Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «САНКТ- ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Факультет экономики и менеджмента Кафедра «Экономика и менеджмент в энергетике и природопользовании» РАСЧЕТНОЕ ЗАДАНИЕ № 2 По дисциплине: «Экономика природопользования» Тема: «ПЛАТА ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ» Вариант: ВС- ХХХ Выполнил(а) студент(ка) группы: _________ __________ _______________. группа подпись (ФИО) Принял: _________ __________ ________________. должность подпись (ФИО) Санкт-Петербург 2012 1. ПЛАТА ЗА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ 1.1. Цели и задачи расчетного задания Основной целью расчетного задания по теме: «Плата за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов» является получение и закрепление навыков выполнения и оформления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с установленными требованиями. Во всех вариантах расчета принимаем, что выброс загрязняющих веществ от стационарных источников производится на территории города СанктПетербурга. Отчетный период (год и квартал), для которых рассчитывается плата, указаны в задании. Порядок расчета, оформления и согласования платы за негативное воздействие на окружающую среду выполняется в соответствии с документами, приведенными в списке литературы: [1, 2, 3, 4, 5]. Исходные данные для задания представлены в Таблице 1.1. К стационарным объектам негативного воздействия на окружающую среду относятся (п. 20 Приложения 2 к Приказу [5]): объекты негативного воздействия, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. 1.2. Исходные данные Таблица 1.1 Плата за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов N п/ п Вариант Год Квартал 1 ВС-001 2006 2 Выброс загрязняющих веществ, тонн NOx ПДВ ВСВ Выброс 103.207 131.422 48.332 2 ВС-002 2009 1 223.278 N п/ п ПДВ 313.600 408.850 Продолжение Таблицы 1.1 Выброс загрязняющих веществ, тонн SO2 Мазутная зола ТЭЦ ВСВ Выброс ПДВ Выброс 1 71.532 93.357 27.831 0.078 0.056 2 45.966 82.189 37.663 0.291 0.209 1.3. Методические указания Установленный постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 г. порядок определения платы предполагает прогрессивный подход, когда размер платы существенным образом зависит от соотношения разрешенного и фактического уровня негативного воздействия. Для каждого загрязняющего вещества устанавливается норматив выбросов - предельно допустимый выброс (ПДВ). ПДВ, – это количество конкретного загрязняющего вещества, которое предприятию разрешено выбросить в течение установленного периода (года). Плата существенным образом зависит от того укладываются ли фактические выбросы предприятия в границы ПДВ. Уровень ПДВ для предприятия устанавливается не в зависимости от технического состояния оборудования предприятия, но исходя из фактического уровня загрязненности атмосферного воздуха в месте расположения предприятия, т.е. от уровня фонового загрязнения атмосферы по данному веществу от других источников. Фоновое загрязнение оказывается, как правило, существенным и предприятие не укладывается в установленные границы ПДВ. В этом случае предприятию может быть установлен дополнительно более высокий уровень разрешенного выброса – лимит на выброс или, так называемый, временно согласованный выброс (ВСВ). Однако, ВСВ устанавливается предприятию на срок не более одного года и только если предприятие представляет план мероприятий по уменьшению своих выбросов и поэтапному достижению уровня ПДВ. 1.4. Расчет платы Расчет плата за выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников определяется по формуле: П = ∑ (Пi), где: П – плата за выбросы всех загрязняющих веществ (руб.); Пi – плата за выброс i-того загрязняющего вещества (руб.). (1.1) Плата за выброс каждого i-того загрязняющего вещества определяется, в общем случае, как сумма трех составляющих платы: Пi = Пi ПДВ + Пi ВСВ + Пi >ВСВ , (1.2) где: Пi ПДВ – плата за выброс i-того загрязняющего вещества в пределах установленного норматива – ПДВ; Пi ВСВ – плата за выброс i-того загрязняющего вещества в пределах установленного лимита выброса – ВСВ; Пi >ВСВ – плата за выброс i-того загрязняющего вещества сверх установленного лимита выброса – сверх ВСВ. Следует отметить, что некоторые из приведенных составляющих платы могут оказаться равными нулю. Все зависит от того, какие значения ПДВ и ВСВ заданы и как они соотносятся с фактическим количеством выброшенного вещества. Надо помнить, что если значение лимита ВСВ не задано, то считается, что численно ВСВ = ПДВ. Рассчитывают перечисленные составляющие следующим образом. 