным корпорациям, с достаточными финансовыми и
13
Генеральное консульство России в Шэньяне
материальными ресурсами: могут представлять интерес для российских нефтяных и
газовых компаний.
3.5 Цзилинь: экономическая ориентация городов
г. Чанчунь
• автомобильная промышленность
• производство оборудования и станков
• сельскохозяйственная обработка
• высокие технологии (биотехнологии, биоинженерия, строительные материалы нового
типа)
г. Цзилинь
• химическая промышленность (более 30% городского производства)
• металлургическая промышленность
• сельскохозяйственное производство
• автомобильная промышленность
• туризм (озеро Сунхуа, гора Чанбайшань)
г. Сыпин
• производство зерновых
• машиностроение, электроника, текстиль
• химическая промышленность, строительные материалы
3.6 Основные возможности для ведения бизнеса в Цзилине
Для российских компаний в провинции Цзилинь существует широкое поле для
взаимодействия с китайскими партнерами, продиктованное в том числе близостью
географического положения к региону Дальнего Востока.
Цзилинь предоставляет различные возможности для бизнес-сотрудничества, в том
числе по экспорту товаров, услуг и технологий. Особую заинтересованность могут
представлять такие сферы, как пищевая промышленность (производство искусственных
подсластителей (ксилитол), а также вино, рожь, минеральная вода,
сельскохозяйственная продукция); технологии по повышению энергоэффективности (в т.
ч. ветроэнергетика, биоэнергетика, низкозатратное производство стройматериалов
и т. п.), очистке сточных вод, оборудование для водного санаторно-курортного лечения.
Серьезные возможности может представлять сотрудничество в области
14
Генеральное консульство России в Шэньяне
деревообработки – для выполнения планов по размещению таких предприятий на
территории Российской Федерации.
3.6.1 Производство пищевой продукции
Сектор сельского хозяйства является довольно развитым в провинции (основные
сельскохозяйственные культуры – соя, сорго, просо, зерновые, рис, красные бобы,
онако дальнейшие возможности открываются в сфере обработки произведенной
продукции, повышения ее добавочной стоимости (производство крахмала, мясной
продукции, производство минеральных вод).
Цзилинь – зерновая база Китая, занимает первое место в стране по выращиванию
зерновых на душу населения, а также по экспорту. Общая площадь выращивания
зерновых равна 5,58 млн. гектаров.
Относительно развитое животноводство, выращивание крупного рогатого скота и
производство овечьей шерсти.
В сфере сельского хозяйства заняты более 500 крупных фермерских хозяйств и
компаний. В 2009 году общий доход от производства сельскохозяйственной продукции
составил более 215 млрд. юаней.
Не менее популярным направлением становится производство «экологически чистой»
продукции. В этой сфере действуют крупнейшие сельскохозяйственные компании
провинции (113). В Цзилине производится более 40 наименований «зеленой» продукции,
имеющей международные сертификаты, 320 наименований имеют национальные
сертификаты соответствия качеству.
3.6.2 Минеральная вода
Минеральная вода из района Чанбайшань считается одной из самых качественных и
обогащенной микроэлементами в мире. Основное производство расположено в уезде
Цзинъюй, который называется «Город минеральной воды Чанбайшань». Правительство
Цзилинь надеется занять лидирующие в Китае позиции по производству минеральной
воды. Местные компании заинтересованы в международном сотрудничестве с
предприятиями, имеющими опыт по созданию и раскрутке брэндов минеральной воды.
Данное направление может представлять интерес для российских компаний, занятых в
сфере производства и реализации минеральной бутилированной воды.
3.6.3 Мясная и молочная продукция
На территории провинции действуют 63 крупные компании по производству мясной и
молочной продукции. Компания «Цзилинь Дэда» является крупнейшей в Китае по
15
Генеральное консульство России в Шэньяне
производству куриного мяса. В провинции ежегодно забивается более 1,8 млн. шт.
поросят, более 600 тыс. особей крупного рогатого скота. Крупнейшая в стране компания
по производству говядины и баранины «Группа Чанчунь Хаоюэ» также находится в
Цзилине.
