нормирования и области охраны окружающей среды

н
о внесенин изменений в отдельные законодательные акты
Краснодарского края в части совершенствовання системы
нормирования в областн охраны окружающей среды
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
!
«::
25
Статья
февраля
2015
года
1
Внести в Закон Краснодарского края от
декабря
31
2003
года
NQ
657-КЗ
"Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края" (с изме­
нениями от
6 апреля 2006
NQ
1820-КЗ;
ября
2013
ноября
3
3
года
мая
года
NQ
1) статью 4
"Статья
4.
NQ
2004
года
1008-КЗ;
2012
года
NQ
8
NQ
789-КЗ;
июня
2007
2484-КЗ;
11
28
декабря
года
NQ
февраля
2004
1251-КЗ;
2013
года
года
NQ
818-КЗ;
23 июля 2009
NQ
2658-КЗ;
года
1 но­
2812-КЗ) следующие изменения:
изложить в следующей редакции:
Объекты охраны окружающей среды
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной
и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные
объекты и природные комплексы.";
2)
в статье
6:
а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"ведение
государственного
учета объектов,
оказывающих негативное
20 .:,\iГОБi24,О2.20 i 5/ i 4 .44i\J:3m-отлеЛf,)fЫi;/Щ()-lJКОН-::
чт
2
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному госуларственному экологическому надзору;";
б) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
в) в абзаце восемнадцатом слово "организация" заменить словами "право
организации";
г) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"получение от соответствующих органов информации о постановке на
~
~
государственныи учет ооъектов,
оказывающих
~
негативное воздеиствие
на ок-
ружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологиче­
скому надзору, а также об объектах экологической экспертизы федерального
уровня, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздейст­
вие на окружающую среду на тсрритории Краснодарского края;";
д) дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
"при осуществлении государственного экологического надзора контроль
за реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, про граммы
повышения экологической эффективности.";
е) дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам
IП и
IV
1,
П,
категорий, устанавливаютсяПравительствомРоссийской Федерации.
Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окру­
жающую среду, соответствующейкатегории осуществляетсяпри его постанов­
ке на государственныйучет объектов, оказывающихнегативное воздействие на
окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализа­
ции учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающуюсреду.";
3)
статью
4)
в статье
а) часть
"2.
2
8 признать утратившей
силу;
15:
изложить в следующей редакции:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществ-
20]/ГОБi25.02.20] 5iI6:02/ИJМ-ОТДС,lЫlЬн>:н<уу,экон-2 чт
3
ляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах
1, II
и П] кате-
горий, разрабатывают и утверждают программу производствснного экологиче­
ского контроля, осуществляют производственный экологический контроль в
соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и
хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного
экологического контроля.";
б) дополнить частями 3~l О следующего содержания:
Программа производственного экологического контроля содержит
"3.
сведения:
об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и ИХ источников;
об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду
и ИХ источников;
об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их
размещения;
о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
о собственных и (или) привпекаемых испытательных лабораториях (цен­
трах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Феде­
рации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
о периодичности и методах осуществления производственного экологи­
ческого контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
4.
Требования к содержанию программы производственного экологиче­
ского контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах
осуществления
производственного
экологического
контроля
определяются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным орга­
ном исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих нега­
тивное воздействие на окружающую среду.
5.
При осуществлении производственного экологического контроля из­
мерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке
20 .}iГОБi24.02_20] 5/i 4 :44iЮ\1-{)тде;II)11ыс-жо--saк{щ-2
'Л
4
про изводятся
В отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяе-
мые технологии и особенности производствепного процесса на объекте, оказы­
вающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).
6.
Документация, содержащая
сведения о результатах осуществления
производственного экологического контроля, включает в себя документиро­
ванную информацию:
о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для произ­
водства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах,
о при меняемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов произ­
водства и потребления;
о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбро­
сов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках
(методах) измерений;
об обращении с отходами производства и потребления;
о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (мето­
дах) измерений.
7.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны пред­
ставлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федераль­
ный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Красно­
дарского края в области охраны окружающей среды отчет об организации и
о
результатах
осуществления
производственного
экологического
контроля
в
порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Рос­
сийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.
Форма отчета об организации и о результатах осуществления произ­
водственного экологического контроля, методические рекомендации по ее за­
полнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного уси­
ленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномо­
ченным Правительством Российской Федерации федеральным органом испол­
нительной власти.
