предложения, прописывающие права коренных малочисленных
реклама
Предложения к проекту федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона» (основные параметры) По проекту закона 1. Глава 1. (статьи 1-4) Общие положения 2. Глава 2. Государственная политика развития Дальнего Востока и Байкальского региона и основы государственного регулирования хозяйственной и иной деятельности на территории Дальнего Востока и Байкальского региона (статьи 5-6) Содержание предложений Содержание используемых понятий дополнить; 1) коренные малочисленные народы Российской Федерации, проживающие в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона – народы, проживающие в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями; 2) кочевые родовые, родоплеменные общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, созданные в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры; 3) территория традиционного природопользования – особо охраняемые природные территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Российской Федерации; 4) этнологическая экспертиза – научное исследование влияния изменений исконной среды обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в субъектах дальнего Востока и Байкальского региона, и социально-культурной ситуации на развитие этноса Создание условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона , на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов 3. Глава 4. Реализация инвестиционных проектов. Правовой режим участника инвестиционного проекта (статьи 13-23) 1. Главу 4 дополнить требованием об учете интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и необходимостью проведения этнологической экспертизы инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов: 1) в случае реализации мероприятий приоритетного национального проекта на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Дальнего Востока, Соглашение определяет взаимные права и обязанности уполномоченного на осуществление функций по развитию макрорегиона и участников приоритетных инвестиционных проектов в части соблюдения правового режима территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности; 2. 2)при реализации приоритетного инвестиционного проекта на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйствования деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона, заключается договор с органами местного самоуправления национальных поселений, общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающий возмещение убытков, причиненных в результате нанесение ущерба исконной среде обитания этих народов. Средства , внесенные на покрытие указанных убытков, направляются на строительство (ремонтµ объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения. 3. 3) проведение этнологической экспертизы до принятия решений о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности в местах традиционного проживания малочисленных народов в целях предупреждения возможных негативных последствий влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации в результате намечаемой хозяйственной и иной деятельности на развитие этноса. 1) 2) 4. 5. Глава5. Особенности регулирования отдельных отношений при реализации инвестиционных проектов (статьи 24-34) Глава 7. Государственно-частное партнерство в реализации проектов развития Дальнего Востока и Байкальского региона Главу 5 закрепить пунктом: « В случае, если реализация приоритетного инвестиционного проекта затрагивает интересы коренных малочисленных Российской Федерации, проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона, и осуществляется в местах их традиционного проживания, проводится этнологическая экспертиза проектной документации.» Главу 7 дополнить новой статьей: «Инвестиционные проекты, реализуемые на условиях государственно-частного партнерства, должны содержать мероприятия, обеспечивающие учет интересов коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона, по сохранению и защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни и хозяйствования.» 6. 7. 8. Глава 9. Развитие Главу 9 дополнить новой статьей: агропромышленного комплекса на «56.Обязательства участников реализации приоритетных инвестиционных проектов в развитии территории Дальнего Востока и агропромышленного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона» со Байкальского региона (статья 5) следующими пунктами: «1. Обеспечение долевого участия в ресурсном обеспечении реализации мероприятий целевых программ (подпрограмм) развития агропромышленного комплекса макрорегиона. 2. Участие в финансировании строительства социальных объектов на территориях реализации приоритетных инвестиционных проектов. 2. Участие в формировании продовольственного фонда макрорегиона посредством организации кластеров по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. 4. Выплата компенсаций за потерю в доходах, связанных со снижением от средних показателей стандарта по урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, установленных по макрорегиону.». Глава 13. Наука и образование на В главе закрепить: Дальнем Востоке и в Байкальском «Установление для представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, регионе проживающих в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона, квоты на прием за счет средств федерального бюджета в учреждения профессионально-технического образования по востребованным на рынке труда макрорегиона специальностям.» Глава 14. Особый режим ценовой В главе установить: и тарифной политики на дальнем «4. Специальные налоговые режимы, не носящие индивидуальный характер для хозяйствующих Востоке и в Байкальском регионе субъектов, занимающихся производством продукции из промыслового и оленеводческого сырья при наличии не менее 50% занятых из представителей малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».
