А. Усс: «Наш потенциал позволяет завоёвывать сторонников

advertisement
6 — 12 апреля 2015
20
| Парламентская газета
красноярский край
актуально
Александр УСС:
Наш потенциал
позволяет завоёвывать
сторонников
А
реной
непростой по концептуальному наполнению дискуссии стала
28-я пленарная сессия Конгресса местных и региональных властей Совета
Европы (КМРВСЕ). В ней
принимал активное участие
спикер краевого парламента
Александр Усс.
Александр Викторович поделился впечатлениями о работе сессии, с трибуны которой ему пришлось выступать
как по референдуму в Шотландии, так и по украинской
проблематике:
– Повестка была довольно насыщенной. А сама ситуация в конгрессе остаётся очень
сложной, и главная тема, которая предопределяет эту сложность, – это Украина, по поводу
которой прошли очень острые
дебаты. Вопрос, конечно, касается не только самой Украины и Европы, но также России
и каждого её региона, включая
Красноярский край.
Удивляет контраст: мы видели в зале Совета Европы центральные власти Соединённого
Королевства и представителей
Шотландии, которые даже после референдума настойчиво говорят об уверенном курсе на обретение самостоятельности. Что
же касается Украины, то здесь
фигурируют только официальные власти Киева. Наши попытки доказать, что в конфликте есть вторая сторона и мы не
должны игнорировать мнение
юго-востока, Донецка, Луганска, не встречают здесь никакой
реакции. Но выражаю надежду
на то, что по мере реализации
Минских соглашений придёт
отрезвление и умиротворение.
На самом деле есть определённые признаки этого. Они
заключаются в том, что, хотя
Конгресс местных и региональных властей Совета Европы объединяет более 200 тысяч муниципалитетов и
регионов. ФОТО С ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА КМРВСЕ
туальный потенциал позволяют медленно, но уверенно завоёвывать сторонников.
В работе пленарной сессии
вместе со спикером краевого
парламента приняли участие
председатель Комитета Совета
Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, замеПопытки отдельных членов
стители председателей
конгресса свести дискуссию профильных комитетов
к осуждению России не были Аркадий Чернецкий,
Александр Борисов,
поддержаны.
другие
политические
«тяжеловесы».
Члены российской делегасодержание резких высказываний в адрес России остаёт- ции довели до европейских
ся таким же, но тон уже менее коллег информацию о реальэмоциональный и более спо- ной ситуации на юго-востокойный. Хлопнуть дверью, ко- ке Украины. И подчеркнули,
нечно, можно. Но полагаю, что что процесс реализации Минроссийская делегация долж- ских соглашений даёт реальна остаться здесь, поскольку её ный шанс мирного урегулисостав и серьёзный интеллек- рования. Кроме того, члены
в тему
Всего в состав российской делегации для работы в конгрессе входят 36
человек, в их числе члены Совета Федерации, депутаты Государственной
Думы, руководители законодательной и исполнительной власти регионов
и муниципалитетов. В 2012 году делегация по сравнению с предыдущим
составом была обновлена более чем наполовину. Александр Усс вошёл в
число тех 15 представителей Российской Федерации, которые были назначены президентом повторно. Утверждённый главой государства состав осуществляет свои полномочия до 2016 года.
российской делегации призвали местные и региональные власти европейских стран
присоединиться к российским
усилиям по оказанию срочной
гуманитарной помощи населению юго-востока Украины.
А попытки отдельных членов конгресса из Нидерландов и Грузии обелить позицию сегодняшних правителей
Украины и свести дискуссию
к осуждению России не были
поддержаны. Например, пред-
ставитель Франции в своём
чётко аргументированном выступлении заострил внимание участников на том, что никто не давал киевским властям
права игнорировать положения Европейской хартии региональных языков и языков
меньшинств. В результате каких-либо заявлений антироссийского характера принято
не было.
Сергей Захаров
Чтоб дойти до самых до окраин
Т
емой недавнего «круглого стола»,
прошедшего в министерстве социальной политики края, стала работа краевого государственного казённого учреждения «Центр социальных
выплат Красноярского края». В организационном плане это было совместное заседание комитета по здравоохранению и
социальной политике Законодательного
собрания и профильной секции координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов
государственной власти и местного самоуправления края.
В минувшем году на одной из сессий Законодательного собрания было согласовано создание
этой структуры. Пришла пора проконтролировать, насколько эффективно она работает.
Центр действует на цокольном этаже
здания министерства. Краевые парламентарии пообщались с сотрудниками, которые
рассказали, как организован рабочий процесс, в чём заключаются особенности технологии, как обеспечивается оперативное
функционирование системы. По словам специалистов, все организовано чётко, функционирует оперативно и без сбоев. Сроки выплат
для граждан не нарушаются. А более развёрнутую и аналитичную информацию с конкретными цифрами привёл директор учреждения
Алексей Ореховский. Подведомственное
ему учреждение приступило к работе с октября 2014 года. С ноября организации были
Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Юрий
Данильченко: «Проблема закрытия банковских отделений в крае должна быть
решена». ФОТО КОНСТАНТИНА КОРНЕЕВА
переданы полномочия на выплату 32 мер социальной поддержки, которые ранее выполнялись министерством. А с января года нынешнего центр осуществляет выплату уже 102 мер
социальной поддержки.