9.
На объектах
1 категории
стационарные источники, перечень которых
5
устанавливается Правительством Российской Федерации, должны быть оснащеиы автоматическими средствами измерения и учета объема или массы вы­
бросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации
загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и переда­
чи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ,
сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в го­
сударственный фонд данных государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
Требования к автоматическим средствам измерения и учета объема или
массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и кон­
центрации загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и переда­
чи информации об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбро­
сов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в государ­
ственный фонд данных государственного экологического мониторинга (госу­
дарственного мониторинга окружающей среды) определяются в соответствии с
законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
10. Перечень
стационарных источников, предусмотренный пунктом
9
на­
стоящей статьи, включая перечень загрязняющих веществ, контролируемых ав­
томатическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов,
сбросов и концентрации загрязняющих веществ, устанавливается Правительст­
вом Российской Федерации.";
5)
в части третьей статьи
тельности"
заменить
19 слова
словами
"субъектом хозяйственной и иной дея­
"юридическим
лицом
или
индивидуальным
предпринимателем" .
Статья
2
Внести в пункт
2007
года
N2
ского края"
2009
года
N2
3
статьи
5
Закона Краснодарского края от
12
марта
1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодар­
(с изменениями
1719-КЗ;
9
от
июня
8
декабря
2010
года
года
N2
1614-КЗ;
1972-КЗ;
29
декабря
2008
N2
3
апреля
2010
года
203/1 "ОБ/24.02 .20) Si14 :44i,П!lН}J)\СЛШЫС-JКО-3i1КOIj-2
'1"1
6
N2
2161-КЗ;
ля
2012
1 марта 2011
N2
года
года
2546-КЗ;
1
N2
2187-КЗ;
ноября
2013
7
июня
года
N2
2011
года
2812-КЗ;
N2
2261-К3;
23
июля
19 ию-
2014
года
N23013-КЗ) изменение, заменив слова "сбору, использованию, обезврежива­
нию, транспортированию, размещению отходов" словами "обезвреживанию и
размещению отходов I-~IV класса опасности".
Статья
3
Внести в Закон Краснодарского края от
2
июля
2004
года
N2
734-КЗ "Об
охране атмосферного воздуха на территории Краснодарского края" (с измене­
ниями от
тября
N2
3
ноября
2004
года
932-КЗ;
2005
1249-КЗ;
23
2 марта 2012
2013
года
N2
N2
июля
года
1) статью 4
2009
N2
2744-КЗ;
года
N2
1О
789-КЗ;
октября
года
28
декабря
2006
года
1809-КЗ;
23
11
февраля
2013
1 ноября 2013
года
N2
года
N2
N2 11 02-КЗ; 8
N2
2451-КЗ;
2004
июля
2009
года
N2
818-КЗ;
июня
года
11 ок­
2007
N2
2658-КЗ;
года
1820-КЗ;
9
июля
2812-КЗ) следующие изменения:
дополнить абзацами следующего содержания:
"установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Краснодарского
края и сроков их снижения;
согласование
юридическим
лицам
и
индивидуальным
предпринимате­
лям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмо­
сферный воздух на территории Краснодарского края, мероприятий по умень­
шению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при
получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.";
2) статьи 7 и
"Статья
7.
i
изложить в следующей редакции:
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и вредных физических воздействий
на атмосферный воздух
1.
В целях государственного регулирования выбросов вредных (загряз­
няющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются:
предельно допустимые выбросы;
20 .3iГОБ/26.02.20] SiО9:08iюм-отдс:н:ые-Jко-заКО!J-2
чг
7
предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на
атмосферный воздух;
технологические нормативы выбросов;
технические нормативы выбросов.
2.
Предельно допустимые выбросы определяются в отношении вредных
(загрязняющих) веществ, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны
окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности ста­
ционарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмо­
сферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.
3.
Технологический норматив выброса устанавливается в соответствии с
законодательством в области охраны окружающей среды.
4.
При невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов и
(или) технологических нормативов выбросов для действующего стационарного
источника и (или) совокупности действующих стационарных источников уста­
навливаются временно разрешенные выбросы в соответствии с законодатель­
ством в области охраны окружающей среды на период поэтапного достижения
предельно допустимых выбросов и (или) технологических нормативов выбросов.
