О внесении изменений в решение Алуштинского городского

АЛУШТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
сессия 1 созыва
РЕШЕНИЕ
__________________ № _______
ПРОЕКТ
г. Алушта
О внесении изменений в решение
Алуштинского городского совета
Республики Крым от 12 декабря 2014 года № 5/69
«Об утверждении Правил распространения наружной
рекламы, установки и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации на территории
городского округа Алушта»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября
2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О
рекламе», ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и
территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам
наружной рекламы. Правила размещения», решением Алуштинского городского совета от
03.12.2014 № 5/34 «Об учреждении органа Администрации города Алушты Республики
Крым в сфере обеспечения реализации государственной политики социальноэкономического развития и инвестиционной деятельности», руководствуясь Постановлением
Совета Министров Республики Крым от 21 октября 2014 года № 405 «О некоторых вопросах
распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы
и информации в Республике Крым», с целью упорядочения установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации, осуществления демонтажа объектов наружной
рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории
муниципального образования городской округ Алушта с нарушениями требований
действующего законодательства и нормативных правовых актов муниципального
образования городской округ Алушта, Алуштинский городской совет
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в решение Алуштинского городского совета Республики Крым
от 12 декабря 2014 года № 5/69 «Об утверждении Правил распространения наружной
рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на
территории городского округа Алушта»:
- изложить раздел 12 «Демонтаж объектов наружной рекламы и информации» Правил
распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы
и информации на территории городского округа Алушта в новой редакции (приложение1);
- приложения 8 и 9 к Правилам распространения наружной рекламы, установки и
эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа
Алушта изложить в новой редакции (прилагаются).
-дополнить Правила распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Алушта
приложениями 11, 12, 13 (прилагаются).
2. Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Алуштинский
вестник».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию Алуштинского городского совета по финансам и бюджету, социальноэкономическому развитию, предпринимательству и торговле (Сергеев С. А.).
Председатель городского совета
Г.И. Огнева
Приложение 1
к решению Алуштинского
городского совета Республики
Крым
от «___»________ 2015 г. № ___
12. Демонтаж объектов наружной рекламы и информации.
.
12.1. Основаниями для демонтажа незаконных объектов наружной рекламы и информации,
является:
- установка (эксплуатация) рекламных конструкций без оформления соответствующих
разрешений, полученных в порядке, предусмотренном Правилами распространения
наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на
территории городского округа Алушта и (или) без заключения договора (в случаях, когда
заключение такого договора предусмотрено действующим законодательством) на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (в
случаях,
когда
заключение
такого
договора
предусмотрено
действующим
законодательством), в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или
доверительное управление.
- аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию.
- признание недействительным разрешения на установку и эксплуатацию, в том числе по
причине внесения изменения в Схему размещения рекламных конструкций, в результате
которого место ранее установленной и эксплуатируемой конструкции перестало
соответствовать указанной Схеме.
12.2. Выявление незаконных объектов наружной рекламы и информации, установленных и
эксплуатируемых на территории городского округа Алушта, осуществляется
Уполномоченным органом при реализации им своих полномочий и обязанностей, а также на
основании поступивших заявлений органов государственной власти, граждан и юридических
лиц.
В случае необходимости Уполномоченный орган создает рабочую группу для
выявления незаконных объектов наружной рекламы и информации.
При выявлении незаконных объектов наружной рекламы и информации
Уполномоченный орган:
- в день выявления, составляет соответствующий акт по утвержденной форме (Приложение
8), с указанием конкретного состава нарушений порядка установки (эксплуатации) объектов
наружной рекламы, его типа, собственника (владельца), также в данном акте указывается
информация, касающаяся обозначенной в нѐм конструкции (схема размещения, фотографии
и т.п.).
- на основании составленного Акта о выявлении в течении 5 календарных дней принимает
решение о демонтаже незаконных объектов наружной рекламы и информации и составляет
по утвержденной форме (приложение 9) предписание о демонтаже незаконных объектов
наружной рекламы и информации (далее – Предписание) с восстановлением объекта
(земельного участка), на котором размещалась рекламная конструкция.
- выдает предписание собственнику (владельцу) незаконных объектов наружной рекламы и
информации или его доверенному лицу под роспись или направляет по почте заказным
письмом с уведомлением о вручении. Датой выдачи предписания отправленного почтой
считается дата отправки данного предписания.