1.4.1. Расчет платы в пределах нормативов (Пi ПДВ) Формула расчета зависит от соотношения показателей Vтi и ПДВ: Пi ПДВ = { Vтi*НПi * Кэ * Киi *Квыб, если ПДВi * НПi * Кэ * Киi* Квыб, если Vтi < ПДВ ПДВ <= Vтi (1.3) ПДВi – предельно допустимый выброс для i-того загрязняющего вещества (тонн); Пi ПДВ – плата за выбросы в атмосферу i-того загрязняющего вещества в пределах ПДВ (руб.); Vтi – общее количество i-того загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу за отчетный период (тонн); НПi - норматив платы для i-того загрязняющего вещества (руб./тонн); Кэ – коэффициент экологической ситуации (равный 1,5 для СанктПетербурга и Ленинградской области); Киi – коэффициент индексации (инфляции) для i-того загрязняющего вещества; Квыб = Кг * Кост - коэффициент для расчета выбросов в атмосферу, где: Кг – дополнительный коэффициент, равный 1,2, который применяется, если выброс производится на территории города; Кост – дополнительный коэффициент, равный 2, который применяется, если выброс производится на особо охраняемых природных территориях. В противном случае коэффициент принимается равным 1. Норматив платы (НПi) представляет собой ставку в рублях за тонну i-того загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферу. Нормативы платы установлены Постановлениями Правительства [2, 3]. 1.4.2. Расчет платы в пределах лимита (Пi ВСВ) Плата за выброс i-того загрязняющего установленного лимита выброса – ВСВ: вещества в пределах Пi ВСВ = { (Vтi -ПДВi) * НПi * Кэ * Киi *Квыб *5 , (ВСВi -ПДВi) * НПi * Кэ * Киi *Квыб *5, если ПДВ<Vтi <ВСВ (1.4) если ВСВ<= Vтi где: ВСВi – временно согласованный выброс для i-того загрязняющего вещества (тонн); Пi ВСВ – плата за выбросы в атмосферу i-того загрязняющего вещества сверх ПДВ, но в пределах ВСВ (руб.); Vтi – общее количество i-того загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу за отчетный период (тонн); Остальные обозначения как в формуле (1.3). 1.4.3. Расчет платы сверх лимита (Пi >ВСВ) Плата за выброс i-того загрязняющего вещества сверх установленного лимита выброса – ВСВ: Пi>ВСВ = { если Vтi <ВСВ 0 (Vтi -ВСВi) * НПi * Кэ * Киi *Квыб *25 , если ВСВ <= Vтi (1.5) где: Пi>ВСВ – плата за выбросы в атмосферу i-того загрязняющего вещества сверх ВСВ (руб.); Остальные обозначения соответствуют обозначениям для формул (1.3, 1.4). 1.4.4. Норматив платы Норматив платы (НПi) представляет собой ставку в рублях за тонну i-того загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферу. Нормативы платы установлены Постановлениями Правительства РФ [2, 3]. Для наиболее типичных загрязняющих веществ они приведены в таблице 1.2. Таблица 1.2 Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными объектами № п.п. 1 2 Наименование загрязняющих веществ Азота диоксид Азота оксид (рублей) Нормативы платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ Год установления норматива (НП) 2003 52 35 2005 52 35 3 4 Ангидрид сернистый (серы диоксид), Зола мазутная 40 1025 21 1025 1.4.5. Коэффициенты индексации платы Для определения коэффициентов индексации используется таблица 1.3. нормативов платы Таблица 1.3 Коэффициенты индексации платы за негативное воздействие Коэффициент в зависимости от года установления норматива платы Номер Год выполнения п/п расчета (отчетный год) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Год установления норматива 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.5. 2003 2005 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,48 1,62 1,79 1,93 2,05 Нет (1,2 кв.); 1,0(3,4 кв.) 1,08 1,15 1,21 1,32 1,46 1,58 1,67 Анализ исходных данных Заданное значение оксидов азота NOx переводится в оксид и диоксид азота с помощью коэффициентов трансформации следующим образом. Для диоксида азота: NO2 = NOx * 0,8. (1.6) NO = NOx * 0,13. (1.7) Для оксида азота: В зависимости от года, для которого производится расчет платы (отчетного года) необходимо уточнить нормативы платы и соответствующие им коэффициенты индексации платы. Пример выбора нормативов платы и коэффициентов индексации для 2009 года приведен в таблице 1.4. После уточнения нормативов платы и коэффициентов индексации производится расчет платы для каждого загрязняющего вещества отдельно в зависимости от заданных значений ПДВ, ВСВ и значения выброса вещества. Полученные результаты по каждому веществу суммируются. Окончательный результат расчета - плата для