В провинции действует 10 крупных компаний по производству молочной продукции с
годовым объемом производства ок. 77 тыс. тонн.
3.6.4 Научные исследования и НИОКР
Правительство провинции уделяет повышенное внимание созданию технопарков и
научно-исследовательских учреждений, а также поощрению НИИ по разработке
новейших технологий, в том числе в сфере экологии. Российские компании и НИИ могли
бы использовать такие привилегии для организации более тесного сотрудничества с
китайскими партнерами в области научных исследований и НИОКР.
В 1991 г. в Чанчуне создан район высокотехнологических разработок (Гаосиньцю), в
котором находятся технопарки. Основные направления научных исследований –
производственные технологии, биотехнологии и электронные разработки (в данный
момент ведется подготовка к внедрению в производство высокоточных цветных
жидкокристаллических дисплеев особо крупного размера, разработанных на базе
данного технопарка).
18 августа 2009 года на территории района Гаосиньцю открылся совместный китайскороссийский технопарк (проект Академии наук Китая и Сибирского отделения РАН). К
настоящему моменту в данном технопарке реализуется более 20 проектов, которые
могут иметь инвестиционный потенциал – в основном в сферах биотехнологий
(лекарства и удобрения) и светоэлектроники (лазерная косметология и т. д.).
3.6.5 Энергетика
Провинция испытывает недостаток энергоресурсов. Запасы угля – чуть более 2
миллиардов тонн (0,46% от общих запасов КНР), при этом примерно половина этих
запасов уже выработана. Запасы нефти – 4 млрд. тонн (4,79% общегосударственных),
природного газа – более 13 млрд. кубометров ( 1,15%). Уровень энергообеспеченности
на душу населения – 13% от общего по стране. Провинция обеспечивает только 47%
собственных потребностей в энергетических ресурсах. В план Одиннадцатой пятилетки
заложены проекты по поощрению создания энергетической инфраструктуры, в том
числе развитию новых видов энергии – ветряной, биологической и гидротехнической.
Кроме того, предполагается начать подготовку к созданию на территории провинции
АЭС. В 2010 году общий объем вырабатываемой энергии должен быть доведен до
уровня 13 млн. кВт.
16
Генеральное консульство России в Шэньяне
Важной мерой по внедрению более «чистых» энергоресурсов является повышение
уровня импорта природного газа из России. В 5 уездах провинции к 2010 году
планируется вырабатывать 150 тыс. кВт. энергии на основе экологически чистых видов
ресурсов.
Кроме того, в провинции действует компания «Цзилинь фьюэл этанол», которая
покрывает 95% рынка потребностей в этаноле для транспортных средств не только
самой провинции Цзилинь, но и соседней провинции Ляонин.
К 2020 году перед страной стоит задача по доведению выработки ветровой
электроэнергии до уровня 30 млн. кВт. В провинции Цзилинь отличные условия для
развития этого вида энергетики, 580 тыс. кВт. уже сейчас вырабатывается в уездах
Байчэн и Тунъюй. Основным зарубежным партнером в этой области является Дания,
заключившая контракт на предоставление современных технологий по выработке
ветровой электроэнергии в провинции Северо-Востока Китая.
Особой проблемой для предприятий Цзилиня остается их низкая энергоэффективность:
уровень потребления энергии здесь выше на 20%, чем в среднем по стране.
3.6.6 Деревообработка, бумажная промышленность
В провинции 9,2 млн. га лесных угодий (уровень покрытия лесами – 42%, объем
смешанных лесов оценивается в 860 млн. куб. м.). Лесная зона в районе Чанбайшань
носит название «Лесное море» и является шестым по площади природным
заповедником в стране.
Лесная промышленность в Цзилине управляется более, чем семьюдесятью
администрациями провинциального, городского, уездного уровней.
Древесина является одной из статей экспорта Цзилиня – ежегодный объем экспорта в
соседние страны оценивается в 30 млн. долл. США. Всего в провинции действует более
170 предприятий, занятых в лесной сфере, из них 13 компаний имеют годовой экспорт в
соседние провинции и регионы в размере более 5 млн. долл. США.