А что же в «сухом остатке»? Что конкретно
выиграли от появления центра рядовые получатели?
– Срок прохождения денежных средств до
их получателей сократился с ранее существовавших шестнадцати до пяти дней. Кроме того,
удалось достичь оптимизации процедуры формирования и исполнения краевого бюджета, –
так сформулировал свой ответ на этот вопрос
депутатов Алексей Ореховский.
При этом глава ведомства не умолчал и о во многих районах сложно добираться до пункта
проблемах, над решением которых идёт интен- прибытия «бронекассы» – автобусы на этих марсивная работа. Например, есть трудности при шрутах ходят очень редко, да и бронемобиль
загрузке информации из удалённых районов приходится ожидать по многу часов.
Председатель комитета по здравоохракрая, в которых качество связи, увы, не блещет.
Эти вопросы специалисты центра пытаются ре- нению и социальной политике Юрий Данильшить с помощью пересылки информации по ченко заверил, что он не только в курсе этой
каналам электронной почты. Сложности воз- действительно непростой проблемы, но и акникают и при взаимодействии с банками. Дея- кумулирует крупицы опыта по её решению.
– Это тема заседания сессии Законодательтельность центра сильно усложняют изменение
форматов предоставления информации, на- ного собрания. Сейчас мы должны собрать всю
личие нескольких типов счетов в рамках одного информацию и поднять вопрос перед всем депубанка по различным территориям, ограничение татским корпусом. Люди в территориях страдать
объёмов загружаемой информации. И это ещё не должны! – призвал коллег Юрий Михайлович.
Ряд вопросов задали депудалеко не полный перечень.
Вопросы и пожелания по
таты Екатерина Шишацкая,
улучшению работы центра выМарина
Добровольская,
сказали не только народные
Владимир Седов. В целом отизбранники, но и главы терветы удовлетворили парламенриторий. По единодушному
тариев. Главное – люди не порублей предусмотрено
мнению последних, прона выплаты, осуществля- чувствовали проблем, многие
блема взаимодействия с бандаже не знали, что теперь суемые через центр социальных выплат, в краевом ществует другой механизм наками становится всё более
бюджете на 2015 год
серьёзной. Многие финанчисления социальных выплат –
совые учреждения сворачичерез специальный центр.
вают своё присутствие в городах и районах края: Задача, которую ставили при создании учрезакрываются отделения, исчезают банкоматы. ждения, решена, стратегия и принцип функциоА предлагаемые финансистами «спасительные» нирования центра выбраны верные, эффективварианты подчас вызывают немало вопросов, ность бюджетных процессов удалось повысить.
ответы на которые звучат неубедительно. К при«Центр состоялся, работает, он нужен и
меру, Сбербанк предлагает отправлять в от- важен», – подвёл итог дискуссии Юрий Дадалённые уголки Красноярья бронированный нильченко.
автомобиль с денежной кассой. Но упрямая практика, как всегда, опровергает теорию: людям Семён Сорин
14,7
миллиарда
Парламентская газета
| 6 — 12 апреля 2015
красноярский край
парламентский контроль
21
Не всякое лыко – в строку
Д
епутаты не согласовали изменения в постановление правительства края «Об
утверждении
государственной программы Красноярского края «Содействие
развитию местного само­
управления».
Многофункциональные
центры по оказанию госуслуг
(МФЦ) за сравнительно небольшой период своей деятельности снискали позитивную репутацию. Это
наглядно подтвердила дискуссия на недавнем заседании
комитета Законодательного
собрания по государственному строительству, местному
самоуправлению
и
развитию институтов граж­
данского общества (председатель – вице-спикер крае-
вого парламента Алексей
Клешко).
Докладчик по вопросу о
предлагаемых правительством
края изменениях, заместитель
министра экономического развития и инвестиционной политики Димитрий Маслодудов
заявил, что поправки затрагивают исключительно подпрограмму повышения качества
услуг на базе МФЦ и являются
по большей части техническими. Речь идёт о перераспределении внутри программы 39,2
миллиона рублей, из которых
32,8 миллиона будут направлены на открытие новых МФЦ,
а ещё 6,4 миллиона – на материально-техническое оснащение уже действующих центров. Кроме того, в проект
постановления внесено условие о централизации закупок
через агентство государственного заказа.