12.3. В случае, если владелец объекта наружной рекламы и информации не известен (не
установлен) Уполномоченный орган, размещает Предписания на официальном сайте
Алуштинского городского совета Республики Крым и в официальном печатном издании
газете «Алуштинский вестник». В этом случае, датой выдачи Предписания собственнику
(владельцу) незаконных объектов наружной рекламы и информации является дата
публикации Предписания в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник».
Опубликование в официальном информационном издании считается надлежащим
доведением информации до владельцев объектов наружной рекламы и информации.
12.4. Предписание должно содержать следующие сведения:
- конкретный состав выявленных нарушений.
- указание на обязанность владельца объекта наружной рекламы и информации произвести в
добровольном порядке демонтаж с восстановлением объекта (земельного участка).
- срок, в течение которого владелец объекта наружной рекламы и информации должен
своими силами или силами сторонних организаций за счет собственных средств осуществить
демонтаж незаконных рекламных конструкций, по истечении которого они будут
демонтированы. Установленный Предписанием срок демонтажа объекта наружной рекламы
и информации составляет один месяц с даты выдачи предписания владельцу объекта
наружной рекламы и информации.
Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж
рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех
месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной
конструкции.
Владелец объекта наружной рекламы и информации, обязан осуществить демонтаж
рекламной конструкции, за счет собственных средств, в течение месяца со дня выдачи
предписания о демонтаже объекта наружной рекламы и информации, установленной и (или)
эксплуатируемой без разрешения, а также удалить информацию, размещенную на таком
объекте наружной рекламы и информации, в течение трех дней со дня выдачи указанного
предписания.
12.5. После истечения срока, указанного в Предписании, Уполномоченный орган
осуществляет осмотр места установки объекта наружной рекламы и информации с целью
установления факта выполнения либо невыполнения Предписания.
12.6. В случае невыполнения Предписания собственником (владельцем) рекламной
конструкции в указанный в нѐм срок, Уполномоченный орган составляет акт о неисполнении
Предписания по утвержденной форме (приложение 11), и выдает Предписание собственнику
или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен объект
наружной рекламы и информации, за исключением случаев присоединения объекта
наружной рекламы и информации к объекту муниципального имущества или к общему
имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия
таких собственников. Предписание выдаѐтся собственнику (владельцу) недвижимого
имущества, к которому присоединѐн объект наружной рекламы и информации, или его
доверенному лицу под роспись, либо направляется по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении. В случае если собственника (владельца) такого недвижимого
имущества установить невозможно, то Уполномоченный орган размещает Предписания на
официальном сайте Алуштинского городского совета Республики Крым и в официальном
печатном издании газете «Алуштинский вестник». В этом случае датой выдачи Предписания
собственнику (владельцу) объекта наружной рекламы и информации является дата
публикации Предписания в официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник».
12.7. После истечения срока, указанного в Предписании, Уполномоченный орган совершает
повторный осмотр места установки и эксплуатации рекламной конструкции с целью
установления факта демонтажа и перемещения объекта наружной рекламы и информации
либо невыполнения Предписания.
12.8. В случае если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к
которому присоединена рекламная конструкция, не выполнил Предписание в указанный в
нѐм срок, а также, в случае если объект наружной рекламы и информации присоединен к
объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений
многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и
эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, то такой объект наружной рекламы
и информации демонтируется в порядке, настоящими правилами.
12.9. В случае размещения самовольно установленных объектов наружной рекламы и
информации на территории и имуществе, не относящихся к государственной или
муниципальной собственности, и невыполнения лицом предписания о их демонтаже,
администрация города готовит исковое заявление в суд о принудительном демонтаже
объектов наружной рекламы и информации.
В случае отсутствия сведений о владельце самовольно установленного объекта
наружной рекламы и информации и невозможности его установления (из размещенной на
такой конструкции рекламе), администрацией города может быт принято решение по
признанию такого объекта бесхозяйным с дальнейшим признанием права муниципальной
собственности на него.
В случае отказа владельца от прав собственности на объект или если объект
наружной рекламы и информации угрожает жизни и здоровью людей, имуществу,
безопасности окружающей среды, принимается решение о демонтаже такого объекта с
взысканием всех понесенных расходов в судебном порядке с владельца объекта наружной
рекламы и информации или собственника, или иного законного владельца недвижимого
имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации
угрожающий жизни и здоровью людей, имуществу, безопасности окружающей среды.