Бумажная промышленность не играет значительной роли в экономике Цзилиня. В этой
сфере действует две крупнейшие компании – «Цзилинь шисянь байлу» с годовым
оборотом более 180 тыс. тонн бумажной продукции и «Цзилинь пэйпэр», недавно
приобретенная южнокитайской компанией «Суньнин».
3.6.7 Производство стройматериалов
Производство стройматериалов является одной из важных сфер экономики провинции.
В этой сфере действует 235 компаний, стоимость активов которых составляет 12,4
млрд. юаней, совокупная прибыль в 2006 году – 13,6 млрд. юаней. Наиболее
17
Генеральное консульство России в Шэньяне
прибыльные отрасли – производство цемента (годовое производство – ок. 30 млн. тонн),
стекла (8,4 млн. грузовых резервуаров). Производство пластиковых окон, дверей и труб
стало лидирующим по росту направлением. Большим спросом также пользуются
насосные станции, водонагревательные установки (бойлеры), технологии
теплосохранения.
Потребность в стройматериалах постоянно растет. Согласно принятому плану
инфраструктурного строительства в г. Чанчунь, рассчитанному на 2006-2010 гг., в
создание инфраструктуры предполагается инвестировать до 50 млрд. юаней. Один из
крупнейших проектов – «Новый город» («Нью-сити»), общей площадью в 1,37 млн. кв. м.
Кроме того, Цзилинь планирует завершить создание аэропорта в г. Чанбайшань,
реконструировать международный аэропорт «Лунцзя» (г. Чанчунь), завершить
строительство шоссе Чанчунь-Хуньчунь. Научно-технологическую поддержку этих
проектов осуществляет Цзилиньский институт архитектуры и гражданского
строительства, основанный в 1956 году. В институте работает более 1000
квалифицированных преподавателей и исследователей, обучается более 10000
студентов единовременно.
3.6.8 Биотехнологии
Сфера биотехнологий является одной из самых динамичных в экономике провинции
Цзилинь. Это связано с тем, что Цзилинь является одним из крупнейших в стране
производителей лекарственных препаратов, применяемых в традиционной китайской
медицине. В провинции действует более 200 фармацевтических компаний с годовым
оборотом более 50 млрд. юаней. Специальные научно-технологические парки созданы в
гг. Чанчунь и Цзилинь.
Для российских фармацевтических и научных компаний интерес могут представлять
следующие направления данной сферы:
• технологии фармацевтической выборки
• биофармацевтика
• современные технололгии по биоферментации
• производство вакцин (инсулина человека, интерферон и др.)
3.6.9 Выделка кожи и мехов
В настоящее время на территории провинции Цзилинь действует законодательство,
запрещающее ловлю диких животных для выделки меха и кожи, поэтому здесь
действует множество специальных ферм. В 2006 году поголовье лис составило 500 тыс.
В 90-е гг. сфера выделки кожи и мехов в Цзилине пришла в упадок, проиграв
конкурентную борьбу с компаниями юга Китая. Оставшиеся предприятия были скуплены
зарубежными (американскими и европейскими) инвесторами. Наибольшую активность в
18
Генеральное консульство России в Шэньяне
этой зоне проявляют компании из Италии. В плане «Возрождения старой промышленной
базы СВК» и «Одиннадцатой пятилетки» повышение производительности в сфере
выделки кожи и мехов объявлено важнейшей задачей развития текстильной
промышленности. Возможности для российских компаний, обладающих опытом и
технологиями в этой сфере, очевидны.