Именно последний пункт и
вызвал у народных избранников принципиальные вопросы. Алексей Клешко напомнил
коллегам: несколько лет назад, когда внедрение программы по созданию сети МФЦ в
крае только стартовало, была детально разработана схема
взаимодействия между уровнями государственной и муниципальной власти. Край
финансировал
строительство или приобретение и переоборудование помещений под
МФЦ через органы местного
само­
управления путём трансфертов. А после того, как помещения были подготовлены,
муниципалитеты передавали
их на баланс КГБУ «МФЦ».
В тот период столь сложное
решение было продиктовано
следующими соображениями:
в министерстве полагали, что
на уровне муниципального об-
разования будет проще и правильнее найти подходящее помещение, провести аукционы
на его приобретение и пере­
оборудование, а также проконтролировать процесс ремонта.
Краевые парламентарии закономерно задались вопросом:
а почему, собственно, сегодня
аукционы должны проводиться
централизованно через агентство госзаказа, а не на муниципальном уровне? Ведь последнее укладывается в логику уже
отработанной,
оправдавшей
себя схемы!
Александр Симановский
рассказал коллегам, что именно эту тему обсуждал на днях
в своём избирательном округе
(в Тасеево): – Вот ведь взяли манеру –
перекидываем краевые полномочия на уровень МСУ, причём без выделения денег. Уж
давайте тогда передавать муни-
ципалам и деньги, и конт­роль
за их использованием!
Алексей Клешко предложил чиновникам продумать и
другой вариант, который действительно выглядит более логичным. Поскольку муниципальные отделения МФЦ в
конечном итоге оказываются
на балансе краевого бюджетного учреждения, то пусть оно и
выступает в качестве распорядителя средств бюджета с самого начала – с этапа приобретения или строительства здания.
Чтобы упорядочить движение средств краевого бюджета, комитет в своём решении
рекомендовал
правительству края пересмотреть в этой
части механизм реализации
программы, который депутаты сочли недостаточно эффективным.
Игорь Горчаков
Спорить не с чем, надо исправлять!
Картина, представшая из аналитичной
и насыщенной фактажом информации
аудитора Татьяны Алёшиной, давала
мало поводов к оптимизму. Каратузский район входит в число территорий
с наиболее низким уровнем среднемесячной заработной платы (19 тысяч
руб­лей). При этом почти три четверти
фонда заработной платы территории
формируется за счёт таких сфер, как
образование, здравоохранение и социальные услуги, финансовая деятельность и госуправление. А на производственных предприятиях занято менее
40 процентов населения трудоспособного возраста.
Что касается бюджета, то проверкой установлены факты расходования средств с нарушениями на сумму
29,9 миллиона рублей. Яркий факт:
администрация тратит около 2 миллионов рублей в год на аренду помещений для своих учреждений в
здании, которое раньше ей же и принадлежало.
Правда, заканчивая своё выступление, Татьяна Алёшина отметила, что
отдельные нарушения были устранены
ещё на этапе проведения контрольного
мероприятия.
После этого слово было предоставлено главе Каратузского района – председателю районного Совета депутатов
Константину Тюнину.
Он подробно рассказал о работе,
проведённой по устранению выявленных Счётной палатой недостатков. Например, по теме строитель-
геньевич. И добавил: – Спорить не с
чем – надо исправлять!
В Зеленогорске продолжается естественная и миграционная
убыль населения. Численность безработных на 1 июля 2014 года
составила 465 человек, что на 191 человека больше
аналогичного периода прошлого года
«И открыться нельзя,
и делать ничего
невозможно»
Обсуждение отчёта приняло достаточно острый характер. Алексей
Клешко обратил внимание коллег на
то, что ряд важных функций управления в муниципалитете выполняют
казённые учреждения. «Это ненормальная ситуация», – сказал Алексей
Михайлович.
Парламентарий обозначил и другой
нелицеприятный факт: названия некоторых учреждений города попросту
обманывают население. Например, в
виде муниципального казённого учреждения выступают «служба по делам
гражданской обороны», «комитет по
охране окружающей среды»...
Сергей Зяблов спросил главу го1300 человек. В результате доля насе- рода, пытался ли Зеленогорск принять
ления Зеленогорска, работающего на участие в федеральной программе разградообразующем предприятии, яв- вития моногородов, вхождение в коляется одной из самых низких среди торую даёт немалые преимущества в
российских ЗАТО атомной промыш- области финансирования. Павел Корленности.
чашкин сказал, что пока не готов отвеЧто касается проверки бюджета, то тить на этот вопрос.
есть замечания по вопросам расходо– Мы оставили наши ЗАТО один на
вания средств. В штатных расписани- один с «Росатомом», который их попросту кинул, – высказал своё,
как всегда нетривиальное,
В результате реструктуризации
мнение Валерий Сергиени сокращения персонала
ко. – Им и «открыться» нельзя, и делать ничего невозможэлектрохимзавод в Зеленогорске
но. Может, порекомендовать
практически перестал быть
правительству края вернутьградообразующим.
