1 Об актуальных вопросах обеспечения санитарной охраны территории в Российской Пакскина Наталья Давыдовна начальник отдела организации санитарной охраны территорий. Роспотребнадзор РФ (26 октября 2015 г.) Федерации Уважаемые коллеги! Мы благодарим Вас за приглашение принять участие в сегодняшнем совещании совместно с представителями CAPSCA, межгосударственного авиационного комитета, ВОЗ, наших коллег из стран-СНГ. Роспотребнадзор в Российской Федерации – уполномоченный орган, на который возложены функции Национального координатора по ММСП. Нас объединяют общие задачи, решение которых возможно общими усилиями. Инфекции не знают границ. Изменения, произошедшие в мире в конце ХХ века, связанные с увеличением международных поездок и торговли, тенденцией распространения в мире новых и возвращающихся инфекционных болезней, использованием биопатогенов в террористических целях, а также санитарно-гигиеническими и экологическими опасностями, способными вызывать кризисные ситуации в общественном здравоохранении, послужили поводом для пересмотра существующих Международных медико-санитарных правил. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения, что ММСП (2005г.) следует рассматривать в качестве эффективной меры профилактики и оптимальных рамок реагирования на чрезвычайные ситуации в 2 области общественного здравоохранения, имеющие международное значение. Значимость создания и поддержания в странах основных возможностей для обеспечения национальной и глобальной безопасности в области здравоохранения неоднократно доказывалась угрозами, периодически возникающими в последние годы, и последняя вспышка лихорадки Эбола во многом связана с отсутствием возможностей эффективного применения ММСП. Эпидемия лихорадки Эбола в странах Западной Африки еще раз показала к чему нужно стремиться, чтобы не допустить повторение ситуации. Основными условиями, способствующими развитию самой масштабной эпидемии за всю историю Эбола в странах Западной Африки явились: слабое национальное здравоохранение, и как следствие, низкий уровень санитарно-гигиенической культуры населения. Помимо этого, быстрому распространению на территории государств, способствовала высокая мобильность населения как внутри стран, так и между ними. Недостатками реагирования на развитие эпидемии на первоначальном этапе было запаздывание ответных мер и отсутствие межведомственного взаимодействия на национальном уровне и единой координации со стороны международных организаций. Можно привести любой другой пример, когда не принятие своевременных адекватных мер и слабое межведомственное взаимодействие могут служить быстрому распространению болезней. Ровно так было в 2009 году с пандемическим гриппом, охватившим весь мир в течение 2-х месяцев. В настоящее время Россия последовательно наращивает усилия как страна-донор помощи странам-партнерам в создании потенциала для предотвращения распространения инфекционных болезней. Основной задачей нашей страны в деле оказания помощи является укрепление общего регионального потенциала стран СНГ по противодействию угрозе чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В том числе с 2015 года на средства Российской Федерации реализуется программа содействия нуждающимся странам в создании и укреплении основных возможностей для осуществления ММСП, на которую Правительством России выделено 5,5 миллионов долларов США (более 300 млн. рублей), включая 2,5 миллиона долларов в качестве взноса в ВОЗ на эти цели. В Российской Федерации вопросам санитарной охраны территории уделяется особое значение. У нас сформирована законодательная, правовая и методическая база, в том числе в формате стран СНГ и Таможенного союза. 3 др.) (ФЗ-52, Решение КТС №299, СП «Санитарная охрана территории» и В соответствии с ММСП определен перечень болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории (24 инфекции). В 238 пунктах пропуска на границе Российской Федерации осуществляется санитарно-карантинный контроль, из них в 71 воздушном пункте пропуска. В прошлом году в воздушных пунктах пропуска санитарнокарантинный контроль осуществлен в отношении 12 млн человек, из них выявлено 403 больных, а за 9 мес этого года досмотрено 7,2 млн человек, выявлен 321 больной (все пассажиры из Африки, возвращающиеся с хаджа, из Кореи). На 69 воздушных суднах в прошлом году и 64 в текущем году были проведены противоэпидемические мероприятия. Санитарная охрана территории – это не только меры, направленные на предотвращение болезней, но и ввоза потенциально опасной продукции, поэтому контроль проводится в отношении такой продукции. Для формирования адекватных мер реагирования в каждом пункте пропуска имеются межведомственные оперативные планы противоэпидемических мероприятий. Ежегодно во всех пунктах пропуска проводятся тактико-специальные учения с привлечением пограничной, таможенной, ветеринарной служб, медицинской, служб аэропортов. Организация таких учений позволяет выявить существующие недостатки. Так, по итогам внесены изменения в нормативную базу, отработан порядок передачи информации с борта воздушного судна наземным службам о наличии больных, изменен порядок эвакуации больных с инфекционными болезнями непосредственно в инфекционную больницу. Даны рекомендации по уборке самолетов и обслуживанию пассажиров в полете. Все наши воздушные пункты пропуска оснащены тепловизионным оборудованием, противоэпидемическим имуществом. Вместе с тем, в зависимости от ситуации постоянной корректировке требует перечень противоэпидемических укладок на борту, использования дез. средств. Одной из важных задач является подготовка медицинских кадров и экипажей воздушных судов. Считаем, что имея подготовленные кадры, Российская Федерация может поделиться опытом организации и проведения 4 противоэпидемических мероприятий, в том числе в воздушных пунктах пропуска. Роспотребнадзор надеется на сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с Координационно-консультативным авиамедицинским советом Межгосударственного авиационного комитета.