Утверждено постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 февраля 2008 г. N 71 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 25.12.2008 N 1061, от 24.03.2010 N 115, от 08.02.2011 N 52) I. Общие положения 1. Управление по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края. 2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением. 3. Управление формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе. 4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, а также с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями, действующими на территории Ставропольского края. 5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края. 6. Управление имеет штампы и бланки установленного образца с обозначением своего наименования. II. Основные задачи управления 7. Основными задачами управления являются: 1) обеспечение взаимодействия Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края с органами местного самоуправления; 2 2) проведение мониторинга реформы местного самоуправления на территории Ставропольского края, формирование баз данных об органах местного самоуправления и административно-территориальном устройстве Ставропольского края; 3) организация подготовки и участие в выполнении мероприятий краевых целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 4) организация оказания органам местного самоуправления правовой, методической помощи, содействие в развитии и совершенствовании нормотворческой деятельности органов местного самоуправления. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. III. Функции управления 8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает сбор и обработку информации, поступающей из муниципальных образований Ставропольского края, с целью оперативного информирования Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края о деятельности органов местного самоуправления; 2) готовит справочно-информационные материалы Губернатору Ставропольского края для организации рабочих поездок Губернатора Ставропольского края в муниципальные образования Ставропольского края; 3) обеспечивает взаимодействие Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края с органами местного самоуправления по вопросам совершенствования правовых, территориальных, организационных и экономических основ организации местного самоуправления в Ставропольском крае; 4) разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, подготавливает иные проекты правовых актов и документы по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 5) готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам местного самоуправления; 5¹) обеспечивает осуществление Правительством Ставропольского края функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в рамках реализации краевых целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции управления; (пп. 5¹ введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 25.12.2008 N 1061) 3 6) - 7) утратили силу с 25 декабря 2008 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 25.12.2008 N 1061; 8) изучает и обобщает передовой опыт работы органов местного самоуправления и способствует его распространению, оказывает консультативную, методическую, организационную помощь органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления в их работе; 9) изучает, анализирует опыт организации местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации, готовит предложения по его использованию в Ставропольском крае; 10) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований; 11) вносит предложения по проведению семинаров, конференций, "круглых столов", стажировок выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, участвует в их подготовке и проведении; 12) участвует в реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих; 13) обеспечивает формирование электронных баз данных по основным направлениям деятельности управления; 14) проводит работу и оказывает содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям и комиссиям референдума в подготовке и проведений конкурса на замещение должности главы местной администрации, муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по изменению границ, преобразованию муниципальных образований, по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления; 15) участвует в решении вопросов административно-территориального устройства Ставропольского края; 16) участвует в создании и обеспечении функционирования системы автоматизированного обмена данными между Правительством Ставропольского края и органами местного самоуправления; 17) организует и обеспечивает проведение мероприятий с участием должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих, способствующих выявлению и распространению передового опыта в области муниципального управления, повышению престижа муниципальной службы в Ставропольском крае; 18) взаимодействует с Советом муниципальных образований Ставропольского края, другими межмуниципальными объединениями, оказывает консультативную и организационную помощь их органам; 19) обеспечивает деятельность Правительства Ставропольского края по образованию административных комиссий, а также утверждению их численного и персонального состава; 4 20) участвует в предварительном рассмотрении и согласовании документов о представлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края; 21) рассматривает по поручению Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края обращения по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 22) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. IV. Права управления 9. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и должностных лиц; 2) требовать своевременного исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления; 3) возвращать исполнителям проекты документов, составленные с нарушением установленных требований; 4) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственными системами связи и коммуникации; 5) вносить предложения руководителю аппарата Правительства Ставропольского края о привлечении для осуществления отдельных работ в необходимых случаях ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций. V. Организация деятельности управления 10. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края. 11. Начальник управления: 1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением; 5 2) участвует в заседаниях Правительства Ставропольского края, совещаниях у Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края, заместителей председателя Правительства Ставропольского края, совещаниях у руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления; 3) участвует в установленном порядке в заседаниях комитетов Думы Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления; (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 08.02.2011 N 52) 4) по поручению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края проводит совещания с участием руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 5) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должность и освобождении от должности заместителя начальника управления и других работников управления, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия; 6) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты; 7) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами; 8) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 9) представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления; 10) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. 12. Начальник управления имеет заместителей начальника управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из управления, а также представлять управление по вопросам, входящим в компетенцию управления. 6 Заместители начальника управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функциональных обязанностей с учетом предоставленных им прав. На период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления. (п. 12 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 24.03.2010 N 115)