5.
Для стационарных источников предельно допустимые выбросы, вре­
менно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы вредных фи­
зических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разра­
батываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.
Для передвижных источников технические нормативы выбросов уста­
навливаются техническими регламентами, принимаемыми в соответствии с за­
конодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Статья л'. Разрешение на выброс радиоактивных веществ в атмо­
сферный воздух и разрешение на вредное физическое воз­
действие на атмосферный воздух
1.
Выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарным
источником
допускается на основании
разрешения,
выданного уполномочен-
20.3/1'(1)./24.02.20151] 4 _ФI/iтзм-отдеЛI'llые-ЖО-:><lКОР-?: 'П
8
ным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правитсльством Российской Федера­
ции. Разрешением на выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух
устанавливается предельно допустимый выброс радиоактивных веществ.
2.
Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается
на основании разрещения, выданного уполномоченным Правительством Рос­
сийской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федсрации.
3.
При отсутствии разрещения на выброс радиоактивных веществ в атмо­
сферный воздух, разрешения на вредное физическое воздействие на атмосфер­
ный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут от­
ветственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3)
статью
"3.
11
дополнить частью
3
следующего содержания:
При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических усло­
вий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источни­
ки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный В03ДУХ, обязаны
про водить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, согласованные с органом исполнительной вла­
сти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление регионального
государственного экологического надзора.";
4)
в части
а) пункт
"3)
3
3
статьи
13:
изложить в следующей редакции:
проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздей­
ствий на атмосферный воздух, работу установок очистки газа, средств контро­
ля за такими выбросами, а также реализацию мероприятий по снижению вы­
бросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, уровней фи­
зических воздействий на атмосферный воздух, которые включены в план меро-
20.3/ГОЕi24 .01.20 i 5/ i 4.44i\ЛМ-<Н асльиые-эио-эакои-? чт
9
приятий по охране окружающей среды, разработанный в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;";
б) пункт
5 признать утратившим
5) статью 14 дополнить
"4.
силу;
частями 4~6 следующего содержания:
Стационарные источники на объектах
1
категории, онределенных в
соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, долж­
ны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета объема или
массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ
в таких выбросах, а также техническими средствами передачи информации об
объеме или о массе таких выбросов в атмосферный воздух, о концентрации
вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах в государственный фонд
данных государственного экологического мониторинга (государственного мо­
ниторинга окружающей среды), создаваемый и используемый в соответствии с
законодательством в области охраны окружающей среды.
5. Требования
к автоматическим средствам измерения и учета объема или
массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, кон­
центрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах, а также к тех­
ническим средствам передачи информации об объеме или о массе таких вы­
бросов, о концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах в
государственный фонд данных государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) устанавливаются в соот­
ветствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения
единства измерений.
6.
Перечень стационарных источников и перечень вредных (загрязняю­
щих) веществ, подлежащих контролю посредством автоматических средств
измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) ве­
ществ в атмосферный воздух, концентрации вредных (загрязняющих) веществ
в таких выбросах, а также технических средств передачи информации об объе­
ме или о массе таких выбросов, о концентрации вредных (загрязняющих) ве-
20 .З/ГОБ/24.02.20 15/1444.iюм-отдельные-эк(након-2
'Л
10
ществ в таких выбросах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
6)
в статье
17:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья
17.
Обязанности граждан, юридических лиц и индивидуаль­
ных предпринимателей, имеющих стационарные источ­
ники и передвижные источники";
б) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие ста­
ционарные источники, обязаны:";
абзац четвертый после слова "внедрять" дополнить словами "наилучшие
доступные технологии,";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и оборудова­
ния, предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;".
Статья
4
1. Настоящий
Закон вступает в силу с
1 января 2015
года, за исключени-
ем положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2.
пункт
3.
Абзацы шестнадцатый-девятнадцатый подпункта "б" пункта
5 статьи 3
настоящего Закона вступают в силу с
Подпункт "д" пункта
вступают в силу с
2
статьи
1,
пункт
2
1 января 2018
статьи
3
1 января 2019 года.
А.Н. Ткачев
г. Краснодар
4 марта 2015
NQ
3128-КЗ
года
4
статьи
1,
года.
настоящего Закона