ся к вопросу о реструктуризации ЭХЗ? Надо учитывать,
ях превышена предельная численность что сам завод в Зеленогорске уже не
работников органов МСУ. И это при- градообразующий. На ГРЭС работатом, что бюджет города характеризу- ет больше людей, чем на нём. Мы моется высоким уровнем зависимости от жем сколько угодно критиковать город,
вышестоящих бюджетов.
но без того, чтобы правительство верВ ответном слове глава Зеленогорска нулось к рассмотрению этих проблем,
Павел Корчашкин отметил, что про- ничего не изменится.
Краевые парламентарии решили
верка Счётной палаты помогла вскрыть
проблемы и начать работу по их реше- принять отчёты Счётной палаты к свению.
дению и сформулировали соответствую– Администрацией утверждён план щие предложения правительству края.
мероприятий по устранению выявленных недостатков, – сказал Павел Ев- Анатолий Ярощук
фото АНДРЕЯ БУРМИСТРОВА
Н
емалую пищу для размышлений и выводов дало совместное заседание комитетов по бюджету и экономической
политике (председатель Андрей
Самохин) и по государственному
строительству, местному само­
управлению и развитию институтов
гражданского общества (председатель Алексей Клешко). Депутаты
заслушали отчёты Счётной палаты
о проверке бюджетов двух муниципальных образований – Каратузского района и города Зеленогорска.
ства ФОК: уже заключён контракт на
изготовление проектно-сметной документации. По структуре численности: сокращены 15 штатных единиц,
возможно сокращение ещё пяти.
Что касается нормативно-правового регулирования, необходимые акты
приведены в соответствие с законодательством.
Председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов
гражданского общества Алексей Клешко обратил внимание главы на затраты
муниципалитета по содержанию бухгалтерии. По словам депутата, имеет
смысл создать единое централизованное учреждение, которое бы обслуживало всю структуру МО.
Жить по средствам –
тоже наука
Не менее содержательным был анализ,
который Татьяна Алёшина дала по результатам проверки бюджета Зеленогорска.
Градообразующим
предприятием здесь является производственное
объединение «Электрохимический
завод». В 2011–2013 годах численность персонала ЭХЗ снизилась на
6 — 12 апреля 2015
22
| ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Людей убедят
конкретные результаты
ГЛАВА Сухобузимского района ВИКТОР ВЛИСКО рассказывает
краевым парламентариям о готовности к паводкам
Разгула стихии
не ожидается
ФОТО АНДРЕЯ БУРМИСТРОВА
Тем не менее депутаты
призывают быть в готовности
номер один
К
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения АНАТОЛИЙ МАТЮШЕНКО (в центре)
напоминает, что даже новосёлы должны будут платить взносы на капремонт
Â
ûåçäíîå çàñåäàíèå
ñåêöèè Êîîðäèíàöèîííîãî
ñîâåòà
Àññîöèàöèè ïî âçàèìîäåéñòâèþ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ êðàÿ ïî
ïðîìûøëåííîñòè è âîïðîñàì
æèçíåîáåñïå÷åíèÿ
ïðîõîäèëî â Áîãîòîëå ïî èíèöèàòèâå è ïðè ñàìîì àêòèâíîì
ó÷àñòèè ÷ëåíîâ îäíîèì¸ííîãî êîìèòåòà êðàåâîãî ïàðëàìåíòà. Çíà÷èìîñòü ìåðîïðèÿòèÿ ïîâûñèëî è ïðèñóòñòâèå â çàëå ïðåäñòàâèòåëåé
15 ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé çàïàäíîé ãðóïïû ðàéîíîâ, ðóêîâîäèòåëåé è ïåðåäîâûõ ðàáîòíèêîâ 46 õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ êîììóíàëüíîé ñôåðû.
íåãî ãîäà íàñåëåíèåì âíåñåíî
49 ñ äåñÿòûìè ïðîöåíòîâ ïëàíîâîé ñóììû. Íî ýòî â ñðåäíåì
ïî êðàþ. À íàïðèìåð, òàêîé «ðåêîðäñìåí», êàê Óæóðñêèé ðàéîí,
«áëåñíóë» èòîãîì â 22 ïðîöåíòà,
Áîëüøåóëóéñêèé – 24. Ãîðîæàíå
â ýòîì îòíîøåíèè ãîðàçäî áîëåå
ñîçíàòåëüíû. Áîãîòîë âí¸ñ ïî÷òè
75 ïðîöåíòîâ, Øàðûïîâî – 72,
À÷èíñê – 60.
ДОСТУЧАТЬСЯ ДО КАЖДОГО
äîëæíû âèäåòü, ÷òî êàæäûé âëîæåííûé â êàïèòàëüíûé ðåìîíò
ðóáëü ðàçóìíî ïîòðà÷åí».