19
Генеральное консульство России в Шэньяне
4. Возможности и вызовы
ведения бизнеса в регионе
для российских компаний
4.1 Возможности и вызовы
Имидж России среди населения и предпринимателей провинций Хэйлунцзян и Цзилинь в
целом позитивный. Однако положительный образ нашей страны в основном связан с
историческими причинами и высоким уровнем доверия между руководителями двух
стран. С Россией здесь связываются надежды на повышение темпов пограничной
торговли, расширение рынков сбыта для товаров местного производства, а также
реализация крупных проектов, в результате которых Северо-Восток Китая надеется
получить короткие и стабильные маршруты для выхода к Японскому морю. В то же
время, здесь знают о системных проблемах в экономике нашей страны, бизнес круги с
опасением относятся к инвестированию в производство на территории России, а власти
провинций все настойчивее поднимают вопрос об отсталости инфраструктуры с
российской стороны границы.
Российским компаниям следует принимать в расчет преимущественные политические
условия для развития партнерских отношений с предприятиями пограничных с нашей
страной провинций СВК. В сентябре 2009 года была одобрена «Программа
сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской
Федерации и Северо-Востоком КНР» (2009-2018 гг.), в которую включен целый ряд
двусторонних инвестиционных проектов, представляющий особый интерес для России и
Китая. Несмотря на то, что до сих пор не выработан механизм сотрудничества по
реализации указанных проектов, однако уже сейчас можно предположить, что участие
российских компаний в их реализации будет приветствоваться.
Помимо этого, власти Хэйлунцзяна и Цзилиня проводят активную политику по
привлечению иностранных инвестиций в экономику провинций, что становится важной
мерой по способствованию осуществления Стратегии Возрождения старой
промышленной базы (экономическая программа модернизации региона), поэтому
российские компании, обладающими средствами и технологиями могут быть встречены
благожелательно.
20
Генеральное консульство России в Шэньяне
При ведении коммерческих переговоров с представителями местных компаний
российским бизнесменам следует учитывать целый ряд особенностей региона. Проекты,
в особенности крупные, следует инициировать только после проведения тщательных
маркетинговых исследований, а бизнес-планы выстраивать с учетом местных рисков и
преимуществ.
Как правило, большинство действующих на территории средних и малых предприятий, а
также значительную часть крупных предприятий провинций Цзилинь и Хэйлунцзян
отличают:
• относительно низкий уровень внедрения инноваций и высокотехнологического
производства;
• малый опыт международного сотрудничества;
• предпочтительность группового менеджмента над индивидуальным.
В силу того, что в Китае до сих пор нет налаженного механизма защиты
интеллектуальной собственности, российским компаниям, обладающим технологиями,
следует учитывать такие риски. Кроме того, часто незнание местных традиций, а также
языковой барьер приводят к коммерческим конфликтам. При этом нужно учитывать, что
власти более охотно встают на защиту местных, а не иностранных компаний.
4.2 Сравнительный анализ трех провинций Северо-Востока Китая
В целом три провинции СВК обладают соотносимыми природными, людскими и
технологическими ресурсами, похожими климатическими условиями. Все они
принимают участие в стратегии Возрождения старой промышленной базы СевероВостока Китая. Однако уровень экономического развития, благосостояния населения
различный. Ниже приводится таблица сравнения основных экономических показателей
провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин в 2008 году.
Провинция /
показатель
Цзилинь
Хэйлунцзян
Ляонин
Площадь (тыс. кв. км.)
187,4
454
145,9
Население (млн. чел.)
27,16
38,23
42,17
ВВП (в млрд. юаней)
642,4
831
1346,1
ВВП на душу населения
(в тыс. юаней)
23500
21800
32000
Рост ВВП по отношению к 0,135
2008 г.
0,111
0,131
21
Генеральное консульство России в Шэньяне
Провинция /
показатель
Цзилинь
Хэйлунцзян
Ляонин
Соотношение сфер
производства (%):
• Сельское хозяйство
14,3
13,9
5,1
• Промышленность
47,7
47,3
69
• Сфера услуг
38
38,8
26
Иностранные инвестиции 3,008
(млрд. долл. США)
16,1
8,8
Основные сферы прямых Автомобилестроение,
иностранных инвестиций пищепром, химпром
Производство,
электроэнергетика,
недвижимость
Производство,
недвижимость, сфера
услуг
Экспорт (млрд. долл.