каждого загрязняющего вещества получается в рублях и округляется до 2-х знаков после запятой. Все промежуточные расчеты выполняются с округлением до 4-х знаков после запятой. Таблица 1.4 Определение нормативов платы и коэффициентов индексации для отчетного года = 2009 Действующий Коэффициент норматив платы индексации платы за 1 единицу для отчетного года измерения (руб.) Вид топлива Единица измерения 1 2 3 4 Азота диоксид Азота оксид Ангидрид сернистый (серы диоксид), Зола мазутная Тонна Тонна 52 35 1,62 1,62 Тонна 21 1,32 Тонна 1025 1,62 1.6. Пример расчета платы Выполним расчет для варианта задания, представленного в таблице 1.5. Вариант ВС-002. Рассчитать плату за выбросы от стационарных источников негативного воздействия на территории Санкт-Петербурга в 1 квартале 2009 года. Исходные данные: - Расчетный период – 1 квартал 2009 года. Таблица 1.5 Выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов N п/ п Вариант Год Квартал 1 ВС-002 2009 1 Выброс загрязняющих веществ, тонн NOx ПДВ ВСВ Выброс 223.278 313.600 408.850 Продолжение Таблицы 1.5 N п/ п 1 ПДВ 45.966 Выброс загрязняющих веществ, тонн SO2 Мазутная зола ТЭЦ ВСВ Выброс ПДВ Выброс 82.189 37.663 0.291 0.209 1. По формулам (1.6) и (1.7) определяем: Для диоксида азота (тонн): NO2 = NOx * 0,8 = 408,85 * 0,8 = 327,0800 ПДВ - NO2 = NOx * 0,8 = 223,278 * 0,8 = 178,6224 ВСВ - NO2 = NOx * 0,8 = 313,600 * 0,8 = 250,0800. Для оксида азота (тонн): NO = NOx * 0,13 = 408,850 * 0,13 = 53,1505 ПДВ - NO = NOx * 0,13 = 223,278 * 0,13 = 29,0261 ВСВ - NO = NOx * 0,13 = 313,600 * 0,13 = 40,7680. Результат расчета представлен в таблице 1.6. Ответ: Плата за выбросы от стационарных источников негативного воздействия в 1 квартале 2009 года на территории города Санкт-Петербурга составила 416204,91 рублей. В том числе: в пределах норматива (ПДВ) - 32511,18 руб.; в пределах лимита (ВСВ) - 60168,18 руб.; сверх лимита - 323485,55 руб. 1.7. Содержание отчета 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Титульный лист. Исходные данные по заданию: Номер варианта, значения всех исходных показателей. Формулы расчета платы с описанием всех обозначений. Таблица: «Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными объектами. Таблица: «Коэффициенты индексации платы за негативное воздействие». Таблица: «Определение нормативов платы и коэффициентов индексации для заданного отчетного года» Анализ исходных данных. Определение: NO2, NO. Таблица расчета платы за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов. Ответ. Таблица 1.6 Плата за выбросы загрязняющих веществ от стационарных объектов 1 2009 квартал года тонн В том числе в пределах: Установлены: Наименовани е вещества 1 Диоксид азота ПДВ (тонн) ВСВ (тонн) 2 3 178.6224 Выброс . Всего 4 рублей Норм атив плат ы (руб./ тонн) Коэф., учит. инфл. ПДВ ВСВ сверх ВСВ 5 6 7 8 9 Сумма платы за: Сумма платы, всего ПДВ ВСВ *) сверх ВСВ **) 10 11 12 13 250.08 327.08 178.6224 71.4576 77.0000 52 1.62 27084.87 54176.29 291891.60 373152.76 Оксид азота 29.0261 40.768 53.1505 29.0261 11.7419 12.3825 35 1.62 2962.40 5991.89 31593.95 40548.24 Сернистый ангидрид 45.966 82.189 37.663 37.6630 - - 21 1.32 1879.23 - - 1879.23 0.209 0.2090 - - 1025 1.62 624.68 - - 624.68 Х Х Х Х 32551.18 60168.18 323485.55 416204.91 Зола мазутная 0.291 Итого: Х Х Х Х Примечание: 1. Коэффициент, учитывающий экологические факторы состояния атмосферного воздуха Кэ = 2. Дополнительный коэффициент при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов Кг = 3. Дополнительный коэффициент при выбросе в особо охраняемых природных территориях Кост = 4. Нормативы платы по Постановлениям Правительства РФ № 410 от 1.07.05 и № 344 от 12.06.03 *) к нормативу платы применен повышающий коэффициент 5; **) к нормативу платы применен повышающий коэффициент 25. 1.5 1.2 1.0 1.8. Список литературы 1. Постановление Правительства РФ № 632 от 28.08.92 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»; 2. Постановление Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»; 3. Постановление Правительства РФ № 410 от 01.07.2005 «О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344». 4. Приказ Ростехнадзора № 204 от 05.04.2007 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду»; 5. Приказ Ростехнадзора № 182 от 28.03.2008 «О внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду". 6. Скворцова И.В., Свитин В.П., Федорец О.В. Экономика природопользования: учебное пособие.— СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.