НАДО ЧАЩЕ ВСТРЕЧАТЬСЯ
Äîëãî è òåðïåëèâî ðàñòîëêîâûâàëà àóäèòîðèè óòî÷í¸ííûå ìåòîäèêè ðàñ÷¸òà êîìïåíñàöèè ÷àñòè
ïëàòû ãðàæäàí çà îêàçàíèå êîììóíàëüíûõ óñëóã, ñàì ìåõàíèçì
óñòàíîâëåíèÿ íîðìàòèâîâ çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ñòðîèòåëüñòâà
è æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà Åëåíà Öèòîâè÷.
Ñóäÿ ïî âûñòóïëåíèÿì äîêëàä÷èêîâ, ðåàëèçàöèÿ ïåðâîãî
ýòàïà ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû
êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà â êðàå,
âûÿâèëà ðÿä ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ
ñ ôîðìèðîâàíèåì ñâîäíîãî êðàòêîñðî÷íîãî ïëàíà. Âîçíèêëè îíè
â ñâÿçè ñ èñïîëüçîâàíèåì îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
íåêîððåêòíûõ äàííûõ î ôàêòè-
Ïðèâåäÿ âñå ýòè öèôðû, Íèíà
Èîñèôîâíà åù¸ ðàç íàñòîÿòåëüíî
ïîä÷åðêíóëà íåîáõîäèìîñòü óñèëåíèÿ ðàçúÿñíèòåëüíîé ðàáîòû
ñ ëþäüìè, óìåíèÿ è æåëàíèÿ
ðàñòîëêîâàòü èì, ÷òî âçíîñû
íà êàïðåìîíò æèëîãî ôîíäà –
íèêàêàÿ íå óñëóãà, à ñâÿòàÿ îáÿçàííîñòü ñîáñòâåííèêà æèëüÿ.
Òàêæå ðóêîâîäèòåëü ôîíäà îñâåòèëà ðÿä äðóãèõ ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ,
òåõíè÷åñêèõ
ПЁСТРЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
86 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí – ñîáñò- àñïåêòîâ ðåàëèçàöèè ñèâåííèêè æèëüÿ. Ïî ýòîìó ïî- ñòåìû êàïðåìîíòà ìíîêàçàòåëþ ìû âïåðåäè ïëàíåòû ãîêâàðòèðíûõ äîìîâ â ðå- Несмотря на трудности,
âñåé. Íî âîò ÷òî êàñàåòñÿ õîçÿé- ãèîíå.  ÷àñòíîñòè, òî, êàê собираемость взносов
ñêîãî, â ïîëíîé ìåðå îòâåòñòâåí- ïðîâîäèëñÿ îòêðûòûé êîí- на капремонт в крае выше,
íîãî îòíîøåíèÿ ê ñâîåìó äîñòî- êóðñ íà îêàçàíèå óñëóã ïî чем в соседних регионах СФО.
ÿíèþ, ñ ýòèì ïðîáëåì íåìàëî. ïðåäïå÷àòíîé ïîäãîòîâêå,
Î íàèáîëåå õàðàêòåðíûõ èç íèõ ïå÷àòè, äîñòàâêå àäðåñàòàì
ðàññêàçàëà ãåíåðàëüíûé äè- åæåìåñÿ÷íûõ ïëàò¸æíûõ äîêó- ÷åñêîì òåõíè÷åñêîì ñîñòîÿíèè
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ.
ðåêòîð Ðåãèîíàëüíîãî ôîíäà êà- ìåíòîâ.
Òåì íå ìåíåå, ïî ìíåíèþ
– Íàäî ÷àùå ïðîâîäèòü òàïèòàëüíîãî ðåìîíòà ìíîãîêâàðïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà ïî áþä- êèå ñîâåùàíèÿ, – óáåæä¸í çàìåòèðíûõ äîìîâ Íèíà Àâäååâà.
×èñëèòüñÿ ñîáñòâåííèêàìè æåòó è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå ñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà
áîëüøèíñòâî íàøèõ çåìëÿêîâ Àíäðåÿ Ñàìîõèíà, ýòèõ ìåð åù¸ ïî ïðîìûøëåííîñòè è âîïðîî÷åíü íå ïðî÷ü, à âîò æåëàíèå è íåäîñòàòî÷íî. «Ïðîáëåìàòè÷íû- ñàì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ Àíäðåé
ãîòîâíîñòü äîáðîñîâåñòíî âûïîë- ìè ïîêà îñòàþòñÿ ñâîåâðåìåí- Êîëåñíèêîâ. – Ñ ïðåäñòàâèòåíÿòü íàëàãàåìûå ýòèì îáÿçàòåëü- íûé ñáîð ñðåäñòâ íà êàïèòàëü- ëÿìè ìèíèñòåðñòâ, ãëàâàìè ïîñòâà ïðèñóùè äàëåêî íå âñåì. íûé ðåìîíò ìíîãîêâàðòèðíûõ ñåëåíèé, äåïóòàòàìè, ðóêîâîäèÓáåäèòåëüíîå òîìó ïîäòâåðæäå- äîìîâ, îðãàíèçàöèÿ íåîáõîäè- òåëÿìè ïðåäïðèÿòèé. Íà ýòîì
íèå – ïîêàçàòåëè ñáîðà âçíîñîâ ìûõ ðàáîò â ýòîì íàïðàâëåíèè, – ñîâåùàíèè íå òîëüêî îáñóæäàíà êàïðåìîíò. Çà ÿíâàðü íûíåø- ïîä÷åðêíóë äåïóòàò. – Ëþäè ëèñü çëîáîäíåâíûå ïðîáëåìû,
íî è äîâîäèëàñü èíôîðìàöèÿ î
комментарий
òåêóùèõ äåëàõ â ýòîì íàïðàâëåíèè. Ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè ïîАнатолий Матюшенко
ëó÷èëè îòâåòû íà âîïðîñû, êîòîïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî ïðîìûøëåííîñòè è âîïðîñàì æèçíåðûå ïåðåä íèìè ñòîÿò.