США)
4,7
16,5
42,06
Импорт (млрд. долл. США) 8,5
6,32
30,38
4.3 Таблица анализа SWOT (сопоставление сильных и слабых сторон, перспектив
и вызовов инвестиционного сотрудничества) для 3 провинций Северо-Востока
Китая и соседних регионов России
Территория /
SWOT
Strengths
(сильные
стороны)
Цзилинь
Хэйлунцзян
Ляонин
Россия
(Дальний Восток)
1. богатые
природные ресурсы
2. транзитная
территория между
провинциями Ляонин
и Хэйлунцзян
3. научные и
образованные кадры
4. относительно
развитая
инфраструктура
5. высокие
показатели
экономического
роста (до 15% в год)
1. развитая
транспортная
инфраструктура
2. пограничное
положение
3. развитая
энергетика,
нефтехимия
4. наличие
квалифицированной
рабочей силы
5. активное
посещение
провинции
гражданами России
1. высокий
1. богатые
уровень
природные ресурсы
международного 2. образованные
торговокадры
инвестиционного 3. наличие
сотрудничества технологий и
2.
НИОКР
географические 4.
и
приспособленность
инфраструктурн к суровым
ые
климатическим
преимущества условиям
3. образованная 5. традиционные
кадры
связи с Китаем
4. острая
6. Приморье –
потребность в кратчайший
развитии рынка маршрут к
5. стабильный
Японскому морю
высокий
для Хэйлунцзяна и
экономический Цзилиня
рост
6. выход к морю
22
Генеральное консульство России в Шэньяне
Территория /
SWOT
Weaknesses
(слабые
стороны)
Цзилинь
Хэйлунцзян
Ляонин
Россия
(Дальний Восток)
1. отсутствие выхода
к морю
2. низкий уровень
привлечения
внутренних и
зарубежных
инвестиций
3. сложности с
реформой
госпредприятий
4. отсутствие опыта
ведения
широкомасшатабных
международных
бизнес-проектов
1. отсутствие выхода
к морю
2. низкий уровень
привлечения
внутренних и
зарубежных
инвестиций
3. сложности с
реформой
госпредприятий
4. отсутствие опыта
ведения
широкомасшатабных
международных
бизнес-проектов
1. низкий
уровень
конкуренции
2. слабое
развитие
финансовых
учреждений
3. низкий
уровень
иностранных
инвестиций
1. нестабильность
экономического
развития
2. низкая мотивация
к развитию
экономической
интеграции
3. отсутствие
политики по
привлечению
инвестиций
4. непрозрачность
экономического
регулирования
5. низкая
конкурентная
способность
предприятий
1. пограничная
торговля
2. возможность
организации
транспортного
коридора для
китайской
продукции к
Японскому морю
3. острая
потребность Китая
в ресурсах
Opportunities
1. низкая стоимость
(возможности) земли
1. ведение
пограничной
2.
торговли с Россией
квалифицированная 2. низкая стоимость
и дешевая рабочая земли
сила
3. льготная
3. острая
инвестиционная
потребность в новых полтика
и высоких
4. дешевая
технологиях
квалифицированная
4. льготная
рабочая сила
инвестиционная
политика
1. активное
привлечение
компаний,
занятых в сфере
разработки
технологий
2. совместные с
зарубежными
компаниями
предприятия по
производству и
научным
исследованиям
3.
