Рациональное регулирование химических веществ и отходов

ЮНЕП
SAICM/ICCM.4/13
Стратегический подход к
международному регулированию
химических веществ
Distr.: General
27 July 2015
Russian
Original: English
Международная конференция по регулированию
химических веществ
Четвертая сессия
Женева, 28 сентября – 2 октября 2015 года
Пункт 6 предварительной повестки дня*
Рациональное регулирование химических веществ и отходов после 2020 года
Рациональное регулирование химических веществ и
отходов после 2020 года
Записка секретариата
1.
В пункте 23 Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по
устойчивому развитию, принятого в Йоханнесбурге в 2002 году, правительства поставили цель
достичь к 2020 году сведения к минимуму значительных неблагоприятных последствий для
здоровья человека и окружающей среды, обусловленных использованием и производством
химических веществ. Эта цель затем была принята в рамках Стратегического подхода к
международному регулированию химических веществ Международной конференцией по
регулированию химических веществ на ее первой сессии в 2006 году. Стратегический подход
обеспечивает политическую основу, чтобы направлять усилия для достижения цели 2020 года.
2.
Прогнозы свидетельствуют о росте производства и использования химических веществ
во всем мире, который продолжится и после 2020 года, а наибольший рост будет наблюдаться в
странах с переходной экономикой и развивающихся странах. При признании важности
приложения всех усилий для достижения цели 2020 года через Стратегический подход, широко
признается сохраняющаяся актуальность рационального регулирования химических веществ и
отходов после 2020 года, в том числе Ассамблеей Организации Объединенных Наций по
окружающей среде в ее резолюции 1/5 по химическим веществам и отходам. В резолюции 1/5
Ассамблея приветствовала итоговый документ инициируемого странами консультативного
процесса по укреплению сотрудничества и координации в рамках блока вопросов, касающихся
химических веществ и отходов, озаглавленный «Укрепление рационального регулирования
химических веществ и отходов в долгосрочной перспективе». Этот вопрос также отражен в
целях устойчивого развития.
3.
В итоговом документе инициируемого странами консультативного процесса по
укреплению сотрудничества и координации в рамках блока вопросов, касающихся химических
веществ и отходов, излагается стратегическая цель достижения после 2020 года рационального
регулирования химических веществ на протяжении всего их жизненного цикла и
регулирования опасных отходов таким образом, чтобы предотвратить или свести к минимуму
значительный вред, причиняемый ими здоровью человека и окружающей среде, как
необходимого вклада в три важнейших аспекта устойчивого развития. В нем также определен
ряд элементов долгосрочной политики в отношении:
*
K1502375
240815
a)
основополагающих элементов для достижения стратегической цели;
b)
основных направлений работы;
c)
поддерживающих мер.
SAICM/ICCM.4/1.
SAICM/ICCM.4/13
4.
На втором совещании Рабочей группы открытого состава Стратегического подхода
представители постановили в рамках контактной группы по регулированию химических
веществ и отходов после 2020 года, что вопрос об укреплении регулирования химических
веществ и отходов после 2020 года следует включить в повестку дня четвертой сессии
Международной конференции по регулированию химических веществ. Они также
постановили, что в качестве основы для дальнейшей работы может быть использована
резолюция 1/5 Ассамблеи по окружающей среде.
5.
Рабочая группа открытого состава отметила вклад, который Стратегический подход
внес и продолжает вносить в дело рационального регулирования химических веществ и
отходов, в том числе его вклад в осуществление повестки дня в области устойчивого развития.
Она также выразила готовность и желание предоставить при необходимости свою
многоотраслевую и многостороннюю платформу для этой цели.
Предлагаемые меры
6.
Конференция, возможно, пожелает рассмотреть рациональное регулирование
химических веществ и отходов после 2020 года и его связи с повесткой дня в области развития
после 2015 года и принять резолюцию в соответствии с необходимостью, предложив
соответствующие рекомендации и последующие действия.
7.
Конференция, возможно, также выразит желание постановить использовать итоговый
документ инициируемого странами консультативного процесса по укреплению сотрудничества
и координации в рамках блока вопросов, касающихся химических веществ и отходов, в
качестве отправной точки для обсуждений вопросов рационального регулирования химических
веществ и отходов после 2020 года.
8.
Конференция, возможно, пожелает организовать межсессионный процесс между своей
четвертой и пятой сессией для дальнейшей разработки предложения по рассмотрению вопросов
рационального регулирования химических веществ и отходов после 2020 года, с полным и
всеобщим участием многих заинтересованных субъектов и отраслей.
9.
При разработке мандата для этого процесса Конференция, возможно, пожелает просить
секретариат подготовить относящиеся к делу материалы в соответствии с указаниями
Конференции, в том числе: a) информацию о прогрессе в достижении цели 2020 года,
полученную в ходе независимой оценки, с учетом соответствующих существующих оценок во
всех соответствующих отраслях; и b) анализ 20 показателей прогресса в отношении повестки
дня в области развития после 2015 года, включая оценку их полезности и дальнейшего
применения.
10.
Конференция, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о необходимости принять
решение в отношении химических веществ и отходов после 2020 года, включая Стратегический
подход, на пятой сессии Конференции, которая состоится в 2020 году, и рассмотреть по
необходимости какие-либо меры для обеспечения всестороннего обсуждения этой темы с
участием широкого круга заинтересованных субъектов в межсессионный период.
________________
2