îáåñïå÷åíèÿ:
Ïî èòîãàì âûåçäíîãî çàñåäà– Пройдёт год-полтора – и мы привыкнем к новой системе как к обычным жизíèÿ ñåêöèÿ Êîîðäèíàöèîííîãî
ненным условиям, без которых не может жить ни один из собственников в мноñîâåòà ïðèíÿëà ðåøåíèå, â êîòîгоквартирном доме. Самое главное произойдёт тогда, когда мы покажем людям
ðîì äàí ðÿä ðåêîìåíäàöèé ïðàрезультаты, то есть первые отремонтированные дома. Например, в 2015 году
âèòåëüñòâó êðàÿ è îðãàíàì ìåñòпланируется по краю провести капремонт 118 многоквартирных домов. Мы поíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
кажем их людям, и они начнут осознавать, что реально участвуют в обеспе-
ак оградить население от чрезвычайных ситуаций,
обусловленных весенним половодьем на территории региона, депутаты и другие участники дискуссии размышляли на совместном выездном заседании
комитета по вопросам законности и защиты прав граждан и одноимённой секции Координационного совета.
Прошло оно в администрации Сухобузимского района.
Во вступительном слове председатель комитета Юрий
Швыткин сказал:
– В компетенции комитета и одноимённой секции – анализ
гидротехнических сооружений на территории Красноярского
края. На примере Сухобузимского района мы вырабатываем
свои предложения, которые лягут в основу работы комитета в
этом направлении и будут служить рекомендацией для других
органов местного самоуправления. Смысл такой: помимо финансов, а это большие средства, мы должны сейчас выработать систему мер работы с населением – оповещение, эвакуация, обеспечение охраны общественного порядка и так далее.
Самое важное – это безопасность жителей.
После этого слово
для доклада было пре- На строительство дамбы
доставлено замести- в Сухобузимском районе
телю начальника управления
гражданской необходимо 26 миллизащиты – начальнику онов рублей. В местной
отдела организации ме- казне этих денег нет.
роприятий гражданской
обороны ГУ МЧС России по Красноярскому краю Вячеславу Кудрявцеву. Он сообщил, что в регионе прогнозируются две волны
паводков: первая – с 1 по 30 апреля, когда повсеместно будет
таять снег, вторая – с 30 апреля по 10 июня, когда будут освобождаться ото льда сибирские реки. При этом существуют два варианта развития событий: при оптимистичном в зону затопления попадают 29 населённых пунктов, при пессимистичном – 58.
По словам Вячеслава Кудрявцева, необходимые меры для
предотвращения ЧП принимаются: проведены необходимые
совещания, созданы штабы, проверены 18 муниципальных
образований. В случае необходимости будет задействовано 11
тысяч человек из личного состава оперативных служб и более
двух тысяч единиц техники. «К безопасному пропуску паводковых вод – готовы!» – отрапортовал в завершение полковник.
Народные избранники задали докладчику уточняющие вопросы. Павел Черепанов поинтересовался, достаточно ли в
целом средств. Вячеслав Кудрявцев ответил, что, хотя сумма
и меньше прошлогодней, ее достаточно, чтобы справиться со
всеми задачами. Нужно иметь в виду, что снега в этом году мало,
поэтому разгула стихии не ожидается. Марина Добровольская
спросила, какие районы края вызывают наибольшие опасения.
Оказалось, к таким относятся Енисейский, Северо-Енисейский,
Курагинский и Минусинский.
Николай Креминский высказал такую мысль:
– МЧС – это федеральная структура, сейчас пройдут паводки, настанет черёд засухи и пожаров. Снова напряжённая
обстановка. Бюджет же края не безмерен. Нужно обращаться в
Федерацию за дополнительным финансированием!
Коллегу поддержали Николай Трикман и Игорь Буршин.
Далее с мест выступили главы территорий, а подвёл итог
выездного заседания комитета и секции Юрий Швыткин. Он
поблагодарил присутствовавших за конструктивный разговор и
огласил проект решения. В целях предупреждения возможных
чрезвычайных ситуаций, вызванных весенними паводками,
главам муниципальных образований края рекомендовано организовать работу по устранению недостатков, выявленных при
оценке готовности к паводкоопасному периоду.