производственн
ая база,
торговые
маршруты к
Японии и
Республике
Корея
23
Генеральное консульство России в Шэньяне
Территория /
SWOT
Threats
(угрозы)
Цзилинь
Хэйлунцзян
Ляонин
Россия
(Дальний Восток)
1. трудности с
применением
законодательства
2. низкая
прозрачность
управления бизнеспроцессами
3. нарушения прав
интеллектуальной
собственности
4. высокая
безработица
1. трудности с
применением
законодательства
2. низкая
прозрачность
управления бизнеспроцессами
3. нарушения прав
интеллектуальной
собственности
4. высокая
безработица
5. суровые
климатические
условия
1. трудности с 1. нарушения прав
применением
интеллектуальной
законодательств собственности в
а
Китае
2. низкая
2. отсутствие
прозрачность
налаженных
управления
механизмов
бизнесорганизации и
процессами
привлечения
3. нарушения
инвестиций,
прав
высокие риски
интеллектуально 3. затянутые
й собственности процессы
4. высокая
проектной
безработица
подготовки
4. кросскультурные
сложности
24
Генеральное консульство России в Шэньяне
5. Открытие бизнеса на
территории провинций
Цзилинь и Хэйлунцзян
5.1 Положение дел с привлечением иностранных инвестиций в СВК
Правительство КНР предпринимает активные меры по созданию условий для
привлечения инвестиций в экономику страны. На своем уровне власти провинций
Хэйлунцзян и Цзилинь оказывают поддержку международным компаниям в их
стремлении открыть бизнес в регионе.
При этом иностранцам запрещается инвестировать в разработку «важных и
невозобновляемых» минеральных ресурсов, а также открывать энергозатратное и
«грязное» производство. Кроме того, не допускается участие зарубежных компаний в
сферах экономики, связанных с «национальной безопасностью».
В настоящее время в Китае нацелены уже не на привлечение инвестиций по принципу
«чем больше, тем лучше», но стремятся к созданию условий для получения новых и
высоких технологий.
Доминирующую роль в экономике провинций СВК продолжают играть государственные
предприятия. Несмотря на постепенное реформирование госкомпаний, они до сих пор
продолжают сохранять многие особенности предприятий, работающих на основе
принципов, свойственных плановой экономике. По сути это часто означает, что действия
таких предприятий, направленные на международное сотрудничество, продиктованы
политическими, а не рациональными соображениями. С другой сторон, госкомпании, как
правило, обладают большей защитой от рисков, имеют широкие сети сбыта и
обеспечены ресурсными поставками. Таким образом, сотрудничая с такими компаниями
нужно принимать во внимание их особенности и быть готовыми к таким возможным
ситуациям, как, например, задержки в поставках под разными предлогами.
5.2 Поиск и набор кандидатов, аутсорсинг и работа с подрядчиком
Китай долгое время считался основным производителем продукции «по
шаблону» (телевизоры, игрушки, одежда и пр.). Однако за последние годы этой стране
удалось предпринять меры по повышению качества производственного процесса,
которые, главным образом, выражаются в применении новых технологий и комплексной
25
Генеральное консульство России в Шэньяне
логистики, что открывает возможности для производства продукции с высокой
добавленной стоимостью.
Помимо этого, для многих российских компаний бизнес на Северо-Востоке Китая может
быть связан со значительной экономией средств, в первую очередь на стоимости
рабочей силы и сырья. Кроме того, в данном регионе относительно недорогая земля,
невысокие затраты на открытие производства, а также широкие возможности для
использования аутсорсинга. В связи с наличием в Цзилине и Хэйлунцзяне
промышленной и научно-исследовательской базы компании могут передавать
субподрядчику свои функции в том числе в таких сегментах, как производство, IT,
технологические исследования, биотехнологии и т. п.
5.3 Создание совместных предприятий
Северо-Восток Китая может также предложить иностранным компаниям сотрудничество
по системе организации совместных компаний, а также реализации совместных с
местными предприятиями проектов. Такие задачи могут иметь бòльшие шансы в случае,
если иностранная компания готова предоставлять технологии или комплексные подходы
в области управления проектами.
5.4. Полностью иностранные компании
На территории СВК допускается открытие компаний со 100% иностранным капиталом.
Правительства провинций Цзилинь и Хэйлунцзян оказывают правовую и консалтинговую
поддержку таким предприятиям. При этом для получения более льготных условий
налогообложения, более взвешенным решением могло бы быть создание таких
компаний на территории специальных экономических зон развития.