12.10. Демонтаж, доставка к месту хранения (транспортировка), хранение, и в необходимых
случаях уничтожение (утилизация) объекта наружной рекламы и информации производится
организацией, уполномоченной управлением капитального строительства и жилищнокоммунального хозяйства Администрации города Алушты на основании и по условиям
соответствующего договора, заключенного согласно требованиям действующего
законодательства.
12.11. Демонтаж незаконных объектов наружной рекламы и информации должен быть
осуществлен способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, за
исключением случаев, когда техническое состояние рекламных конструкций не позволяет
произвести демонтаж с сохранением целостности конструктивных элементов (высокая
степень коррозии, неподвижность соединительных элементов и т.п.). Для обеспечения
правопорядка при проведении работ по демонтажу объектов наружной рекламы и
информации управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Алушты вправе обратиться в правоохранительные органы.
12.12. После осуществления демонтажа незаконных объектов наружной рекламы управление
капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства в течение трех рабочих
дней предоставляет информацию в управление экономики о проведенной работе.
12.13. Демонтированные незаконные объекты наружной рекламы и информации
помещаются на хранение в специальные места складирования, определяемые организацией,
уполномоченной на демонтаж незаконных объектов наружной рекламы и информации.
12.14. Учет и хранение демонтированных объектов наружной рекламы и информации
осуществляет организация, уполномоченной на демонтаж рекламных конструкций.
12.15. После получения уведомления о проведенном демонтаже от управление капитального
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Уполномоченный орган в течении 5
рабочих дней выдаѐт или направляет по почте заказным письмом с уведомлением
собственнику (владельцу) объекта наружной рекламы и информации Уведомление о
произведенном демонтаже объекта наружной рекламы и информации по установленной
форме (приложение 12). В случае если собственник (владелец) демонтированного объекта
наружной рекламы и информации неизвестен и (или) его местонахождение установить
невозможно, размещает Уведомление на официальном сайте Алуштинского городского
совета Республики Крым и в официальном печатном издании газете «Алуштинский
вестник». В этом случае датой выдачи Уведомления собственнику (владельцу) незаконного
объекта наружной рекламы и информации является дата публикации Уведомления в
официальном печатном издании газете «Алуштинский вестник»
Уведомление должно содержать сведения о:
- дате произведенного демонтажа незаконных объектов наружной рекламы и информации.
- месте их хранения и установленном настоящим Положением порядке возврата.
- сроке, по истечении которого демонтированные объекты будут утилизированы. Данный
срок составляет три месяца со дня демонтажа.
12.16. Возврат демонтированных незаконных объектов наружной рекламы и информации
осуществляется уполномоченной на демонтаж организацией на основании заявлений
владельцев об их возврате с приложением документов подтверждающих возмещение
понесенных затрат по демонтажу незаконных рекламных конструкций, а также оплаты
затрат по их хранению.
Средства, взимаемые с владельца демонтированных объектов наружной рекламы и
информации в порядке возмещения затрат на принудительный демонтаж, хранение и
утилизацию (при необходимости) объектов наружной рекламы и информации, подлежат
перечислению в доход бюджета муниципального образования городской округ Алушта.
12.17. Возврат демонтированных незаконных объектов наружной рекламы и информации,
владелец которых неизвестен (не установлен), осуществляется по предъявлении помимо
документов, указанных в п. 12.16. настоящего Положения, также документов,
подтверждающих право собственности заявителя на указанные объекты.
12.18. В случае невостребованности демонтированных незаконных объектов наружной
рекламы и информации их собственником (владельцем) в трех месячный срок со дня
демонтажа, такие незаконные объекты наружной рекламы и информации подлежат
уничтожению (утилизации), о чем составляется Акт об уничтожении демонтированного
объекта наружной рекламы и информации (приложение 13), также в этом случае такие
объекты наружной рекламы и информации могут быть переданы в муниципальную
собственность городского округа Алушта по соответствующему заявлению собственника
(владельца), либо по решению суда о признании права муниципальной собственности на
указанное имущество в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Заместитель Председателя
Алуштинского городского совета
Начальник управления экономики
администрации города Алушты
Б.Б. Егоров
Н.А. Храмова