чении коллективной безопасности жилого фонда.
СЕРГЕЙ ЗАХАРОВ
СЕМЁН СОРИН
Парламентская газета
| 6 — 12 апреля 2015
красноярский край
круглый стол
23
Равнодушных в зале не было
Н
а этом заседании за «круглым столом»
состоялся содержательный
и не оставивший никого
равнодушным разговор о
проблемах укрепления духовного здоровья подрастающего поколения и более
зрелых сибиряков-красноярцев. Прошло оно по инициативе комитета по образованию, культуре и спорту.
Хотя первоначально предполагалось обсудить проблемы доступности и качества музейных и театральных услуг для школьников и студентов края.
«Мне билет на балет»
Поднять
интеллектуальную
планку дискуссии помогло про­
чувствованное вступительное
слово заместителя председа­
теля этого профильного коми­
тета Татьяны Волоткевич.
Тем более что выступление
Татьяны Николаевны было
развёрнутым и эмоциональным
призывом всем миром сохра­
нять и приумножать присущие
нашему краю культурные и
эстетические традиции.
В докладе министра куль­
туры региона Елены Паздниковой вполне убедитель­
но доказывалось, что власти и
общественность Красноярья Наталья Анохина рассказа­ ского художественного музея
последовательно проводят эту ла о том, что за 2014-й и начало имени В.И. Сурикова Малинию. Культуру в массы не­ 2015 года образовательными рина Москалюк, другие
сут 58 краевых государствен­ организациями музеи края по­ участники дискуссии. Оказы­
ных и муниципальных музеев сещались коллективно около вается, многие инициативы
и 14 их филиалов, при этом 70 восьми тысяч раз, в том числе музейщиков тонут в инертном
процентов посетителей состав­ около двух тысяч посещений отношении педагогов. Крайне
ляют дети, преимущественно были по льготным билетам, остра проблема приобщения к
культуре учителей – не важно,
школьного возраста. Музейная 98 – осуществлены бесплатно.
Кроме того, было организо­ касается это музея или театра.
сеть Красноярского края явля­
острила
ется одной из самых крупных вано более трёх тысяч коллек­ Как полемически за­
в России: по итогам 2013 го­ тивных посещений театров, внимание Татьяна Волот­
да она занимала шестое место в том числе по льготной цене кевич, «дети не должны ста­
в стране и первое в Си­
новиться заложниками
ленивых и плохо раз­
бирском федеральном
За минувший год 406 тысяч
округе.
витых учителей и таких
юных зрителей посетили детские же администраторов
Музеи разрабатывают
собственные программы
школ!».
спектакли профессиональных
для использования их
– Думаю, тут пробле­
театров края.
возможностей в образо­
ма и в том, что наши
учебные заведения во­
вательной деятельности.
Они готовы заключать догово­ билета 556 рублей. В 44 муни­ обще не используют ресурс му­
ры о сотрудничестве с обще­ ципальных образованиях края зеев для подготовки педагогов.
образовательными учрежде­ действуют планы совместной Мы должны добиться, чтобы
ниями. На 2015 год заключено работы общеобразовательных каждый выпускник педагоги­
более 200 таких договоров. До­ организаций и музеев.
ческого университета за время
своего обучения изучил все му­
ступным для молодёжи остаёт­
ся и театральное искусство. Проблемы
зеи Красноярска, – считает Ва­
В 2014 году театрами было гораздо глубже
лентина Ярошевская.
представлено 2336 спектаклей Однако при взгляде на ситу­
Многие выступавшие с бо­
для детей, при этом 710 спек­ ацию не с трибуны, а из гущи лью говорили о том, что глав­
таклей было показано на вые­ жизни всплывают непростые ная проблема приобщения
здах и гастролях. Воспользо­ проблемы. Не сговариваясь, с детей к театру и музейной
ваться льготным посещением большой озабоченностью взы­ культуре лежит не в финан­
спектаклей и концертов имеют вали отнестись к ним на пре­ совой плоскости. Необходимы
возможность все образователь­ дельном серьёзе директор меры, которые бы заставили
Краевого
краеведческого в первую очередь самих учи­
ные организации.
Первый заместитель мини­ музея Валентина Ярошев- телей, родителей, вузовских
стра образования и науки края ская, директор Краснояр­ преподавателей обратиться к
богатейшим ресурсам наших
культурных учреждений.
– Давайте начинать с себя! –
призвала собравшихся, а через
них родительскую, педагогиче­
скую общественность Татьяна
Волоткевич. – Невозможно за­
ставить кого-то что-то делать,
если не делаешь этого сам!
Подытоживая дискуссию,
Татьяна Николаевна подчерк­
нула:
– Наши музеи и театры дей­
ствительно работают творчески.