Процесс прохождения процедур открытия компании с иностранным участием
организован довольно эффективно и, как правило, может быть завершен в течение 5
рабочих дней при наличии всех необходимых документов. Ниже приводится описание
процедуры подачи заявки на учреждение компании со 100% иностранным капиталом на
территории Харбинской зоны развития (ХЗР, провинция Хэйлунцзян):
Шаг
Процедура
Орган ХЗР
1
Центр обслуживания
инвестиционных проектов
Центр технической проверки
3
Одобрение устава компании, выдача
ратификационных сертификатов
Присвоение номера регистрации
юридического лица
Выдача лицензии на ведение бизнеса
4
Открытие банковского счета
2
Административный отдел
промышленности и коммерции
Банк (например, отделение банка
«Гуншан иньхан»)
Приблиз. срок
исполнения
(дней)
2
1
1
26
Генеральное консульство России в Шэньяне
Шаг
Процедура
Орган ХЗР
5
Выдача свидетельства о постановке на
налоговый учет
Отделение Государственного
налогового управления КНР,
отделение провинциального
налогового управления
Приблиз. срок
исполнения
(дней)
1
5.5 Уровень цен в провинциях Хэйлунцзян и Цзилинь
5.5.1. Операционные затраты
Операционные затраты на производство (электричество, вода, отопление, газ) в
провинциях СВК значительно ниже, чем в более развитых регионах страны (таких, как
Восточное побережье с центром в Шанхае).
5.5.2. Затраты на оплату труда
В силу избыточности рабочей силы (в том числе квалифицированной), рабочая сила в
регионе также дешевле, чем в развитых районах (Пекин, Шанхай, Гуанчжоу). В то же
время, при найме рабочих работодателю следует учитывать требования трудового
законодательства КНР (основных положений два – Закон КНР о труде (1994 г.), а также
Закон КНР о трудовых контрактах (2007 г.), которое предусматривает выплату
обязательной медицинской и пенсионной страховки. Ниже приводится таблица с
данными об уровне зарплаты (по состоянию на начало 2008 г.):
Уровень
специалиста /
Территория
СВК
обычный рабочий
(юаней в месяц)
техник
(юаней в месяц)
1000-1800
техник среднего
разряда
(юаней в месяц)
1800-3000
техник высшего
разряда
(юаней в месяц)
>3000
700-1000
Пекин
800-1200
1200-2000
2000-4000
>4000
Приблизительная стоимость страховки: пенсионная – 30% от зарплаты (работник платит
8% от общей суммы страховки), страховка от увольнения – 3% от зарплаты (работник
платит 1%), медицинская страховка – 9,5% (работник платит 2%).
5.5.3. Логистика
В связи с тем, что у провинций Хэйлунцзян и Цзилинь отсутствует выход к морю,
продукция отсюда направляется в порт г. Далянь, либо г. Тяньцзин, как правило, по
железнодорожным путям. Примерная стоимость контейнерных железнодорожных
перевозок по маршруту Харбин-Далянь (по данным 2007 г.) представлена в таблице:
Направление
Вид контейнера
Стоимость (юаней)
Направление
Харбин-Далянь
20' загруженный
2250
Далянь-Харбин
20' пустой
1229
40' загруженный
4262
40' пустой
2378
27
Генеральное консульство России в Шэньяне
Направление
Вид контейнера
Стоимость (юаней)
Харбин-Далянь
20' загруженный
2296
20' пустой
1225
40' загруженный
4396
40' пустой
2370
28
Генеральное консульство России в Шэньяне
6. Актуальные соглашения
между Российской
Федерацией и Китайской
Народной Республикой о
межрегиональном
сотрудничестве и торговле
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики об упрощенном пропуске российских и китайских
граждан в торговые комплексы, действующие в районе российско-китайской
государственной границы. Вступило в силу 3 июля 1999 года. Бессрочно.
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики о взаимных поездках граждан. Вступило в силу 25
мая 2001 года. Бессрочно.
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках.
Вступило в силу 9 ноября 2000 года. Бессрочно. Дополнено протоколом в внесении
изменений от 17 ноября 2006 года.
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики о сотрудничестве в совместном освоении лесных
ресурсов. Продлено до ноября 2011 года и будет автоматически продляться на
двухлетние периоды.
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Ратифицировано 26 апреля 2009 года.
29