И очень жаль, что не все моло­
дые жители края имеют воз­
можность это оценить. Детей
кто-то должен приобщить к му­
зею, к театру. Счастлив тот ребё­
нок, который живёт в семье, где
родители понимают значение и
театра, и музея. Но и школа точ­
но не должна оставаться в сторо­
не. В Законе «Об образовании в
Российской Федерации» везде
пишется: «учебно-воспитатель­
ный процесс», и эту воспита­
тельную функцию со школы не
снимал никто!
По результатам обсужде­
ния проблемы участники за­
седания за «круглым столом»
приняли развёрнутые реко­
мендации, направленные на
усиление духовного и эстети­
ческого воспитания подраста­
ющего поколения.
Игорь Горчаков
Курс на усиление господдержки
Н
асыщенной была программа
проведённого в Абанском
районе совместно с комитетом по делам села и агропромышленной политике (председатель
Валерий Сергиенко) выездного заседания секции Координационного
совета по вопросам социально-экономического развития села.
Первым долгом члены секции и кра­
евые парламентарии посетили ООО
«Мана», которое построило совре­
менный молочный комплекс. Стои­
мость самого комплекса порядка 150
миллионов рублей, из них кредитные
ресурсы – 90 миллионов, остальные
средства собственные. Он рассчитан
на 600 голов дойного стада. Трудиться
здесь будут четыре доярки, два-три
тракториста, четыре скотника, два ве­
теринара, один компьютерщик.
Валерий Сергиенко сообщил, что
региональная казна компенсирует хо­
зяйству 30 процентов от сметной стои­
мости после ввода комплекса и будет суб­
сидировать ставку банковского кредита.
На дальнейшем совместном заседа­
нии секции Координационного совета
по вопросам социально-экономическо­
го развития села и комитета по делам
села и агропромышленной политике
анализировалась подготовка к предсто­
ящей посевной кампании.
Первый заместитель министра сель­
ского хозяйства края Александр Походин сообщил:
– Особенно сложная ситуация сло­
жилась с обеспечением минеральными
удобрениями. Цены на них выросли.
Удобрения выгодно продавать за рубеж
в связи с ростом курса доллара. В край
помощи. А ведь за это время подскочи­
ла инфляция. Граждане должны пони­
мать, что ситуация в АПК не улучшает­
ся, а ухудшается.
2,24
миллиарда
рублей – общая сумма
господдержки краевого АПК
за февраль – май этого года
Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Валерий
Сергиенко и депутат Николай Креминский во время посещения молочного комплекса
ООО «Мана». ФОТО ВЛАДИМИРА КОРЕЦКОГО
завезено на сегодня 16 тысяч тонн, или
42 процента от плана. В прошлом году
было на десять тысяч тонн больше.
Готовность почвы к посевной – 94
процента. Для проведения посевной
необходимо 34 600 тонн ГСМ, в том чи­
сле 27 тысяч тонн летнего дизельного
топлива. Льготного топлива у нас нет.
Из федерального и краевого бюджетов
сельхозтоваропроизводителям
пред­
усмотрены субсидии на оказание под­
держки на 1 гектар пашни в сумме 561
миллион рублей. 10 марта эти сред­
ства были перечислены предприяти­
ям АПК. Общий размер государствен­
ной поддержки из краевого бюджета за
февраль – май составит 1 миллиард 644
миллиона. По сравнению с прошлым
годом поддержка выросла почти на 600
миллионов рублей.
Депутат Владислав Зырянов отре­
агировал следующим образом: – Хорошие цифры вы назвали. Но
хотелось бы, чтобы министерство сде­
лало отдельную таблицу по росту цен
на удобрения, запчасти, ГСМ и так
далее. А то из вашего доклада можно
сделать один вывод: крестьянам уве­
личили поддержку на 600 миллионов
рублей, а они продолжают просить о
Краевой парламентарий Николай
Креминский добавил: – Нужно готовиться к тому, что уро­
жай этого года при нынешних погод­
ных условиях будет меньше. Одна из
причин – дороговизна удобрений. Их
сегодня могут себе позволить очень
сильные хозяйства. Рост цен на ГСМ
также не самым лучшим образом ска­
жется на уборочной кампании. Есть
масса вопросов и по тарифам на элек­
троэнергию.
Подводя итоги обсуждения, Валерий Сергиенко сказал, что в настоя­
щее время государство много внимания
уделяет субсидированию процентной
ставки:
– Для сельхозтоваропроизводите­
лей кредит на весенние полевые рабо­
ты будет стоить 3 процента – на 1,5 про­
цента дешевле, чем в прошлом году. Но
кредиты крестьяне не берут, удобрения
не покупают. Зачем удобрять землю се­
менами? Сеять без удобрений – значит
получить лишь 12 центнеров с гектара.
Всё остальное – случайности. Надо де­
лом заниматься, а не самих себя жалеть.
Степан Карелин
Download